Kurucu Ulusal Meclis

1911'de seçilen Viyanalı bir Sosyal Demokrat olan Karl Seitz , 21 Ekim 1918'de Geçici Ulusal Meclis tarafından üç eşit başkanından biri olarak seçildi . 5 Mart 1919'da Kurucu Ulusal Meclis onu Cumhurbaşkanı seçti (10 Kasım 1920'ye kadar), aynı zamanda devlet başkanı olarak da görev yaptı (9 Aralık 1920'ye kadar).
Wiener Illustrierte Zeitung , 16 Mart 1919
Fotoğraf: Mahkeme fotoğrafçısı Carl Pietzner , Viyana

Güney Moravya'dan Sosyal Demokrat Karl Renner (resim 1905'ten) 30 Ekim 1918'de Geçici Ulusal Meclis tarafından Alman Avusturya Eyalet Şansölyesi seçildi; Kurucu Ulusal Meclis tarafından görevde olduğu onaylandı, 7 Temmuz 1920'ye kadar, kabul edildiği gibi Hıristiyan Sosyalist Michael Mayr'ın yerini aldığı zamana kadar kaldı . Büyük koalisyon 22 Ekim 1920'ye kadar sürdü.

Kurucu Ulusal Meclis için Alman Avusturya , 16 Şubat 1919 tarihinde seçilen ilk meclise Avusturya tarihinin edilecek seçildi özgür ve eşit seçimlerde kadın ve erkekler tarafından . 4 Mart 1919 tarihinde, yerini aldığı Geçici Ulusal Meclisi tabanlı üzerine 1911 Reichsrat seçimlerine geçti Habsburg yasasını onayladı Saint-Germain Antlaşması , mühürlü çöküşünü Eski Avusturya ve Almanya'dan Avusturya'nın bağımsızlık talep ve bulunduğu bir karar 1 Mart 1919'daki son oturumunda. Ekim 1920, bugün hala yürürlükte olan Federal Anayasa .

15 Mart 1919 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere, Millet Meclisi, Millet Meclisinin üç başkanı ve diğer 20 milletvekilinden oluşan Devlet Şurasını feshetti . Ulusal Meclisin üç başkanının görevlerinde önceki rotasyonu artık gerekli değildi; Ulusal Meclis Başkanı Karl Seitz , 9 Aralık 1920'de ilk Federal Cumhurbaşkanının seçilmesine kadar devlet başkanıydı .

Yeni anayasa nedeniyle, Ulusal Meclis 10 Kasım 1920'de Ulusal Konsey ve Federal Konsey tarafından değiştirildi . Eyalet Hükümeti oldu , Federal Hükümet ve Devlet Hukuku Gazete'de oldu Federal Avusturya Cumhuriyeti için Kanun Gazetesi . Eyalet Şansölyesi terimi yerine Federal Şansölye , Devlet Sekreteri terimi ise Federal Bakan tarafından değiştirildi.

tarih öncesi

Ekim günü 21 1918 , tüm Alman üyelerinin Reichsrat buluştu içinde Aşağı Avusturya Landhaus için Viyana'nın Herrengasse içinde geçici millet meclisi Alman Avusturya . Eski Avusturya'nın tüm Alman yerleşim bölgesini yeni devlet için talep ettiler. Sosyal demokrat Karl Renner, 30 Ekim 1918'de Alman Avusturya'nın ilk eyalet başbakanı seçildi. Hüküm süren Habsburg İmparatoru Charles I feragat devlet payını işlerine üzerinde 11 Kasım 1918 , ve ertesi gün Geçici Ulusal Meclis karar hükümet biçimi olarak cumhuriyet.

tercih

1918/1919'da Ulusal Meclis tarafından talep edilen Alman Avusturya toprakları ve Aralık 1921'den itibaren Avusturya Cumhuriyeti'nin fiili sınırı

Yeni kurulan Çekoslovakya , sonraki Sudeten Almanlarının kendi kaderini tayin hakkını görmezden geldi ve kurucu ulusal meclis seçimlerine katılmalarını engelledi. Aynı şekilde Güney Tirol'ü işgal eden İtalyanlar da orada seçmen katılımına izin vermediler. Bu nedenle, yalnızca Alman Avusturya tarafından kontrol edilen alanlarda seçim yapmak mümkündü (örneğin, bugünün federal alanı eksi Burgenland ). O zamanlar Burgenland hâlâ Macaristan'a aitti ve bu nedenle Kurucu Ulusal Meclis seçimlerine ve faaliyetlerine ve 1920'deki ilk Ulusal Konsey seçimlerine katılmadı.

