Azim
Oluşuyordu kuvvet bir olan hukuki kavram ve idare hukuku , hangi koşullarda doğru etkinliği ait idari dosyaları anlaşılmaktadır.
Genel
Yasal kuvvet ve yasal kuvvet nihai ile karşılaştırılabilir kuvvet ve hukuki geçerliliğini etkilemez yasal normlar ve mahkeme kararları .
Türler
Biçimsel dayanıklılık ile maddi dayanıklılık arasında bir ayrım yapılır. Resmi olarak kesin (yani tartışılmaz) idari eylemler muhatabı bağlar, maddi olarak kesin idari eylemler yetkilileri bağlar ( §§ 43 ff. İdari Usul Kanunu ). İdari işlemlerin geçerliliğine ilişkin düzenlemeler, yasal kesinlik ilkesinden türetilmiştir.
Biçimsel esneklik
Bir idari işlem, artık yasal çözümlerle itiraz edilemediğinde resmi hale gelir . Biçimsel dayanıklılık, tartışılmazlık demektir . Sorgulanamazlık gerçekleşene kadar bir eğer itiraz prosedürü - gerçekleşir, çıkış yetki itirazı giderilmesi veya olabilir eğer çıkış otorite durumu düzeltmek değil - bir eğer itiraz makamı, itiraz bildiriminde edebilir çekişme eylem kavuştuğunu, bir idare mahkemesi, idari işlemi kararla iptal edebilir .
Temyiz etmeme, tüm olağan yasal çözümlerin başarısız olması, yasal çarelerden feragat edildiğinin beyan edilmesi veya yasal çarelerin sunulması için son tarihlerin sona ermesi durumunda gerçekleşir.
Malzeme sürekliliği
Maddi geçerliliğin kapsamı , idari kanunun düzenlendiği yasal alanın türüne bağlı olarak farklı şekilde değerlendirilecektir. Sınırlı iptalli bağlayıcı etki, olgusal etki ve bildirici etki arasında bir ayrım yapılır.
Maddi geçerlilik, idari işlemin etkinliğiyle ortaya çıkar. Bu, maddi ve biçimsel geçerlilik birbirinden bağımsız olarak varolduğu için, idari işlemin etkinliğinin başlangıcında hala sorgulanabileceği gerçeğini engellemez. Zamanın bu erken noktası, meşru beklentilerin korunmasıyla haklı çıkar. Vatandaş, kendisine usulüne uygun olarak bildirilen bir idari işleme güvenebilmelidir. Meşru beklentilerin korunması fikri, şikâyet edilen kişinin itiraz edilemez hale gelene kadar bir temyiz prosedürü başlatabileceği gerçeğiyle karşı konulamaz. Böyle bir prosedür, yetkili tarafından değil, yalnızca temyiz eden tarafından başlatılabilir. Şikayetçi bir temyiz prosedürü başlattıysa, geçerlilik elbette ancak itiraz edilemezlik ortaya çıktığında pekiştirilir. Tartışılmaz hale gelene kadar, idari işlem, çıkış makamından alınan telafi edici bir karar, bir itiraz bildirimi veya bir idare mahkemesi kararı ile temyizin bir parçası olarak iptal edilmeye veya değiştirilmeye tabidir. Temyiz edenin kendisi temyiz başvurusunda bulunarak maddi geçerliliği sağladığından, temyiz yargılamasında idari işlemde bir değişiklik olması durumunda, özellikle itiraz bildirimiyle daha kötü hale getirilmişse, maddi geçerliliğe atıfta bulunulacaktır. çelişkili ve korumaya değer değil.
Bağlayıcı etki ve sınırlı iptal
Maddi geçerliliği idari işlemin yetki ve idari işlemin muhatabın tüzel yapılan düzenlemenin tabi olduğunu sonucu vardır. Bir idari işlem nihai hale gelirse, ilke olarak, bağlayıcı etkisi nedeniyle yeni bir idari işlemle değiştirilemez veya değiştirilemez.
Bağlayıcı etki meydana geldikten sonra, idarenin tek taraflı geri çekilmesi veya iptali veya muhatabın talebi üzerine prosedürü yeniden canlandırmak suretiyle (sınırlı iptal yoluyla yasal gücün ihlali) idari işlemin düzenlemesi uygulanmaya devam eder .
Olgusal etki
Olgusal etki, yalnızca belirli idari prosedürde yer alanlar arasında değil, aynı zamanda muhatap ile diğer makamlar ve hatta ilgili tüzel kişiler arasında idari işlemin yarattığı yasal ilişkiyi beyan eder. İdari işlemin kendi düzenlemesi etkilendiği sürece, idari işlemin yenilenmiş bir incelemesi gerçekleşmez.
