İkamet Yasası

Temel veri
Başlık:	Yabancıların federal bölgede ikamet, istihdam ve entegrasyonuna ilişkin kanun
Kısa başlık:	İkamet Yasası
Kısaltma:	İkamet Yasası
Tür:	Federal yasa
Dürbün:	Federal Almanya Cumhuriyeti
Yasal konu:	İdari hukuk
Referanslar :	26-12
Orijinal versiyon:	30 Temmuz 2004 ( Federal Hukuk Gazetesi I, s.150 )
Yürürlüğe giriş tarihi:	1 Ocak 2005
Yeni duyuru:	25 Şubat 2008 ( Federal Hukuk Gazetesi I s.162 )
Son değiştiren:	3 Aralık 2020, Madde 3 G ( Federal Hukuk Gazetesi I s. 2675, 2676 )
Son değişikliğin geçerlilik tarihi :	10 Aralık 2020 (3 Aralık 2020, Madde 5 G)
GESTA :	B097
Web bağlantısı:	Yasanın metni
Lütfen geçerli yasal versiyondaki nota dikkat edin .

İkamet Yasası'nın giriş, çıkış ve için gerekli yasal üsleri içeren ikamet yabancıların Almanya'da . Hareket özgürlüğü hakkına sahip Birlik vatandaşları ve aile üyeleri ile bazı özel yabancı grupları (örneğin, diplomatlar, NATO üyeleri) İkamet Yasası kapsamında değildir . 1 Ocak 2005 tarihinden beri yürürlüktedir ve Yabancılar Yasasının yerini almaktadır . Bu Kanunun 1. Maddesi olarak, İkamet Yasası, Göçmenlik Yasasının ana bileşenidir .

Yasal uygulama

Yabancılar Yasası ile karşılaştırıldığında 31 Aralık 2004 tarihine kadar geçerli olan bazı değişiklikler:

• Daha önce dört farklı ikamet izni türünün iki " ikamet izni " lehine kaldırılması , yani yerleşim izni (kalış "amacına" bakılmaksızın sınırsız) ve ikamet izni (sınırlı, her zaman amacına bağlı olarak verilir) Bununla birlikte, göçmenlik yasasının basitleştirilmesi umulan şüphelidir, çünkü önemli ölçüde farklılık gösteren en az on iki farklı ikamet izni türü vardır.
• Sözde terörle mücadele mevzuatı çerçevesinde sınır dışı edilmek için daha katı koşullar . İnsan kaçakçıları, sınır dışı edilmeleri için yeni bir zorlayıcı neden olarak dahil edildi .
• Bazıları zorunlu olan “ entegrasyon kurslarının ” tanıtılması .
• Eyalet düzeyinde mağduriyet komisyonlarının kurulması için yasal bir temel oluşturuldu.
• Çalışma izinleri artık göçmenlik makamları tarafından (iş bulma kurumunun katılımıyla) verilmektedir. (Sözde "tek durak hükümet".)
• İkamet Yasası, Cenevre Mülteci Sözleşmesi'nin (GRC) insani düzenlemelerini cinsiyete özgü ve devlet dışı zulmün tanınmasını içerecek şekilde genişletir . Cinsiyet nedeniyle yaşama, fiziksel bütünlüğe veya özgürlüğe yönelik bir tehdit varsa, belirli bir sosyal gruba ait olma nedeniyle zulüm de olabilir. İkamet Kanunun 60 (1). Bölümü sadece devleti değil aynı zamanda devlet dışı aktörleri de tanır.

Süsmuth Komisyonu'nun ilk taslak kanunlarının aksine, potansiyel göçmenler için herhangi bir “puan sistemi” oluşturulmamıştır. Tolerans ( § 60a - sınırdışı geçici olarak durdurulabilmesi) kaldırılmış değildi, ancak bugüne kadar "yabancıların altında bir düzen tanıtıldı zincir müsamaha , şimdi alınan" ikamet ve daha sonra bir yerleşme izni alabilirsiniz. Bu, başlangıçta federal hükümet tarafından merkezi olarak belirlenen iki projenin yasaya dahil edilmediği anlamına gelir.

Lansmandan bu yana yapılan değişiklikler

2007'deki değişim

28 Ağustos 2007'de, Göçmenlik Yasasının değerlendirilmesinin ardından, İkamet Yasasında yapılan kapsamlı değişiklikler, 19 Ağustos 2007 tarihli Avrupa Birliği İkamet ve İltica Direktiflerinin Uygulanmasına İlişkin Yasa ile yürürlüğe girdi ( Federal Hukuk Gazetesi 2007 I s. 1970 ).