Kadınlar, seçim bölgesinde ilk kez, uzun siyasi mücadelelerin ardından genel ve eşit oy haklarını kullanabildiler. 3.544.242 kadın ve erkek oy kullanma hakkına sahipti. Katılım %84,4 oldu. Toplamda, aralarından seçim yapabileceğiniz 20'den fazla liste vardı. Ancak, birçoğu adaylar için tüm ulusal bölgede değil, yalnızca bölgesel düzeyde yarıştı.

seçim sonucu

Geçici Ulusal Meclis tarafından hazırlanan seçimde Hıristiyan Sosyaller ve Sosyal Demokratlar yüzde 75'ten fazla oy toplamayı başardılar. En fazla oyu ve yetkiyi alan parti, Karl Seitz , Karl Renner ve Otto Bauer yönetimindeki Sosyal Demokrat İşçi Partisi (SDAP) oldu . İkinci en güçlü parti ise Hristiyan Sosyal Partisi idi . Sekiz kadın (yedi Sosyal Demokrat ve bir Hıristiyan Sosyal) olmak üzere 159 milletvekili seçildi ve çoğu 4 Mart 1919'daki açılış oturumunda yemin etti.

sonraki toplantılar

Orta ve Aşağı Steiermark'taki seçimin, seçim bölgesinin ancak daha küçük bir bölümünde ve Deutsch-Südtirol seçim bölgesinde , oy kullanma hakkına sahip olanların yalnızca yaklaşık onda biri tarafından, yani Lienz bölgesinde , yapılabileceği gerçeğini göz önünde bulundurarak , Ulusal Meclis Meclis 4 Nisan'da karar verdi 1919'da partilerin seçim listelerinde bulunan on bir erkek aday daha bu bölgeler için bölgesel seçim sonuçlarına göre orantılı olarak Millet Meclisi'nde toplanacaktı . 24 Nisan 1919'da yemin ettiler.

Altı seçim için Alman Bohemya , ikisi Sudetenland ve üçü muhafazaları , yer almasına izin olsaydı seçim var çıktı nasıl olurdu dair herhangi bir işaret yoktu. Bu nedenle Sosyal Demokratlar, bu on bir seçim bölgesi için milletvekillerini toplamayı reddettiler, bu yüzden bu gerçekleşmedi.

yetkiler

Toplam 19 liste meclise girdi. 170 üyeden oluşan Ulusal Meclis, aşağıdaki gibi siyasi kamplara ayrıldı:

• Sosyal Demokratlar 72
• Hıristiyan Sosyal 69
• Alman ulusal partileri 26
• Demokrat partiler 1
• Yahudi Ulusal 1
• Çek Sosyal Demokratlar 1

Seçim sonucu, 7 Temmuz 1920'ye kadar Sosyal Demokratlar ve Hıristiyan Sosyaller arasında büyük bir koalisyona , ardından ilk Ulusal Konsey'den beş gün sonra Sosyal Demokratların 22 Ekim 1920'de olduğu üç siyasi kampın tümünün geçici bir orantılı hükümetine yol açtı. Hristiyan Sosyallerin en yüksek oyu alan parti olarak çıktığı seçimde istifa etti.

kararlar

4 Mart 1919 tarihinde Kurucu Ulusal Meclisi (Y`xfle) olarak Parlamento binasının Viyana'da, eski kk dan Reichsratsgebäude onu geçici başkan Anton David pek çok yerinde bulunan, 40 dakikalık açılış oturumuna güdümlü tutulan Sudetenländer gösteriler arasında Alman Bohemya ve Deutschmährer karşı yerine Seçimden dışlanmaları. 5 Mart 1919'da KNV, Sosyal Demokrat Karl Seitz'i Başkan ve Hıristiyan Sosyalist Johann Nepomuk Hauser'i İkinci Başkan olarak seçti . Büyük Alman Franz Dinghofer hastalık nedeniyle bulunmadığından, 12 Mart 1919'da Üçüncü Başkan seçildi. Bu işlevi nedeniyle, Seitz 9 Aralık 1920'ye kadar devlet başkanı olarak da görev yaptı ve ilk Federal Başkan tarafından değiştirildi .

KNV, Avusturya'nın cumhuriyetçi gelişimi için önemli yönergeler benimsedi. Kararlarının birçoğunun içeriği bugün de geçerlidir. Bununla birlikte, aynı zamanda, birçoğunun yalnızca Almanya'nın bir parçası olarak geçerli olduğunu düşündüğü küçük devletin son derece zor ekonomik durumu ve büyük enflasyonla uğraşmak zorunda kaldı .

