İsviçre Federal Anayasası 1848

1848 İsviçre Federal Anayasası kurdu İsviçreli hala büyük oranda bugün var olduğunu şeklinde federal devlet. Sonderbund Savaşı'nın sona ermesinden sonra hazırlanmış ve 1815 federal antlaşmasının yerini almıştır . Anayasa, federalizm ilkelerine ve daha sonra doğrudan bir demokrasiye genişletilecek olan temsili demokrasiye dayanan modern İsviçre federal devletinin temelini oluşturdu . Zamanın ana siyasi hareketleri, liberal radikaller ve Katolik muhafazakarlar arasındaki uzun ve şiddetli bir çatışmayı sona erdirdi .

Başlangıç ​​pozisyonu

Diyet Eski Konfederasyonu revize bir komisyon oluşturulması, 16 Ağustos 1847 tarihinde karar Federal Antlaşması'nı 1815 arasında. 17 Şubat 1848, iki ve bitiminden sonra bir buçuk ay üzerinde Sonderbund Savaşı , revizyon komisyonu, met, tamamen liberallerin oluşan ilk toplantı için de dış statüsüyle ilgili belediye binasının içinde Bern . 23 komisyon üyesinden altısı daha sonra yeni eyaletteki ilk Federal Konseye seçildi . Ulrich Ochsenbein başkanlığındaki komisyonun çalışmaları 51 günde 31 toplantı yaptı ve 8 Nisan'da bir anayasa taslağının sunulmasıyla sona erdi. Bu daha sonra kanton yetkililerine ve günlük tüzüklere sunuldu ve sadece birkaç rötuş aldı.

içerik

Federal Anayasa esas olarak dört unsur öngörmüştür:

• Geçiş konfederasyon için federal devletin , hangi 25 kantonlar ve yarım kantonlar CEDE onların bir parçası egemen haklar ;
• Konfederasyon ve kantonlar arasında, Konfederasyonun bağımsızlığı korumaktan ve ortak refahı teşvik etmekten sorumlu olduğu görevlerin bölünmesi;
• Büyüklüğüne bakılmaksızın federal işlerde her kantona eşit oy veren federalizm ilkesi ;
• Yürütme , iki meclisli parlamento , temel haklar , kuvvetler ayrılığı ve özgür seçimlerle temel bir demokratik düzenin kurulması .

Muhafazakarlar revizyon sürecinde neredeyse tamamen ayrı durdukları ve ortak bir pozisyon bulamadıkları için kendilerini zorlukla farkedebildiler. Bununla birlikte, yerleşik liberal merkez ile daha radikal demokratik sol arasında liberalizm içinde bir çatışma çizgisi ortaya çıktı . İkincisi, taslaktan memnun değildi ve başarısız bir şekilde bir anayasa konseyi kurulmasını talep etti . Ancak oylama yaklaştıkça, radikal basında tasarı lehine bir ruh hali de değişti. Taraftarlar anayasa organlarının ılımlı merkezileşmesine övgüde bulundular, ancak bu Katolik Muhafazakarlar için zaten çok ileri gidiyordu. Sonderbund'un zorla feshedilen kantonlarının çoğunun anayasayı reddedeceği öngörülebilirdi.

İsviçre'nin üç ana dili, Almanca, Fransızca ve İtalyanca, Konfederasyonun ulusal dilleri olarak belirlenmiştir.

Sonuç

Ne bir İsviçre ulusu ne de federal referandumların uygulanmasını düzenleyen bir yasal hüküm olmadığından, kantonlar prosedürü farklı şekillerde düzenlemiştir. Bugünkü anlayışa göre, 1848 Ağustos ve Eylül ayı başlarında farklı günlerde yalnızca 14 kanton ve iki yarım kantonda referandumlar yapıldı. In Fribourg kantonunda , Büyük Kurul kararı içinde, Graubünden kantonunda yargı toplulukların çoğunluğu. Appenzell Ausserrhoden , Appenzell Innerrhoden , Glarus , Nidwalden , Obwalden ve Uri kantonlarında olağanüstü bir kırsal belediye oluşturma kararı alındı . Lucerne kanton evet oyu arasında oy vermedi herkesi sayılır.

12 Eylül 1848'de günlük yasa, anayasanın "kabul edildiğini ve Konfederasyonun temel yasası olduğunu" ilan etti. Geçici hükümlerin 7. Maddesine göre, eski federal antlaşma yeni anayasanın yanında birkaç hafta yürürlükte kaldı ve 16 Kasım 1848'de ilk federal meclis tarafından Federal Konsey seçilinceye kadar .

