Sosyal Güvenlik Kanunu'nun ikinci kitabı

Temel veri
Başlık: Sosyal Kanunun İkinci Kitabı
- İş Arayanlar için Temel Güvenlik -
Kısa başlık: Sosyal Güvenlik Kanunu'nun ikinci kitabı
Kısaltma: SGB ​​II
Tip: Federal yasa
Kapsam: Federal Almanya Cumhuriyeti
Yasal konu: sosyal hukuk
Referanslar : 860-2
Orijinal sürüm: 24 Aralık 2003
( Federal Kanun Gazetesi I s. 2954, 2955 )
Üzerinde etkili: 1 Ocak 2005
Yeni duyuru: 13 Mayıs 2011
( Federal Kanun Gazetesi 2011 I s. 850 ,
ber.p. 2094 )
Son değişiklik: Sanat. 3 G 10 Ağustos 2021
( Federal Resmi Gazete I s. 3515, 3517 )

Son değişikliğin geçerlilik tarihi : 		1 Temmuz 2022
(10 Ağustos 2021 Madde 5 G)
GESTA : C193
Web bağlantısı: yasa metni
Lütfen geçerli yasal versiyondaki bilgileri not edin .

Sosyal Kanununun İkinci Kitap düzenleyen İş arayanlar için temel güvenlik ve Alman bölgelerinde istihdamı destekleme hukuk içinde Federal Almanya Cumhuriyeti .

SGB ​​II, 1 Ocak 2005'ten beri yürürlüktedir ve işgücü piyasasındaki modern hizmetler için dördüncü yasanın önemli bir bölümünü oluşturur; ikincisi, ortak dilde Hartz IV yasası olarak anılır .

Yeni içerik yönetmeliği

SGB ​​II, 15 yaşından standart emeklilik yaşına gelene kadar istihdam edilebilir kişiler ile ebeveynleri, evli olmayan çocukları ve hanede yaşayan partnerlerinin, kendi kaynaklarından geçinemedikleri sürece sosyal yardımlardan yararlanma haklarını düzenlemektedir ( Bölüm 7 SGB ​​II). İş arayanlar için temel güvence, danışmanlık, özellikle eğitim veya işe entegrasyon yoluyla yardım ihtiyacını sona erdirmek veya azaltmak ve geçim kaynaklarını güvence altına almak için sağlanan yardımları içerir ( Bölüm 1 (3) SGB II).

Ana yenilik, yürürlüğe girmeden önce, işsizlerin daha önce alınan işsizlik ödeneği miktarına dayanan SGB ​​III uyarınca sınırsız işsizlik ödeneği almasıdır . İşsizlik parasının yerini işsizlik parası II aldı . Prensip olarak, aynı zamanda sınırsız bir süre için verilir, ancak yalnızca götürü standart gereklilik miktarında ( Bölüm 20 SGB ​​II), sözde standart gereklilik kapsamında olmayan ek gereklilikler ( Bölüm 21 SGB ​​II) ve makul konaklama ve ısıtma ihtiyacı ( Bölüm 22 SGB ​​II) . İşsizlik parası II, bu nedenle, kaybedilen güç yerine bir yardım niteliğine sahiptir . Sadece anayasal olarak gerekli sosyo-kültürel geçim seviyesini güvence altına alması gerekiyor .

Onay süresi genellikle bir yıldır (işsizlik parası: 12 aya kadar). Nakdi veya gayri nakdi yardım sağlanması konusunda bir ön karar verilirse veya konaklama ve ısınma giderleri makul değilse, düzenli olarak altı aya indirilmelidir. Onay süresi, bir ihtiyaç birliğinin tüm üyeleri için tek tip olarak belirlenir ( Bölüm 41 (3) SGB II).

İçindekilere genel bakış

  • Bölüm 1: Cesaretlendirin ve meydan okuyun
  • Bölüm 2: Uygunluk Koşulları
  • Bölüm 3: Başarılar
    • Bölüm 1: İşe entegrasyonun faydaları
    • Bölüm 2: Geçim kaynaklarını güvence altına almanın faydaları
      • Fıkra 1: Yardımlardan yararlanma hakkı
      • Alt Bölüm 2: İşsizlik Parası II ve Sosyal Ödenek
      • Alt bölüm 3: Sapma hizmet sunumu ve diğer hizmetler
      • Alt bölüm 4: Eğitim ve katılım faydaları
      • 5. Fıkra: Yaptırımlar
      • Fıkra 6: Diğerlerinin Yükümlülükleri
  • 4. Bölüm: Faydalar için ortak kurallar
    • Bölüm 1: Yargı Yetkisi ve Usul
    • Bölüm 2: Birleşik Karar
  • Bölüm 5: Finansman ve Gözetim
  • Bölüm 6: Veri toplama, işleme ve kullanma, veri koruma kanunu kapsamında sorumluluk
  • Bölüm 7: İstatistik ve Araştırma
  • Bölüm 8: İşbirliği Yükümlülükleri
  • Bölüm 9: İdari para cezaları
  • Bölüm 10: Performansın Kötüye Kullanılmasıyla Mücadele
  • Bölüm 11: Geçiş ve Son Hükümler

