İmparatorluk Şansölyesi (Weimar Cumhuriyeti)

SPD'den Gustav Bauer , 1919'da Weimar Anayasası'nın kabul edilmesinden sonra hükümet başkanı olan ve tekrar Şansölye unvanını taşıyan ilk politikacıydı .

Şansölye başkanına verilen isimdir hükümet içinde Weimar Cumhuriyeti . " Reich Şansölyesi " terimi , Alman İmparatorluğu'nda tek sorumlu bakan için zaten kullanılıyordu . 11 Ağustos 1919 tarihli Weimar anayasası adını tekrar aldı; Nasyonal Sosyalist rejimin hükümet başkanı (1933'ten beri) kendisini Reich Şansölyesi olarak da adlandırdı. Weimar Cumhuriyeti'nde hükümet başkanı, Reich hükümetinin bir kolej hükümetinin üyesiydi . Ancak, Reich Şansölyesi, onu Reich Bakanlarından ayıran özel haklara sahipti .

Weimar Anayasasına göre, Reich Şansölyesi “ siyasetin ana hatlarını ” belirledi . Diğer siyasi sistemlerde olduğu gibi, Weimar döneminde hükümet başkanı çeşitli kurumsal ve siyasi kısıtlamalara dahil oldu. Şansölye kendi partisinin ve koalisyon ortaklarının isteklerini dikkate almak zorundaydı . Belki hükümet, parlamentodaki diğer partilerin, Reichstag'ın desteğine ihtiyaç duyan bir azınlık hükümetiydi .

Ne de olsa, Reich hükümetinin dışında devlet başkanı , Reich Başkanı vardı . Reich Başkanı, askeri ve dış politika alanında önemli özel haklara sahipti ve genellikle hükümeti atayan ve görevden alan kişiydi. Federal Almanya Cumhuriyeti Temel Yasası daha sonra hazırlandığında , açıkça daha az güçlü bir devlet başkanı istiyorlardı. Bu, Federal Şansölye'nin Federal Cumhuriyet'teki konumunun güçlendirilmesine yol açtı .

ofisin kökeni

Alman anayasal tarihinde , anayasada bakanlardan birinin bakanlar başkanı olarak dahil edilmesi başlangıçta geleneksel değildi. 19. yüzyılın yabancı anayasalarında da durum aynıydı . Bununla birlikte, uygulamada, bakanlardan biri, Bakanlar Kurulu toplantılarına fiilen başkanlık etti ve aksi takdirde, onu harici olarak temsil etti. Bununla birlikte, Prusya Başbakanı Otto von Bismarck hala özel bir pozisyon için savaşmak zorunda kaldı, örneğin Başbakan, kendisinden başka hangi Bakanın Kral ile konuşabileceğini belirledi . Bu arada, dönemin başbakanı da yönetimi devralan uzman bakanlardan biriydi.

Kurucu Reichstag'daki (1867) anayasa görüşmelerinde , liberaller bir kolej hükümeti istediler, ancak Bismarck, yürütmenin yalnızca bir kişiden, Federal Şansölye'den oluşması gerçeğiyle galip geldi . 1871'de kendisine anayasal Şansölye unvanı verildi . 1878 Temsil Yasası, devlet sekreterlerini yükseltti: O zamandan beri, hükümdarın eylemlerini imzalamalarına da izin verildi . Devlet sekreterleri, yani en yüksek federal veya Reich yetkililerinin başkanları, Reich Şansölyesine bağlı memurlar olarak kaldılar.

1918 Kasım Devrimi'nden sonra , başlangıçta artık bir anayasal düzen yoktu. Güç Halk Temsilcileri Konseyi tarafından icra edildi. 1919'da seçilen Ulusal Meclis , iki anayasal düzen kurdu. 10 Şubat 1919 tarihli geçici yasa, Geçici Reich Gücü Yasası , yalnızca Reich Başkanı tarafından atanan "Reich Bakanları"ndan söz ediyordu. Bu, kollektif bir hükümet için önemli bir ön karardı. Hükümet başkanı, 1848/1849'da geçici merkezi otoritenin başkanı gibi "Reichsministerpräsident" resmi unvanını aldı .

