İsviçre'de doğrudan demokrasi

Doğrudan demokrasi olduğunu İsviçre böylece tasarlanmış seçmenlerin bir şekilde egemen hükümetin (her kademesinde belediye , kanton , eyalet ) üstün güç (egemen) olan kişiler gibi mülkiyet konularında kesin karar vermek. İsviçre halkının büyük çoğunluğu için doğrudan demokrasi, İsviçre ulusal sisteminin merkezi bir unsurudur . Ekonomist Gebhard Kirchgässner'ın görüşüne göre, ulusal düzeyde doğrudan insan haklarına uzaktan da olsa sahip olan başka bir ülke yoktur .

Landsgemeinde ( Albert Welti 1910/12)

Konsept ve araştırma nesnesi

Sosyal bir yardımcı kavram olarak demokrasi kavramı, görünüşte aynı anayasal özelliklere rağmen, ülkeden ülkeye temelde farklı olabilir. Bireysel halkların manevi-politik tutumu, temel içeriği için belirleyicidir. İsviçre'de bu, belediyelerin tarihsel olarak gelişmiş bir özyönetim sistemine ve idarenin geniş kapsamlı ademi merkeziyetçiliğine dayanmaktadır. Terim 1618 gibi erken bir tarihte Graubünden kantonundan bir kaynakta monarşi ve aristokrasiye karşı bir antitez olarak kullanılmış ve Eski Konfederasyon ve ilgili yerlerin siyasi ve sosyal dilinin bir parçasıydı .

Kendine özgü siyasi kültürü ile İsviçre doğrudan demokrasisi, 19. yüzyılda tek tek kantonlarda çok farklı bir şekilde gelişmiş, cumhuriyetçi ve komünalist yapılar üzerine inşa edilmiş ve Aydınlanma ve Helvetik Cumhuriyet tarafından desteklenmiştir . İsviçre'de doğrudan demokrasi üzerine çok az tarihsel araştırma yapılmıştır. Ana odak, demokrasinin sosyal ve ekonomik tarihi üzerindeyken, tarihsel bağlamı ile siyasi tarih büyük ölçüde işlenmeden kaldı. 2006'dan beri Doğrudan Demokrasi Araştırma Forumu bu konuyu çeşitli projeler, çalışma toplantıları ve konferanslarla ele alıyor.

Landsgemeinde, Appenzell Innerrhoden Kantonu , 2005

Anayasal tarihteki daha yakın tarihli araştırmalar, doğrudan demokrasinin köklerini, özgür toplulukların ( topluluk meclisleri ) ve kırsal toplulukların meclis-demokratik siyasi kültürünün Orta Çağ'ın sonlarından beri sürekliliğinde, karşı karşıya olduğu yerlerde federal referandumda ve karşı karşıya olduğu yerlerde görüyor. (başlangıçta «Volksanfragen» olarak anılan) ofislerden yapılan soruşturmalar , şehir cumhuriyetlerindeki yetkililerin bağlayıcı olmayan Kamuoyu yoklamalarıydı. Özgürlük belediye öncelikle kendi düzenlemelerini ve öz yönetim benimsemeye belediyelerin hakkını içerir. En çok 16. yüzyılda Özgür Devlet Drei Bünden'de (bugünkü Graubünden) gelişmiştir.

Kantonun gelişimi aynı zamanda Montagnard anayasasından ve her ikisi de Jean-Jacques Rousseau'ya kadar uzanan 1793 Girondist taslağından ilham almıştır .

Zaman zaman yarı-doğrudan demokrasi terimi kullanılmaktadır. Bu, dolaylı ve doğrudan demokrasinin genellikle aynı anda gerçekleştiğini gösterir. Bazı kararları meclis, bazılarını da halk verir.

Demokratik kurumların kökeni ve gelişimi

Kırsal topluluğun doğrudan demokratik kurumu, bazı kantonlarda Orta Çağ'dan beri mevcuttu. Doğrudan demokrasi en çok Üç Lig'in özgür cemaatlerinde gelişmiştir. Modern zamanlarda, İsviçre'deki demokratik gelişme, daha temsili sistemleri olan daha büyük kantonlar tarafından belirlendi. 1840'ta kırsal topluluklara sahip yedi kanton (Appenzell Innerrhoden, Appenzell Ausserrhoden, Glarus, Nidwalden, Obwalden, Uri, Schwyz), altısı yarı doğrudan demokrasiye sahip (Baselland, Graubünden, Lucerne , St. Gallen, Valais, Zug), on bir kanton vardı. tamamen temsili demokrasi (Aargau, Bern, Basel, Freiburg, Cenevre, Schaffhausen, Solothurn, Thurgau, Ticino, Vaud, Zürih) ve bir anayasal monarşi (Neuchâtel) ile.

Konfederasyonu eski İsviçre'de vardı temsili bir vücuda sahip günlük adeta yeni yasayla federal devlete olan federal meclis . 1848 Federal Anayasa gibi doğrudan demokrasi sadece birkaç unsurları içeriyordu anayasanın toplam revizyon için inisiyatif . Federal düzeyde en önemli halk hakları, 1874'te isteğe bağlı yasal referandum ve 1891'de anayasal girişimle tanıtıldı . O zaman İsviçre, dünyadaki en gelişmiş doğrudan demokrasiye sahip devlet oldu.

Erken modern Graubünden'de işbirlikçi demokrasi

Üç Birlik'in (Rhaetian Özgür Devleti) 1499'da Kutsal Roma İmparatorluğu'ndan fiilen ayrılmasından sonra, erken modern Avrupa'da benzersiz bir yapıya dönüştüler. Üç dilli ve 1520'den sonra da mezhepsel olarak çeşitli olan Özgür Devlet, kararlarını çoğunluk ilkesine göre veren 16. yüzyıldan beri komünal yönetim altındaydı. Graubünden vatandaşları, özyönetim özgürlükleri üzerine yemin ettiler ve Tanrı'dan başka kendi efendilerinin olmadığını iddia ettiler. Bağımsız siyasi topluluklardan oluşan bir birlik içinde yaşayarak, çoğunluğa bağlı olarak yasa yapma ve yürürlükten kaldırma , yabancı prensler ve topluluklarla ittifaklar yapma, savaş ve barışı belirleme ve mücbir sebep ve daha azına ilişkin diğer tüm konuları tartışma yetkisini talep ettiler. güç . Konfederasyon gibi, Özgür Devlet de egemen üyelerden oluşan federal bir devlet olarak kaldı. Birçok ayrım çizgisine rağmen - örneğin, Engadine'de İtalyan gelişmelerini birleştiren Latin yasaları hazırlanırken, kuzeydeki Almanca konuşan topluluklar aynı anda geleneksel yasalarını yazılı olarak kaydettiler - ortak siyasi kurumlar ve ortak bir siyasi kimlik geliştirildi. 16. yüzyılın sonlarına doğru bu ortak bilinç ortak değerlere ve hatta bölgesel tarihi mitlere de yansımıştır. 1620 civarında , bir asırlık komünal siyasetin siyasi deneyimine ve bir iç ve dış siyasi krize dayanan, siyasi güç ve meşruiyet üzerine komünal fikirleri içeren çok sayıda metin ortaya çıktı .

Kantonlarda ve belediyelerde modern demokrasinin gelişimi

1830'lardan itibaren, İsviçre'de modern demokrasi, Helvetic döneminde zaten var olan basının genişlemesi ve basın özgürlüğünün anayasal dayanağına paralel olarak gelişti. Basın, siyasi tartışmada ve doğrudan demokratik fikirlerin yayılmasında önemli bir faktördü.Teorik temeller ve yasal gerekçeler, Fransızca konuşan doğal hukuk okulu ve Jean-Jacques Rousseau tarafından 18. yüzyılda İsviçre'de zaten atılmıştı .

Gelişme kantonlarda gerçekleşti ve çoğunlukla kırsal topluluklarda ve tebaa alanlarındaki demokratik hareketler tarafından aşağıdan başlatıldı . Demokratik hakların genişletilmesine yönelik çeşitli talepleri uygulayabilmek için, kanton anayasalarında değişiklik talep etmek için dilekçeler ve anıtlar kullanıldı . Halk egemenliğini güvence altına almak için belirleyici yeni, doğrudan demokratik bir araç , egemen halkın yasadaki tüm değişiklikleri onaylama hakkını saklı tuttuğu halk vetosuydu (isteğe bağlı yasal referandumun öncüsü).

Appenzell Innerrhoden Kantonu ettiği ilk biriydi kabine politikası kırsal topluluk demokraside iktidar ailelerin artık insanlar tarafından ve modern bir demokrasi göre kurulmuş 1829 anayasasına tolere edilmiştir tadı insanlar.

St.Gallen kanton veto tanıtımıyla 1831 yılında bir öncü başarı elde etti. Bu, Anayasa Konseyi'ndeki burjuva-liberal ve kırsal-demokratik akımlar arasındaki siyasi uzlaşma çözümünün ve ilk doğrudan demokrasi teorisyeni Franz Anton Good'un etkisinin sonucuydu .

