Federal Başkan (Avusturya)

Avusturya Cumhuriyeti Federal Cumhurbaşkanı
Avusturya Cumhuriyeti arması
26 Ocak 2017'den bu yana Federal Başkan Vekili Alexander Van der Bellen
Resmi koltuk	Leopoldine kanadı , Hofburg , Viyana
görev süresi	6 yıl (bir yeniden seçim mümkün)
Ofisin oluşturulması	1 Ekim 1920 ( Federal Anayasa ) 10 Kasım 1920 (yürürlüğe girdi)
konum	Devlet Başkanı
Devlet otoritesi	yönetici
Seçime göre	devlet adamları
varoluş garantisi	Madde 60 paragraf 1  B-VG
selamlama	Sayın Federal Başkan (gayri resmi) Ekselansları (diplomatik ilişkilerde)
İnternet sitesi	bundespraesident.at

Başkan uygundur Sanat. 60 5 para.  Federal Anayasa , altı yıllık seçilmiş devlet başkanı arasında Avusturya Cumhuriyeti .

Federal Cumhurbaşkanı, görev süresinin hemen ardından yalnızca bir kez yeniden seçilebilir ve kesintisiz olarak toplam on iki yıl görevde kalabilir. O ise - ilave olarak , federal bakanlar , devletin sekreterler ve üyeleri il yönetimlerinin - Bir yüksek organıdır ait yürütme arasında . Sanat 19  para 1 B-VG. Federal Cumhurbaşkanının temel yetkileri, Federal Şansölyenin ve onun önerisi üzerine Federal Hükümetin diğer üyelerinin atanmasını ve ayrıca Hükümetin talebi üzerine Ulusal Konseyi feshetme olasılığını içerir. Federal Başkanın konumu ve yetkileri Avusturya'yı sözde parlamenter yarı başkanlık cumhuriyeti olarak tanımlar.

In Avusturya Cumhuriyeti protokolü , Federal Cumhurbaşkanı Başkanı önce önce gelir Ulusal Konseyi ve Federal Şansölye . Devlet başkanı arasında Leopoldine kanadında 1947 yılından bu yana ofisini etti Hofburg içinde Viyana ; daha önce Ballhausplatz'daki Leopoldine kanadının karşısındaki Federal Şansölye'deydiler .

Federal Başkanlık makamı, 1 Ekim 1920 tarihli Federal Anayasa ile oluşturulmuştur. 1929'daki anayasa değişikliğinden sonra, Federal Cumhurbaşkanı doğrudan halk tarafından seçilmelidir. Bununla birlikte, 1928'den beri görevde olan Federal Cumhurbaşkanı Wilhelm Miklas'ın yeniden seçilmesi, 1931'de Federal Meclis tarafından yapıldı. Daha sonra Miklas , 1938'deki istifasına kadar diktatör kurumsal devlette görevde kaldı . Geçici eyalet hükümeti tarafından kabul edilen ikinci anayasal geçiş yasasının hükümlerine göre , Karl Renner de 20 Aralık 1945'te Federal Meclis tarafından seçildi. 1951 yılına kadar Theodor Körner , halk tarafından seçilen ilk federal başkan oldu.

Alexander Van der Bellen , 26 Ocak 2017'den beri görevde .

Tarihsel gelişim

1919'dan itibaren Federal Anayasa Hukuku (B-VG) üzerine yapılan müzakerelerde, özellikle Hıristiyan Sosyalistler ayrı bir devlet başkanı üzerinde ısrar ettiler. Mart 1919'a kadar, Geçici Ulusal Meclisin üç başkanı , daha sonra Ulusal Meclis'in (İlk) Başkanı olan Karl Seitz , bu işlevleri bir birey olarak yerine getirmişti. Sosyal Demokratlar ise, bir "yedek imparator" yaratmak istemedikleri için , Ulusal Konsey Başkanı'nın devlet başkanının görevlerini üstleneceği bir varyantı tercih ettiler. Bir uzlaşma olarak, Federal Başkan 1920'de ayrı bir devlet organı olarak kuruldu, ancak yetkileri çok zayıftı. Federal Cumhurbaşkanı, Federal Meclis tarafından seçildi .

1929'da yapılan anayasa değişikliği ile otoriter güçlerin baskısı altında Federal Cumhurbaşkanının konumu önemli ölçüde yükseltilmiştir. Otoriter tarafça talep edilen bir başkanlık hükümet sistemi getirilmedi, ancak Federal Cumhurbaşkanının halk tarafından seçilmesinin yanı sıra Federal Şansölye'nin atanması ve onun önerisi üzerine Federal Bakan'ın Federal Cumhurbaşkanı tarafından atanması bir uzlaşmaydı. Ayrıca, Federal Başkan Ulusal Konseyi feshetme yetkisine sahipti ( Madde 29 B-VG). Ancak, teklife ve karşı imzaya bağlılık devam etti.

Yana 1929 sürümünde anayasa iade edilmişti zaman İkinci Cumhuriyet kuruldu 1945 yılında, Federal Cumhurbaşkanı bu güne kadar iktidar potansiyel güçlü bir konuma sahiptir. Prensipte, onun yasal statüsü ve görevleri, Almanya'daki Federal Başkanın görevlerinden daha önemlidir . Ancak uygulamada, İkinci Cumhuriyet'in Federal Cumhurbaşkanları itidalli davrandılar ve perde arkasındaki nüfuz ve onların temsili görevleri üzerinde yoğunlaştılar; buna “ rollerden feragat etme ” de denir . Otorite, bu koşullarda esas olarak kişilikleri sayesinde onlara akar.