• Kantonlarda kabul edildi: Aargau , Appenzell Ausserrhoden (½), Bern , Basel-Landschaft (½), Basel-Stadt (½), Freiburg , Cenevre , Glarus , Graubünden , Lucerne , Neuchâtel , St. Gallen , Schaffhausen , Solothurn , Thurgau , Vaud , Zürih
• Kantonlarda reddedilenler: Appenzell Innerrhoden (½), Nidwalden (½), Obwalden (½), Schwyz , Ticino , Uri , Wallis , Zug

Etkileri

Kantonlar egemen kaldığı ve yalnızca ılımlı bir merkezileştirme gerçekleştirildiği için, federal devletin yetkileri bu anayasada bile oldukça mütevazı idi. Tüm dış politikaya ek olarak, sadece gümrük ve posta hizmetleri, bozuk para rafı , boyut ve ağırlıkların belirlenmesi ve kamu binalarının inşasını içeriyorlardı . Öte yandan kantonlar, birçok alanda medeni hukuk , ceza hukuku , usul hukuku ve polis üzerindeki yetkilerini korudu . Ayrıca eğitimden, trafikten, ordunun çoğundan ve büyük endüstrilerle ilgili mevzuattan sorumlu olmaya devam ettiler.

Amerika Birleşik Devletleri örneğini takiben, Federal Meclis eşit haklara sahip iki odadan oluşuyordu. Kantonlar temsil edildi Ulusal Konseyi sakinlerinin sayılarına göre, seçimlerin her üç yılda gerçekleşti çoğunluk prosedürü içinde farklı boyutlarda seçim . Her kanton , Devlet Konseyine iki temsilci gönderdi, yarım kantonlar birer birer; İlk birkaç on yılda, yalnızca kanton parlamentoları tarafından seçildiler . Kantonal rejenerasyon anayasaları örneğini takiben, yürütme, departman prensibini ve meslektaşlık prensibini birleştirdi : Federal Konseyin yedi üyesi , federal idarenin münferit departmanlarına başkanlık etti ve bir organ olarak, hükümeti ve devlet başkanını oluşturdu. Federal Cumhurbaşkanı “olarak Eşitlerin Birincisi ”. Federal mahkeme düzenlenen çok zayıf bir pozisyon ve tam zamanlı hakimlerle kalıcı bir mahkeme değildi, ama sadece birkaç çoğunlukla hukuk anlaşmazlıklarında bir vaka ile ayrı ayrı toplandı. Adaletin uygun şekilde idare edilmesi kantonların, eyalet hukukunun idaresi Federal Konseyin meselesiydi.

Bugünün aksine, İsviçre neredeyse tamamen temsili bir demokrasiydi . Oy verme hakkına sahip olanlar Ulusal Konseyi seçebilir ve çok nadir durumlarda zorunlu referandumlarda karar verebilir (1866'da ilk kez) ve 50.000 uygun seçmen de Federal Anayasanın tamamen gözden geçirilmesini talep edebilir. Bazı anayasal hükümler, ticaretin kolaylaştırılması ve insanların kantonlar arasında dolaşımı ile ilgiliydi. İç tarifelerin kaldırılması tek bir pazar yarattı . Hristiyan İsviçre vatandaşlarına yerleşim özgürlüğü verildi , ancak Yahudilere ancak 1866'da verildi. Ayrıca, başlangıçta yalnızca Katolikler ve farklı bir çoğunluk mezhebine sahip kantonlarda Reformlar arasındaki karşılıklı ayrımcılığı sadece anayasada yer alan din özgürlüğü kaldırdı . Federal anayasa , siyasi suçlar için ölüm cezasına da bir yasak içeriyordu .

Edebiyat

• Rolf Holenstein: Sıfır saat. 1848'de İsviçre'nin yeniden icadı. Mucitlerin özel protokolleri ve gizli raporları . Gerçek Zamanlı Verlag, Basel 2018, ISBN 978-3-905800-70-8 . 
• Wolf Linder, Christian Bolliger ve Yvan Rielle (editörler): 1848–2007 federal referandum El Kitabı . Haupt-Verlag, Bern 2010, ISBN 978-3-258-07564-8 . 

İnternet linkleri

• 1848'den beri federal düzeyde tüm oylarla popüler oyların kronolojisi ( admin.ch )
• Swissvotes - İsviçre referandumları veritabanı (Bern Üniversitesi)
• 1848'den anayasal metin

Bireysel kanıt

1. ↑ Björn Koch, Joseph Jung : Federal revizyon - Alfred Escher mektup baskısı. Alfred Escher Vakfı, 2 Nisan 2021'de erişildi . 
2. ↑ Rolf Holenstein: İsviçre 1848 yılında Felsefe Taşı'nı bulundu Nasıl In: NZZ Geschichte , No. 17, Temmuz 2018, sayfa 28
3. ^ ^{A b c} Christian Bolliger: İsviçre federal devletinin kuruluşu 1848. İçinde: 1848–2007 federal referandumlarının El Kitabı. Sayfa 19-20.
4. ↑ ^{a b c d} Andreas Kley: Federal Anayasa (BV). İçinde: İsviçre Tarih Sözlüğü . 3 Mayıs 2011 , 2 Nisan 2021'de erişildi . (Bölüm 1848 Federal Anayasası )
5. ↑ Şablon No. 1. İçinde: Referandumların kronolojisi. Federal Chancellery , 2020, 2 Nisan 2021'de erişildi .