Eyalet hükümeti seçimi

Geçici Ulusal Meclis ile anlaşarak Danıştay olarak adlandırılan yürütme komitesi tarafından atanan Renner I eyalet hükümeti, 3 Mart 1919'da istifa etti ve Devlet Konseyi tarafından işlerin devamı için görevlendirildi. KNV, 14 Mart 1919'da eyalet yönetimi yasasını kabul etti . Başlangıçta, Devlet Şansölyesi ve Devlet Sekreterleri, muhtemelen eski İmparatorluk ve Kraliyet Bakanlarının karşıtlığını vurgulamak için Halk Temsilcileri olarak adlandırıldı . Hükümet, ana komitesinin önerisi üzerine KNV tarafından blok halinde seçilir. (Meclis toplantı halinde değilse, hükümet, sürekli görevde olan ana komite tarafından geçici olarak atanır.) Parlamento, hükümete veya hükümet üyelerine açık bir kararla güvenmezse , görevden alma veya yeniden atama, yer almak. Önceki Danıştay veya Danıştay Başkanlığı'nın işleri eyalet yönetimine devredildi; Ancak, Ulusal Meclis Başkanı (devlet başkanı olarak) artık yetkilileri atamak zorundadır.

Kanun 15 Mart 1919'da yürürlüğe girdi. O gün, KNV yeni Renner II eyalet hükümetini 99 lehte, aleyhte oy ile seçti . İstifalarından sonra, Ulusal Meclis 17 Ekim 1919'da Renner III eyalet hükümetini seçti . 7 Temmuz 1920'de KNV , geçici bir orantılı temsil hükümeti olan Mayr I eyalet hükümetini seçti . Sosyal Demokratlar 22 Ekim 1920'de bu hükümetten istifa ettiklerinde, Karl Seitz (artık toplanmayan) KNV'nin Başkanı olarak devlet başkanı sıfatıyla Hıristiyan Sosyal Hükümet üyelerini ilgili devlet dairelerini geçici olarak yönetmek üzere atadı .

Habsburglar

Karl Renner Eyalet Şansölyesi olarak kaldı ve o zamanlar Alman Avusturyası olan ülkede demokratik olarak meşru ilk hükümeti kurdu . Eski İmparator I. Charles Avusturya'dan ayrıldığında Feldkirch Manifestosu'nda Kasım 1918 tarihli feragat beyanını iptal ettikten sonra, Ulusal Meclis 3 Nisan 1919'da Habsburg Yasasını kabul etti . Bu yasa, eski iktidardaki Habsburg-Lothringen Meclisi ve şubelerinin (sözde aile fonları ) mülkiyetinin Alman Avusturya eyaleti tarafından devralınmasını ve eski iktidar evinin tüm ayrıcalıklarının kaldırılmasını düzenlemiştir. Taç eski hamiline yasa adlandırıldığı şekliyle, iyiliği için ülkeden sınırdışı edildi. Habsburg-Lothringen Meclisi'nin diğer üyelerinin, iktidar iddialarından vazgeçip kendilerini cumhuriyetin vatandaşı ilan etmeleri halinde Alman Avusturya'sında kalmalarına izin verildi. Arasında bariz bir ücretsiz kişisel özel varlıklar bireysel aile üyeleri Habsburg yasayla etkilenmemiştir.

devlet sözleşmesi

10 Eylül 1919 tarihinde, Devlet Başbakanı Renner Devlet imzalanan Saint-Germain Antlaşması görüldü, bir şekilde dikte edilen barış , esas olarak, çünkü sonradan kendi kaderini tayin hakkının kayıtsız kaldığı Sudeten Almanlar ve Güney Tyroleans , ama yeni Avusturya'nın tam güçsüzlüğü karşısında hiçbir alternatifi yoktu. 21 Ekim 1919'da antlaşma Ulusal Meclis tarafından onaylandı. O günden itibaren, yeni devlet, anlaşma uyarınca Avusturya Cumhuriyeti olarak adlandırıldı (Alman-Avusturya terimi, galip güçler tarafından kabul edilmedi). Planlanan ilhak etmek Almanya'da da anlaşma hükümleriyle gelecek için dışlanmıştır (ek olarak Almanya zorunda içinde Avusturya'nın bağımsızlığını kabul Versay Barış Antlaşması ). Barış anlaşması ayrıca Alman-Batı Macaristan'ın (daha sonra Burgenland olarak anılacaktır) Avusturya'ya bağlanmasını şart koşuyordu (benzer bir hüküm 1920'de Macaristan ile muzaffer güçler tarafından imzalanan Trianon Antlaşması'nda bulunabilir ). Planlanan alanın çoğu Kasım / Aralık 1921'de Avusturya'ya geldi.

