Uygunluk demokrasisi

As oydaşmacılığın bir tip popüler kural , amaçlara aktörlerin (en fazla sayıda sevk partiler , dernekler , azınlıklar bir yaratarak siyasi sürece dahil, sosyal gruplar) ve kararlar konsensüs toplantısı. Bu bağlamda, uyum demokrasisi, çoğunluğun bir karar alma mekanizması olarak hüküm sürdüğü , siyasi sistemde merkezi bir rol oynamayan bir fikir birliği demokrasisidir . Demokrasiye uyum sağlamanın karşı modeline rekabetçi demokrasi veya çoğunluk demokrasisi denir .

Vadeli uyum demokrasi ağırlıklı ilişkili olarak kullanılır, İsviçre'de siyasi sistem , oldu verimli yapılan özellikle tarafından, 1960'ların sonunda bir sosyal bilim terim olarak Gerhard Lehmbruch Almanca ve Arend Lijphart'a İngilizce ( ortaklıkçı demokrasi ). Lijphart, tanımın altı unsurunu sıralıyor: büyük çok partili hükümetler, kültürel özerklik, yetkililerin orantılılığı, azınlıkların korunması, sosyal bölünme ve elit işbirliği. 10 gösterge temelinde, uyumlu demokrasilerde üniter ve federal fikir birliği oluşturma arasında ayrım yapar .

Uyum demokrasisinin veya çoğunluk demokrasisinin saf biçimleri yoktur. Avrupa'da, Lüksemburg'un siyasi sistemi, uyumlu olarak belirgin bir şekilde demokratik olarak kabul edilir; İsviçre , Hollanda , Belçika ve Avusturya ( ülkelerin orantılı sistemi , sosyal ortaklık ) demokratik uyum özelliklerine sahiptir veya göstermişlerdir. Almanya'daki siyasi sistemin , uyum ve rekabetçi demokrasi arasında melez olduğu düşünülmektedir. Almanya içerisinde Kuzey Ren-Vestfalya, güçlü bir uyum demokrasisi geleneğine sahip bir eyalettir.

İsviçre'de Uyum Demokrasi

İsviçre'nin uyumu - örneğin ülkenin çeşitli yerlerinde olduğu gibi - anayasası tarafından zorunlu kılınmamıştı - ancak İsviçre'deki güçlü azınlık koruması sayesinde on yıllar içinde yavaş yavaş ortaya çıktı - referandum yasasından veya mülklerin sayısından anlaşılabilir - veya referandum tehdidi sonucunda daha da geliştirildi.

İsviçre hükümeti, Federal Konsey , yedi üyeden oluşur. İlk Sosyal Demokrat Federal Meclis Üyesi Ernst Nobs 1943'te seçildiğinde, tüm büyük partiler hükümete dahil oldu. Halefi Sosyal Demokrat Max Weber , mali reform konusunda kaybedilen referandumdan sonra 1953'te istifa etti ve Sosyal Demokrat Parti yine muhalefetteydi. 1959'da, dört federal meclis üyesinin istifasından sonra, en önemli partilerin ağırlıklarına göre yedi üyeli Federal Konsey'de temsil edildiği sözde sihirli formül geldi : FDP , CVP ve SP ikişer sandalye aldı. , SVP'nin öncülü olan BGB'den biri . Bu parti kompozisyonu 2003 yılına kadar değişmeden kaldı. 19 Ekim 2003 seçimlerinde, dört Federal Konsey partisi oyların toplam yüzde 81,6'sını elde etti ve birlikte Birleşik Federal Meclis'teki 246 sandalyenin 217'sini , yani Ulusal Konsey'deki 200 sandalyeden 171'ini ve Ulusal Konsey'de 46'sını işgal etti. 46 Eyaletler Konseyi'nde (Aralık 2003 itibariyle).

Uyum orantılı bir temelde yerine getirilirse, tüm parlamenterler, partileri - ve hepsinden önemlisi seçmenler - orantılı olarak temsil edilir ve olgusal anlaşmazlıklar ve çözümlere "eşit bir temelde" konsantre olabilirler. Çalışmalarına seçimlerden önce ve sonra büyük bir karışıklık olmadan devam edebilirler. Parlamenterler, rekabetçi sistemlerdeki olağan koalisyon- muhalefet görünümlerinde kendilerini betimlemek zorunda değiller . Hükümetler gibi onlar da seçimlerden sonra koalisyon kurmak zorunda değiller. Parlamentoda konudan konuya farklı kompozisyonlarda çoğunluk veya muhalefet oluşur. Partilerin veya onların parlamenter hiziplerinin ve bireysel parlamenterlerin manevra alanı, bu nedenle, sürekli bir parlamento çoğunluğunun hükümeti desteklemek zorunda olduğu rekabetçi bir demokrasiden daha büyüktür. Her parlamento grubu, konuya bağlı olarak hem hükümet hem de muhalefet grubudur. Parlamentonun hükümet karşısındaki konumu, rekabetçi bir demokrasiden daha güçlüdür, çünkü hükümet çoğunluktan emin olamaz, ancak konuya bağlı olarak yeniden çoğunluk aramak zorundadır ve bazen başarısız olur.

