uygulama

Uygulama Almanya'da farklı olduğunu aktaran yazı için memurlara aynı dahilinde yetki . Kurum içi bir talimattır ve yasal gereklilikler olmaksızın ve görevlinin rızası olmadan izin verilebilir. Uygulama, iş yeri değişikliği ile bağlantılı olabilir .

Genel

Uygulama ile somut-fonksiyonel anlamda başka bir ofis devredilecek. Uygulama yoluyla aktarılan görev, değerine göre statü hukuku açısından ofise atanmalıdır. Yasal statü anlamında ofis ve soyut-fonksiyonel anlamda ofis, bir uygulamadan etkilenmez. İstihdam yeri değişikliği içerse bile uygulama için özel bir yasal dayanak gerekli değildir. Bir iç talimat olarak, memur itaat görevi nedeniyle uygulamaya uymak zorundadır ( § 62 Paragraf 1 Cümle 2 BBG ).

amaç

Kurum içi bir önlem olarak, görevlerin otorite tarafından yerine getirilmesini güvence altına alma, kolaylaştırma veya iyileştirmenin uygulanması hizmet eder. İdari görevlinin önceki görevdeki görevlerin tamamlanmasını yeterince garanti etmemesi ve bunun sonucunda operasyonların zarar görmesi durumunda da olgusal bir neden mevcuttur. Prensip olarak, bir görevde denetimli serbestlik olmaması, uygulama için nesnel bir neden teşkil eder.

Yasal yapı

Herhangi bir dış hukuki etkinin olmaması durumunda, uygulama idari bir işlem değildir . İşverenin örgütsel gücünün kullanımında resmi görevinde memur için yönlendirilir. Bir iç tedbir olarak uygulama idari bir eylem olmasa bile, yine de memurları kendi hukuki alanlarında ihlal edebilir. Devlet memurlarının özel endişeleri şunları içerebilir: B. GG'nin 6. Maddesi ile korunan evlilik ve aile alanından veya istihdam yerinin değiştirilmesiyle ilgili yükler, orantılılık ilkesine göre dikkate alınmalıdır.

sağduyu

Uygulama, ilgili kişinin mesleki kariyeri ve özel hayatı üzerindeki sonuçlarıyla temel iş sorunlarını tartmak zorunda olan işverenin takdirine bağlıdır . Bu takdir yetkisi geniştir; her nesnel nedeni içerir. Bununla birlikte, devlet memuruna resmi olarak uygun bir iş atanması gerekliliği, refah kaygıları veya herhangi bir güvence ile sınırlıdır . Ayrıca orantılılık ilkesine uygun olarak ilgili kişinin menfaatleri de dikkate alınmalıdır. Memurun mesleki gelişimindeki menfaatinin de hesaba katılması gereken terfinin aksine, memurun itibar, terfi fırsatları, çalışan sayısı vb. Açısından kayıplara uğraması halinde de uygulamaya izin verilebilir. Devlet memurlarının kendilerine verilen görevi değiştirmeden ve azaltılmadan kullanma hakları yoktur.

Uygulama, uygun olmayan nedenlere veya ilgili endişelerin yeterince dikkate alınmamasına dayanıyorsa, yargılamada hatalıdır . Bununla birlikte, takdir yetkisinin gereği gibi kullanılması, hem ihlal edilen görevin önemini hem de ilgili münferit davanın özel koşullarını dikkate alan, resmi görevlerin ihlallerine yanıt vermek için yeknesak olarak uygulanan bir idari uygulamayı gerektirir.

Çözüm

Bu bakımdan, memurların yasal başvuruları vardır ve uygulama, takdir yetkisinin kötüye kullanılması açısından adli olarak kontrol edilebilir. Özellikle işverenin kararında takdir yetkisini kısıtlayan yasal ilkelere uyup uymadığı ve gerçekte diğerine dayanan kararı gerekçelendirmek için sadece uygulamanın dayandığı gerekçeleri ortaya koyup koymadığı kontrol edilmelidir. motifler ( § 114 VwGO ). İtirazlar ve genel eylem performansı olan izin uygulanması karşı hiçbir erteleme etkisi. İçin kabul edilebilirlik şartı eylem (yasal korunmasında özel ilgi Bölüm 42 (2) VwGO). Bir yolu ile geçici tedbir , ilgili memur kez uygulanması durması olmanın o ya da (geri çevrilmesi yönünde talep edebilir Bölüm 123 (1) VwGO). Başarılı bir ara karar başvurusu için ön koşul, uygulama emrinin özet bir incelemeden sonra bile yargılamada açıkça yanlış olması ve uygulamanın mantıksız ve telafi edilemez dezavantajlara yol açmasıdır.