Basel-Land Kantonu sırasında çağdaş veto tanıtımıyla 1832 istediğini ayırma kargaşa doğrudan çit demokratik kazandı egemenlik ve özgürlükler. Veto ile ve özellikle zorunlu referandum (1863) ile aslında öncü bir rol oynadı. Başka hiçbir kanton bu kadar çeşitli doğrudan demokratik haklara sahip değildi.

In 1841, Lucerne kanton yasal veto tanıtmak üçüncü kanton ve basın, parlamento ve kamuoyu gerçek bir veto tartışmasını yapacak ilk kişi oldu. Topluluklara veto etme aracı ile Luzern seçmenlerine mevzuat, ittifaklar, sözleşmeler vb. konularda söz hakkı verilmiş ve böylece halk egemenliği açısından en yüksek yasama mercii haline gelmiştir. İsviçre Konfederasyonu'nun başka hiçbir yerinde kanton nüfusu bu kadar fazla güce sahip değildi. Bu tartışma, diğer kantonlarda ve federal düzeyde doğrudan demokrasinin daha da geliştirilmesi için çığır açıcıydı.

18 Nisan 1869'da seçmenlerin yüzde 60'ından fazlası tarafından kabul edilen yeni Zürih Kantonu anayasası, İsviçre'deki ilk doğrudan demokratik anayasaydı. Zürih'ten önce hiçbir kanton tamamen temsili bir sistemden geniş kapsamlı doğrudan demokratik unsurlara sahip bir modele bu kadar radikal bir değişiklik yapmamıştı. Saf popüler yönetim fikri, modern kültürel koşullara karşılık gelen bir biçimde tanıtıldı.

Federal düzeyde doğrudan demokrasinin gelişimi

19. yüzyılda Orta Çağ'ın sonlarına ait siyasi ve kooperatif kültürü (Landsgemeinden) sürdürüldü ve güçlendirildi, bu da özellikle İsviçre kırsal nüfusu arasında büyük ilgi uyandırdı (“Volkstage”, 1830'dan itibaren “Landsgemeinden” olarak). Federal düzeyde doğrudan demokrasiyi geliştirmek için farklı teorik yollardaki farklı güçler siyasi sürece dahil oldu:

Katoliklik onun ilkokul üzerindeki etkisi ve orta dereceli okullar ile doğrudan demokrasinin gelişmesine katkıda bulunmuştur. İsviçre'deki ilk organize topluluk biçimi, doğal hukuk temelinde topluluk özgürlüğünü (kendi kaderini tayin hakkını) destekleyen kooperatif ve merkezi olmayan kilise topluluğuydu (kilise üyeleri).

Liberalizm devlet liberal fikri ile etkiledi Aydınlanma - ve Fransız Devrimi İsviçre anayasaların yol gösterici ilke ve ilkokulu terfi, temsili demokrasiyi tercih, direkt demokrasi ve federalizm karşı ve modern doğal hukuk etkisiz.

Erken sosyalistler konsolide dayalı doğrudan demokratik devlet temellerini doğal hukuk ve kooperatif geleneğine atıfta bulunularak.

Federal düzeyde doğrudan demokrasinin belirleyici atılımı, erken dönem sosyalist, liberal- radikal yaklaşımların Katolik- muhafazakar fikirlerle geçici bağlantısı ve karşılıklı döllenmesi yoluyla gerçekleşti . Katolik Muhafazakarların direnişi (kanton egemenliğinde ısrar) ve 1848'deki Sonderbund Savaşı ile, bir uzlaşma olarak federal devlet çözümü mümkün oldu. Ortak amaç, doğrudan demokrasinin yaratılması ve böylece halk egemenliğinin somutlaştırılmasıydı. Kırsal nüfusun halk hareketi, doğrudan demokratik kavram ve taleplerin ana taşıyıcısıydı. Sonunda doğrudan demokrasiyi uygulayabildi.

İsviçre'de doğrudan demokrasinin boyutları

İsviçre'de doğrudan demokrasiyi anlamak için anayasal yapısının yanı sıra tarihsel, etik ve eğitimsel boyutlarının daha yakından incelenmesi gerekmektedir. Odak noktası topluluk özgürlüğü kavramıdır. Küçük uzay ve yönetilebilirlik işleyen demokrasi için ideal temel bir koşuldur. Büyük devletler, alt devletlere yeterli egemenlik hakları vererek küçük devlet ilkelerine göre gevşetilebilir.

Tarihsel boyut

Yüzyıllar boyunca, federal, merkezi olmayan devletler, daha sonraki kantonlar, özgür belediyelerin kendi kendini yöneten sisteminden gelişti. Özgür belediyelerde düzenin örgütleyici unsuru , kendi kendini yönetme , kendi kaderini tayin etme ve kendi kendine yardım temelinde çalışan kooperatifler tarafından oluşturulmuştur . Alp bölgesindeki tarımdaki özel durumla ilgili olan Orta Çağ'daki kooperatiflerin gelişimi, İsviçre doğrudan demokrasisinin kalbinin temelini oluşturur: Orta İsviçre vadilerindeki kooperatifler ve giderek daha fazla bölgede örgütlenen kooperatifler. loncalar ve loncalar İsviçre Platosu'ndaki şehirler, kooperatif yapılarını bir devletin kuruluşuna dahil etmeyi erkenden başardılar. Her kanton kendi bireysel tarihsel ve toplumsal gelişimine dayalı olarak kendi toplumsal özerklik biçimini geliştirmiştir.

etik boyut

Tarafından yürütülen çalışmalar Adolf Gasser dayalı kitlesel yok olma Avrupa demokrasilerinin 1919 sonrasında demokrasilerin sürdürülebilirliği büyük ölçüde demokrasinin iç özü olarak manevi-siyasi ethos (popüler ahlâki) bağlı olduğunu göstermiştir. Demokrasi, her şeyden önce, özgürlük ve düzeni organik bir bağa getirmenin mümkün olmadığı ve özel olarak şekillendirilmiş bir demokratik geleneğe sahip olmayan devletlerde başarısız oldu . Yerel ve bölgesel özyönetim tasarımının temel yapısal özellik olduğu ortaya çıktı. Gasser tarafından ortaya atılan komünal topluluk etiği kavramı , bireyin kendini bağlı hissetmesi gereken açıklanan manevi ve ahlaki ilkeler tarafından belirlenir. Özgür topluluk, varlığı ve daha da gelişmesi için etik bir kolektivizm biçiminde öz taahhüt için böyle bir kolektif iradeye ihtiyaç duyar .

Gasser'e göre, etik boyut , bir yanda yurttaş teyakkuzunun ve diğer yanda yurttaş öz disiplininin bir tür sentezi olarak çeşitli ilkelere ayrılabilir : İsviçre demokrasisinde, devlet topluluk yaşamı koordinasyon ilkesine göre düzenlenir. işbirlikçi öz-yönetim şeklinde.

Kooperatif olarak örgütlenen topluluklar gönüllülük esasına dayanıyordu . Ortak alanlarda vb. birlikte çalışmak , özgürlük ve düzenin bir sentezini temsil ediyordu ve özgür kolektif sınıflandırma iradesiyle ayrılmaz bir şekilde bağlantılı olan özgür kolektif işbirliği iradesi tarafından mümkün kılındı. Fahri ve yarı zamanlı görevler üstlenerek, toplumsal süreçlerin sorunsuz işlemesi için günümüzde de vazgeçilmez olan bir milis sistemi oluşturulmuştur.

Ortak sorumluluk ilkesi kolektif sorumluluk ve siyasi hoşgörü sistemini teşvik topluluk, gönüllü çalışmalarıyla oluşturulan iç bağı açıklar.

Yasaya kolektif uyum ilkesi kolektif yasal eğilim olarak belediye merkezidir özgürlük . Belediyelerin özgürlüğünü esas alan ve aşağıdan yukarıya inşa edilen devletler, merkeziyetçi olarak belirlenmiş otoriter devletlerden farklı bir hukuki gelişime sahiptir. Kooperatif-merkezi olmayan devlette, eski haklar veya eski özgürlük gelişti ve daha sonra İsviçre medeni hukukuna (ZGB Madde 1) geleneksel hukuk olarak aktı .

"Yasal gerçekleşme için en büyük değer, daha fazla ders vermeden, sessizce yasayı davranışlarıyla gerçekleştiren topluluk üyelerine borçludur."

- Eugen Huber

Kolektif güven ilkesi genel politik ve sosyal güven yaratır özgürlük ve hukuk arasındaki işbirliği bağlantı karakterize etmektedir. Vatandaşlar tarafından siyasi bir yasa ihlali korkusundan kurtulmak, tüm işbirlikçi, ademi merkeziyetçi toplulukların temel bir özelliğidir.

Kolektif uyumluluk ilkesi siyasi rakibi olan tavizler vermek serbest toplumda zorlama anlamına gelir. Sorumlu ılımlılığa alışmak, uzlaşma ve dengenin güçlerini güçlendirir. Devlet düzeyinde, bir uyum sistemi olarak kullanılır .

Bu federalist ruh aynı zamanda bir barış modelini ve bir uzlaşma modelini de içeriyor.