İsviçre uyum demokrasisi fikri, istikrarı ve sürekli gelişmeyi amaçlamaktadır. İsviçre'de bir güvensizlik önergesi ile hükümeti devirmek hiçbir düzeyde mümkün değildir . Federal Konsey - kanton ve komünal hükümetler gibi - yedi bakanın harici olarak bağlayıcı, iç çoğunluklar yoluyla temsil edilen hükümet politikasını belirlediği bir meslektaş otoritesi olduğundan , bir iktidar partisi geçici olarak hükümete karşı çıkabilir. Bu, ayrıca parlamento veya sandıkta bulunanların hükümetin görüşüne aykırı olması, Federal Konseyin istifa etmesi gerektiği anlamına gelmez. Bir oylamada mağlup edilen güçler, parlamento çoğunluğuna veya halka boyun eğmeli ve daha sonraki hükümet çalışmalarının alınan kararlarla belirlenmesine izin vermelidir. Uyum, tüm üyelerden güçlü bir fikir birliği gerektirir, aksi takdirde hükümet faaliyeti engellenebilir.

Olası sorunlar ve çözümleri

Uyumlu bir demokraside bile, güçlü bir şekilde kutuplaştıran parti siyaseti sorunlara neden olabilir. Öte yandan, uyumun dışında duran iyi işleyen bir muhalefetin, bir referandum ve girişim seliyle İsviçre'nin siyasi sistemini kalıcı olarak engelleyebileceğine dair korkular var. Bu, 1891'de CVP'nin hükümetin katılımına ve 1959'da Sosyal Demokratların hükümetin katılımına yol açtı ve 2003'te Christoph Blocher'in seçilmesinde bir faktör oldu .

Ancak, parlamento çoğunluğunun partinin gösterdiği adaylar yerine söz konusu partinin daha ılımlı temsilcilerini seçmesi nedeniyle çoğunluğa sahip olmayan adayların uyumu resmi olarak korurken engellenmesi, uyum demokrasisi geleneğinin bir parçasıdır. .

Bu, özellikle SP adaylarında sık sık yaşandı: Örneğin, SP tarafından 1959'da aday gösterilen parti başkanı Walther Bringolf , komünist geçmişi nedeniyle seçilmedi ve Hans-Peter Tschudi onun yerine Federal Konsey'e girdi. 1973 Willi Ritschard, o zamanki parti başkanı Arthur Schmid'in yerine seçildi . 1983'te SP, politikacı Lilian Uchtenhagen'i Federal Konsey'e ilk kadın olarak aday gösterdiğinde, Federal Meclis , o kadar yetenekli bir sosyal demokrat maliye bakanı olduğunu kanıtlayan Otto Stich'i seçti , ancak burjuva çoğunluk çoğu zaman buna pişman oldu. onu seçti.

1993'te Christiane Brunner'ın SP tarafından aday gösterilmesi ve yerine Francis Matthey'in seçilmesi bir skandal yaşandı . Seçim sonucunda özellikle kadınlar tarafından ülke çapında protestolar oldu, bu yüzden Matthey seçimi kabul etmemeye karar verdi. Onun yerine Ruth Dreifuss seçildi.

Aralık 2003, SVP, Ulusal Konseyi (Halkın Odası) en büyük parti olarak değil, Devletler (Länderkammer) Konseyi, Federal ikinci koltuk iddia Council.Ruth Metzler tekrar seçildi değildi (CVP) Christoph Blocher lehine, bunun üzerine Federal Konsey iki SVP, iki FDP, bir CVP ve iki SP üyesinden yeni seçildi. Bu, içerikten sayısal uyumluluğa geçişle haklı çıktı.

