Birincil yasal koruma
Birincil yasal koruma , öznel bir kamu hakkının ihlaline karşı savunma anlamına gelir . Almanya'da bu temel hakkı garanti altına alınır etkili yasal koruma altına Madde 19.4 yasasında da Temel Kanunu ve anayasal şikayetler ( Madde 93.1 hayır. Temel Kanunu'nun 4a).
Sınır belirleme
Birincil yasal korumanın aksine, ikincil yasal koruma, kamu hukukunda tazminat veya tazminat talepleri için genel bir terim, özellikle de yasanın kaçınılmaz veya kabul edilemez ihlalinin bir sonucu olarak Madde 34 GG'de belirtilen resmi sorumluluk anlamına gelir. Terim çifti, genel statü ihlallerini ortadan kaldırma hakkını farklılaştıran bir ikiliği tanımlar. Bölünme, bir yandan performans veya birincil talepler ve diğer yandan hizmet kesintilerinden kaynaklanan ikincil talepler arasındaki özel hukuk ayrımını takip eder .
İçerik ve kapsam
Kamu Hukuku özellikle şeklinde birincil yasal koruma verilmesi yasal mücadeleden ve zorunluluk eylem kadarıyla, tek olarak idari işlemin veya reddetmesi veya ihmal kanunsuz ve böylece onun haklarını edilir ihlal davacı ( § 113 para. 1, para. 5 Kodu İdari Prosedür ). Hasarlar için olası ikincil tazminat talepleri, devlet sorumluluk yasasından kaynaklanmaktadır .
Federal Anayasa Mahkemesi'nin ıslak çakıl kararında geliştirdiği "birincil yasal korumanın önceliği" ilkesi nedeniyle sınıflandırma özellikle önem kazanmıştır . Buna göre, vatandaş, devletin yasa ihlallerine hoşgörü gösterme ve ardından tazminat talep etme hakkına sahip değildir - örf ve adet hukukunda uygulanan hukukun üstünlüğü " hoşgörü ve tasfiye " - ancak öncelikle şu yollara uymalıdır : birincil yasal koruma , örneğin , ikincil yasal koruma çerçevesinde parasal tazminat talep etmeden önce devlet aleyhine işlem yapmak üzere geçici bir ihtiyati tedbir başvurusu Madde 123 VwGO ( Madde 34 GG ile bağlantılı olarak Bölüm 839 (3) BGB ).
Birincil yasal korumanın bir temizleme etkisi vardır. Başarılı bir itiraz davası durumunda, idari işlem mahkeme tarafından iptal edilir ( Bölüm 113 (1) VwGO). İkincil yasal koruma, zararların ödenmesine yönelik olduğundan ve dolayısıyla yalnızca müdahalenin sonuçlarını telafi ettiğinden, yasal koruma etkinliğinin daha düşük olması nedeniyle birincil yasal korumaya yardımcıdır .
Anayasal garanti
Yasal koruma sistemini şekillendirmek ve bireysel hukuk arayan için etkili yasal korumanın olmasını sağlamak yasama organının görevidir .
Yasama organının, ilgili malların avantaj ve dezavantajlarının değerlendirilmesinin yanı sıra, çeşitli yasal olarak korunan menfaatlerin sonuçları açısından menfaatlerin tartılmasıyla ilgili bir takdir ve yargı payı vardır. Ne zaman kamu sözleşmelerini ödüllendirme , bu tedbirlerin hızlı bir yürütülmesinde müşterinin ilgi ve bu tercih vermek için yasama yetkisindedir birincil yasal koruma başarısız isteklinin ilgi üzerine derhal yasal kesinlik başarılı başvuru ve ikincisini düzenli olarak ikincil yasal korumayla sınırlandırmak. Başarısız teklif sahibinin etkili birincil yasal korumaya olan ilgisinin daha az ağır olmasına izin verildiyse ve diğer yandan bu tür birincil yasal korumadan etkilenen özel ve kamu çıkarları daha önemli olarak değerlendirilebilseydi, yasama organının ikincil yasal korumayı dikkate alması anayasal olarak itiraz edilemez. Genel hukuk sisteminde mevcut korumanın yeterli olması ve birincil hukuki korumanın fizibilitesini sağlamak için herhangi bir özel önlem almamış olması, örneğin, başarısız teklif sahibini sözleşme imzalanmadan önce bilgilendirme yükümlülüğü yoluyla.
Bireysel kanıt
- ^ Wilfried Erbguth : Kamu Hukukunda Birincil ve İkincil Hukuki Koruma , in: Anayasa Hukuku ve Basit Hukuk - Anayasa Yargı Yetkisi ve Uzmanlaşmış Yargı. Kamu hukukunda birincil ve ikincil yasal koruma. 3 - 6 Ekim 2001 tarihleri arasında Würzburg'daki Alman Anayasa Hukuku Öğretmenleri Birliği konferansındaki raporlar ve tartışmalar , s. 221 ff.
- ↑ Peter Axer: Kamu hukukunda birincil ve ikincil yasal koruma . DVBl 2001, 1322
- ^ Jörn Ipsen : Genel idare hukuku. 9. baskı, 2014, s. 319, marjinal sayı 1239
- ↑ Federal Anayasa Mahkemesi, 15 Temmuz 1981 tarihli karar - Az .: 1 BvL 77/78 = BVerfGE 58, 300
- ^ Wolfram Höfling : Kamu Hukukunda Birincil ve İkincil Hukuki Koruma , in: Anayasa Hukuku ve Basit Hukuk - Anayasa Yargı Yetkisi ve Uzmanlaşmış Yargı. Kamu hukukunda birincil ve ikincil yasal koruma. 3 - 6 Ekim 2001 tarihleri arasında Würzburg'daki Alman Anayasa Hukuku Öğretmenleri Birliği konferansındaki raporlar ve tartışmalar , s. 260 vd., 278
- ↑ Federal Adalet Divanı, 7 Kasım 1996 tarihli karar - Az .: III ZR 283/95
- ↑ BVerfG, 13 Haziran 2006 tarihli karar - 1 BvR 1160/03
- ↑ BVerfG, 14 Mart 2006 tarihli karar - 1 BvR 2087/03 ve diğerleri, EuGRZ 2006, s. 159, 167