Değişim 2013

6 Eylül 2013 tarihinde değişiklikle birlikte, bir oturma izni her tutucu aile birleşmesi şimdi olduğu kazançlı bir iş, sürdürmeye başlıklı Bölüm 27 İkamet Yasası'nın (5). Daha önce bu izin, aile birleşiminin gerçekleştiği kişinin çalışma izninin kapsamıyla bağlantılıydı.

2016'daki değişim

İle Veri Alışverişi İyileştirme Yasası 7 Şubat 2016 tarihinde yürürlüğe giren, değişiklikler, diğer şeyler arasında, İkamet Yasası yapılmıştır. İkamet Kanunun yeni 73.Bölüm, Paragraf 1a'sının eklenmesiyle, Federal İstihbarat Servisi , Federal Anayasa Koruma Dairesi, Askeri Karşı İstihbarat Servisi , Federal Ceza Polisi Ofisi ve Gümrük Kriminal Dairesi ve "İltica Yasası ve İkamet Yasası uyarınca ret nedenlerinin belirlenmesi" "diğer güvenlik endişeleri test etmek için" oluşturdu. Ayrıca, Federal İdare Bürosunun diğer veri tabanları ile bir karşılaştırma da mümkün olacaktır.

Diğer değişikliklere genel bakış

İkamet Yasasında başka önemli değişiklikler,

• 14 Mart 2005 tarihli İkamet Kanununda Değişiklik Yapan Kanun ( Federal Hukuk Gazetesi 2005 I s. 721 ),
• 20 Aralık 2008 tarihli İşçi Göç Kontrol Kanunu ( Federal Hukuk Gazetesi 2008 I s. 2846 ),
• 23 Haziran 2011 tarihli Zorla Evlilikle Mücadele Kanunu ( Federal Hukuk Gazetesi 2011 I s. 1266 ),
• AB ikamet hukuku direktiflerinin uygulanmasına ve ulusal yasal hükümlerin 22 Kasım 2011 tarihli AB Vize Kanununa uyarlanmasına ilişkin kanun ( Federal Hukuk Gazetesi 2011 I s.2258 ),
• 1 Haziran 2012 tarihli Avrupa Birliği'nin yüksek nitelikli direktifinin uygulanmasına ilişkin kanun ( Federal Hukuk Gazetesi 2012 I s. 1224 ),
• 28 Ağustos 2013 tarihli 2011/95 / AB sayılı Direktifin uygulanmasına ilişkin kanun ( Federal Hukuk Gazetesi 2013 I s. 3473 ),
• 29 Ağustos 2013 tarihli uluslararası koruma hakkına sahip kişilerin ve yabancı işçilerin haklarının iyileştirilmesine ilişkin kanun ( Federal Kanun Gazetesi 2013 I s. 3484 ),
• 27 Temmuz 2015 tarihli kalma hakkının yeniden tanımlanması ve ikametin sona ermesi hakkında kanun ( Federal Hukuk Gazetesi 2015 I s. 1386 ),
• 15 Ağustos 2019 tarihli Nitelikli İşçi Göçmenlik Yasası ( Federal Hukuk Gazetesi I s. 1307 )

Federal eyaletlerin uygulaması

İkamet Yasasının uygulanması ve yorumlanması, öncelikle yasayı göçmenlik makamları aracılığıyla kendi başlarına uygulayan federal devletlerin sorumluluğundadır. Birçok ülke yürütmeyi belediyelere devretmiştir.

İkamet Yasası, sınır dışı etmelerin en fazla altı ay süreyle askıya alınmasına izin verir. SPD'nin yönettiği Schleswig-Holstein ve Sol Parti önderliğindeki Thüringen, 2014'ün sonunda kışın sınır dışı edilmesini dondurdu. Federal İçişleri Bakanı Schleswig-Holstein'ı, kış sınır dışı edilmesinin dondurulmasıyla iltica uzlaşmasının ticari temelini terk ettiği için eleştirdi. Kasım ayının sonunda, federal ve eyalet hükümetleri, federal hükümet tarafından karşılanacak milyarlarca dolarlık mülteci yardımı konusunda anlaştılar. Buna karşılık, federal eyaletler ülkeyi terk etme yükümlülüğünü kararlı bir şekilde uygulayacaklarını garanti ettiler.