Kamu hizmeti çalışanları

İçin kamu sektöründe çalışanlar (toplu pazarlık çalışanlar ), uygulama başka devri aynı bölüm içinde eşit puan iştir. Çalışanın önceki sorumluluk alanı temel noktalarda değişebilir. Uygulama, hem şirket veya ofis içindeki iş yerinin değiştirilmesi hem de tamamen önemsiz olmayan belirli değişikliklerle ilişkili farklı bir sorumluluk alanının devri anlamına gelir. Çalışanın faaliyet genel resim değişmez sürece, uygulama edilebilir zorlanan onun hakkı çerçevesinde işveren tarafından tek taraflı olarak yön . Prensip olarak çalışanın evine yakın bir işyerinde hakkı yoktur. İşveren, iş sözleşmesi, bir yapım işi sözleşmesi hükümleri, geçerli bir toplu sözleşme veya yasal hükümler ( Bölüm 106 cümle 1 GewO ) tarafından öngörülmedikçe, işin içeriğini, yerini ve zamanını kendi takdirine göre belirleyebilir . Kamu hizmeti için toplu sözleşmede, eyaletlerin kamu hizmeti için toplu sözleşmede ve Hessen eyaleti kamu hizmeti toplu sözleşmesinde uygulama terimi kullanılmamaktadır . Çalışanlar arasında gerginlik olması durumunda işveren, uygulama yerine uyarı yapma zorunluluğu olmaksızın bir çalışanı yeniden yerleştirebilir.

Personel konseyinin birlikte belirlenmesi

Personel konseyi, istihdam yeri değişikliğiyle bağlantılıysa, ajans içindeki uygulamada devlet memurlarının ve federal hükümet çalışanlarının personel konularında söz sahibi olmalıdır ( § 75 Abs. 1 Nr. 3 Alt . 2; § 76 Abs. 1 Nr. 4 Alt. 2 BPersVG ). Bu anlamda bir iş yeri değişikliği, daire genellikle gidilen bir rotadaki yeni iş yerine 30 kilometreden daha az uzaklıkta ise mevcut değildir ( Bölüm 75 Paragraf 1 No. 3 Alt. 2; Bölüm 76 Paragraf 1 No. 4 Alt. 2 de BPersVG ile bağlantılı Bölüm 3 (1) 1 numaralı aydınlatılmış c BUKG ).

Örnekler

Dışişleri Ofisi birleşik otoritedir. Dış hizmet görevlileri yurtdışındaki Alman diplomatik misyonlarına nakledilmeyecek, başka yere taşınacak. Federal İstihbarat Servisi (BND) idari organizasyon ve devlet memurları kanunu açısından tek ajans olarak görülmelidir. Bu nedenle, bir görevlinin BND için yaptığı işi farklı bir yerde ve farklı bir görevde yürütmek zorunda olduğu tedbirler bir transfer değil, bir uygulama teşkil eder.

Sınırlamalar

Yer değiştirme , bir gönderinin başka bir hizmete iletilmesinin uygulanmasına zıttır ( § 28 BBG ; § 15 BeamtStG ). Bir heyet başka, etkinlik transferi tamamını veya bir kısmını geçici bölüm , aynı ya da başka bir işveren (önceki hizmet ilişkisi muhafaza ederken, § 27 . Paragraf 1 BBG ; § 14 . Paragraf 1 BeamtStG ) .bir ayırma tekabül işveren olma ehliyeti olmayan bir kamu kurumunu veya başka bir kurumla görevlendirmek ( Kısım 29 BBG; Kısım 20 BeamtStG ).

Yapım İşleri Anayasası Yasasının (BetrVG) uygulama alanında , yani federal hükümet, eyaletler , belediyeler ve kamu hukuku kapsamındaki diğer kuruluşlar , kurumlar ve vakıfların idare ve şirketlerinde ( Kısım 130 BetrVG), kolektif terimler İşleri Anayasa Yasası anlamında bir aktarımı olarak uygulanır Bölüm 95 paragraf. 3 BetrVG yanı sıra geçici görevlendirmeler.

askerler

Durumunda askerin , değişimine uygulanması karşılık sonrası yeni yazılan sağlanan istihdam (aynı yerde olan siyasi belediyenin eskisinin ve gibi) yazı (birim düzeyinde, örneğin şirket) aynı kalır.

İnternet linkleri

• Uygulama - kamu hizmeti kanunu -. Erişim tarihi: October 1, 2019 
• Resmi uygulama. İçinde: https://www.juraforum.de/ . Erişim tarihi: October 1, 2019 

Bireysel kanıt