izin
İzni , ayrıca imtiyaz (dan Latince concedere , “ile concedere “izin vermek”,”), bir olduğunu beyan yayınlanan bir tarafından yetki belli ki ile davranış olduğunu izin veya uygulama olduğunu onayladı.
Genel
Almanya'da olduğu gibi, birçok ekonomik sistemler tabidir temel hakkının ait eylem genel serbestlik ( Madde 2, Paragraf 1 Temel Kanunu'nun böylece,) ekonomik konular vardır ağırlıklı değil engellenmiş devlet tarafından kendi faaliyetlerinde müdahale idaresi . Bu ticaret özgürlüğünü ifade eder . Ancak , yasama organı , tehlike öngörüsünün belirli bir düzeyinden izinsiz özgürlük ilkesinden uzaklaşır ve bazı ekonomik faaliyetleri önleyici devlet denetimine tabi tutar. Çok sayıda mesleğin icrası ve özel şahıslar tarafından çeşitli hizmetlerin sağlanması , yetkili makamdan izin alınmasını gerektirir. Örneğin , herkes istediği taşıma insanlar tarafından otobüse veya taksi ( Bölüm 2 (1) PBefG bir ishal,) kafe , han veya restoran ( Bölüm 2 (1) GastG ) ya da sattığı malları içinde seyahat ticaretinin ( Bölüm 55 (2 ) GewO ), resmi izin gerektirir.
İzin, medeni hukuk kapsamındaki rızaya karşılık gelir . Olarak idare hukuku terimi belirtilen izin ancak izni, ile, aynı zamanda eşanlamlı sadece imtiyaz olarak veya izni (onay), açık bir şekilde ifade içinde Bölüm 15 (2) GEWO. Bir hibe bir devlet varsa gereklidir ayrıcalık veya idari tekel belli faaliyetler için . Gelen sağlık meslek , bir söz uygulama tıbbına lisansı (örn için doktorlar uygun § 12 Paragraf 1 Bao), kabul edilmek yasal mesleğinin zaman etkili olur bir çıkarılan sertifika tarafından Barosu edilir yayınlanan ( § 12 Paragraf 1 BRAO ). İzni türlerinden birini eksikse, bir kurulması şirketi veya devamına operasyonları veya faaliyetleri yetkili makam tarafından önlenebilir. İdare hukuku bakımından, izne ilaveten ( “olabilir”), diğer idari şekli vardır eylem: Komut ( “gereken”) ve yasaklama ( “izin verilmedi”).
Yasal sorunlar
Gelen idare hukuku , izin üzerine verilir istek halinde örneğin işletmeler içinde izin gerektirir uyarınca Bölüm 30 ff. GEWO. İdari prosedür başvuruyla başlar ( Bölüm 22 VwVfG ). Başvuran, ilgili prosedürün görüşüne sahiptir ( § 13 , para. 1, no. 1 VwVfG). Prosedür, iznin verilmesi veya reddedilmesi ile sona erer. Her ikisi de idari bir işlemdir , bu nedenle iznin reddine yasal yollarla itiraz edilebilir. Bir başvuru sahibi yasal gereklilikleri yerine getirirse, izin almak için doğrudan yasal bir hakkı vardır. Daha sonra kendisine bir izin ( Bölüm 3 (1) GüKG , Kısım 55 (2) GewO), bir izin (Kısım 2 (1) PBefG, Kısım 4 (1) BImSchG ), bir lisans ( Kısım 30 (1) GewO) verilir. veya Yolda kullanım için araçların onayı ( Bölüm 16 (1) StVZO , Bölüm 19 (1) StVZO uyarınca işletme ruhsatı ) verilir. İhsan etme, mülkiyetle aynı özel hukuk kurallarına göre yargılanacak öznel bir kamu hakkıdır . Muter edilir verilen maden ona hakkını verir sahipliğini, uygun kaynaklarına mineraller ve doğal kaynakları ödünç içinde madencilik alanında ( § 8 BBergG ). Bölüm 32 KWG uyarınca bir kredi enstitüsü ( bankacılık lisansı ) kurma izninin gereklilikleri özellikle kapsamlıdır ve izin başvurusunun içeriği kanunla öngörülmüştür. Sigorta şirketleri , işlerini yürütmek için denetim makamının onayını gerektirir ( Bölüm 8 VAG ). Kiracı altında § 540 para. 1 BGB'nin sahibinin izni hakkına sahip değildir olmadan kullanımda özellikle onlar kiralamak devam kiralanan mülkün üçte bırakmak. Gelen spor olan oyun lisansı bir yetki belgesi oyuncu için oyun modu . Bir hava taşıtını ( hava sürücüsü ) kullanan veya çalıştıran herkesin bir izne ihtiyacı vardır ( Bölüm 4 (1) LuftVG ).