Federal Başkanın yasal işlemleri

Temel bilgiler

Federal Başkanın yasal işlemleri kararlar olarak bilinir . Genellikle karşı imza gerektirirler (aşağıya bakın). Sözde atama sertifikaları yeni bir hükümet atandığında ve yemin ettiğinde verilirken, hükümetin görevden alınması herhangi bir yazılı form gerektirmez, sadece etkilenenlerin dikkatine sunulması gerekir. Bu nedenle, iradeniz dışında da serbest bırakılabilirsiniz.

Teklife ve imzaya bağlama

Federal Anayasa, Federal Cumhurbaşkanına geniş kapsamlı yetkiler verse de, teklif ve karşı imza ile bağlı olmak suretiyle hareket kabiliyeti kısıtlanmıştır ( Madde 67  B-VG). Bu, Federal Başkanın ilke olarak yalnızca Federal Hükümetin (veya Federal Hükümet tarafından yetkilendirilmiş bir Federal Bakan) önerisi üzerine faaliyete geçebileceği anlamına gelir . Bu yükümlülüğün istisnaları ancak anayasal hükümlerle mümkündür. Ayrıca, Federal Başkanın eylemlerinin çoğu, yalnızca Federal Şansölye veya sorumlu Federal Bakan tarafından imzalanmış olmaları durumunda geçerlidir . Bu, Federal Başkanın kendi inisiyatifiyle hareket etme yeteneğini önemli ölçüde sınırlar.

Ancak anayasal durum, Federal Cumhurbaşkanının hükümetten gelen bir teklifi kabul etmek zorunda olmadığı anlamına da gelmektedir. Bu, yasaların noter tasdikli olduğu ve Federal Cumhurbaşkanı tarafından Federal Şansölye'nin imzasıyla bildirildiği anlamına gelir. Yasadaki olası değişiklikler bu nedenle Federal Başkan tarafından engellenebilir. Hatta Federal Şansölyenin yerini alabilir, böylece kendisine uygun tekliflerde bulunulabilir ve Ulusal Konsey tarafından yeni Federal Şansölye aleyhine bir güvensizlik oyu verilmeden önce, Ulusal Konsey'in talebi üzerine Ulusal Konseyi feshedebilir ve böylece yeni seçimleri tetikleyebilir. (Şimdiye kadar, bu anayasaya aykırı olmasa da, siyasi nedenlerle bu hiçbir zaman yapılmadı.)

Federal Başkanın aşağıdaki eylemleri bir teklif gerektirmez :

• Federal Şansölyenin atanması ( Mad. 70  para 1 B-VG)
• Federal Şansölye'nin veya tüm Federal Hükümet'in görevden alınması ( Mad. 70  paragraf 1 B-VG; ancak, bireysel Federal Bakanların görevden alınması için Federal Şansölye'nin önerisi gerekir)
• geçici bir federal hükümetin atanması ( Mad. 71  B-VG)
• Federal Şansölye, Federal Bakanlar, Devlet Sekreterleri, Valiler vb.
• Silahlı Kuvvetler Yüksek Komutanlığı dosyalarının tekliflere bağlı olup olmadığı konusu tartışmalıdır.
• geçerli doktrin ve uygulama aynı zamanda tamamen temsili görevleri teklif ilkesinin dışında tutar.

Federal Başkanın aşağıdaki işlemleri karşı imza gerektirmez :

• federal hükümetin görevden alınması ( Mad. 70  para 1 B-VG)
• bireysel federal bakanların görevden alınması ( Madde 70  B-VG'ye göre, bu Federal Şansölye'nin önerisini gerektirir, ancak resmi bir karşı imza gerektirmez)
• Ulusal Konseyin olağanüstü toplantısının toplanması ( Mad. 28,  paragraf 3 B-VG)
• Anayasa Mahkemesi'nin tespitlerinin icrası bağlamındaki talimatlar ( Madde 146  paragraf 2 B-VG)

Yeterlilikleri

Federal hükümetin atanması

Federal Başkan , Federal Şansölye'yi ve onun önerisi üzerine Federal Hükümetin diğer üyelerini ve Devlet Sekreterlerini Madde 70  Fıkra 1  B-VG'ye uygun olarak atar . Federal Cumhurbaşkanı, Federal Şansölye'yi tayin ederken yasal olarak herhangi bir yönerge ile bağlı değildir. Bununla birlikte, Ulusal Konsey , herhangi bir zamanda , güvensizlik oyu yoluyla hükümetin bireysel üyelerinden veya tüm federal hükümetten güvenini geri çekebileceğinden, Federal Başkan, siyasi uygulamada, ülkedeki çoğunluk durumunu dikkate almak zorunda kalır. Ulusal Konsey.