Görevler ve yönetim

Reich Şansölyesi'ne bir uzantının temel taşının döşenmesinde , 1928. Eylem, Reich Başkanı Paul von Hindenburg (merkez, silindir elde) tarafından gerçekleştirilir. Arkasında Şansölye Wilhelm Marx var . Marx'ın tüm görev sürelerini toplarsanız, o Weimar Cumhuriyeti'nin en uzun süre görev yapan Şansölyesiydi.

Weimar Anayasası sonunda yürütmenin iki parçaya bölünmesini sürdürdü : Reich Başkanı ve Reich hükümeti. Reich bakanlarına ek olarak, Reich bakanlarına politika yönergelerini belirleyen (Madde 56 WRV) bir Reich Şansölyesi (Madde 52 WRV) verildi. Reichstag ve Reich Başkanı karşısında bu yönergelerden yalnızca o sorumluydu. Bireysel Reich bakanlıklarının yönetiminin yönergelere uyup uymadığını değerlendirdi. Ancak hükümetin kararları için oy çoğunluğu gerekiyordu (Madde 58 WRV); böylece Reich Şansölyesi, bakanlığın yanı sıra bir bakan olarak da reddedilebilirdi. Reich Şansölyesi hükümete başkanlık etti ve işleri prosedür kurallarına uygun olarak yönetmek zorundaydı.

Bu Weimar Anayasasında öngörülmemiştir, ancak bir Reich Şansölyesi'nin de bir departmana başkanlık etmesi de hariç tutulmamıştır. Anayasanın dışında, usul kuralları (3 Mayıs 1924), Reich Şansölyesinin bir vekil atamasını şart koşuyordu. Alman İmparatorluğu'nda olduğu gibi, resmi olmayan Rektör Yardımcısı unvanı verildi .

Weimar Anayasasına göre, Reich Şansölyesi, iş göremezlik veya görevin erken feshi durumunda Reich Başkanını temsil etti. İkinci durumda, bir emperyal yasa sonraki prosedürü düzenlemelidir. 1925'te böyle bir Reich yasası, Reichsgericht Başkanının yeni bir Reich Başkanı seçilene kadar bu görevi üstlenmesini şart koşuyordu. 9 Aralık 1932'de (126 oya karşı 403) Reichstag bir anayasa değişikliği için oy kullandı: 17 Aralık tarihli bir yasa ile Reich Mahkemesi Başkanı, Reich Başkanının temsilcisi oldu.

Reich Şansölyesi'nin yönergeler oluşturma yetkisi uygulamada kendi partisi ve hükümet koalisyonundaki diğer partiler tarafından sınırlandırılmıştı. Buna göre, Weimar Şansölyeleri, güçleri arabuluculukta ve daha az siyasi inisiyatifte yatan kişiliklerdi. Ayrıca, anayasa hukuku uyarınca, Reich Başkanının bazı özel hakları vardı. Reich Başkanının eylemlerinin, Reich Şansölyesi veya ilgili Reich Bakan(lar)ının imzasını gerektirdiği doğrudur. Ancak Reich Başkanı, dış politika ve savunma politikasındaki planlardan her zaman haberdar olmak zorundaydı . Yüksek komutası Reichswehr'le o Reichswehr Bakan imzalanmasından olmadan yüksek komutanlığını egzersiz olamazdı bile, esasen Reich Başkanı meselesiydi.

Özel bir anlaşmazlık durumunda Reich Şansölyesi ve Kabine karşısındaki konumlarını güçlendirebilecek özel bir durumda kendilerini bulan sadece Reich Dışişleri Bakanı ve Reich Savunma Bakanı değildi: 1930'dan beri Reich Bütçe Kanunu vermiş Reich Maliye Bakanı bir veto hakkı .