Bir izin, yalnızca yasada öngörülmüşse gereksinimler , koşullar veya zaman sınırlamaları ile sağlanabilir. Örneğin, bağlamında geçici istihdam, izin göre Bölüm 2 (2) Ağu belirli koşullar altında verilebilir ve hiçbir gerçekler o ortaya sağlamak amacıyla koşullara bağlı izni talebinin reddini haklı göre 3. Bölüm Ağu . İptalinin bir yasal olarak verilmiş izni ilkeleri olumlu idari işlemin (yöneten uygun olarak düzenlenir edilecek Bölüm 49 VwVfG ). Bir iptal çekincesi, yalnızca geçerli yasanın buna açıkça izin vermesi durumunda kabul edilebilir. İptal rezervasyonuyla bir izni iptal ederek, başlangıçta izin verilenler kanunla yasaklanan bir şeye dönüşür; iptal rezervasyonu müteakip bir koşuldur .
İznin verilmesi için yasal gereklilikler karşılanmazsa, izin reddedilecektir. Başvuru sahibi gerekli güvenilirliğe sahip değilse, genellikle izin reddedilir (örneğin, Bölüm 4 (1) No. 1 GastG, Bölüm 11 BBergG).
Türler
Bir ayrım genel bir yasak sadece belirli istisnalar (izin verdiği bir "baskıcı yasağı norm" dan izin sonuçlarına olmadığına dair yapılmalıdır dispensiyonunu saklı tutarak bir "yasak standarttan, istisnai onayı, izni) veya izin verilmiş olup olmadığını izin "(daha dar anlamda izin). İkincisi, bir izne bağlı faaliyetin yetkililer tarafından önleyici kontrole tabi tutulmasını sağlamayı amaçlamaktadır. Bir bina başvurusu durumunda, otorite , BauGB Bölüm 30 uyarınca bir inşaat ruhsatı vermeden önce bir bina projesinin geçerli inşaat yasasına ve tanınmış teknoloji kurallarına uygun olup olmadığını kontrol etmek ister . Öte yandan muafiyet, belirli bir duruma yönelik olmayan yasal düzenlemelerin zorluklarını telafi etmeyi amaçlamaktadır. Örneğin, karayolu trafik yetkilileri , Karayolu Trafik Kanununun 46 (1) No. 3 Bölümü uyarınca Karayolu Trafik Yasasının 12 (4) Bölümü uyarınca genel durma ve park yasaklarından muafiyet getirebilir.
Uluslararası
In İsviçre , kelime "izni" böylece restoran endüstrisi işletme lisansı vardır, tercih edilir inşaat , inşaat ruhsatı ya da göçmenlik yasası , ikamet izni . Avusturya bile izni tercih etti. Anglo-Sakson bölgesindeki izin ( İngilizce izni ) aynı zamanda bir devlet egemenlik eylemidir .
Ayrıca bakınız
Edebiyat
- Hartmut Maurer, Genel İdare Hukuku , 11. baskı, Münih 1997.