«Bu federalist ahlak, kasaba ve kır arasındaki güvensizliği yendi, küçük kasabaları büyük kasabalarla eşit bir zemine yerleştirdi, dini gerilime dayanmayı ve iç anlaşmazlıkların üstesinden gelmeyi mümkün kıldı. İsviçre'nin yaşadığı altı iç savaşta galip gelene ılımlılık getirdi ve bu da onun gücünü kötüye kullanmasını engelledi. Aşağıya varlığına veya karakterine asla dokunulmamıştır. Barış koşulları, silah başarısının boyutuna göre değil, federal anlaşmaların anlamı ile uyumlu yasal ilkelere göre ölçülmüştür. Bir dereceye kadar, iç savaşlarda kazanılan zafer, iki farklı hukuk anlayışı arasında karar vermek zorunda olan ilahi bir yargı olarak kabul edildi.

Pedagojik boyut

Manevi ve ahlaki boyut, yazılı bir anayasa veya cemaat özgürlüğü ile yapay olarak getirilemez. Yetiştirme ve eğitim yoluyla geleceğin seçmenlerinde oluşturulması ve siyasi alanda örnek alınması gereken değerlere ihtiyacı vardır. Vatandaşın niteliksel bir devlet düşüncesine ihtiyacı vardır. Özerk bir küçük alan olarak topluluk, değerler üzerine inşa edilen ve aynı zamanda değerler yaratan insani bir vatandaş okulu olarak hareket eder.

“Normal vatandaş, genellikle politik orantı duygusu, insani orantı duygusu olarak adlandırılan şeyi ancak net, gerçekçi bir toplulukta edinebilir. Ancak burada, farklı düşünce ve ilgiye sahip komşularının günlük konuşmalardaki meşru kaygılarını anlamayı ve onları dikkate almayı bir dereceye kadar öğrenir; ancak burada asgari topluluk, otoriterlik ve anarşi eğilimini etkili bir şekilde engelleyebilecek özgürlük temelinde gelişir. Bu anlamda, özerk küçük alanlar yeri doldurulamaz yurttaş okullarıdır ve öyle kalacaktır, bunlar olmadan özgür-demokratik devletin kökünden kuruması gerekecektir."

- Adolf Gasser

Rousseau (1712–1778), Pestalozzi (1746–1827), Philipp Emanuel von Fellenberg (1771–1844), Jeremias Gotthelf (1797–1854) ve Gottfried Keller (1819–1890) gibi İsviçreli eğitimciler ve yazarlar eserlerinde tekrar etmişlerdir. doğrudan demokrasinin işleyişi için iyi ve ahlaki ( duygusal zeka ) bir halk eğitiminin vazgeçilmez gerekliliğine dikkat çekti . Bu, zorunlu ve ücretsiz İsviçre ilkokulunun kurulmasına yol açmıştır.

Kooperatif kökleri

İsviçre Konfederasyonunun adı, kökenini kooperatiflerin birleşmesine borçlu olduğunu gösterir. Elinor Ostrom'un müşterek kaynaklarla uğraşırken uzun ömürlü, kendi kendini örgütleyen ve kendi kendini yöneten kurumların inşa ilkeleri üzerine yaptığı çalışmalar , kooperatiflerin İsviçre'de yüzyıllardır başarılı olduğunu göstermektedir. Örneğin Törbel dağ topluluğuna ait yazılı belgeler 1224 yılına kadar gitmektedir. Köyde meydana gelen mülk türleri ve mülk transferlerinin yanı sıra köylülerin beş tür ortak mülkiyete ilişkin kuralları hakkında rapor verirler: dağ meraları, ormanlar, çorak araziler, sulama sistemleri ve özel ve toplumsal alanları birbirine bağlayan yollar. Emlak. 1 Şubat 1483'te Törbel sakinleri, meraların, ormanların ve çorak arazilerin kullanımını daha iyi düzenlemek amacıyla bir kooperatifin resmen kurulduğu bir tüzük imzaladılar. İsviçre'nin alan bakımından en büyük şirketi olan Konfederasyon'dan daha eski olan Oberallmeindkorporation Schwyz gibi, birçok kooperatif orijinal organizasyon ilkeleriyle bugün hala başarılıdır.

Kooperatif, kooperatif ve ortak yarara yönelik unsurlara sahiptir. Ortak girişim ancak işbirliği yoluyla gelişebilir ve kooperatif üyelerinin bireysel ekonomik refahını teşvik edebilir. İşbirliği yoluyla ekonomik başarınız genellikle rekabet ilkesinden daha iyidir. Demokratik prosedürleriyle (bir adam - bir oy) demokrasinin topluma açılan kapısı oldu.

felsefi temeller

Avrupa Aydınlanması, bireyciliğin atılım yapmasına yardımcı oldu, eleştirel bilimin ortaya çıkmasına ve toplumun yapıcı bir gelişimini ve bireyin gelişimini garanti eden özgürlük ve hoşgörünün onaylanmasına yol açtı. Onun temelini oluşturmuştur Hıristiyan sosyal doktrin getirdi doğal hukuku ve fikri ücretsiz toplulukları onunla.

Batı İsviçre'de doğal hukuk fakültesi ( Ecole romande du droit naturel ) tartışılmasına temel katkılarda doğal hukuk böylelikle doğal hukuk ve Amerikan anayasası (esas insan ve uluslararası hukuku etkileyen sosyal ve devlet vakıf Virginia Haklar Bill , Bağımsızlık Bildirgesi ), bu da İsviçre federal devleti için bir rol modeldi.

Cenevre vatandaşı Rousseau , res publica'nın küçük devlet idealini mutlu bir gerçeklik olarak deneyimledi, bu yüzden sosyal sözleşmesinde büyük devletleri küçük devlet ilkelerine göre gevşetmeyi önerdi - en çok anlamında. tüm güçler ayrılığının en önemlisi: aşağıdan. Federalizm araştırmacısı Proudhon'a göre her siyasi düzen, otorite ve özgürlük düalizmine dayanıyordu. İsviçre devlet yapısı hakkında şunları söyledi:

«Yani konfederasyon kesinlikle bir devlet değil. Aksine, bir karşılıklı garanti anlaşması ile müttefik olan bir grup egemen ve bağımsız devlettir. "

- Pierre-Joseph Proudhon.

İsviçre federal sistemi

1848'de İsviçre federal devletini oluşturmak üzere birleşen eski özerk kantonlar da federal devlet içinde büyük ölçüde bağımsızlığını korumuştur (Federal Anayasa Madde 47). Çeşitli dilsel ve kültürel gruplar, bir irade ulusu oluşturmak için kendi özgür iradeleriyle bir araya geldiler , çünkü bu birlik aracılığıyla birey ve topluluk için mümkün olan en büyük özgürlüğü vaat ettiler. Kantonlar, Federal Anayasanın Konfederasyona açıkça vermediği tüm yetkilere sahiptir (Federal Anayasa Madde 3, 42). Subsidiarite ilkesi uyarınca Konfederasyon, yalnızca kantonların yetkisini aşan veya Konfederasyon tarafından yeknesak düzenleme gerektiren görevleri üstlenir (Federal Anayasa, Madde 43a). Genellikle eyaletler veya mülkler olarak adlandırılan kantonların hepsinin, bireysel alanların geleneklerinden ve tarihsel koşullarından gelişen kendi anayasaları vardır. Kantonlar kendi eyalet vergilerini toplar ve federal vergilerden pay alırlar. En önemli yetkinlikler için bkz. Kantonların alt yetkinlikleri arasında eğitim, sağlık, sosyal işler, çalışma, polis ve adalet, ekonomi, enerji, çevre, inşaat ve kültür yer almaktadır. Bununla birlikte, tüm bu alanlarda, federal hükümetin temel temel yetkinlikleri de vardır (örneğin , kanton yetkilerini sınırlayan federal yasalar ). Kantonlar da resmi dillerini (Federal Anayasa Madde 70) belirler ve geleneksel dilsel azınlıkları dikkate almak zorundadır. İtfaiye, kanalizasyon ve içme suyu arıtma, atık bertarafı, mezarlıklar, sokak temizliği ve benzeri ortak altyapı işleri genellikle belediyelerin sorumluluğundadır. İsviçre vatandaşlığı hem Canton Sivil Haklar (Federal Anayasa Madde 37, paragraf 1) 'dir yurttaşlık belediyeyi ödüllendirerek federal hükümet tarafından verilen, ancak bir topluluk tarafından verilmez. Bu topluluk bir vatandaşlık veya memleket yeri olur.

İsviçre'de doğrudan demokrasinin temel unsurları

Devletin anlaşılması

Doğrudan demokraside ortak belirleme hakları nedeniyle birçok vatandaş devletle özdeşleşir, devletin bir parçası olduklarını hisseder.

"Biz birbirimize kanun ve düzen, devletimizin kendisi ile bağlıyız."

“Doğrudan demokrasinin Konfederasyon için devlet inşa eden ve bütünleştirici bir kurum olduğunun çok iyi farkındayız, belki bugün bile Soğuk Savaş'ın sona ermesinden sonra mükemmel bir kimlik faktörü. Doğrudan demokrasi, İsviçre devleti fikrinin ayrılmaz bir parçasıdır ve bu nedenle özünü kaybetmeden vazgeçilmezdir."