2000 yılına kadar Federal Cumhurbaşkanı'nın yeni Ulusal Konsey seçimlerinden sonra en fazla sandalyeye sahip partinin en iyi adayını hükümeti kurmakla görevlendirmesi yazılı olmayan bir yasa olarak kabul edildi . Ancak, 2000 yılında hükümetin kurulmasının gösterdiği gibi, Federal Başkan, Ulusal Konsey'deki çoğunluğa karşı istikrarlı bir hükümet uygulayamaz. Dolayısıyla bir hükümet kurma girişimi, tamamen ilgili taraflardan gelebilir. Ancak, Federal Hükümetin bireysel üyelerinin Federal Cumhurbaşkanı tarafından - Federal Şansölye'nin önerisi üzerine - atanması gerektiğinden, bireysel bakanları veya devlet sekreterlerini de reddedebilir.

Şimdiye kadar, bir Federal Başkanın önerilen hükümet adaylarını atamayı reddettiği sadece üç vaka biliniyor. Karl Renner yolsuzluktan şüphelenilen bir bakanı yeniden atamayı reddetti, Thomas Klestil iki bakan atamayı reddetti. İki kişiden biri hakkında hükümet kurulduğu sırada cezai işlem yapılıyordu, diğeri ise seçim kampanyası sırasında aşırı, yabancı düşmanı ifadelerle fark edildi. 1953'te, Federal Cumhurbaşkanının bu yetkilerine doğru ilerlerken, Theodor Körner, ÖVP Şansölyesi Leopold Figl'in Bağımsızlar Derneği'nin (VdU) katılımıyla bir yoğunlaşma hükümeti kurma çağrılarını açıkça reddetti .

Federal hükümetin görevden alınması

Madde 70 paragraf 1 B-VG'ye göre, Federal Başkan, Federal Hükümet'in tamamını veya sadece Federal Şansölye'yi görevden alırken Federal Hükümet tarafından yapılan bir teklifle bağlı değildir. Bu nedenle, kendi takdirine bağlı olarak onları görevden alabilir. Federal Şansölye'nin önerisi, yalnızca Federal Hükümetin bireysel üyelerinin görevden alınması için gereklidir. Şimdiye kadar, hükümetin tamamı kendi istekleri dışında görevden alınmadı. Federal Cumhurbaşkanı Wilhelm Miklas Şansölye zaman görevden onun hakkından faydalanmak vermedi Engelbert Dollfuß Federal Anayasayı kaldıraçlı içinde Birinci Cumhuriyet'in sırayla 1933/34 kurmak için kurumsal devlet .

22 Mayıs 2019 tarihinde, Şansölye teklifi üzerine Sebastian Kurz , Federal Cumhurbaşkanı Bellen'in der Alexander Van görevden Herbert Kickl olmuştu Federal İçişleri Bakanı , Federal Hükümet Kurz I o zamana kadar . İkinci Cumhuriyet'te ilk kez bir bakan görevden alındı .

feragat

Federal Hükümetin bir üyesinin veya tüm Federal Hükümetin güveni, Ulusal Konseyin açık bir kararıyla ( güvensizlik oyu ) reddedilirse , Federal Başkan, Madde 74 paragraf 1 B-VG uyarınca onları görevden almakla yükümlüdür . ; Kaldırıldıktan sonra resmi işin devamına ilişkin emanete izin verilir. Böyle bir süreç ilk kez 28 Mayıs 2019'da Ulusal Konsey'in bir gün önce güvensizliğini dile getirdiği Federal Hükümet Kurz I'in görevden alınmasıyla yaşandı.

Federal Hükümet veya bireysel üyeler, B-VG Madde 74 Fıkra 3 uyarınca kendi istekleri üzerine Federal Başkan tarafından görevden alınabilir . Örneğin, 22 Mayıs 2019'da Herbert Kickl'in İçişleri Bakanı olarak görevden alınmasının ardından, Başbakan Yardımcısı Heinz-Christian Strache ve Bakanlar Beate Hartinger-Klein , Norbert Hofer ve Mario Kunasek kendi istekleriyle görevlerinden alındı .

Ulusal Konseyin Feshi

Göre Mad. 29 Paragraf. 1 B-VG, Federal Cumhurbaşkanı olabilir erimesi Ulusal Konsey , Federal Hükümetin talebi üzerine aynı nedenle sadece bir kez, ancak. Federal Cumhurbaşkanı tarafından parlamentonun feshedilmesinin yasal sonuçları, Ulusal Konseyin kendi kendini feshetmesinden farklıdır. Yasama dönemi, devlet başkanının kararıyla sona ererse, Ulusal Konsey derhal feshedilir ve bu nedenle hareket edemez. Ancak, ana komitenin daimi alt komitesi, yeni seçilen Ulusal Konsey toplanana kadar acil durum komitesi olarak yerinde kalır. Bundan önce, Federal Başkan, gerekirse, kendi rızasıyla ve Federal Hükümetin talebi üzerine, acil durum kararnameleri çıkarabilir. Fesih halinde, eski Ulusal Konsey, yeni seçilmiş olan toplanana kadar toplanır.

Hristiyan Sosyallerin koalisyon ortaklarını ve dolayısıyla meclis çoğunluğunu kaybetmelerinin ardından 1930'da fesih hakkını şimdiye kadar sadece Wilhelm Miklas kullanabilmiştir. Bir sonraki Ulusal Konsey seçimleri, yeni seçimleri yöneten hükümetin çıkarına olmadığı için, cumhurbaşkanlığı parlamentosunu feshetme aracı artık kullanılmadı.

