Avcılık Hukuku (Almanya)

Nesnel av kanunu bir olan tarla içinde kamu hukuku içinde Almanya'da ve tüm içeren yasal normları ile bu anlaşma Almanya'da av . Avlanma hakkı olarak da anılan ve mülkiyetle bağlantılı olan öznel avlanma hakkından ayırt edilmelidir .

hikaye

Almanya'daki asli av yasasının özü - avlanma ile mülkiyet arasındaki ayrılmaz bağlantı - 1848/49 Alman devriminin mirasıdır . Günümüzün esaslı avlanma yasası, 1 Nisan 1953'te ilk versiyonunda yürürlüğe giren ve büyük ölçüde 1934 tarihli Reich Avlanma Yasası hükümlerinin yanı sıra önemi olan eyalet avcılık yasalarını benimseyen Federal Av Yasasına dayanmaktadır. 2006 yılında eyaletler tarafından bir derogasyon yasasının getirilmesiyle önemli ölçüde güçlendirilmiştir.

Uygulanabilir av kanunu

Federal ve Eyalet Av Kanunları

Madde 74, Paragraf 1'deki sayılı 28 göre Temel Kanun , federal hükümet hakkına sahiptir rekabet mevzuatı alanında avcılık . Bu yasama yetkisini kullanırken, federal hükümet Federal Avlanma Yasasını (BJagdG) çıkardı. Ek olarak, tüm federal eyaletlerde eyalet avlanma yasaları vardır. Derogasyon yasasının bir parçası olarak, federal eyaletler, yeni eyalet av yasalarıyla eski federal av yasasından sapma seçeneğine sahiptir. Birkaç ülke düzenlemeyi kullandı ve av yasasında değişiklikler yaptı. Avrupa hukukunun ayrıca Alman avcılık kanunu üzerinde etkisi vardır, örn. Örneğin, Kuşlar Direktifi veya Fauna-Flora-Habitat Direktifleri, ABAD kararları veya etik nedenlerle avlanma alanlarını pasifleştirme kararları yoluyla.

Federal Av Yasası , Devlet Av eylemleri ve ilgili uygulama yönetmeliklerine avcılık ile ilgili tüm kurallar içerir. Bunlar, avlanma ve kapalı mevsimler , avlanabilir hayvanlar , izin verilen avlanma yöntemleri ile ilgili düzenlemeleri içerir ve kimin ne zaman, ne, nerede ve nasıl avlanabileceğini şart koşar. Örneğin yaban domuzu avlama gibi birkaç istisna dışında gece avcılığı yasaktır. Bu bağlamda, birçok oyun türünün uzun yıllardır çeşitli ülkelerde farklı şekillerde korunduğunu belirtmekte fayda var . H. av sezonu yok. Bununla birlikte, avlanma ruhsatı ülke çapında geçerlidir.

Yasal olarak avlanma çabasının aksine, kaçak avlanma suçu , başka bir kişinin avlanma haklarını veya avlanma haklarını ihlal edecek şekilde oyunun peşinden koşma, yakalama, öldürme veya el koyma anlamına gelir . Aynı şekilde, kaçak avcı, avlanma yasasına tabi olan bir şeye el koyan, zarar veren veya yok eden kişidir. Örnek olarak: Bir oyun parçası üzerinden geçilir ve iddia edilen tazminat olarak eve götürülür.

Avlanma hakları ve mülkiyet

Almanya'da öznel avlanma hakkı, yani avlanma hakkı ayrılmaz bir şekilde mülkiyetle bağlantılıdır . Öznel avlanma hakkından , yani avcılık faaliyetlerinde bulunma hakkından ayırt edilebilen, asgari boyuttaki bitişik taşınmaz mallarla ilişkilidir.

Avcılık bölgesi

Avlanma hakkının, yalnızca avlanma ruhsatı denilen avlanma alanında kullanılmasına izin verilir. Avlanma hakkı sahibi ve lease sahibi gibi avlanma hakkı sahipleri, avlanma hakkına sahip kişiler veya arazi sahipleri olarak adlandırılır. Haşere kontrolü haricinde , avlanmaya yalnızca kapalı alanların dışında izin verilir (örn. Konutlar, bahçeler, vb.). Bir avlanma bölgesi içindeki tüm alanlar ona aittir.

Kendi avlanma bölgesi

Yeterli büyüklükteki tutarlı gayrimenkuller özel bir avlanma bölgesi oluşturur (örneğin BJagdG'ye göre 75 ha, Bavyera'da 81.755 ha, yüksek dağlarda 300 ha). Sahibi veya tek bir yararlanıcı bir özel avlanma bölgesinde hakkına sahiptir avı . Orada kendisi avlanabilir (şahsen, eğer avlanma ruhsatı varsa, çalışan avcılar tarafından ve avlanma izni vererek) veya kendi avlanma bölgesini kiralayabilecek bir avcıya kiralayabilir .

