İdari organlar

Bir kamu uygulama temsilcileri (veya kısa bir süre idari destek ) a, bir taşıyıcı , personel ve malzeme kaynakları böylece içerir yönetim işlemi arasında halka uygulama mümkün kıldı.

Makro organizasyon (idari organizasyon)

Makro organizasyon

İdari vücudu olan tüzel kişi altında kamu veya özel hukuk . Özel hukuk kapsamında düzenlenen z. As Alman Araştırma Vakfı (aynı e. V. ) ve sıklıkla taşıyıcıları genel çıkarlar (genellikle şeklinde GmbH ). Kamu hukuku kapsamındaki tüzel kişiler söz konusu olduğunda, doğrudan ve dolaylı devlet idaresi ( öz yönetim ) arasında bir ayrım yapılabilir . Doğrudan devlet idaresi durumunda, federal hükümet veya eyaletler idari görevleri yerine getirir; Dolaylı devlet idaresi durumunda, bu, kamu hukuku kapsamında şirketleri , kurumları ve vakıfları tarafından yapılır . İkincisi durumunda, devletin kendi kendini yöneten bir organ (gerçek dolaylı devlet idaresi) olarak ayırdığı ve sosyal olarak kurulmuş olanlar ve devletin yalnızca kamu hukukuna kabul ettiği arasında bir ayrım yapılabilir. (örneğin meslek kuruluşları ). Ait kurum ve kuruluşlar dolaylı Federasyonu devlet idaresi olarak adlandırılır doğrudan federal kurum ve kuruluşların ( Mad. 86 , md. 87 (2 ) GG ). Tüzel kişilere ek olarak, ara sıra da vardır ödünç verilemez özel kişilerin denilen ödünç taraflar idari vücudun özelliklere sahip. Özel hukuk kapsamındaki gerçek ve tüzel kişiler, idari organlar olarak görevlerinde dolaylı devlet idaresinin bir parçasıdır. İdari organizasyon, idari organların toplamıdır.

Mikroorganizasyon

Mikroorganizasyon

İdari organlar - tüm tüzel kişiler gibi - organları ( idari organlar ) aracılığıyla hareket ederler . Bunlar örgütsel olarak bağımsızdır, ancak kendi tüzel kişiliklerine sahip değildir . İşlevsel olarak, belirli idari sorumlulukları algılarlar . Hans Julius Wolff, organı “yasal önermeler organize ederek oluşturulmuş kurumsal, bağımsız bir geçici sorumluluk konusu” olarak tanımladı. Organlar, örneğin bir GmbH'nin genel müdürü veya bir AG'nin yönetim kuruludur . Eylemleri, yöneticilerine atfedilir.

Yetkililer ayrıca burada sınıflandırılmalıdır: Tüm yetkililer organdır (tüm organlar yetkili değildir). Otorite olmadığı anlaşılmalıdır içinde anlamında idari usul hukuku ( Bölüm 1 (4) VwVfG : "gerçekleştirdiği kamu yönetimi görevleri herhangi beden" ), ancak idari düzeni yasasını anlamda: yetkilidir organları olarak kamuoyuna gerçekleştirmek dış etkiye sahip idari görevler (özellikle idari işlemlerin düzenlenmesi ve kamu hukuku sözleşmelerinin sonuçlandırılması ). Yetkililer, kendi yetkilileri adına, ancak kendi adlarına hareket ederler. Dahili olarak, yetkili ofisler , departmanlar , bölümler veya departmanlar bölünebilir.

Organlar nihayet , organ yöneticileri denen (genellikle birkaç) gerçek kişiler aracılığıyla hareket eder . Nihayetinde z olan sensin. B. vatandaşa karşı hareket etme ( dış ilişki ). Yerel, olgusal ve anlık sorumluluğun aksine, işlevsel sorumluluk eksikliği yalnızca istisnai durumlarda olabilir, örn. B. özellikle temel haklar yoğun tecavüz durumunda (örneğin § 33 SOG MV uyarınca; bkz. § 34 1 cümle 1 SOG MV), çünkü bu sadece iç ilişkilerde önemlidir.

İdari birimlerin sınıflandırılması, kime dava açılacak (davalı) sorusu açısından önemlidir. Burada, tüzel kişiliğin olmamasına rağmen yetkililerin kendilerinin dava edilebileceği belirtilmelidir (örneğin, Mecklenburg-Batı Pomeranya'da Madde 78 (1) No. 2'ye göre fesih ve yükümlülük davaları durumunda Sanat ile bağlantılı olarak VwGO. . 1 § 14 Abs. 2 AGGerStrG MV veya Schleswig-Holstein'da § 6 AGVwGO Schl.-H.'ye göre).

Örnekler

Bu, yönetim topluluğunun ( yerel bir otorite ) örneklendirdiği örnek olabilir. Belediye başkanı ve belediye meclisi olmak üzere en az iki organdan oluşur . Bunlar da belediye meclisi üyesi gibi yöneticileri aracılığıyla hareket ederler.

Bir başka örnek, Esnaf Odası'nın ( kişisel bir şirket ) yönetimidir. Organları genel kurul , yönetim kurulu ve komitelerdir.

Yayıncılar , örneğin, bir sanat yönetmeni ve organ olarak bir yayın konseyine sahip olabilir.

Federal devletlerin veri koruma görevlileri (açıkça nedeniyle denetim organı olarak kendi işlevine idareye atanamaz rağmen) kendi federal devletin organlardır.

Ayrıca bakınız

Edebiyat

Bireysel kanıt

  1. ↑ Hans Julius Wolff / Otto Bachof, Verwaltungsrecht II , 1976, s.48