Eyalet meclisinin feshi

Madde 100 paragraf 1 B-VG uyarınca , Federal Başkan, Federal Hükümetin talebi üzerine Federal Konseyin onayı ile herhangi bir Landtag'ı feshedebilir. Ancak, Ulusal Konseyin feshedilmesinde olduğu gibi, bunu aynı nedenle yalnızca bir kez yapabilir. Federal Konsey, feshi üçte iki çoğunlukla onaylamalıdır. Landtag'ı feshedilecek olan Land'in temsilcilerinin oylamaya katılmasına izin verilmez.

Bir eyalet meclisinin feshi, federal hükümetin eyaletlerin özerkliğine doğrudan müdahalesini temsil eder.Bu bir federal yürütme prosedürüdür. Ulusal Konseyin Federal Başkan tarafından feshedilmesi durumunda olduğu gibi, hakim görüşe göre, Madde 100 Fıkra 1 B-VG uyarınca feshedilmiş bir Landtag, yeni seçilen halefi karar vermedikçe hareket edemez. tanışmak. Bu hak henüz herhangi bir Federal Başkan tarafından kullanılmamıştır.

Kanunların noter tasdiki

Federal Cumhurbaşkanı, Madde 47 Fıkra 1 B-VG'ye göre “devlet noteri” olarak, yasama süreci sırasında yasaların anayasal olarak oluşturulmasını onaylar . Bu durumda ise, o vardır imzalamak. Federal Cumhurbaşkanının da yasanın anayasaya uygunluğu açısından yasanın içeriğini gözden geçirme yetkisinin olup olmadığı ve ne ölçüde olduğu tartışmalıdır. Hakim görüş, sunulan eylemin ciddi ve açıkça anayasaya aykırı olduğunu ve Federal Başkanın doğrulamayı reddetmesi gerektiğini varsayar. Bu, Heinz Fischer'in geriye dönük bir ceza hükmü içeren bir yasayı imzalamayı reddetmesiyle şimdiye kadar yalnızca bir kez gerçekleşti. Anayasal olmasına rağmen imzalamayı reddetmek, Anayasa Mahkemesi'nde bir iddianameye yol açabilir .

Avusturya Silahlı Kuvvetleri Başkomutanı

1929'daki B-VG değişikliği ile, Madde 80 B-VG , silahlı kuvvetlerin üst komutasını Ulusal Konseyin ana komitesinden Federal Başkan'a devretti. Bu yetki için başka yasal hükümler ve bilinen emsal yoktur. Savunma Bakanı , Federal Başkanın kesinlikle reddettiği eylemlerde bulunursa, (hükümetin diğer herhangi bir üyesinde olduğu gibi) onu görevden alma hakkına sahiptir. Her durumda, Federal Başkan olağanüstü işe alım önlemleri sipariş edebilir ve kapsamlı bilgi edinme hakkına sahiptir. Anayasa Mahkemesi'nin tespitlerinin infazı halinde devlet başkanı, orduyu kısıtlama olmaksızın elden çıkarabilir.

Cumhuriyetin dış dünyaya temsili

Federal Cumhurbaşkanı, Avusturya Cumhuriyeti'ni - yani uluslararası hukukun bir konusu olarak bir bütün olarak devleti - dış dünyaya karşı temsil eder ve bazıları aşağıdakilere göre uluslararası anlaşmalar yapar (Madde 65 Para. 1 B-VG). Madde 50 B-VG, Ulusal Konseyin onayını gerektirir. Avusturya AB'ye katıldığında, Federal Cumhurbaşkanı Thomas Klestil ve Federal Şansölye Franz Vranitzky arasında Avusturya'yı Avrupa Konseyi'nde kimin temsil etmesine izin verildiği konusunda anlaşmazlıklar vardı. Federal Başbakan, bu hakkı yalnızca Federal Şansölye'ye devrettiği görüşünde olmasına rağmen, Federal Şansölye'nin yasal görüşü üstün geldi.

Olağanüstü Hal Kanunu

Madde 18 Fıkra 3 B-VG'ye göre, Federal Başkan, Ulusal Konseyin zamanında karşılanmadığı ve karşılanamayacağı bir zamanda, Ulusal Konsey'in talebi üzerine “genel kamuoyunun bariz, onarılamaz zararı önleme” yetkisine sahiptir. Federal hükümet ve ana komitenin daimi alt komitesinin onayı ile Ulusal geçici kanun düzenlemeleri yapacak şekilde değiştirildi . Anayasa hukuku ve diğer önemli hükümler bu tür olağanüstü hal kararları ile değiştirilemez. Ulusal Konsey tekrar toplanır toplanmaz, bu konseyler tarafından yasal olarak onaylanmalı veya - Ulusal Konsey bunu reddederse - derhal iptal edilmelidir. Olağanüstü hal kanunu henüz uygulanmadı.

Anayasa Mahkemesi kararlarının icrası

Madde 146 paragraf 2 B-VG, Anayasa Mahkemesi'nin olağan mahkemelerde görevli olmayan kararlarının yürütülmesini Federal Cumhurbaşkanı'na verir. Yürütme başvurusu Anayasa Mahkemesinin kendisi tarafından yapılır. Madde 146 Abs. 2 B-VG'nin düzenlemesi, devlet başkanını kapsamlı müdahale yetkileriyle donatıyor. İnfaz, eyalet veya federal organların yanı sıra bir eyalete veya bir bütün olarak federal hükümete karşı yöneltilebilir. Federal Başkan, silahlı kuvvetler veya polis de dahil olmak üzere tüm federal ve eyalet organlarınadoğrudan talimat verebilir. Bir federal organ veya bir bütün olarak federal hükümet etkilenirse, Federal Başkanın kararı, Madde 67 B-VG'ye göre bir karşı imza gerektirmez.