Topluluk avlanma bölgesi ve avcılık derneği

Özel bir avlanma bölgesi için çok küçük olan alanlar, yasa gereği, ortak bir avlanma bölgesinde birleştirilir ve ilgili sahiplerin birleştiği bir avcı birliği tarafından yönetilir . Bu şekilde oluşturulan topluluk avlanma bölgesinde avlanma hakkını bir bütün olarak kullanma hakkına sahip olan avcı birliği, (çalışan avcılar tarafından) kullanılabilir veya özel avlanma bölgesine benzer şekilde kiralanabilir.

Etik nedenlerle zorunlu üyelik ve pasifizasyon

Özel avlanma alanı arazinin altında olsa dahi mülk üzerinde avlanma, arazi sahibinin beyan ettiği iradesine karşı yapılamaz.

Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM) Büyük Daire, 26 Haziran 2012 tarihinde, Almanya'daki mülk sahiplerinin zorunlu olarak bir avcı birliğine katılmak zorunda kalması ve avla çelişmesine rağmen mülklerinde avlanmaya müsamaha göstermesi durumunda insan haklarını ihlal ettiğine karar verdi . kendi etik fikirleri ve ahlaki değerleri . Federal Hükümet daha sonra Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin gerekliliklerini uygulayan, ancak düzgün avlanmayı sürdürmek için ahlaki gerekçelerle pasifleşmenin önündeki engelleri çok yüksek tutan bir yasa tasarısı sundu. Yasa Federal Meclis tarafından 2013 yılında kabul edildi.

Av konuğu

Geçerli bir av ruhsatına sahip olması gereken avcı misafir, başka bir avcının (av sahibi, avın kiracısı) daveti üzerine bölgesinde ava çıkar. Bu avlanma hakkı, karşılıksız veya ücretsiz olarak verilebilir. Davet genellikle yazılıdır ve avlanma izni olarak kabul edilecek şekilde ifade edilir. Ancak avlama yetkisi olan ve bir avcı arkadaşını sözlü olarak davet eden ve birkaç dakika içinde kendisi orada olduğu sürece avlanmasına izin veren kişide yanlış bir şey yoktur.

Av izni

Avlanma ruhsatı sahibi, geçerli bir avlanma ruhsatı olan bir avcıdır ve avın sahibinden veya kiracısından bir ücret karşılığında veya ücretsiz olarak verilebilecek yazılı bir avlanma ruhsatı, avlanma ruhsatı almıştır. Bu ona efendisinin bölgesinde avlanma fırsatı verir. Avlanma yetkisi yoktur, ancak yokluğunda yetkili kişi tarafından avlanma iznine sahiptir.

Ücretsiz avlanma izni ("denetim sertifikası") sahibi, yasal anlamda bölgede av misafiridir . Bir sahibinin ücretli avcılık izni de yasal anlamda bir av konuk oluyor. Ancak, bu şekilde azami avcı kiracı sayısına dahil edilir. Yalnızca lease sahibi, avlanma yasasına tabi olan eşyalara el koyma hakkına sahiptir. Avlanan misafir, avcı kiracı için onları alır. Oyun teslimi kabul edilebilir (ör. "1 dolar, 1 dişi geyik, 2 dişi geyik"). Bununla birlikte, bu tür düzenlemeler çok kapsamlı bir şekilde formüle edilirse (örneğin, " atış planına göre vurulabilecek tüm geyikler "), bunun ücretli bir avlanma izni değil, daha fazla haklara neden olan bir alt kira olma riski vardır. ve yükümlülükler teslim olur.

Federal veya eyalet ormanlarında, bölgenin bir kısmı için (takip veya koruma bölgesi) genellikle bir avlanma izni verilir. Bu bir avlanma kiralaması değil, avlanma izni. Takip alanı avcısı tüm yıl boyunca takip alanında tek başına avlansa ve geniş bir özgürlüğe sahip olsa bile, yasal konumu bir av misafiridir.

Yetkili av koruma

Yetkili kamu makamlarına ek olarak, hem av sahibi hem de ortak avın lease sahibi, bir avlanma alanında tek yetkili avcı olarak avlanma alanlarında av koruması kullanma yetkisine sahiptir . Bu, yetkili makam tarafından onaylanması gereken bir konserve oyun tutucusu istihdam edilmektedir. Avlanma pratiği yapmaya yetkili kişi, av koruma görevlerini misafirleri avlamak için devredebilir, ancak bu alandaki av misafirlerinin eylemlerinden sorumludur. Açık bir izin olmaksızın, avlanan misafir için av korumasına izin verilmez.