In 2007, Federal Konsey seçimlerinde , Eveline Widmer-Schlumpf seçildi bir içinden görevdeki SVP Federal Konsey Blocher yerine "patlayıcı aday" olarak led stratejisi Graubünden SP Ulusal Konsey üyesi tarafından Andrea Hammerle ; parti liderliğinin ve SVP meclis grubunun iradesine karşı seçimi kabul etti . SVP daha sonra yeniden seçilen SVP Federal Meclis Üyesi Samuel Schmid ve Widmer-Schlumpf'ı parlamento grubuna katılmaktan men etti ve parti tarafından aday gösterilen iki aday Federal Konsey'e seçilinceye kadar muhalefete gideceğini ilan etti. SVP parlamento grubunun kendisi ve yurtdışındaki pek çok yorumcu bunu uyum sisteminin bir çöküşü olarak görürken, diğer tüm partilerden İsviçreli parlamenterler uyumun korunduğunu ve hatta yeni kümedeki içerik açısından güçlendirildiğini gördüler.

SVP içinde bile, daha radikal Zürih ve Doğu İsviçre kanadının muhalefetine yönelik hareket tartışılmaz değildi - SVP'nin daha ılımlı Bern ve Graubünden kanton partileri, yerel olarak çok popüler olan federal meclis üyelerine ve görevdeki hükümet meclis üyelerine bağlı kaldılar. ait SVP, kanton uyum sistemlerine entegre edilmiştir, muhalefet siyaset radikal Çok şüpheci. Sonuç olarak, yerel bölümler görevdeki SVP federal meclis üyelerinin parlamento grubuna iade edilmesini isterken, diğerleri partiden dışlanmayı talep etti. 1 Haziran 2008'de SVP İsviçre'nin merkez kurulu, kanton bölümüne ait olan Federal Meclis Üyesi Eveline Widmer-Schlumpf da dahil olmak üzere SVP Graubünden'i dışladı. Siz ve diğer daha ılımlı SVP politikacıları daha sonra BDP'yi kurdunuz.

In 2008, Federal Konsey seçimlerinde , uzun süredir SVP Başkanı Ueli Maurer edildi seçildi Samuel Schmid istifa yerine hükümete SVP geri getirdi ve muhalefet sona erdi.

İçin 2011 Federal Konsey seçimlerinde , nerede A.Ö. Eveline Widmer-Schlumpf'ın yeniden seçilmesi sorunu merkezdeydi, uyum kavramı çeşitli yorumlara konu oldu. 2011 sonbaharındaki Ulusal Konsey seçimlerinden beri , Yeşil Liberallerle ( GLP ) BDP'ye ek olarak , başka bir Merkez Partisi Ulusal Konsey'e girmişti, CVP , BDP ve GLP temsilcileri ortak olarak BDP'nin bu koltuğunu talep etti ve talep FDP seçimlerinde oyların önemli miktarda kaybetmişti karıştığını, SVP ve FDP tarafından reddedildi SVP, onun ikinci Federal Konsey koltuğunu devretmek olduğunu.

Rekabetçi demokrasi ile karşılaştırma

Bu makale veya aşağıdaki bölüm, destekleyici belgelerle ( örneğin, bireysel kanıtlar ) yeterince sağlanmamıştır . Yeterli kanıt bulunmayan bilgiler yakında kaldırılabilir. Lütfen bilgileri araştırarak ve iyi kanıtlar ekleyerek Wikipedia'ya yardım edin .

Siyaset bilimci Arend Lijphart, "Demokrasi Kalıpları" adlı çalışmasında rekabetçi ve uyumlu demokrasi arasındaki ayrımı inceledi. Bunu yaparken, her biri bir uygunluk gösteren on kriter belirledi. çoğunluk demokrasisi yapmak. Daha sonraki araştırmalarında bu iki ideal türü karşılaştırdı ve uyum demokrasisinin daha az verimli olmadığını, çoğunluk demokrasisinden daha temsilci olduğunu buldu. Dolayısıyla, uyum demokrasisini çoğunluk demokrasisinden üstün olarak sınıflandırıyor gibi görünüyor. Ayrıca, fikir birliği ve uyum arasındaki ayrımdan da bahsetmeye değer. Konsensüs demokrasi iktidar paylaşımı için çaba, uyum demokrasi, ancak, kilit grupların hepsi kabul edildiğini bunları reçete yazdığı gerektirir.

Mutabakatlı demokrasi terimi, genellikle uygun demokrasi ile eşleştirilir. Siyasi güçlerin etkileşimi incelendiğinde, daha çok uyum demokrasisinden söz edilir (burada bir karşı-model olarak, rekabetçi demokrasi). Öte yandan, ayırt edici özellik olarak fikir oluşturma yolu seçilirse, mutabakat demokrasisi ve çoğunluk demokrasisi terimleri kullanılır .