Devlet Personel Başkanlığı

Federal Başkan , federal silahlı kuvvetlerin memurları ve yargıçlar da dahil olmak üzere federal memurları ve ayrıca diğer federal yetkilileri Madde 65 (1) (a) B-VG'ye uygun olarak atar . Bu yetkiler, Madde 66 B-VG'nin ilgili yetkilendirmesi nedeniyle çoğunlukla bakanlık bakanlarına devredilir. Yüksek rütbeli yetkililer bizzat Federal Cumhurbaşkanı tarafından atanır ( Madde 65 Fıkra 2 bent a B-VG).

Göre Mad. 147 Paragraf. 2 B-VG, aynı zamanda Anayasa Mahkemesi'nin yargıçları tayin eder. Başkanı, Başkan Yardımcısını, altı diğer üyeyi ve Federal Hükümetin teklifi üzerine üç yedek üyeyi, Ulusal Konseyin teklifi üzerine üç üyeyi ve iki yedek üyeyi, üç üyeyi ve bir yedek üyeyi Federal Hükümet tarafından aday gösterilir. Konsey.

Diğer haklar

Federal Cumhurbaşkanı ayrıca, tipik olarak bir devlet başkanının görevlerinin bir parçası olan bir dizi başka hakka sahiptir. Bunlar, örneğin, 2. paragraf a B-VG Madde 65 uyarınca fahri ve profesyonel unvanların oluşturulması ve verilmesi ve ayrıca ebeveynlerinin talebi üzerine gayri meşru çocukların evli olduklarını ilan etme fiili anlamsız hakkı içerir. ( Mad. 65 Fıkra 1 bent d). Basit federal yasalardan kaynaklanan başkanlık hakları arasında, örneğin, özel performans sertifikalarına sahip doktora öğrencilerinin Federal Başkan'dan bir onur yüzüğü aldığı “ Promotio sub auspiciis Praesidentis rei publicae ” bulunmaktadır. Buna ek olarak, Federal Cumhurbaşkanı cezai takibatları durdurma (ilga hakkı) veya mahkumları affetme hakkına sahiptir ( Madde 510 StPO ile bağlantılı olarak Madde 65 Para. 2 bent c B-VG ). Anayasa Mahkemesi'nin çok erken dönem yargısına göre, Federal Cumhurbaşkanı'nın lütuf eylemleri yalnızca cezanın kendisini değil, cezayla bağlantılı kınamayı da ortadan kaldırır. Buna göre, bir disiplin kararı artık böyle bir mahkumiyete neden olamaz (Haziran 1923):

Dokunulmazlık, Hesap Verebilirlik ve Temsil

bağışıklık

Göre Mad. 63 B-VG, Federal Cumhurbaşkanı sahiptir bağışıklığı adli ve diğer resmi yargı görev süresi boyunca . İstisnasız, Federal Başkan, yalnızca Federal Meclisin onayı ile yargılanabilir. Bir makam, Federal Cumhurbaşkanı hakkında kovuşturma açmayı planlıyorsa, Ulusal Konsey'e bir "iade talebi" (Federal Başkanı kovuşturma başvurusu) sunmalıdır. Ulusal Konsey zulmün lehinde karar verirse, Federal Şansölye, daha sonra iadeye karar verecek olan Federal Meclisi derhal toplamalıdır.

Anayasa Mahkemesi'ne yapılan suçlamalar (hukuki sorumluluk)

Federal Cumhurbaşkanı, Anayasa Mahkemesi'nde "Federal Anayasa'yı ihlal etmekle" suçlanabilir ( Madde 142 Fıkra 2 B-VG). Bunun için Ulusal Konsey veya Federal Konsey tarafından bir karar alınması gerekir; Böyle bir karara cevaben, Federal Şansölye, daha sonra iddianameye karar verecek olan Federal Meclisi toplamalıdır. Federal Meclis, Ulusal Konsey ve Federal Konsey üyelerinin en az yarısının huzurunda oy kullanmalıdır; üçte iki çoğunluk gereklidir ( Madde 68 B-VG).

İşten çıkarma (siyasi sorumluluk)

Federal Başkan ancak referandumla görevden alınabilir ( Madde 60 Para. 6 B-VG). Bu , Federal Meclisi toplamak için Ulusal Konsey'den bir başvuru gerektirir (federal anayasa yasalarıyla aynı yeter sayıya sahip karar, yani milletvekillerinin en az yarısının ve üçte iki çoğunluğun bulunması). Ulusal Konsey öneriye karar verdikten sonra, Federal Şansölyenin Federal Meclisi toplaması gerekir, bu meclis daha sonra teklife karar verir (yani referandum yapılıp yapılmayacağına ilişkin soru üzerine). Ulusal Konsey bir karar alır almaz, Federal Başkanın “görevini daha fazla yerine getirmesi engellenir” ve Ulusal Konseyin üç Başkanı tarafından temsil edilir ( Madde 64 Fıkra 1 B-VG). Referandumla görevden almanın reddedilmesi, yeni bir seçim olarak kabul edilir ve Milli Konsey'in feshedilmesiyle sonuçlanır; Bu durumda da, Federal Başkanın tüm görev süresi on iki yıldan fazla olamaz.