Avlanmanın korunması Federal Avlanma Yasasında düzenlenmiştir ve vahşi hayvanları kaçak avlanma , yiyecek kıtlığı ve vahşi salgın hastalıkların yanı sıra kaçak köpek ve kedilerden korumayı içerir . Ayrıca av ve avcılığın korunması için çıkarılan yönetmeliklere uyulmasına özen gösterilmelidir.

Her federal eyalet, avlanma yasasında av korumasını daha da geliştirebilir. Örneğin Federal Avlanma Yasası, oyunun gıda kıtlığından korunmasını şart koşarken, eyalet yasaları genellikle yılın beslenmesine izin verilen zamanları, olması gereken hava koşullarını, ne kadar ve neyin beslenebileceğini, ve benzerleri.

Profesyonel avcılar veya ormancılık eğitimi almış onaylanmış oyun gözetmenleri , bölgedeki polis memurlarının hak ve görevlerine ve savcılıktan bir müfettişin yetkilerine sahiptir . Yetkisiz avlanırlarsa veya avlanma kurallarını ihlal ederlerse insanları durdurmanıza ve kişisel bilgilerini belirlemenize izin verilir. Onlardan av, silah, olta takımı, köpek veya yaban gelinciği çalmalarına izin verilir .

Belirli koşullar altında, koruma altına alma hakkına sahip olanlar, kaçak avlanan köpekleri ve ev kedilerini öldürebilir. Federal eyaletlerin avlanma yasalarındaki farklı düzenlemeler dikkate alınmalıdır, örneğin bazı eyaletler kedilerin öldürülmesini tamamen yasaklamaktadır.

Av kiralama

Yalnızca avlanma ruhsatınızı üç yıldan uzun süredir almışsanız av kiracısı olabilirsiniz (Saksonya'da, bu gereklilik 2013'ten beri Eyalet Avlanma Yasasına göre uygulanmamaktadır). Avcı bu kiralama yeteneğini elde ettikten sonra, tek başına veya diğer avcılarla birlikte bir avlanma yeri kiralayabilir. Sözleşme yazılı olarak yapılmalı ve avcılık otoritesine sunulmalıdır. Asgari kiralama süresi genellikle (eyalet) yasaları tarafından belirlenir ve şu anda genellikle on yıldır, daha önce küçük oyun alanları için dokuz yıl ve büyük oyun alanları için on iki yıldır. Bireysel olarak kiralanan bir alanın boyutu eyalet yasalarıyla sınırlandırılmıştır. Diğer her şey - örneğin oyun hasar düzenlemesi biçimi - serbestçe pazarlık edilebilir. Kira sözleşmesi ile arazi sahipleri avcıya avlanma hakkı verir.

Zorunlu avlanma

Avlanma hakkının mülkün büyümesi olduğu ve bu nedenle bölgesel avcılık sistemini sürdüren ülkelerde (örneğin Almanya, Avusturya, Lüksemburg), pasifize edilmiş alanlar olarak avlanma dışında bırakılmayan tüm alanlar avlanma alanının parçasıdır . Mülkiyet haklarını ihlal eden bu tür düzenlemeler, son yıllarda, etik nedenlerle avlanmaya karşı çıkan toprak sahiplerinin temyiz ve davalarına yol açmıştır.

Alman Federal Anayasa Mahkemesi , 2006 yılında bu konudaki bir anayasa şikayetini , davacının ava katılmak zorunda olmadığı için temel haklarının ihlal edilmediği gerekçesiyle reddetti . Vicdan çatışması yoktu çünkü toprak sahibinin burada karar verme yetkisi yoktu. Ocak 2011'de, avcı bir rakibin avcı birliğine zorunlu üyeliğe karşı yaptığı şikayet, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi önünde başarısız oldu. Gerekçede, diğer şeylerin yanı sıra, avlanmanın oyun popülasyonunu kontrol etmeye ve böylece oyundan kaynaklanan hasarları önlemeye ve biyolojik çeşitliliğin korunmasına yardımcı olduğu belirtildi. Davacının özel mülkiyet hakkı ihlal edilmez. Davanın, başvuranın talebi üzerine Haziran 2011'de Büyük Daire'ye gönderilmesinin ardından, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, 26 Haziran 2012'de, avlanmaya böylesine temel ve zorunlu bir hoşgörünün mantıksız olduğuna ve avlanmayı reddeden mülk sahiplerine karar vermiştir. orantısız bir yükü temsil eder.