İsviçre'nin birliği ile barış, toplum ve işbirliği için ortak irade dayanır yoldaşlar yemin Konfederasyonu içinde. Bunun ön koşulu, üyelerin bağımsızlığının korunması, her küçük topluluğun, her bir konfederasyonun, daha yüksek bir devlet düzeyine devredilmesi gerekmeyen her konuda tam öz sorumluluğa sahip olma hakkının tanınmasıdır.

"Küçük devlet vardır, öyle ki dünyada mümkün olan en büyük yurttaş kotasının tam anlamıyla yurttaş olduğu bir yer vardır."

Silahlı tarafsızlık ve dış politika

Temkinli dış politika , yani sözde dış ticarete (bunlar yabancı devletler arasındaki silahlı çatışmalardır) müdahale etmemek , Stans Anlaşması'ndan bu yana küçük İsviçre devletinin tarihsel başarısının temeli olarak kabul edildi . 1647'de konfederasyonlar, Defensionale von Wil'de silahlı tarafsızlığı sürdürmeye karar verdiler . Bu, Avrupalı ​​güçler tarafından bir yıl sonra Westphalia Barışı'nda doğrulandı. 1815 Viyana Kongresi'nden bu yana İsviçre, uluslararası hukuka göre tarafsızlığını korumakla yükümlüdür. Tarafsızlık yasası uluslararası hukukta tanınmaktadır ve 1907'den beri Tarafsızlık üzerine Lahey Anlaşması'nda kodlanmıştır. Federal Anayasa, halkın ve kantonların dış politikaya katılımını düzenler: Dış ilişkilerde Konfederasyon, kantonların sorumluluklarını dikkate alır ve çıkarlarını korur (Federal Anayasa Madde 54, Fıkra 3). Kantonlar, sorumluluklarını veya temel çıkarlarını etkileyen dış politika kararlarının hazırlanmasına katılırlar (Federal Anayasa, Madde 55).

29 Nisan 1938'de Federal Konsey, değişen dış koşullar nedeniyle tam tarafsızlığa döndüğünü ilan etti :

«İsviçre tarafsızlığı diğerlerinden farklıdır. İsviçre için dil ve kültür açısından birbirinden farklı pek çok unsuru bir araya getiren yurtta barışın ve dolayısıyla ülkenin bağımsızlığının en önemli ön koşullarından biridir. (...) Yüzyıllardır var olan bu kurumun korunması, tüm Avrupa için İsviçre için olduğu kadar değerlidir. (...) Yüzyıllardır İsviçre'de tarafsızlık, farklı kökenlerden kabileler getirmiştir , diller ve mezhepler bir arada tek bir birimde."

- İsviçre Federal Konseyi

Tarafsızlık, İsviçre dış ve güvenlik politikasının bir aracıdır . İnsani dış politika araçları insani yardım (oluşur İsviçre İnsani Yardım , Kurtarma İsviçre , ICRC'nin desteği) ve küresel çapa, tanıtım ve geliştirilmesi peşinde uluslararası insancıl hukuk olarak dahil , tevdi ait Cenevre Sözleşmeleri .

Buna ek olarak, barış inşası (sözde iyi niyetler , barış girişimleri ve konferansların organizasyonu), kalkınma işbirliği, güvenlik politikası (İsviçre'nin uluslararası silahsızlanma ve silah kontrol rejimlerinin güçlendirilmesine katkıları), insan hakları politikası ( Cenevre'deki İnsan Hakları Konseyi , organizasyon uluslararası kongreler), mülteci politikası ve dış ekonomi politikası.

Kuvvetler ayrılığı veya şiddetin engellenmesi

İsviçre'de doğrudan demokrasinin gelişmesiyle birlikte, bireysel vatandaşların diğerlerinin üzerine çıkmasını engellemenin yolları ve araçları en baştan arandı. 1540'tan bu yana, Üç Lig'de yeni oluşan seçkinlerin gücü, topluluklardaki milislerin silah ve bayrakları ele geçirmesi ( Fähnlilupf ), merkezi yerlerde toplanması ve Özgür Devleti yolsuzluk ve ihanetten kurtarmak için bir ceza mahkemesi kurmasıyla sınırlandırıldı. . Kuvvetler ayrılığının gözetilmesi bugün de vatandaşlar tarafından yakından takip edilmektedir. Yetkililerin isimleri halkın hizmetkarı olduklarını ve emirlerini yerine getirmeleri gerektiğini göstermektedir. Federal düzeyde, İsviçre hiçbir hükümet ve hiçbir bakanlar, ama kimin ortasında gelen yürütme olarak yedi üyeli Federal Konseyi (yürütme meslekdaşlar otorite) vardır federal başkan atandı bir yıl için olduğu gibi, Eşitlerin Birincisi , meslektaşları gibi kim , bölümünün başkanı olmaya devam ediyor ve onun yanında sadece temsili işlevleri yerine getiriyor. Kantonlarda hükümet yoktur, kolektif bir otorite olarak hükümet konseyi veya devlet konseyi vardır . İsviçre'de ayrıca anayasa mahkemesi yoktur çünkü halk en yüksek devlet otoritesini temsil eder ve nihai kararları verir. İsviçre Anayasası, doğrudan demokrasinin olanakları nedeniyle uygulamada kendisini “çok değişken” olarak sunmaktadır: “Anayasaya, diğer anayasal veya yasal maddelerle çelişse bile maddeler yazılabilir. Bu nedenle, çeşitli norm çatışmaları mahkemeler tarafından yalnızca AİHS'ye atıfta bulunularak veya Strasbourg'daki Adalet Divanı tarafından karara bağlandı. ”1848 Federal Anayasasında, yürütme, yasama ve yargı organlarının organları federal düzeyde belirlendi. Federal düzeyde olduğu gibi, kuvvetler ayrılığı da kanton ve topluluk düzeyinde mevcuttur.

Popüler haklar

Doğrudan halk hakları ( 1848'den beri halk inisiyatifi , 1874'ten beri referandum ) devletin her üç düzeyinde de (belediye, kanton, federal hükümet) geçerlidir ve nispeten çok düşük yetersayıya sahiptir . Seçmen, egemenlik haklarını doğrudan seçimler ve oylar yoluyla kullanır. Yetkilileri seçer ve olgusal konularda kararlar alır. Ancak, Federal Konsey üyeleri (yani yürütme organı ) ve Federal Başkan halk tarafından değil, Birleşik Federal Meclis tarafından seçilir. Sayısız oy, halkın kapsamlı haklarının bir ifadesidir. Doğrudan demokrasi, özellikle topluluk düzeyinde önemli bir rol oynamaktadır. Yerindelik ilkesi, belediyelere devletin bir hücresi olarak kapsamlı özerklik verir. Topluluk meclislerine doğrudan vatandaş katılımı, doğrudan demokrasinin en iyi okulu olarak kabul edilir.

Daha politik haklar en kanton düzeyinde olan bireysel inisiyatif , popüler sinema ve popüler önerisi (aynı zamanda yapıcı referandum ).

Demokratik kendi kaderini tayin hakkı

İsviçre'de, demokratik kendi kaderini tayin hakkı, belediyeden başlayarak aşağıdan yukarıya, yetki ikamesi ilkesine göre düzenlenmiştir. Sadece alt seviyenin kendi kendine çözemediği görevler bir sonrakine devredilir. Federal hükümetin görevleri federal anayasada kesin olarak düzenlenmiştir. Diğer tüm görevler kantonların ve komünlerin yetki alanına girer.

Uzlaşma ve Uyum

Uzlaşma ve uyum , tüm halk tarafından desteklenen ve aynı zamanda bireylerin iktidara gelmesini engelleyen bir siyasetin önemli önkoşullarıdır. Demokrasilerin işlemesi için fikir birliğine ihtiyaç vardır. İsviçre'deki siyasi sisteme bu nedenle konsensüs veya müzakere demokrasisi denir . Referandumla birlikte halk tarafları uzlaşmaya zorluyor. Halkın hakları böylece bütünleştirici bir işleve sahiptir. Bu, tarafların çok güçlü argümanlardan sonra bile tekrar birlikte çalışması gerektiği anlamına gelir. Bu nedenle seçmenler, seçimlerin hükümetin yapısında veya politikalarında fazla bir değişiklik olmayacağını varsayabilirler.

Çoğunluk ilkesi

Çoğunluk ilkesi, demokratik olarak örgütlenmiş gruplarda karar almayı tanımlar. Oy kaybeden azınlık, çoğunluğun aldığı kararla bağlıdır. İsviçre'de silahlı tarafsızlık ilkesi, çoğunluğun bir saldırı savaşını seçmesini engeller. Popüler inisiyatifler, uluslararası emredici hukuk hükümlerine uyup uymadıklarını ve endişelerinin yerine getirilip getirilmediğini belirlemek için içerik açısından kontrol edilir . Federal düzeyde iki parlamentonun nüfus (Ulusal Konsey) ve Kanton (Konsey) ve süpernatanlar üzerine yapılandırılması Daha az nüfuslu ülke kantonlarının düzeltici bir lehinde oylama yapıldığında çoğunluk kuralı ilkesi.