katılmak

Federal Başkan kısa bir süre (20 güne kadar) katılamazsa, Federal Şansölye tarafından ve 21. günden itibaren üç Ulusal Konsey Başkanından oluşan bir komite tarafından temsil edilecektir . Bu kolej ayrıca, Ulusal Konseyin Federal Meclise Federal Başkanın görevden alınmasına ilişkin bir referandum sorununa havale etme kararı nedeniyle bunu yapamayacağına karar verilirse onu temsil eder ( Madde 64 Para. 4 B-VG) . Bu kolej ayrıca, bu pozisyonun boş olması durumunda (örneğin, ölüm, istifa veya Federal Başkanın görevden alınmasından sonra) Federal Başkanın görevlerini yerine getirmekten sorumludur.

istifa

Anayasa, istifa (görevden istifa) için herhangi bir hüküm içermemektedir, bu nedenle böyle bir hukuki durumun mümkün olup olmadığı tartışmalıdır.

Yasal koruma

Federal Başkan, özellikle özel ceza hukuku hükümleriyle korunmaktadır. Bu, özellikle Ceza Kanunu'nun 249. Maddesi olan “Federal Cumhurbaşkanına karşı şiddet ve tehlikeli tehditler”i içermektedir. Suç, Ceza Kanununun "Devletin en üst organlarına saldırılar" başlıklı onbeşinci bölümüne aittir:

Çoğu suçun aksine, Federal Cumhurbaşkanına hakaret etmek özel bir iddianame değil , yetkilendirme suçudur . Devlet başkanının şahsen savcı olarak görünmesi gerekmez, ancak savcıya kendisini kovuşturma yetkisi vermesi gerekir. Bu hükmün uygulanmasına bir örnek, sözde " hump-dump olayı " dır . “Federal Başkan” unvanı, kanunla korunduğu için, ilave veya diğer atamalarla bağlantılı olarak, mevcut Federal Başkan dışında hiç kimse tarafından kullanılamaz.

Federal Başkanın Seçimi

Federal Başkan, federal halk tarafından genel, eşit, doğrudan, gizli, özgür ve kişisel oy hakkı temelinde seçilir . Anayasal temeli oluşturur ( Madde 60  B-VG), seçimin uygulanmasına ilişkin basit yasal hükümler Federal Cumhurbaşkanı Seçim Yasasında belirtilmiştir.

Eski Habsburg yasağı

16 Haziran 2011 tarihinde Milli Konsey tarafından Federal Anayasa ve Federal Cumhurbaşkanlığı Seçimi Kanunu'nda yer alan bir hükme göre kararlaştırılan seçim kanunu reformu yürürlüğe girene kadar, seçime katılma hakkından mahrum bırakılması, Federal Başkanlık görevine aday olmayan "yönetim evlerinin üyeleri veya daha önce hüküm süren bu tür ailelerin" kökeni . Habsburg-Lothringen ailesinin üyelerini devlet başkanlığı görevinden uzaklaştırmak için anayasaya hüküm eklendi . 1 Ekim 2011 tarihinden itibaren geçerli değildir. İptal etme girişimi Ulrich Habsburg-Lothringen'den geldi .

Görev süresinin değiştirilmesi tartışması

2010 seçimlerinden sonra, Federal Başkanın yeniden seçilme olasılığı olmaksızın sekiz yıllık bir dönem için yeniden seçilmesi önerisi vardı. Ancak şimdiye kadar, tartışma başarısız oldu. anayasa hukukçularının eleştirilerine dayanarak .

2016 federal cumhurbaşkanlığı seçimlerinin seçim sonucu

Federal Cumhurbaşkanı Heinz Fischer'in yeniden seçilmek için aday olmasına izin verilmedi. İlk oylamada, Norbert Hofer %35 ve Alexander Van der Bellen ikinci tur seçimlerinde geçerli oyların %21'ini alarak hak kazandı . 22 Mayıs 2016'daki ikinci tur seçimlerinde Van der Bellen %50,3 ile Hofer'e karşı %49,7 ile galip geldi. Ancak, posta yoluyla yapılan oylamaların ele alınmasında seçim yönetmeliğinin ihlal edilmesi ve ilk sonuçların çok erken yayınlanması nedeniyle Anayasa Mahkemesi seçimi iptal etti ve bu da ikinci tur oylamanın Avusturya genelinde tekrarlanmasını gerekli kıldı. Aslında, hiçbir manipülasyon kanıtlanamadı. Yeniden arama tarihi başlangıçta 2 Ekim 2016 olarak belirlendi, ancak postayla oylama belgelerinin üretimindeki bir aksaklıktan sonra bu tarih 4 Aralık 2016'ya ertelendi. 4 Aralık 2016'da Alexander Van der Bellen, geçerli oyların %46,2'sini alarak Norbert Hofer karşısında %53.8 ile tekrar galip gelmeyi başardı.