Edebiyat

  • Roland Czada, Manfred G. Schmidt (Ed.): Demokrasiyi müzakere etmek, çıkarların arabuluculuğu, yönetilebilirlik. Gerhard Lehmbruch için Festschrift . Westdeutscher Verlag, Opladen 1993, ISBN 3-531-12473-0 .
  • Clemens Jesenitschnig: Gerhard Lehmbruch - Bilim İnsanı ve Çalışma. Eleştirel bir takdir . Tectum, Marburg 2010, ISBN 978-3-8288-2509-3 , böl. 3 ("Concordance Democracy" analiz kategorisinin bilimsel oluşumu hakkında)
  • Gerhard Lehmbruch: Demokrasiyi Müzakere Etmek. Karşılaştırmalı yönetişime katkılar . Westdeutscher Verlag, Wiesbaden 2003, ISBN 3-531-14134-1 .
  • Gerhard Lehmbruch: Uyum Demokrasi. İçinde: Manfred G. Schmidt (Ed.): Lexicon of Politics, Cilt 3: Batı Ülkeleri . CH Beck, Münih 1992, s. 206-211.
  • Gerhard Lehmbruch: orantılı demokrasi. İsviçre ve Avusturya'da siyasal sistem ve siyasal kültür . Mohr, Tübingen 1967.
  • Arend Lijphart: Demokrasi hakkında düşünmek. Teori ve Uygulamada Güç Paylaşımı ve Çoğunluk Kuralı . Routledge, Londra 2008, ISBN 978-0-415-77267-9 .
  • Arend Lijphart: Demokrasi Modelleri. Otuz Altı Ülkede Devlet Formları ve Performansı . Yale University Press, New Haven 1999, ISBN 0-300-07893-5 .

İnternet linkleri

Bireysel kanıt

  1. ^ Wolfgang Zapf: Modernizasyon olarak geliştirme. İçinde: Manfred Schulz (Ed.): Geliştirme. Gelişim sosyolojisi perspektifi. Westdeutscher Verlag, Opladen 1997, sayfa 31ff.
  2. ↑ Clemens Jesenitschnig: Gerhard Lehmbruch - Bilim İnsanı ve Çalışma. Eleştirel bir takdir. 2010, op.Cit. , Çatlak. 3. Daha fazla kanıt var.
  3. ^ Manfred G. Schmidt: Almanya'nın siyasi sistemi. Kurumlar, karar alma ve politika alanları . Beck, Bonn 2011, ISBN 978-3-406-60390-7 , s. 35/36 .
  4. ↑ Guido Wärme : Korkunç ama işe yarıyor! ( İnternet Arşivi'nde 22 Ağustos 2017 tarihli Memento ) 9 Aralık 2010 tarihli ders. In: Insights and Perspectives. Politika ve tarih için Bavyera dergisi. Sayı 04/2011, 7 Aralık 2013 tarihinde blz.bayern.de portalından erişilmiştir .
  5. ↑ Ruth Lüthi: Federal Meclis'in İsviçre'nin siyasi sistemindeki konumu . İçinde: Martin Graf, Cornelia Theler, Moritz von Wyss (editörler): İsviçre Federal Meclisi'nin Parlamento yasası ve parlamento uygulaması. 13 Aralık 2002 tarihli Parlamento Yasası'na (ParlG) ilişkin açıklama . Helbing & Lichtenhahn, Basel 2014, ISBN 978-3-7190-2975-3 , s. 8-10 ( sgp-ssp.net ).
  6. ^ İsviçre hükümet sistemi parçalanıyor ( İnternet Arşivi'nde 14 Aralık 2007 tarihli Memento ) In: Financial Times Deutschland. 13 Aralık 2007.
  7. ↑  ( sayfa artık mevcut değil , web arşivlerinde ara ) CVP görüşü@ 1@ 2Şablon: Ölü Bağlantı / www.cvp.ch
  8. ↑ Öfke ve neşe arasında. on: swissinfo.ch , 13 Aralık 2007.
  9. ↑ Muhalefet stratejisi, SVP'de kırmızı noktalara neden olur. ( Memento Aralık 13, 2007 , Internet Archive )
  10. ↑ SVP tabanı muhalefete inanmıyor. İçinde: Pazar gazetesi. 16 Aralık 2007.
  11. ↑ SVP İsviçre, Graubünden bölümünü hariç tutar . İçinde: NZZ çevrimiçi. 2 Haziran 2008.
  12. ↑ Gelecek, küçük uyumda yatıyor . İçinde: NZZ çevrimiçi. 10 Ocak 2009.
  13. ↑ Manfred G. Schmidt: Demokrasi Teorileri. Giriş. Wiesbaden 2008, s.320.