Tanıtım ilkesi

Uygun demokratik kararlar, devlet kurumlarının yüksek derecede tanıtımını gerektirir. İsviçre'de parlamento oturumları ve ceza mahkemeleri düzenli olarak halka açıktır. İstişare sürecinde her vatandaş değişiklik önerebilir. Run-up olarak referandumlar önerileri alternatifleri ve finansal sonuçlarla karşılaştırılır: geniş bir söylem dört özelliklerle karakterizedir gerçekleşir. Söylemin yoğunluğu şablonun önemine bağlıdır. Söylem, örgütlerde, partilerde veya bireyler arasında (mutabakat masası) konuşma kültürünün farklı seviyelerinde gerçekleşir. Söylem sırasında, iki taraflı argümanların daha ayrıntılı olarak yeniden düşünülmesine yol açabilecek bir öğrenme süreci gerçekleşir. Bir demokraside, kamu hizmeti medyasının yasal bir tedarik yetkisi vardır. Olabildiğince tarafsız olarak insanları olaylar hakkında bilgilendirmeli ve dengeli raporlamayı sağlamalısınız. Dört ulusal dilde yayın yapmanın yanı sıra, İsviçre'nin Avrupa'da en yüksek radyo ve televizyon ücretlerine sahip olmasının nedenlerinden biri de budur.

milis sistemi

Korucu sistemi kamu görevleri yarı zamanlı olarak ve gönüllü olarak sorumlu vatandaşlar tarafından yürütülen edildiği, klasik bir İsviçreli çözüm ve doğrudan demokrasinin temelidir. Doğrudan demokrasi ancak haklar ve görevler arasında bir denge varsa işler: Herkes kendi sorumluluğunu alır ve devlet ve toplumdaki görevlerin yönetimine elinden geldiğince katkıda bulunur (Federal Anayasa Madde 6).

Milis sistemi uzun bir geleneğe sahiptir ve sürekli ve esnek bir şekilde yeni zorluklara uyarlanabilir. Devletin her üç kademesinde, orduda, sayısız dernekte, partide ve ayrıca federal insani yardımda kullanılmaktadır. İsviçre'deki küçük ölçekli, kasıtlı olarak merkezi olmayan belediye yapıları, milis sistemi olmadan sürdürülemezdi, çünkü bu en ucuz seçenek ve dolayısıyla halka yakın. Seçmenler tarafından bir yönetici üyenin, okul veya kilise memurunun vs. seçilmesi bir güven oyudur ve kamu yararı için sorumluluğu teşvik eder. Ulusal parlamento bir milis parlamentosu olup, Zümreler ve Ulusal Konsey parlamenterleri konsey çalışmalarına ek olarak bir meslek de icra ederler. Ordu bir milis ordusudur ve çoğunlukla askere alma veya subay okulundan sonra genel zorunlu askerliğin bir parçası olarak haftalık tazeleme kurslarına çağrılan ve sivil bir meslek icra eden asker ve subaylardan oluşur. Milis sistemi bireyin özgürlüğünü korur, çünkü devlet yalnızca özel kişilerin kendi başlarına çözemeyecekleri görevleri üstlenmelidir.

Doğrudan Demokrasinin Ekonomik Yönleri

Devletin 150 yıllık tarihi bir başarı öyküsüdür. İsviçre sadece savaşlardan korunmakla kalmadı, en fakir ülkelerden birinden en yüksek yaşam standartlarından birine sahip bir devlet haline geldi. 19. yüzyılın ikinci yarısında birçok İsviçreli ekonomik nedenlerle Amerika'ya göç ederken, İsviçre Avrupa'da en yüksek yabancı oranına sahip bir göç ülkesi haline gelmiştir. İsviçre bu olumlu gelişmeyi her şeyden önce federal yapısına ve vatandaşların siyasi sistemleriyle güçlü bir şekilde özdeşleşmelerini sağlayan doğrudan halk haklarına borçludur.

Ekonomik-istatistiksel yöntemlerin yardımıyla sistematik araştırma, doğrudan demokrasinin genellikle (tamamen) temsili demokrasiden daha iyi puan aldığını göstermektedir. Araştırmalar, İsviçre'nin doğrudan demokrasisinin sadece modern ve başarılı olmadığını, aynı zamanda gelişmeye ve hatta ihracata da elverişli olduğunu gösteriyor.

Ekonomist ve mutluluk araştırmacısı Bruno Frey , kantonlarda siyasi katılım olanaklarını inceledi ve katılımın daha fazla olduğu ve doğrudan referandumların önündeki engellerin daha küçük olduğu yerlerde insanların daha mutlu olduğunu buldu.

Doğrudan demokrasinin etkinliği, örneğin 1990'larda, halkın rızasıyla ve çıkar gruplarının etkisine rağmen, devlet açığını ve harcamalarını sınırlamak için sert önlemlerin de uygulanmasının mümkün olması gerçeğinde görülebilir. borcu azaltmak için ( borç freni ).

Karşılaştırmalı çalışmaların gösterdiği gibi, doğrudan insan hakları, ortalama olarak yüzde otuz daha az vergi kaçırıldığı ve devlet harcamaları ile devlet borcunun daha düşük olduğu anlamına gelir. Siyasi kurumlar daha verimli ve ekonomik sistem daha üretken.

Kimliğin ve yaşanan dayanışmanın yaratıcısı

Doğrudan demokrasi, yetiştirme ve eğitim yoluyla geleceğin seçmenlerinde zaten ortaya konması gereken ve siyasi alanda örneklenmesi gereken ortak değerlere ihtiyaç duyar. İsviçre federal devletinde, farklı kültürler ve dil toplulukları yan yana ve birbirleriyle yaşarlar. Çeşitliliğe saygı ve hem içeride hem de dışarıda mümkün olan en büyük özgürlüğü koruma arzusu, karşılıklı yardım ve dayanışma anlamında güçlü ve zayıf arasındaki dengenin yanı sıra federal devlet yapısının temelini oluşturur. İnsani yardım eylemleri 19. yüzyılın başlarında dünyaya yayılıyordu. 1919'da kurulan askerlerimiz ve aileleri için İsviçre Ulusal Bağış Vakfı (SNS), sivil halk ve milis ordusu arasındaki güçlü dayanışmanın bir işaretidir.

Tarafsızlığı İsviçre'ye dayanan İsviçreli Henry Dunant tarafından 1863'te kurulan Uluslararası Kızılhaç Komitesi, insani fikirler ve yasal ilkeler için dünya çapında bir model haline geldi. Buna , dünyadaki sefaleti hafifletmek için İsviçre halkının düzenli bağış kampanyaları - İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra İsviçre bağışı gibi - dahildir.

Kişiler ve kurumlar, devleti yönetimin hizmetinde değil, daha çok ortak yarar için inşa etmek amacıyla İsviçre'de doğrudan demokrasinin gelişmesine defalarca katkıda bulunmuştur:

Niklaus von Flüe (1417-1487), kasaba ve taşra kasabaları arasında ciddi bir çatışmaya aracılık etti (Stans kararı) ve böylece Konfederasyonun çöküşünü engelledi. Büyük güç siyasetinden uzaklaşmayı ve tarafsızlık siyaseti düsturunu benimsemeyi tavsiye etti. Johann Rudolf Wettstein (1594-1666) , 1648'de Westphalia Barışı müzakerelerinde Konfederasyonun Kutsal Roma İmparatorluğu'ndan bağımsızlığını kazandı .

Ülke çapındaki en önemli dernek olan 1761'de kurulan Helvetic Society'de yeni ulusal özgüven merkezini buldu ve burada mezhep ve kanton ayrımını aşan bir İsviçre fikri doğdu.

Friedrich Schiller , bireysel özgürlük ve insan dayanışması arasındaki gerilimi anlatan Wilhelm Tell adlı dramasıyla 1804'te İsviçre için zamansız bir edebi model yarattı. 1848'de kurulan Swiss Charitable Society , federal devletin yaratılmasında en önemli sosyal ve sosyo-politik organizasyondu. 1859'da Rütliwiese'yi satın aldı ve İsviçre Konfederasyonu'na bağışladı. 1860'tan 1874'e (Federal Anayasanın revizyonu) doğrudan demokratik değişiklikleri amaçlayan demokratik halk hareketleri kuruldu.

Cenevre Guillaume Henri Dufour (1787-1875), Konfederasyonun federal bir devlete dönüşmesinde birçok yönden yer aldı. İle Dufour map yarattığı İsviçre'nin ilk milli haritası ve ulusal için öneride armanın kırmızı alanda beyaz haç ile. In Sonderbund Savaşı 1847, Dufour sadece dış güçlerin müdahalesi ile Konfederasyonu çökmesini engellemek başardı, ama kesinlikle mücadelede insani ilkelere sadık kalarak, o forma bölünmüş kantonlar etkin uzlaşma için bir temel oluşturdu 1848 gibi erken bir tarihte ortak bir federal devlet. Askeri bir pedagog olarak ders verdiği, kaleler inşa ettiği ve genel olarak çatışmalar durumunda ( Neuchâtel ticareti , Savoy ticareti , vb.) .). Kozmopolit, insani bir İsviçre'nin temsilcisi olarak, Uluslararası Kızılhaç Komitesi'nin kurulmasında kilit rol oynadı ve ilk başkanı oldu.