Yasama süresinin kısaltılması

1920 yazında , Sosyal Demokratlar ve Hıristiyan Sosyallerin büyük koalisyonu , güçlü çatışan çıkarlar nedeniyle artık sürdürülemedi. Ancak, Kurucu Millet Meclisi'nin yasama süresinin kısaltılmasına ilişkin 6 Temmuz 1920 tarihli kanunda anlaşmaya varıldı (31 Ekim 1920'de sona erdi). Bir kabine listesi üzerinde anlaşma sağlanamaması durumunda, orantılı oy hakkı sağladı. Yasa, ertesi gün Mayr I eyalet hükümetinin seçiminde uygulandı . Ayrıca, 17 Ekim 1920'de kanunla seçilecek olan yeni parlamento haleflerini seçinceye kadar Cumhurbaşkanı, iki Başkan Yardımcısı ve Ulusal Meclis Ana Komitesi'nin görevde kalacağını da şart koşuyordu. (Bu seçim 10 Kasım 1920'de yapılmıştır.)

anayasa

Kurucu Ulusal Meclis, Avusturya cumhuriyet anayasasını (anayasasını) tartışmaya ve kabul etmeye çağrıldı . Bu amaçla, merkeziyetçi Sosyal Demokratlar ile federalist Hıristiyan Sosyalistler arasında uzlaşmalar bulunmalıydı; devlete bir bütün olarak ( federal ) üye devletlerden ( federal devletler ) çok daha güçlü bir konum veren federal düzenlemelerle sonuçlandılar . Viyana oldu Aşağı Avusturya kaldırıldı ve bağımsız bir devlet ilan etti. Sözde Federal Anayasa Yasası (B-VG, Avusturya Cumhuriyeti'nin federal bir devlet olarak kurulduğu yasa ) Ulusal Meclis tarafından 1 Ekim 1920'de kabul edildi, 10 Kasım 1920'de yürürlüğe girdi ve esasen hala geçerliliğini koruyor. bugün yürürlükte. (AB'ye katılmanın yanı sıra, sonraki en önemli değişiklik, 1929'da yapılan bir değişiklikle getirilen Federal Cumhurbaşkanının halk tarafından seçilmesidir. )

Tarihsel sınıflandırma

Geçici ve Kurucu Ulusal Meclislerin iki yılı, 1918-1920, Birinci Cumhuriyet'te, genellikle sadece Kızıllar ve Siyahlar olarak adlandırılan iki büyük siyasi kampın devlette birlikte çalışabildikleri tek dönemdi. seviye. 1920'den 1938'e kadar, Şubat 1934'te ve ardından gelen diktatörlükte doruğa ulaşan, artan uzlaşmazlıkla karşı karşıya kaldılar . 1945 yılına kadar, İkinci Dünya Savaşı'nın felaketinden sonra, 1966'ya kadar süren büyük bir koalisyonun yeniden başarılı olması değildi .

Ayrıca bakınız

• Kurucu Meclis
• Kurucu Ulusal Meclis milletvekilleri listesi

Edebiyat

• Avusturya Cumhuriyeti Kurucu Ulusal Meclisi toplantılarının stenografik tutanakları . 1919. Cilt 1 (1. ila 46. oturum) (daha sonra devletin adının değiştirildiği basılı başlık sayfası ), Alman Avusturya Kurucu Ulusal Meclisi'nin 1. (açılış) oturumu ile başlar (kısa protokol) ALEX , "1" olarak adlandırılır. . (Açılış) oturumu (4 Mart)” şeklinde alıntılanmıştır.

Bireysel kanıt

1. ↑ https://anno.onb.ac.at/cgi-content/anno-plus?aid=ost&date=0007&size=45&page=10
2. ↑ 1. (açılış) oturumu
3. ↑ 9. Toplantı (4 Nisan), sayfa 238 ALEX
4. ↑ İşgal altındaki bölgelerin temsiline ilişkin komisyon raporu : 141 koruma alanı. Kurucu Ulusal Meclis , Avusturya Milli Kütüphanesi web sitesinde Stenografik Protokoller, Birinci Cumhuriyet, Oturum 2, 130.-179 altında bulunabilir. Ek, s. 53 f.
5. ^ 10. Oturum (24 Nisan), s. 245 ALEX
6. ↑ 1. (açılış) oturumu (4 Mart), sayfa 3 devamı ALEX
7. ↑ 2. toplantı (5 Mart), sayfa 19 ALEX
8. ↑ 3. toplantı (12 Mart), s.40 ALEX
9. ↑ StGBl. 180/1919 (= s. 407)
10. ↑ StGBl. 283/1920 (= s. 954)

İnternet linkleri

• www.wahlen.cc ( 27 Şubat 2012 tarihli İnternet Arşivinden Memento ) Oy ve yüzde olarak seçim sonuçları (PDF; 11 kB)
• Merkezi İstatistik Komisyonu: Kurucu Ulusal Meclis seçimleri. 1. Ön istatistiksel sonuçlar. Viyana 1919, BMI web sitesinde çevrimiçi dijital versiyon (PDF; 5.59 MB)
• Avusturya Milli Kütüphanesi tarafından sayısallaştırılan basımlar :   17 Şubat 1919 tarihli günlük genel bakış (çevrimiçi olarak ANNO'da ).Şablon: ANNO / Bakım / keineZtg