Yönetmelikler

İkamet Yasası kapsamında yönetmelik çıkarma yetkisine dayanarak, aşağıdaki yönetmelikler çıkarılmıştır:

• İkamet yönetmeliği
• İstihdam Yönetmeliği
• İstihdam Prosedürü Yönetmeliği (1 Temmuz 2013 tarihinde sona ermiştir)
• Entegrasyon kursu yönetmeliği

İç düzenlemeler

İkamet Yasası için tek tip bir federal idari düzenleme 26 Ekim 2009'dan beri yürürlüktedir. İkamet Yasası için genel idari düzenleme ile Federal İçişleri Bakanlığı resmi uygulama için başvuru talimatları vermiştir. Bu, yetkililer için belirsiz yasal şartları ve mevcut takdir yetkisini doldurmak için bağlayıcı standartlar oluşturur.

Bu, ülkeye ve göçmenlik makamlarına ve yurtdışındaki diplomatik misyona bağlı olarak çok farklı şekilde çalışan ve karar veren bir uygulamaya karşı koyar. Karar için gerekli olan her şey idari düzenlemelerde özetlenmiştir. Uygulamada, idari düzenleme göçmenlik makamlarının çalışanları için bir tercüme yardımı görevi görür. Bu, göçmenlik makamlarının ve diplomatik misyonların çalışmalarını önemli ölçüde daha kolay ve verimli hale getirir. Bunun, yürürlükteki kanunun yasama organının amaçladığı şekilde uygulanmasını sağladığına inanılmaktadır. İdari düzenlemeler yasama organı tarafından değil , Temel Yasanın 84 (2) Maddesi uyarınca Federal Konseyin onayıyla da olsa yürütme (federal hükümet) tarafından çıkarılmıştır .

Edebiyat

• Federal Hükümet Göç, Mülteciler ve Entegrasyon Komiseri'nin Almanya'daki yabancıların durumuna ilişkin raporu , Berlin, Ağustos 2005 (PDF; 2.62 MB), 6 Eylül 2015'te erişildi; Bölüm C (Yasanın Geliştirilmesi, s. 323) ve Bölüm BV (Entegrasyon Teşviki, s. 174'den itibaren), İkamet Yasasının uygulanmasıyla ilgili mevcut sorunlar hakkında kapsamlı açıklamalar ve yorumlar içerir.
• Bergmann / Dienelt (Hrsg.): Göçmenlik yasası yorumu . 11. baskı. CH Beck, Münih 2016, ISBN 978-3-406-68087-8 . 
• Fritz / Vormeier (Ed.): 6 klasörde İkamet Yasası (GK-AufenthG) hakkında topluluk yorumu . Luchterhand, ISBN 978-3-472-05322-4 . 
• Hofmann (ed.): Yabancılar Kanunu . 2. Baskı. Nomos, Baden-Baden 2016, ISBN 978-3-8329-5871-8 . 
• Huber (Ed.): İkamet Yasası: AufenthG . 2. Baskı. CH Beck, Münih 2016, ISBN 978-3-406-65231-8 . 
• Storr / Wenger / Eberle / Albrecht / Harms: Göçmenlik yasası üzerine yorumlar . 2. Baskı. Boorberg, Stuttgart-Münih-Hannover-Berlin-Weimar-Dresden 2008, ISBN 978-3-415-03978-0 . 

İnternet linkleri

• Yabancıların federal bölgede ikamet, istihdam ve entegrasyonuna ilişkin İkamet Yasası
• Www.migrationsrecht.net ile bağlantılı olarak kolayca okunabilir, sürekli güncellenen İkamet Yasası sürümü (PDF; 1 MB)
• 26 Ekim 2009 tarihli İkamet Yasası için genel idari düzenleme (PDF; 2.1 MB)
• Avrupa Birliği'nin ikamet ve iltica direktiflerinin uygulanmasına ilişkin kanun ve tüm değişikliklerinin özeti
• Serbest Dolaşım Yasası Metni / AB
• Berlin Mülteci Konseyi (yasal metinler, resmi gerekçeler, uygulama hükümleri, İkamet Yasası ile ilgili yorumlar)

Bireysel kanıt

1. ↑ Göçmenlik Yasası ve AB Direktifi Uygulama Yasası'nın değerlendirmesine genel bakış
2. ↑ Andrea Voßhoff: Federal Veri Koruma ve Bilgi Edinme Özgürlüğü Komiseri'nin Veri Değişimini İyileştirme Yasası hakkındaki açıklaması. Andrea Voßhoff, 4 Ocak 2016, 17 Mayıs 2016'da erişildi . 
3. ↑ Türingiya hükümeti sınır dışı edilmeyi yasakladı
4. ↑ Berlin ve Kiel: Sınır dışı edilmenin durdurulması sorun yaratır ( İnternet Arşivi'nde 25 Aralık 2014 tarihli Memento )
5. ↑ Web bağlantılarına bakın.