Avusturya Federal Başkanı

Birinci Cumhuriyet (1918–1938)
Numara.	Soyadı	yaşam tarihleri	göreve başlamak	istifa	Siyasi parti	resim
1	Karl Seitz	1869-1950	15 Mart 1919	9 Aralık 1920	SDAP
	Seitz, Kurucu Ulusal Meclisin Başkanıydı ve bu nedenle, bir birey olarak Avusturya'daki ilk cumhuriyetçi devlet başkanıydı, ancak bu konuda herhangi bir işlevsel atamaya sahip değildi. 30 Ekim 1918'den 14 Mart 1919'a kadar, Seitz'in Dinghofer ve Hauser ile eşit düzeyde bağlı olduğu üç üyeli Danıştay Başkanlığı devlet başkanı olarak görev yaptı. 10 Kasım 1920'de Federal Anayasa'nın yürürlüğe girmesinden görev süresinin sonuna kadar Seitz, aynı zamanda resmi olarak Federal Başkandı.
2	Michael Hainisch	1858-1940	9 Aralık 1920	10 Aralık 1928	bağımsız
3	Wilhelm Miklas	1872-1956	10 Aralık 1928	13 Mart 1938	CS / VF
İkinci Cumhuriyet (1945'ten beri)
Numara.	Soyadı	yaşam tarihleri	göreve başlamak	istifa	Siyasi parti	resim
1	karl renner	1870-1950	20 Aralık 1945	31 Aralık 1950 (ölüm)	SPÖ
2	Theodor Körner	1873-1957	21 Haziran 1951	4 Ocak 1957 (ölüm)	SPÖ
3	Adolf Schärf	1890-1965	22 Mayıs 1957	28 Şubat 1965 (ölüm)	SPÖ
4.	Franz Jonas	1899-1974	9 Haziran 1965	24 Nisan 1974 (ölüm)	SPÖ
5	Rudolf Kirchschläger	1915-2000	8 Temmuz 1974	8 Temmuz 1986	SPÖ'nün bağımsız önerisi
6.	Kurt Waldheim	1918-2007	8 Temmuz 1986	8 Temmuz 1992	ÖVP'nin bağımsız önerisi
7.	Thomas Klestil	1932-2004	8 Temmuz 1992	6 Temmuz 2004 (ölüm)	1. ÖVP 2. bağımsız
	Klestil, 1998'de SPÖ , ÖVP ve FPÖ tarafından desteklendi .
8.	Heinz Fischer	* 1938	8 Temmuz 2004	8 Temmuz 2016	1. SPÖ 2. bağımsız
	Fischer, 2004 yılında SPÖ tarafından ilk görev süresi için kuruldu. İçin 2010 seçimlerinden o SPÖ ve destek verdi Yeşiller seçim önerileri ile.
9	Alexander Van der Bellen	* 1944	26 Ocak 2017		bağımsız adaylık (Mayıs 2016'ya kadar Yeşiller üyesi)
	Van der Bellen'in 2016 seçim kampanyası Yeşiller tarafından mali olarak desteklendi.