Ulusal düzeyde düzenlenen federal bayramların yanı sıra federal bayramlar da kimlik yaratır ; bunların her biri, topluluk düzeyinde düzenlenen derneklerin barışçıl bir rekabet içinde rekabet ettiği ve yeteneklerini sergilediği karmaşık bir kanton ve bölgesel kulüp festivalleri ağının doruk noktasını temsil eder. İsviçre nüfusu: Federal Güreş ve Alp Festivali ilk kez, İsviçre'nin Fransız yönetiminden muzdarip olduğu 1805'te, Unspunnen'de bir dağ çobanı festivali olarak , özellikle İsviçre ulusal bilincini artırmak için gerçekleşti. Gottfried Keller , ülkenin sevincini sıhhatli bir eleştiriyle birleştirmek için 1849'da ilk kez gerçekleştirilen Federal Atıcılık Festivali'ni Yedi Dürüst İnsanların Küçük Bayrağı adlı romanında anlattı . Buna 1832'den beri Federal Jimnastik Festivali , 1926'dan beri Federal Kostüm Festivali ve 1883'ten beri İsviçre ulusal sergileri dahildir .

Kentsel ve kırsal nüfus, Reform ve Katolikler, çeşitli dil bölgeleri ve ayrıca sosyal sınıflar arasındaki uyumu güçlendirmek için günlük tüzüklerde kefaret ve şükran kutlamaları düzenlemek Konfederasyon geleneğinin bir parçasıydı . Fransız devrimci birliklerinin yaklaşmakta olan işgali nedeniyle, 1796 Diyeti, 8 Eylül 1796'da ilk kez genel bir federal kutlama olarak dua gününü düzenlemeye karar verdi . Ulusal bayram İsviçre Konfederasyonu , amaçlanan (en eski anmak için Federal Letter Müzesi) hala kaybolmamış ait 1291 federal mektupta orijinal kanton , 1891 yılından beri 1 Ağustos'ta İsviçre'de boyunca kutlanmaktadır ve bir olduğunu orada resmi tatil .

Kabare Cornichon (1934-1951) totaliter tehdidine karşı zor zamanlarda binlerce ziyaretçiyi güçlendirdi ve belirleyici bir ölçüde ülkenin iç savunmasını harekete geçirdi. Pro Patria dernek Komitesi 1909 yılında kurulmuş İsviçre Federal Celebration çıktı, diğer şeyler arasında, teşvik dil toplumları arasında bir köprü olarak gençlik değişimleri (toplama 2011).

tehditler

İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra, Federal Konseyin , savaş ve ekonomik kriz sonucunda kendisinin ve Parlamento'nun talep ettiği sözde vekaletnamelerden artık uzaklaşmak istemediğine dair işaretler vardı. Bu nedenle, 11 Eylül 1949 referandumunda kıl payı kabul edilen Federal Halkın “Doğrudan Demokrasiye Dönüş” Girişimi başlatıldı.

yurtdışında algı

Hans Jakob Christoffel von Grimmelshausen (1622-1676) , Simplicissimus'ta Otuz Yıl Savaşları sırasında İsviçre hakkında şunları yazdı :

«Ülke, diğer Alman ülkeleriyle karşılaştırıldığında, sanki Brasilia'da ya da Çin'de bulunmuşum gibi bana çok garip geldi; sonra barış içinde ticaret yapan ve yürüyen insanları gördüm, ahırlar sığırlarla doluydu, çiftlikler tavuk, kaz ve ördeklerle doluydu, sokaklar yolcular tarafından güvenle kullanılıyordu, hanlar kendileriyle dalga geçen insanlarla doluydu; düşman korkusu, yağma korkusu, malını, canını, canını kaybetme korkusu kesinlikle yoktu; Herkes kendi asması ve incir ağacının altında sırf şehvet ve neşe içinde güven içinde yaşıyordu, öyle ki, yeterince dumanlı bir yer gibi görünse de bu toprakları bir yeryüzü cenneti sayardım."

- Hans Jakob Christoph von Grimmelshausen

1836'da Zürih'e kaçan Georg Büchner , 20 Kasım 1836'da anne ve babasına yazdığı bir mektupta:

«Siyasi koşuşturmacaya gelince, çok sakin olabilirsiniz. Gazetelerimizdeki kocakarı masalları sizi rahatsız etmesin yeter. İsviçre bir cumhuriyettir ve insanlar genellikle herhangi bir cumhuriyetin imkansız olduğunu söylemekten başka ne yapacaklarını bilemedikleri için, iyi Almanlara her gün anarşi, cinayet ve adam öldürmeden bahsederler. Beni ziyaret ettiğinizde şaşıracaksınız; Yolda, her yerde güzel evleri olan dost canlısı köyler var ve sonra Zürih'e ve hatta göle yaklaştıkça, geniş bir refah; Köyler ve kasabalar bizim hiç bilmediğimiz bir görünüme sahip. Buradaki sokaklar askerler, erişimciler ve tembel kamu görevlileriyle dolu değil, asil bir araba tarafından ezilme riskiniz yok; ama her yerde sağlıklı, güçlü bir halk ve az para için bir servet vergisiyle desteklenen basit, iyi, tamamen cumhuriyetçi bir hükümet, her yerde anarşinin zirvesi olarak haykırılacak bir tür vergi. "

- Georg Büchner

İskoç devlet teorisyeni James Bryce , çok ciltli Modern Demokrasiler (1921) adlı çalışmasında Birinci Dünya Savaşı'ndan kısa bir süre önce İsviçre demokrasisini tanımladı :

“Yabancı bir gözlemcinin İsviçre hükümetini antik ve modern zamanların diğer tam teşekküllü demokrasileriyle karşılaştırdığında keşfettiği avantajlar şu şekilde özetlenebilir: Konfederasyonda ve kantonlarda gözle görülür bir istikrar olmasa da aynı ölçüde, ancak oldukça geneldir. (...) Karşılaştırılamayacak kadar tutumlu ve genel olarak verimli bir yönetim (...) Çok az sayıda kanton dışında tüm eğitim dalları için kapsamlı hükümler getirilmiştir. (…) Karların erimesinden sonra heyelan ve sel meydana gelen dağlık bir ülkenin zorlukları düşünüldüğünde yollar mükemmel. (...). Bireysel özgürlüğe saygı duyulur, kamusal yaşamın tonu yüksektir ve siyaset yolsuzlukla lekelenmez. Devletin yükümlülüklerine yönelik güçlü duygu, kantonlarda ve belediyelerde sağlanan kapsamlı hizmette açıkça görülmektedir.”

- James Bryce

Amerikalı uluslararası avukat, demokratik ve adil bir uluslararası düzenin teşvik edilmesinden sorumlu BM özel raportörü Alfred de Zayas , İsviçre'deki doğrudan demokrasi hakkında şu yorumu yaptı:

«Bildiğim tek demokrasi İsviçre'dir. O mükemmel değil. Ama halkın iradesi ile fiili siyaset arasında bir bağıntının olduğu tek şey budur. (...) İsviçre vatandaşlarına şunu söylemeliyim: İsviçre doğrudan demokrasisinin korunması için savaşmalısınız. Sadece sizin için değil, aynı zamanda dünya için bir model."

- Alfred de Zayas

Winfried Kretschmann , Europa Forum Luzern 2015'te, 27 Nisan 2015:

“Avrupa da İsviçre'nin her zaman olduğu gibi ancak irade sahibi bir ulus olabilir. ... Gelecekte Avrupa'da da durum farklı olmayacak çünkü Avrupa aynı zamanda çok dilli, çok dinli ve çok kültürlü. Bu açıdan İsviçre, Avrupa için iyi bir plandır."

Viyana Şehri , “İsviçre Demokrasisi: Yapı ve İşlev”, 11 Nisan 2021'de erişildi:

“Dünyada neredeyse başka hiçbir ülkede nüfus, İsviçre'deki kadar yüksek derecede ortak belirlemeye sahip değil. Fakat İsviçre seçim sistemi nasıl çalışıyor ve nasıl uygulanıyor? İşte Avrupa'daki en doğrudan demokrasiye genel bir bakış: Dünyada başka hiçbir ülkede demokrasi İsviçre'de olduğu kadar doğrudan uygulanmamaktadır. Burada halkın kendisi hükümdarı temsil eder. (...) »

- Katharina Widholm

Ayrıca bakınız

Edebiyat

Geç Orta Çağ ve erken modern zamanlar

  • Walter Aemisegger: Günlük tüzük 1649-1712'nin ortak federal etkinliği. tez . Winterthur 1945.
  • Andreas Auer (ed.): Doğrudan demokrasinin kökenleri . 27.-29 arası kolokyum. Nisan 1995 Araştırma ve Dokümantasyon Merkezi Doğrudan Demokrasi, Faculté de Droit et le Centre d'Etudes. Cenevre, Verlag Helbing & Lichtenhahn, Basel / Frankfurt am Main 1996
  • Peter Blickle: Barış ve Anayasa. 1291 Konfederasyonunun gereklilikleri ve sonuçları. İçinde: Orta İsviçre ve erken Konfederasyon. Yıldönümü yayını İsviçre Konfederasyonu'nun 700 yılı. Ed. Beş Yerin Tarihsel Derneği. Cilt 1, Olten 1990, s. 13-202.
  • Randolph C. Baş; Bündner Kulturforschung Derneği (Ed.): Erken modern Graubünden'de demokrasi. Bir Alp devletinde sosyal düzen ve siyasi dil, 1470-1620. Chronos, Zürih 2001, ISBN 3-0340-0529-6 .
  • Jon Mathieu, Hansruedi Stauffacher: Alp topluluk demokrasisi mi yoksa aristokratik yönetim mi? Eski rejimde iki İsviçre bölgesinin karşılaştırılması. İçinde: M. Mattmüller (Ed.): Dağlık alanlarda ekonomi ve toplum. (= Yol. 5/6). Basel 1986, s. 320-360.
  • Hans Conrad Peyer : Eski İsviçre'nin anayasal tarihi . Zürih 1978.
  • Ernst Walder: Stans Deklarasyonu. Federal tarihte bir bölüm. Stan 1994.
  • Historisches Museum Basel (ed.): Wettstein - İsviçre ve Avrupa 1648. Basel 1998.