taşıyıcı

SGB ​​II kapsamındaki yardımlardan bir yanda Federal İş Kurumu , diğer yanda belediye hizmet sağlayıcıları olarak kırsal bölgeler ve bağımsız şehirler sorumludur . Sponsorluk, belirli bir görev kataloğu için yasal olarak şart koşulmuştur. Uygulama sorumlulukları , federal hükümet, eyaletler ve belediyeler / belediye birliklerinin işbirliği ile Madde 91e GG'de belirtilmiştir .

İş arayanlar için temel güvenliğin tek tip uygulanması için, her bir belediye kurumunun alanındaki ajanslar, iş merkezi adı verilen ortak bir kurum oluşturur . Ek olarak, 69 belediye organı (6 bağımsız şehir ve 63 kırsal bölge) başlangıçta Federal İş Kurumu yerine SGB II'nin kendi bölgelerindeki tüm görevlerinden sorumlu tek organ olarak onaylanmıştır ( onaylı belediye organları , isteğe bağlı belediye ). 2010 yılından bu yana, belediye organlarından alınan bu onay sayısı toplam 108'e yükselmiştir. Bunlar arasında Almanya'nın en kalabalık bölgesi olan Recklinghausen bölgesi ve eski bölge yöneticisinin seçenekli belediyeler tarafından sponsorluk modelini ilk öneren Main-Kinzig bölgesi ile Stuttgart, Essen ve Wiesbaden gibi büyük şehirler bulunmaktadır.

İşsizlik Parası II, sosyal yardımlar ve eğitim ve katılım yardımları

İşsizlik Parası II, sosyal yardım ve eğitim ve katılım yardımları , iş arayanın önceki gelirine değil, - sosyal yardım modeline göre - “fiziksel varlığı ve sosyal, kültürel ve politik hayata asgari düzeyde katılım esastır”. İşsizlik Parası II ve sosyal yardım, standart ihtiyaçları, ek ihtiyaçları ve barınma ve ısınma ihtiyacını içerir. Bekar yetişkinler için standart gereksinim, 1 Ocak 2021'den bu yana ayda 446 Euro'dur.

Çocuklar, ergenler ve genç yetişkinler söz konusu olduğunda, toplumdaki eğitim ve sosyal ve kültürel hayata katılım ihtiyaçları ayrı ayrı dikkate alınır.

Ek gider ödeneği ile çalışma imkanı

Kâr amacı gütmeyen ek çalışma aracı (GZA, § 19 BSHG), SGB II'deki daha önceki Federal Sosyal Refah Yasası'ndan devralınmıştır ve bu yasa resmi olarak “ ek masraf ödeneği ile iş fırsatı ”, halk arasında “bir euro işi” olarak anılmaktadır. . Yasama organına göre, iş bulamayan işsizler, bu tür iş imkanlarıyla işe ve işgücü piyasasına geri kazandırılmalıdır .

Diğer hizmetlerle ilişki

Dikkate alınması gereken gelir ve varlıklar, medeni kanun kapsamındaki nafaka talepleri ve 63 yaşından itibaren emekli aylığı veya Federal Çocuk Parası Yasasına göre konut yardımı ve çocuk yardımı gibi diğer sosyal yardım sağlayıcılarından sağlanan yardımlar, bu ihtiyacı kapsamaz. SGB ​​II'ye göre yardım için ( § 9 , § 11 , § 12a SGB ​​II).

Almanya'da mutat ikametgahı olan yaşlı ve sürekli olarak tamamen engelli kişiler, SGB ​​XII ( Bölüm 5 (2) SGB II, Bölüm 21 SGB ​​XII) uyarınca yaşlılık ve düşük kazanç kapasitesi ile temel güvenlik alırlar . SGB ​​II yararlanıcıları, yalnızca SGB ​​XII'nin üçüncü bölümü, yani §§ 27 ff. SGB XII uyarınca geçim yardımlarından hariç tutulur ve §§ 47 ff. SGB XII'ye göre diğer yardımlardan hariç tutulur ( § 5 Paragraf 1 Madde 1 SGB II). Bunun nedeni, bunların, yardıma muhtaç kişinin geçimini sağlamak için hangi hizmetleri aldığından ve aldığından tamamen bağımsız olarak sağlanmasıdır. Uygulamada, en önemlileri entegrasyon yardımı (Sosyal Kanunun XII. Kitabının 53. Maddesi), bakım yardımı (Sosyal Kanunun XII. Kitabının 61. Kısmı) ve belirli sosyal zorlukların üstesinden gelinmesine yardımdır .