Randevu ve görevden alma

12 Eylül 1932'deki Reichstag oturumu. Sağ üstte Nasyonal Sosyalist Reichstag Başkanı Hermann Göring , sol tarafta ise Şansölye Franz von Papen hükümet koltuğunda duruyor . Reichstag hükümetin görevden alınmasını talep ediyor. Ancak Papen bunu görmezden geldi ve bunun yerine Reich Başkanından Reichstag'ın feshedilmesi yönünde bir emir sundu .

Anayasaya göre, Reich Başkanı, Reich Şansölyesini ve Reich Bakanlarını atadı ve görevden aldı; Reich Bakanı, Reich Şansölyesinin önerisi üzerine Reich Başkanını atadı (Madde 53 WRV). Ancak hükümet üyeleri Reichstag'ın güvenini talep etti (Madde 54 WRV). Bu hükümlerden, hükümeti kurmaktan gerçekte kimin sorumlu olduğu sorusu ortaya çıktı.

Anayasa hukukçusu Ernst Rudolf Huber'e göre, anayasa zımnen Reich Başkanının Reichstag'daki parti liderleriyle önceden konuşacağını varsaymıştı. Bu tartışmalara dayanarak, Reich Başkanı, Reich Şansölyesinin Reichstag'da kalıcı bir çoğunluk bulacağına dair bir izlenim edinecekti. Weimar Anayasasına göre, bu nedenle inisiyatif Reich Başkanına ait olmalıdır. Ancak, gerçek Reich hükümetini bir araya getirmek Reich Şansölyesine kalmıştı. Reich Başkanı, Reich Şansölyesi'nin önermediği kimseyi Reich Bakanı olarak atayamazdı.

Reichstag, Reich Şansölyesi de dahil olmak üzere hükümetin her bir üyesinin görevden alınmasını talep edebilir. Buna ek olarak, Reichstag'ın Reich Şansölyesini, Reich Bakanlarını ve Reich Başkanını Alman Reich Devlet Adalet Divanı önünde suçlaması mümkündü (Madde 54 ve 59 WRV).