19. ve 20. yüzyıllar

Federasyon

  • Jean-François Aubert: İsviçre böyle işliyor. Birkaç özel örnek kullanılarak gösterilmiştir. 3., düzeltilmiş baskı. Cosmos-Verlag, Muri bei Bern 1982.
  • Edgar Bonjour : İsviçre Tarafsızlığının Tarihi. Dört asırlık federal dış politika. 9 cilt. Basel / Stuttgart 1965–1976.
  • Anna Christmann: Doğrudan demokrasi hangi siyasi yönde işler? İsviçre'deki doğrudan demokratik uygulamaya kıyasla Almanya'daki sağ korkular ve sol umutlar. Nomos, Baden-Baden 2009, ISBN 978-3-8329-4204-5 .
  • Jean-Daniel Delley (Ed.): Doğrudan Demokrasi ve İsviçre Dış Politikası. Basel 1999.
  • Andreas Ernst, Albert Tanner, Matthias Weishaupt (ed.): Devrim ve yenilik. 1848'de İsviçre federal devletinin çatışmalarla dolu ortaya çıkışı. Chronos Verlag, Zürih 1998, ISBN 3-905312-66-2 .
  • Adolf Gasser: Halkın özgürlüğü ve demokrasisinin tarihi. Sauerlander, Aarau 1939.
  • Adolf Gasser: Avrupa'nın kurtuluşu olarak topluluk özgürlüğü . Etik bir tarih anlayışının temelleri. Kitap arkadaşları, Basel 1947.
  • Adolf Gasser: Aşağıdan inşa etme veya yukarıdan zorlama. Federalizm sorununa bir katkı. Dr. Riederer-Verlag, Stuttgart 1947.
  • Rolf Graber: Demokrasi ve isyanlar: İsviçre'de doğrudan demokrasinin ortaya çıkışı. Chronos , Zürih 2017, ISBN 978-3-0340-1384-0 .
  • Andreas Gross : Bitmemiş doğrudan demokrasi. 1984-2015: İsviçre ve ötesinde Metinler. Werdverlag.ch, Thun / Gwatt 2016, ISBN 978-3-03818-092-0 ( kitap hakkında ).
  • Thomas Hildbrand, Albert Tanner (ed.): Devrimin burcunda. İsviçre'den İsviçre federal devletine giden yol 1798-1848. Zürih 1997.
  • Alfred Kölz : Modern İsviçre anayasal tarihi. Verlag Stämpfli, Bern 1992.
  • Alfred Kölz: İsviçre'nin modern federal devlete giden yolu: 1789–1798 - 1848–1998. Tarihsel risaleler. Rüegger, Chur / Zürih 1998, s. 145 ff.: 18 Nisan 1869 tarihli Zürih kanton anayasasının önemi üzerine: 1869 Zürih anayasası, ilk kez daha büyük bir devlette kapsamlı doğrudan demokratik kurumlar getirdi ve bu bağlamda, Rousseau bile bunun mümkün olduğunu düşünmedi.
  • Alfred Kölz: Özgürlük ve Demokrasi - Zaccaria Giacometti'nin yüzüncü doğum gününde. İçinde: Zaccaria Giacometti. Seçilmiş Yazılar. Zürih 1994, s. 331 vd.
  • Wolf Linder: Doğrudan Demokrasi. İçinde: U. Klöti et al. (Ed.): İsviçre Siyaseti El Kitabı. 1999, s. 109-130.
  • Robert Nef: İsviçre'de topluluk özerkliği , doğrudan demokrasi ve vergi rekabeti. Friedrich Naumann Özgürlük Vakfı Liberal Enstitüsü, Potsdam 2009.
  • Leonhard Neidhart: Plebisit ve çoğulcu demokrasi. Franke yayınevi, Bern 1970.
  • Alois Riklin : İsviçre Siyasi Sisteminin El Kitabı. Cilt 1, Bern 1983, ISBN 3-258-03197-5 .
  • Gregor A. Rutz: Doğrudan demokrasi - durdurulan bir model mi? Verlag Schweizerzeit, Flaach 2002, ISBN 3-907983-39-4 .
  • Martin Schubarth : Anayasa yargısı. Karşılaştırmalı hukuk - tarihsel - politik - sosyolojik - yasal-politik, Avrupa mahkemeleri dahil , Verlag Stämpfli, Bern 2011, ISBN 978-3-7272-8786-2 .
  • Rainer J. Schweizer, Ulrich Zelger: Tüm güç halka! Senatörler Heinrich Krauer ve Johann Melchior Kubli'nin 1800'den kalma anayasa taslağı , İsviçre anayasa tarihinde bir kilometre taşı olarak. İçinde: Bernd Marquardt, Alois Niederstätter (ed.): Kültürel-tarihsel değişimde yasa: Emeklilikte Karl Heinz Burmeister için Festschrift. Konstanz 2002, s. 305-339.
  • Brigitte Studer (Ed.): Federal devletin aşamaları. İsviçre'de Devlet ve Ulus Oluşumu, 1848-1998. Zürih 1998.
  • Alois Stutzer, Bruno S. Frey: Daha Güçlü İnsan Hakları - Daha Memnun Vatandaşlar: İsviçre İçin Bir Makroekonomik Çalışma. In: İsviçre Siyaset Bilimi İncelemesi. 6 (3), 2000. (PDF; 751 kB)
  • Wolfgang von Wartburg : Büyük Helveticians. Çalkantılı zamanlarda önemli kişilikler. Schaffhausen 1997.
  • Werner Wüthrich: İsviçre'de Ekonomi ve Doğrudan Demokrasi . İsviçre'de özgür ve demokratik ekonomik anayasanın tarihi. Verlag Zeit -fragen, Zürih 2020, ISBN 978-3-909234-24-0 .

Kantonlar

  • Benjamin Adler: Doğrudan Demokrasinin Kökeni. Landsgemeinde Schwyz 1789-1866 örneği. Verlag NZZ, Zürih 2006, ISBN 3-03823-163-0 .
  • Roger Blum : Baselland'ın genç kantonunda halkın siyasi katılımı. 1977.
  • Andrea Ghiringhelli: Il Cittadino ve il voto: materyali sull'evoluzione dei sistemi seçme ve seçilme hakkı Cantone Ticino 1803–1990. Yayınevi Dadò, 1995, ISBN 88-86315-11-2 .
  • Adrian Vatter: Karşılaştırmalı Kanton demokrasileri. İsviçre kantonlarında siyasi kurumların nedenleri, etkileşimleri ve etkileri . Verlag Leske + Budrich, Opladen 2002, ISBN 3-8100-3431-2 .
  • René Roca: Bernhard Meyer ve Sonderbund Dönemi Liberal Katolikliği: Lucerne'de Din ve Politika (1830-1848). Diss., Verlag P. Lang, Bern 2002, ISBN 3-906769-85-2 .
  • René Roca: "Gerçek halk egemenliği" mi, yoksa "Oklocrasi" mi? Luzern kantonunda yenilenme sırasında doğrudan demokrasi tartışması. İçinde: Tarih arkadaşı. 156. Cilt, Altdorf 2003, s. 115-146. doi: 10.5169 / mühürler-118789
  • René Roca, Andreas Auer (ed.): İsviçre kantonlarında doğrudan demokrasiye giden yollar. (= Demokrasi araştırmaları üzerine yazılar. Cilt 3). Demokrasi Merkezi Aarau ve Verlag Schulthess AG, Zürih / Basel / Cenevre 2011, ISBN 978-3-7255-6463-7 .
  • René Roca: Eğer halk egemenliği gerçekten gerçek olacaksa... Teoride ve pratikte İsviçre demokrasisi - Luzern Kantonu örneği. (= Demokrasi araştırmaları üzerine yazılar. Cilt 6). Demokrasi Merkezi Aarau ve Verlag Schulthess AG, Zürih / Basel / Cenevre 2012, ISBN 978-3-7255-6694-5 .
  • Martin Schaffner : 1860'ların Demokratik Hareketi. 1867 Zürih halk hareketinin tanımı ve açıklaması. Basel / Frankfurt am Main 1982.
  • Stefan G. Schmid: 1837'den 1842'ye Zürih Vetopetitions. Doğrudan demokratik devlet fikrinin gelişimi üzerine bir kaynak çalışması. İçinde: Zürcher Taschenbuch 2010. Zürih 2009, s. 143–225.
  • Andreas Suter: Doğrudan Demokrasi - Güncel Tartışma Üzerine Tarihsel Yansımalar. Sonsöz. İçinde: Benjamin Adler: Doğrudan demokrasinin ortaya çıkışı. Landsgemeinde Schwyz 1780–1866 örneği. Zürih 2006, s. 219-278.
  • Alexander Trechsel, Uwe Serdäne: Halk haklarının kaleydoskopu: 1970-1996 İsviçre kantonlarında doğrudan demokrasi kurumları. Araştırma ve Dokümantasyon Merkezi Doğrudan Demokrasi, Faculté de Droit de Genève, Verlag Helbing ve Lichtenhahn, Basel / Cenevre / Münih 1999, ISBN 3-7190-1749-4 .
  • Bruno Wickli: Siyasal kültür ve “saf demokrasi”. St. Gallen kantonunda anayasal mücadeleler ve kırsal halk hareketleri 1814/15 ve 1830/31. Aziz Gallen 2006.
  • Franz Schnyder : "Egemen - Yaşanmış Demokrasi" . Emmental'de belgesel film, Bern Kantonu, İsviçre kısa filmi 1947.