Mesleki eğitim ödeneği (BAB) veya BAföG makbuzu durumunda SGB II'ye göre yardımlar genellikle hariç tutulur, ancak istisnalar vardır .

eleştiri

SGB ​​II, yasama sürecinde zaten tartışmalıydı ve hala yürürlüğe girmesinden sonra.

1 Ocak 2005 tarihinden itibaren genel işsizlik oranı düşmesine rağmen, uzun süreli işsizlerin oranı azalmamıştır.

İşsizlik parası II, standart oran çok düşük olduğu için makul bir geçim düzeyi sağlamaz ve bu da yaptırımlarla düşürülebilir . Atipik istihdam ilişkileri ile aynı anda yaratılmış Gündem 2010 , özellikle de, düşük ücret sektörü , toplumda yer almasını çalışanları hariç. Çocuk yoksulluğu içinde fayda toplulukları ve gelecek arasında yaşlılık yoksulluk yarar alıcıların eksikliği özellikle açık işaretleridir sosyal adalet ve sosyal bölünme.

SGB ​​II'nin temel güvenlik kavramına alternatif bir yaklaşım, koşulsuz temel gelirdir . Sosyo-idari araçlar testi olmadan verilmeli ve alıcının kazançlı bir iş aramaya istekli olmasını gerektirmemelidir.

Edebiyat

  • Udo Geiger, TuWas işsizlik projesi (ed.): İşsizlik parası kılavuzu II. SGB II hakkında yasal tavsiye. 12. baskı, 1 Ağustos 2016 itibariyle, Fachhochschulverlag, Frankfurt am Main 2016, ISBN 978-3-943787-57-3 .
  • Ajans kapanışı (ed.): Kara Kitap Hartz IV: Sosyal saldırı ve direniş - geçici bir denge. Dernek A, Hamburg / Berlin 2006. ISBN 3-935936-51-6
  • Uwe Berlit : 1 Nisan 2011 itibariyle SGB II yaptırım kanununda yapılan değişiklikler , ayrıca bilgi 02/2011, 53 ( PDF )
  • Roland Derksen: Temel güvenlik yasası - Hartz IV. İş arayanlar için temel güvenliğin ifa hakkı , 2013, ISBN 978-3-8442-6210-0
  • Andy Groth, Karl-Heinz Hohm: SGB II BSG içtihatları (önceki karşılık gelen makaleye yer NJW , NJW 32/2011, 2335 2010, 2321)
  • Andy Groth, Heiko Siebel-Huffmann: Das neue SGB II , NJW 16/2011, 1105
  • Karl-Heinz Hohm (Ed.): Sosyal Kod Kitabı İkinci (GK-SGB II), iş arayanlar için temel güvenlik üzerine topluluk yorumu , edit. Norbert Breunig ve ark. - Köln (Wolters Kluwer, Luchterhand) gevşek yaprak, ISBN 978-3-472-06976-8
  • Horst Marburger: SGB ​​II. İş arayanlar için temel güvenlik: ikinci sosyal yasaya ayrıntılı giriş. Yasal metin ve yönetmeliklerle. 9. yeni. Baskı 2009, ISBN 3-8029-7481-6
  • Johannes Münder: SGB ​​II. Teaching and Practice Commentary , 4. baskı, Baden-Baden 2011, Verlag Nomos, ISBN 978-3-8329-5429-1
  • TuWas işsizlik projesi (yayıncı): SGB ​​II • SGB III • RBEG • Alg II-VO. Geçerli metin baskısı. 4. baskı, Fachhochschulverlag, Frankfurt am Main 2011, ISBN 978-3-940087-73-7 .
    7. baskı, 11 Ağustos 2014 itibarıyla, Fachhochschulverlag, Frankfurt am Main 2014, ISBN 978-3-943787-39-9 .

İnternet linkleri

Bireysel kanıt

  1. ↑ BVerfG, 9 Şubat 2010 tarihli karar - 1 BvL 1/09
  2. ↑ BVerfG, 9 Şubat 2010 tarihli karar - 1 BvL 1/09
  3. ↑ Temel güvenlik ve sosyal yardım: 1 Ocak 2021'de standart oranlar artacaktır. İçinde: Güncel Sayılar, 27 Kasım 2020. Federal Hükümet Basın ve Enformasyon Dairesi. Bundesregierung.de adresinde, 15 Mart 2021'de erişildi.
  4. ↑ Peter Mrozynski : SGB ​​II ve SGB XII arasındaki bir yıl olmadan ilişki , 15 Haziran 2019'da erişildi
  5. ↑ Federal İş Ajansı : Hartz IV'ün on yılı - 10 Aralık 2014 tarihli bir bilanço Basın Bilgisi 51
  6. ↑ Christian Rickens: Hartz reformları ve uzun süreli işsizler: Unutulan milyon Der Spiegel , 1 Ocak 2015
  7. ↑ Yoksulluk Kongresi: New Hartz IV dünyası daha fazla hastalık yaratıyor İletişim platformu Esanum, 6 Temmuz 2016