Kamu yetkilileri

Hayır.	İsim (yaşam verileri)	göreve başlamak	Süre sona eriyor	Siyasi parti	kabine	Uyarılar	resim
1	Friedrich Ebert (1871-1925)	10 Kasım 1918	11 Şubat 1919	SPD	-	Anayasal bir Şansölye değil , Halk Temsilcileri Konseyi üyesi ; Reich'ın seçilmiş başkanı
2	Philipp Scheidemann (1865–1939)	13 Şubat 1919	20 Haziran 1919	SPD	BEN.	Reich Bakan Başkan ünvanı ile ; Versay Antlaşması üzerindeki anlaşmazlık nedeniyle istifa
3	Gustav Bauer (1870–1944)	21 Haziran 1919	26 Mart 1920	SPD	BEN.	14 Ağustos 1919'a kadar Reich Bakan Başkanı unvanıyla
4.	Hermann Müller (1876–1931)	27 Mart 1920	8 Haziran 1920	SPD	BEN.	Müller Versailles Antlaşması'nı imzaladıktan sonra Merkez Partisi çoğunluğu devraldı.
5	Constantin Fehrenbach (1852-1926)	25 Haziran 1920	4 Mayıs 1921	merkez	BEN.	Tazminat ödemeleri için Londra ültimatomunun kabulüne ilişkin anlaşmazlıkta taraflar arasında anlaşmazlık
6.	Joseph Wirth (1879–1956)	10 Mayıs 1921	22 Ekim 1921	merkez	BEN.	Yukarı Silezya'nın Polonya tarafından zorla ayrılmasına karşı bir protesto olarak yeni hükümet oluşumu
		26 Ekim 1921	14 Kasım 1922		II.	Walther Rathenau'nun haklarla öldürülmesi ve ona karşı bir demokratik güçler koalisyonunun başarısızlığı
7.	Wilhelm Cuno (1876–1933)	22 Kasım 1922	12 Ağustos 1923	partisiz (muhafazakar)	BEN.	Tazminat karşı grev çağrısı Cuno harabe Almanya'yı sürdü Cuno karşı grev dalgası , SPD sunulan gensoru oylamasından .
8.	Gustav Stresemann (1878–1929)	13 Ağustos 1923	3 Ekim 1923	DVP	BEN.	Saksonya ve Thüringen'de faaliyet gösteren Alman komünistleri devirme girişimlerinin ardından ilk Stresemann kabinesinin sonu: " Alman Ekim "
		6 Ekim 1923	23 Kasım 1923		II.	Hitler darbesinde (9 Kasım 1923) sağcı güçleri devirme girişimleri ve sonrasındaki kabine krizi
9	Wilhelm Marx (1863-1946)	30 Kasım 1923	26 Mayıs 1924	merkez	BEN.	Marx I kabinesinin sonu
		3 Haziran 1924	15 Ocak 1925		II.	Marx II kabinesinin sonu
10	Hans Luther (1879–1962)	15 Ocak 1925	5 Aralık 1925	partisiz ( ulusal liberal )	BEN.	Locarno Paktı'nda Versay Antlaşması'nda kurulan batı sınırının tanınmasından sonra koalisyonun dağılması
		20 Ocak 1926	12 Mayıs 1926		II.	İkinci Luther kabinesinin , değiştirilmiş bir imparatorluk bayrağının getirilmesi nedeniyle Reichstag'ın güven oylamasından sonra istifa etmesi
-	Otto Geßler geçici (1875–1955)	12 Mayıs 1926	17 Mayıs 1926	DDP	-	Sağcı çevrelere ve büyük ölçekli sanayiye yakınlık suçlaması, Lohmann olayında Versailles Antlaşması'na karşı erken bir gizli yeniden silahlanma programının ifşa edilmesi
(9)	Wilhelm Marx (1863-1946)	17 Mayıs 1926	17 Aralık 1926	merkez	III.	Marx III kabinesinin sonu
		19 Ocak 1927	12 Haziran 1928		IV.	Marx IV kabinesinin sonu
(4)	Hermann Müller (1876–1931)	28 Haziran 1928	27 Mart 1930	SPD	II.	İşveren dostu DVP'nin 1927'de tanıtılan işsizlik sigortası reform talepleri nedeniyle koalisyonun başarısızlığı . SPD'nin sigorta primlerinde yüzde çeyrek artıştan vazgeçmeyi reddetmesi.
11	Heinrich Brüning (1885–1970)	30 Mart 1930	7 Ekim 1931	merkez	BEN.	Mücadele ekonomik krizi ile deflasyonist politikaları (politikaları tasarruf)
		9 Ekim 1931	30 Mayıs 1932		II.	Hoover moratoryumuna ve Lozan Konferansı'ndaki başarılı müzakerelere rağmen ekonomik ve iç siyasi durumun kötüleşmesi
12.	Franz von Papen (1879–1969)	1 Haziran 1932	17 Kasım 1932	Merkez (3 Haziran 1932'den bağımsız)	BEN.	" Baronlar Kabinesi ". Prusya grevinin uygulanması ( Prusya'da SPD liderliğindeki hükümetin görevden alınması). Darbe girişimi, Schleicher yönetimindeki Reichswehr'in direnişi nedeniyle başarısız oldu.
13	Kurt von Schleicher (1882-1934)	3 Aralık 1932	28 Ocak 1933	bağımsız	BEN.	Bir “toplumsal general” olarak Schleicher, ılımlı güçlere ( sosyal ittifak ) yaklaşmaya ve NSDAP'ı bölmeye çalıştı . Proje başarısız oldu, taraftarlar geri döndü ve baskı altında Hindenburg, Hitler Şansölyesi'ni atadı .

değerlendirme

Cumhuriyetin son aşamasındaki Alman Merkez Partisi için seçim afişi . Heinrich Brüning , kabinesi belirli bir parlamenter temele sahip olan son Şansölyeydi. 1934'te Almanya'dan kaçmak zorunda kaldı ve daha sonra esas olarak ABD'de yaşadı. Halen hayatta olan son Reich Şansölyesiydi ve 1970 yılında Münster'e gömüldü.