İnternet linkleri

Commons : İsviçre'de Doğrudan Demokrasi  - Resim, video ve ses dosyalarının toplanması

Bireysel kanıt

  1. Federal Anayasa Madde 148, Fıkra 1 : Federal Meclis , halkın ve kantonların haklarına tabi olarak, Federasyonda en yüksek yetkiyi kullanır.
  2. Doğrudan demokratik kurumlar hakkında 2006/2007 Univox II B anketine göre, sorgulananların %58'i doğrudan demokratik kurumların statükosunu sürdürmek istiyor, %25'i genişlemeden yana ve %10'dan az bir kısıtlamadan yana .
  3. 2015 - Federal Başkan Simonetta Sommaruga'nın Yeni Yıl konuşması. ( Memento 2 Ocak 2015 dan Internet Archive )
  4. a b Gebhard Kirchgässner , Lars P. Feld, Marcel R. Savioz: Doğrudan demokrasi: modern, başarılı, gelişme ve ihracat yeteneğine sahip . Helbling & Lichtenhahn, Basel / Cenevre / Münih 1999, ISBN 3-7190-1837-7 .
  5. ^ İsviçre kantonlarında doğrudan demokrasiye giden yollar .
  6. ^ Doğrudan Demokrasi Araştırma Forumu. ( Memento 21 Şubat 2014 yılında Internet Archive )
  7. Randolph C. Head: Erken modern Graubünden'de demokrasi. Chronos-Verlag, Zürih 2001, ISBN 3-0340-0529-6 .
  8. İsviçre'de Demokrasi - Ülke Raporu 2008/2009 .
  9. Örneğin , "İsviçre'nin siyasi sistemi" makalesinde Vimentis tarafından .
  10. Doğrudan demokrasi: halk karar verir , swissinfo.ch, 9 Aralık 2009.
  11. Gebhard Kirchgässner: Doğrudan Demokrasi. St. Gallen Üniversitesi, 2010.
  12. a b Randolph C. Baş; Bündner Kulturforschung Derneği (Ed.): Erken modern Graubünden'de demokrasi. Bir Alp devletinde sosyal düzen ve siyasi dil, 1470-1620. Chronos, Zürih 2001, ISBN 3-0340-0529-6 .
  13. ^ Eduard His : Modern zamanın Luzern anayasal tarihi (1798-1940). Luzern 1940.
  14. NZZ, 17 Nisan 2019: Zürih'in “gerçekten demokratik” bir anayasayı seçtiği gün
  15. René Roca (ed.): Katoliklik ve modern İsviçre. Demokrasi çalışmalarına katkılar. Cilt 1, Schwabe Verlag , Basel 2016, ISBN 978-3-7965-3498-0 .
  16. René Roca (ed.): Liberalizm ve modern İsviçre. Demokrasi çalışmalarına katkılar. Cilt 2, Schwabe Verlag, Basel 2017, ISBN 978-3-7965-3639-7 .
  17. René Roca (Ed.): Erken Sosyalizm ve Modern İsviçre . Demokrasi çalışmalarına katkılar. Cilt 3, Schwabe Verlag, Basel 2018, ISBN 978-3-7965-3819-3 .
  18. a b c Gasser: Avrupa'nın kurtuluşu olarak topluluk özgürlüğü . Etik bir tarih anlayışının temelleri . Verlag Bücherfreunde, Basel 1947.
  19. Eugen Huber , Medeni Kanun'un yazarı
  20. ^ A b Wolfgang von Wartburg'a: İsviçre tarihi . Münih 1951.
  21. Elinor Ostrom: Müştereklerin anayasası: devlet ve pazarın ötesinde . Mohr, Tübingen 1999, ISBN 3-16-146916-X .
  22. Torsten Lorenz: Avrupa kooperatif fikrinin ortaya çıkışı. İçinde: Dresdner Hefte. Sayı 91, 2007.
  23. ABD Dışişleri Bakanlığı: Hillary Clinton , Dışişleri Bakanı, 29 Temmuz 2011: Amerika'nın Kurucuları, Jean-Jacques Burlamaqui ve Emer de Vattel gibi erken dönem İsviçreli filozofların fikir ve değerlerinden ilham aldı ve 1848 İsviçre Anayasası etkilendi kendi ABD Anayasamız tarafından. İsviçre'nin demokrasiye bağlılığı, her yerde daha fazla özgürlük ve insan hakları için can atan uluslar ve insanlar için bir örnektir. ( İnternet Arşivinde 3 Aralık 2013 tarihli hatıra ) In: İsviçre'nin Ulusal Günü vesilesiyle Açıklama. 29 Temmuz 2011.
  24. Patrick Henry , 5 Haziran 1788'de Amerikan anayasasının Virginia tarafından onaylanması üzerine konuşma: İsviçre, farklı hükümetlerden oluşan bir konfederasyondur . Farklı yapılara sahip hükümetlerin ittifak kurabileceğini kanıtlayan bir örnektir. Bu müttefik cumhuriyet 400 yıldır direniyor; ve bireysel cumhuriyetlerin birçoğu demokratik ve geri kalanlar aristokrat olsa da, bu eşitsizlik hiçbir kötülüğe yol açmadı; bu uzun süre boyunca Fransa ve Almanya'nın tüm gücüne meydan okudular. İsviçre ruhu efendim, onları bir arada tuttu; büyük zorluklarla karşılaşmışlar, sabır ve sebatla üstesinden gelmişlerdir. Güçlü ve hırslı hükümdarların çevresinde bağımsızlıklarını, cumhuriyetçi sadeliklerini ve cesaretlerini sürdürdüler.
  25. Pierre-Joseph Proudhon: Federal ilke hakkında. 1863.
  26. Johann Heinrich Pestalozzi 1815 in Hans Aebli - Twelve Basic Forms of Teaching , 2006.
  27. Bernhard Ehrenzeller , NZZ 20./21'den. Mart 1999.
  28. Stephen P. Halbrook: Görünürde İsviçre. Novalis 2000.
  29. martinschubarth.ch (PDF; 52 kB) Martin Schubarth: Anayasa yargısının sorunları .
  30. Kaspar Surber: Sağ Konfederasyonlar. içinde Le Monde Diplomatique , s. 2 2018'i Kasım.
  31. Bruno S. Frey: Doğrudan demokrasi ve ekonomi nasıl geçiniyor ? İçinde: Neue Zürcher Zeitung. 19 Mart 2014.
  32. Marcel Amrein: Borç freni: Bu inek kutsal olmayı hak ediyor In: Neue Zürcher Zeitung . 19 Ekim 2016.
  33. ETH Zürih Ekonomik Araştırma Merkezi: Alman Federal Bütçesi için Borç Freni, Zürih Mart 2007. ( PDF )
  34. Gebhard Kirchgässner : Doğrudan demokrasinin kamu maliyesi üzerindeki etkileri: İsviçre için ampirik sonuçlar. (PDF) İçinde: İsviçre Ekonomi ve İstatistik Dergisi . 2002, Cilt 138 (4), sayfa 411-426.
  35. ^ Elsie Attenhofer : Kornişon . Bir kabare hatırası . Benteli Verlag, Bern 1975, ISBN 3-7165-0040-2 .
  36. ^ Gutenberg Projesi: Georg Büchner - Briefe
  37. ^ Peter Dürrenmatt : İsviçre tarihi. Hallwag AG yayınevi, Bern 1957.
  38. James Bryce: Modern Demokrasiler.  ( Sayfa artık mevcut değil , web arşivlerinde arama yapın )@1@ 2Şablon: Ölü Bağlantı / book.google.it
  39. ^ Alfred de Zayas: Egemenlik, hukuk ve demokrasiye karşı güç politikaları
  40. Renate Kuenzi: "İsviçre, Avrupa için iyi bir plandır" . Mayıs 1, 2015, swissinfo .ch
  41. Katharina Widholm: Viyana Şehri: "İsviçre Demokrasisi: Yapı ve İşlev"