kullanışlı bilgi

• 1946'nın sonuna kadar, Federal Cumhurbaşkanının ofisi Federal Başbakanlık binasındaydı . Karl Renner'ın girişimiyle , Hofburg'un Leopoldine kanadına taşındılar .
• 50 yaşındayken, ilk cumhuriyetçi devlet başkanı Karl Seitz , 1919/20'de bugüne kadar görevdeki en genç kişiydi. ( Alman Avusturya Kurucu Ulusal Meclisi Başkanlığı görevinde bulundu ve Federal Anayasa ile oluşturulan Federal Başkan unvanını ancak görev süresinin son dört haftasında alabilirdi .)
• Theodor Körner , 1951'de halk tarafından seçilen ilk federal başkandı.
• İkinci Cumhuriyetin en genç Federal Başkanı 59 yaşındaki Rudolf Kirchschläger , 78 yaşındaki en yaşlısı Theodor Körner'di.
• En genç aday 39 yaşındaki Gertraud Knoll , en yaşlı aday ise 83 yaşındaki Richard Lugner oldu . Federal Başkanlık makamı için yasal asgari yaş 35'tir.
• Kurt Waldheim'ın Haziran 2007'deki ölümünden sonra , Temmuz 2016'ya kadar hiçbir eski Federal Başkan hayatta değildi.
• İkinci Cumhuriyet'te, sekiz Federal Başkandan beşi , görev süreleri dolmadan öldü, ilk dördü doğrudan arka arkaya öldü ve Thomas Klestil , 6 Temmuz 2004'te, ikinci görev süresinin bitiminden sadece iki gün önce öldü. ofis.
• Şimdiye kadar hiçbir Federal Başkan yeniden seçilme adaylığını kaybetmedi.
• Rudolf Kirchschläger ve Heinz Fischer, Federal Başkan olarak iki tam dönem görev yaptı.
• Kurt Waldheim, ilk görev süresinin sonuna ulaşan, ancak yeniden aday olmayı reddeden bugüne kadarki tek Federal Başkan.
• Wilhelm Miklas , pasifliği ile mümkün kıldığı korporatif devlet diktatörlüğü döneminde (yeniden seçilmeden) makamını korudu .
• Alexander Van der Bellen, SPÖ veya ÖVP tarafından aday gösterilmemesine rağmen, İkinci Cumhuriyet'teki ilk Federal Cumhurbaşkanı seçildi.
• Silahlı kuvvetlerin bir tuğgenerali olan federal başkanın emir subayı, federal başkanı etkileyen güvenlik konularını koordine etmekten sorumludur . Hofburg'daki gardiyan, örneğin B. Erişim kontrolü polis tarafından yapılır , yurt içinde ve yurt dışında seyahat ederken Federal Cumhurbaşkanının korunması, müsaitlik durumuna bağlı olarak kolluk kuvvetleri veya yabancı güvenlik kurumları tarafından sağlanır.
• Viyana Hofburg'daki başkanlık ofisinin çatısında iki bayrak direği var . Her iki bayrak da çekilirse (solda Avusturya federal hizmet bayrağı , sağda Avrupa bayrağı ), bu, Federal Başkanın ülkede olduğu anlamına gelir. Ancak bayraklar inerse yurt dışındadır.
• Ciddi vesilelerle Federal Cumhurbaşkanı tarafından kullanılması amaçlanan araçlarda, araç plakalarında edilebilir örtülü veya değiştirilmesi ile kurulları tarafından silah federal ceket veya araç plakası A 1000.
• Federal Ücret Yasasına göre, Federal Cumhurbaşkanı resmi ikamet hakkına sahiptir. Bu kullanılmazsa, kiralama ve işletme maliyetleri geri ödenecektir. Federal Cumhurbaşkanı Klestil ve Franz Jonas'tan önceki selefleri, o zamandan beri satılmış ve yıkılmış olan Viyana'daki başkanlık villasında yaşıyorlardı . Adolf Schärf'ın yaptığı gibi, Federal Başkan Fischer 8. bölgedeki özel dairesinde yaşamaya devam etti . Alexander Van der Bellen de 6. mahalledeki dairesinde özel olarak yaşamaya devam ediyor .
• Mürzsteg av köşkü 1947'den beri bir yazlık olarak Federal Cumhurbaşkanı hizmet etmiştir. Federal Başkan Fischer'in 2004 seçim vaadine göre satılması gerekiyordu ama bu henüz gerçekleşmedi.
• Federal Cumhurbaşkanının göreve başlarken Federal Meclis huzurunda yaptığı yemin şöyledir: "Cumhuriyetin anayasasına ve tüm yasalarına sadakatle uyacağıma ve bilgim ve inancım dahilinde görevimi yerine getireceğime yemin ederim." ( Mad. 62 paragraf 1 B -VG). Dini bir onaylamanın eklenmesine izin verilir (2. paragraf).
• 1 Ocak 2019'dan bu yana, Federal Başkanın ücreti 14 × brüt 25.006.50 Euro = yıllık 350.091.00 Euro olmuştur.
• In Bölüm 7 Zorunlu Okulları Koruma Temel Kanunu'nun (2), Federal Cumhurbaşkanının en az bir portre tüm zorunlu okullarda yapıştırılmış gerektiğini bir hüküm yoktur. Bunun için yasal bir dayanak olmamasına rağmen, bu tür portreler birçok federal daireye de (örneğin polis teftişleri ) yerleştirildi .
• Avusturya Cumhuriyeti mühür çubuğunun bir nüshası Federal Cumhurbaşkanı, diğer nüshası Federal Şansölye tarafından saklanır .
• Seçildiği gün, Federal Başkan ömür boyu Avusturya Cumhuriyeti'ne Hizmet için Onur Nişanı Büyük Yıldızı'nın sahibidir .

Ayrıca bakınız

• Avusturya'nın siyasi sistemi , genel bir bakış .
• UHBP , Sayın Federal Başkanımızın ironik kısaltması
• Federal Başkan (Almanya)
• Federal Başkan (İsviçre)

Edebiyat

• Manfried Welan : Federal Başkan - Cumhuriyette İmparator Yok , Böhlau-Verlag, Viyana, Köln ve Graz 1992, ISBN 3-205-05529-2 (= siyaset ve yönetim üzerine çalışmalar, cilt 40)
• Christian Dickinger : Avusturya siyasi sisteminde Federal Başkan. Innsbruck / Viyana 1999.
• Christian Dickinger: Avusturya Devlet Başkanı. Karl Renner'dan Thomas Klestil'e. Ueberreuter, Viyana 2000, ISBN 3-8000-3789-0 .
• Richard Kurdiovsky (Ed.): Viyana Hofburg'daki Avusturya Cumhurbaşkanlığı Şansölyesi . Christian Brandstätter Verlag, Viyana 2008, ISBN 978-3-85033-161-6 . (Herbert Karner, Richard Kurdiovsky, Marcus Langer, Hellmut Lorenz , Anna Mader, Florian Steininger ve Manuel Weinberger'in katkılarıyla ; Manfred Seidl'in fotoğrafları)
• Cumhurbaşkanlığı Şansölyesi, Avusturya Federal Başkanının Viyana Hofburg'daki resmi koltuğu . Avusturya Devlet Basımevi'nin yayınevi, 1961.
• Cumhurbaşkanlığı Şansölyesi, Avusturya Federal Başkanının Viyana Hofburg'daki resmi koltuğu . Avusturya Devlet Basımevi yayınevi, Viyana 1958.

İnternet linkleri

• Avusturya Cumhuriyeti Federal Cumhurbaşkanı'nın resmi web sitesi
• Wiener Zeitung : Avusturya Federal Cumhurbaşkanları ve Rektörleri Biyografileri ( Memento 5 Haziran 2011 tarihinden itibaren de Internet Archive )
• Üzerinde giriş Federal Cumhurbaşkanı (Avusturya) içinde Avusturya Forumu'nda  (AEIOU içinde Avusturya Lexicon )

Bireysel kanıt