Belirleme etkisi
Bir idari işlemin, yapılan düzenlemenin ötesinde maddi geçerliliğe sahip olup olmadığına, belirli bireysel duruma göre karar verilir. Tespit etkisi, idari kanunda yer alan düzenlemenin dayandığı gerçekleri veya yasal tespitleri ifade eder. Maddi geçerliliğe dahil olmaları durumunda, idari işlemin kabulü için belirlenen gerçekler ve hukuki ilişkiler, aynı vatandaşa yönelik diğer idari işlemlere de uygulanır. İdari kanunda belirleyici etkiyle halihazırda yürütülmüş olan olaylara ilişkin yenilenmiş bir soruşturma ve yasal hükümlere uygunluğun yenilenmiş bir incelemesi artık yapılmamaktadır. Yetersiz şekilde resmileştirilmiş süreç ve yetkilinin bir katılımcı olarak (ve tarafsız bir üçüncü taraf olarak değil) rolü nedeniyle, idari prosedür yalnızca sınırlı bir doğruluk garantisine sahiptir. Buna ek olarak, idari prosedürün nihai bir yasal pasifleştirme işlevi yoktur ve daha çok geleceğe ve daha az geçmişin sonucuna yöneliktir. Hukukun üstünlüğü nedeniyle, yasama organı bu nedenle genel olarak idari işlemin bir belirleyici etkiye sahip olmasını emretmez.
Belirleme etkisi açıkça kanundan (örneğin § 4 İltica Yasası eski versiyonu) veya yorumlama ile belirlenmelidir. Hem hukukun amacından hem de ilgili vatandaş için orantılılık nedenlerinden kaynaklanabilir. Tasarım yoluyla belirleme etkisini belirleme ihtiyacının iyi bilinen bir örneği inşaat ruhsatlarıdır . Bina sahibine bir inşaat ruhsatı verilmişse, bu aynı zamanda inşaat yetkililerinden yapının inşaat ruhsatıyla kontrol edilen düzenlemelere uygun olduğunu (yasallaştırma etkisi) gelecekteki bir yıkım emri için bağlayıcı olarak belirler. Yapı polisi yetkilisi, inşaat ruhsatı sürecinde zaten kontrol edilmiş olan kamu hukuku yönetmeliklerine aykırılık nedeniyle yapıyı yıkmak isterse, önce yapı ruhsatının geri çekilmesi gerekir.
Diğer hukuk alanları
Sosyal hukukta maddi geçerlilik
Gelen sosyal hukuk , hukuk terim "esneklik" kullanmaz. Bunun yerine, itiraz edilmeyen idari işlem "bağlayıcı" hale gelir (§ 77 SGG), bununla birlikte nihai olduğu anlamına gelir. Ek olarak, Bölüm 44 SGB X nedeniyle , gerçekte yalnızca çok sınırlı maddi geçerlilik vardır. Buna göre, idare, resmi geçerliliği olsa bile, geçmişte geçerli olan hukuka aykırı ve menfaat sağlamayan bir idari işlemi geri çekmek zorundadır, bu şekilde hizmetler Bölüm 44 (4) SGB X'e göre en fazla 4 yıl geriye dönük olarak verilmektedir.
Vergi hukukunda maddi geçerlilik
In vergi hukuku , nihai idari eylemler de değiştirilebilir eğer bir düzeltme hükmü müdahale etmekte (örn § 129 , § 130 , § 131 , §§ 172 ff. Vergi Kanunu ). Ayrıca, kanunun yürürlüğe girmesi, incelemeye tabi bir vergi değerlendirmesi yayınlayarak ( Bölüm 164 AO) veya vergi değerlendirmesindeki belirli noktalara geçici muamele edilerek ( Kısım 165 AO) engellenebilir .
Uluslararası
Gelen yasal dilin içinde Avusturya ve İsviçre'de , ek olarak inkar edilemezliğe yargı kararları ve kararlarının, idari kararların Sorgulanamazlık olarak adlandırılır son .
Ayrıca bakınız
Bireysel kanıt
- ↑ Michael Sachs : P. Stelkens, HJ Bonk , M. Sachs (Hrsg.): İdari Prosedür Yasası Yorumu, 8. baskı, 2014, § 43 No. 9 ve § 48 No. 28.
- ↑ Mehrdad Payandeh : Yargı Hukuku Üretimi. Önyargıların etkilerinin teorisi, dogmatikleri ve metodolojisi. Mohr Siebeck, Tübingen 2017, ISBN 978-3-16-155034-8 . S. 202 f.