Federal Meclis, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin kararına cevaben, 6 Aralık 2013'te yürürlüğe giren, mahkemenin taleplerine uygun olan Federal Avlanma Yasasını değiştirmeye karar verdi. Yeni yönetmeliğe göre, gerçek kişi olması gereken her arazi sahibi, münferit davalarda mahkeme kararı verilmeden önce etik anlayışını göstermelidir.

Edebiyat

Uygulanacak Hukuk

  • Marcus Schuck: Federal Avlanma Yasası . 1. baskı. Vahlen, 2010, ISBN 978-3-8006-3644-0 .
  • Albert Lorz, Ernst Metzger, Heinz Stöckel: Av yasası, balıkçılık yasası. Yönetmelikler ve eyalet yasaları, iç balıkçılık yasası, balıkçılık lisansı yasası, deniz balıkçılığı yasası ile Federal Avlanma Yasası. Yorum Yap. 4. baskı, Verlag C.H. Beck, Münih 2011, ISBN 978-3-406-59609-4 .
  • Johannes Dietlein, Judith Froese (Hrsg.): Avcılık mülkleri (= mülk kütüphanesi ). Cilt 17. Springer-Verlag, 2018, ISBN 978-3-662-54771-7 .
  • Johannes Dietlein, Eva Dietlein: A - Z'den avlanma hakları. A - Z'den hukuk sözlüğü. BLV-Buchverlag, Münih 2003, ISBN 3405164214 .
  • Detlev Czybulka: Avrupa ve uluslararası biyoçeşitlilik ve türlerin korunması yasasına uyum açısından avcılık yasasında reform ihtiyacı . İçinde: Natur und Recht 28 (1), pp. 7-15 (2006), ISSN  0172-1631

Sözlükler

İnternet linkleri

Bireysel kanıt

  1. Michael Sachs: Federal ve eyalet hükümetleri arasında avlanma soruları için yasama yetkilerinin dağılımı . İçinde: Johannes Dietlein, Judith Froese (ed.): Avcılık mülkiyeti (=  mülk kütüphanesi ). bant 17 . Springer-Verlag, 2018, ISBN 978-3-662-54771-7 , s. 105 ff .
  2. Kuzey Ren-Vestfalya Eyaleti Çevre, Tarım, Doğa ve Tüketicinin Korunması Bakanlığı (MULNV NRW) - Kuzey Ren Vestfalya Eyaleti Avlanma Yasasında Değişiklik - "Ekolojik Av Yasası" - En önemli sorular ve cevaplar. (PDF) İçinde: Landesjagdverband Nordrhein-Westfalen. 29 Mayıs 2015, s. 1 f. , Erişim tarihi 27 Ocak 2019 .
  3. BJagdG § 6a etik nedenlerle arazinin pasifize edilmesi.
  4. ^ VG Aachen kararı, 23 Şubat 2016, 3 K 1667/14.
  5. zeit.de: Avcı lobisi için silah ateşi .
  6. Federal Gıda, Tarım ve Tüketiciyi Koruma Bakanlığı: Av düzenlemelerini değiştirmek için bir yasa tasarısı ( İnternet Arşivinde 24 Ocak 2013 tarihli orijinal Memento ) Bilgi: Arşiv bağlantısı otomatik olarak eklendi ve henüz kontrol edilmedi. Lütfen orijinal ve arşiv bağlantısını talimatlara göre kontrol edin ve ardından bu uyarıyı kaldırın.  @ 1@ 2Şablon: Webachiv / IABot / www.bmelv.de
  7. Federal Avlanma Yasası Madde 1'deki BJagdG değişikliği mWv'yi değiştirir. 6 Aralık 2013 BJagdG § 6a.
  8. Bölüm 25 (2) BJagdG
  9. a b BVerfG, 13 Aralık 2006 tarihli karar , Az. 1 BvR 2048/05, tam metin.
  10. a b SE:  Avcılık sistemi bir insan hakları ihlali değildir . In: jagderleben.de , 20 Ocak 2011, 5 Temmuz 2011'de erişildi.
  11. Herrmann / Almanya, 26 Haziran 2012, şikayet numarası 9300/07 .
  12. BJagdG'de yapılan değişiklik bugün yürürlüğe giriyor. In: Deutscher Jagdverband , 6 Aralık 2013. Erişim tarihi: 23 Nisan 2017.
  13. Kanun değişikliği : Ormanımda avlanmak yasak. İçinde: Aachener Zeitung. 23 Mayıs 2014, erişim tarihi 14 Ocak 2019 .