Reich Başkanlığı makamının aksine, Reich Şansölyeliği makamı geçmişe bakıldığında çok tartışmalı değildir. Federal Şansölye, 1949'daki Reich Şansölyesi'ne kıyasla büyük ölçüde yükseltildi: Federal Şansölye seçimine yalnızca Alman Federal Meclisi katılıyor ve kendisine karşı güvensizlik oyu verilebilecek tek kişi o . Güven oyu, yalnızca Federal Meclis'in aynı anda yeni bir Federal Şansölye seçmesi durumunda geçerlidir. Federal Başkanın hükümet dosyalarına katılımı önemli ölçüde kısıtlandı.

2003 yılında Berlin'de “Weimar Cumhuriyeti Şansölyesi - Resimlerle On İki Özgeçmiş” sergisi açıldı. Bernd Braun adlı Reich Başkanı Friedrich Ebert Memorial o oniki yetkilileri andı ettiği bir konuşma yaptı. Braun'a göre, Stresemann dışındaki hemen hemen tüm Şansölyeler bugün pek tanınmazlar, çünkü birincisi, yalnızca kısa bir süre (ortalama 426 gün) hüküm sürdüler, ikincisi, Weimar Cumhuriyeti'nin çöküşünden sorumlu yapıldıkları ve üçüncüsü sadece birkaç fotoğrafıdır. Reich Şansölyesi henüz halkla ilişkiler konusunda yetenekli bir “medya şansölyesi” olmamıştı ve bu nedenle “ulusun görsel hafızasında” demirli değildi.

Bireysel kanıt

1. ^ Ernst Rudolf Huber : 1789'dan beri Alman anayasal tarihi. Cilt V: Dünya Savaşı, Devrim ve Reich yenilemesi: 1914-1919 . W. Kohlhammer, Stuttgart [a. a.] 1978, s. 1080.
2. ↑ Willibalt Apelt : Weimar Anayasasının Tarihi . 2. baskı, CH Beck'sche Verlagsbuchhandlung, Münih / Berlin 1964 (1946), s. 210.
3. ^ Ernst Rudolf Huber: 1789'dan beri Alman Anayasa Tarihi. Cilt VI: Weimar İmparatorluk Anayasası . W. Kohlhammer, Stuttgart [a. a.] 1981, s. 324 f.
4. ^ Ernst Rudolf Huber: 1789'dan beri Alman anayasal tarihi. Cilt VII: Weimar Cumhuriyeti'nin genişlemesi, korunması ve düşüşü . W. Kohlhammer, Stuttgart [a. a.] 1984, s. 1170.
5. ^ Ernst Rudolf Huber: 1789'dan beri Alman Anayasa Tarihi. Cilt VI: Weimar İmparatorluk Anayasası . W. Kohlhammer, Stuttgart [a. a.] 1981, s. 326.
6. ^ Ernst Rudolf Huber: 1789'dan beri Alman Anayasa Tarihi. Cilt VI: Weimar İmparatorluk Anayasası . W. Kohlhammer, Stuttgart [a. a.] 1981, s. 325/326.
7. ^ Ernst Rudolf Huber: 1789'dan beri Alman Anayasa Tarihi. Cilt VI: Weimar İmparatorluk Anayasası . W. Kohlhammer, Stuttgart [a. a.] 1981, s. 47.
8. ^ "Alman Ekimi" 1923 , Alman Tarih Müzesi
9. ↑ Bernd Braun : Weimar Cumhuriyeti Şansölyesi, Dr. Kahverengi. 26 Mart 2017'de alındı .