Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság

NMHH Başkanı Monika Karas, 2013'ten beri

Macar medya és Hírközlési Hatóság (kısa NMHH ; medya ve iletişim üzerine Hükümet Yetkilisi ) ulusal Macar Medya ve İletişim Kurumu olduğunu. Ağustos 2010'da yasa ile kurulmuş ve daha önce ayrı düzenleyici otoriteler olan "Országos Rádió és Televízió Testület" (ORTT, yayıncılık) ve "Nemzeti Hírközlési Hatóság" (NHH, telekomünikasyon) işlevlerini devralmış ve halk üzerinde ek denetim almıştır. medya (Radyo, televizyon ve haber ajansı). Anayasa değişikliği sonucunda (iktidar partisi Fidesz bir sahiptir üçte ikilik çoğunluğu parlamentoda), NMHH “kontrol” Tüm geniş yetkileri verilmiştir mevcut medya içinde Macaristan'da 1 Ocak 2011 yılından bu yana . Artık tüm medya katkılarını “siyasi denge” ve içerikle ilgili diğer özellikler açısından kontrol etmek yetkiliye kalmıştır. İhlaller için yüksek para cezaları verilebilir. Yurtiçi ve yurtdışından gözlemcilere göre bu, Macaristan'da basın özgürlüğünü ciddi şekilde kısıtlıyor. Aralık 2011'de, Macaristan Anayasa Mahkemesi kontrol yetkilerinin bir kısmının anayasaya aykırı olduğunu ilan etti .

Annamária Szalai († 2013)

Otorite Başkanı Annamária Szalai , Başbakan Viktor Orbán tarafından dokuz yıllık, yani iki yasama dönemi için şahsen yemin etti. Yetkili makamın çalışmasının yasal dayanağı anayasaya sabitlendiğinden ve ancak bir sonraki seçimlerde hükümet değişikliği olsa bile bu şekilde faaliyet göstermeye devam edebileceği için bu önemlidir. üçte iki çoğunluk. Szalai'nin ölümünden sonra, Monika Karas halef seçildi.

Tarih

Ağustos 2010'dan beri NMHH, kamu medyasının kontrolünden sorumludur. 21 Aralık 2010'da, Macaristan Parlamentosu, 30 Aralık 2010'da Başkan Pál Schmitt tarafından imzalandıktan sonra 1 Ocak 2011'de yürürlüğe giren yeni bir medya yasasını kabul etti . Yasanın bir sonucu olarak, NMHH daha önce olduğu gibi artık sadece kamuya açık medya tekliflerini kontrol etmiyor, ancak radyo, televizyon, basın ve çevrimiçi medyanın yanı sıra Macaristan'da bulunan yabancı medyadaki tüm sağlayıcıların tüm katkılarını kontrol ediyor.

İlk prosedür, ajansın medya konseyi tarafından 1 Ocak 2011'de eski yasal durum temelinde başlatıldı ve Tilos Rádió radyo istasyonuna yönelikti . Ice-T tarafından "It's on" adlı şarkının çalınması eleştirildi . İstasyonun görüşünü bildirmesinin ardından - ve çok sayıda uluslararası medyadaki tepkilere karşın - medya konseyi, duruşmaları 13 Ocak'ta kapattı.

4 Ocak'ta yetkililer, özel televizyon yayıncısı RTL Klub aleyhinde dava başlattı , çünkü Ekim 2010'da güneydeki bir Macar köyünde acımasız bir kardeş katliamı hakkındaki haberinin "sansasyonel" ve "genç izleyiciler için şok edici" olduğu iddia edildi.

Kurumun yetkileri

1 Ocak 2011 itibariyle, yetkili kuruma kapsamlı ek yetkinlikler verildi. Aynı zamanda, yetki artık eşit temsile sahip bir yönetim kurulu tarafından (yani parlamentoda temsil edilen tüm partiler) değil, yalnızca iktidar partisi Fidesz tarafından atanan kişiler tarafından yönetilmektedir.

1 Ocak 2011'den bu yana yenilikler:

• Kamuya açık medya şirketleri (radyo, televizyon ve haber ajansı) NMHH'nin gözetiminde birleştirilecek ve daha merkezi olarak yapılandırılacaktır.
• bağımsız olabilir otorite sorunu törenleri; bunu yapma hakkına Anayasa'da hükme edildi
• Muhbir korumasının kaybı : 2011'in başından beri, gazeteciler artık "ulusal güvenliği" etkiliyorsa kaynaklarına ifade vermeyi reddetme hakkına sahip değiller.
• Yetkili, yazı işleri bürolarında herhangi bir kısıtlama olmaksızın soruşturma yapabilir ( editoryal gizliliğin kaldırılması )
• Otorite, medya ve raporlarının içeriği üzerinde kapsamlı kontrol hakları alır ve aşağıdaki durumlarda ağır para cezaları (yaklaşık 750.000 Euro'ya kadar, çevrimiçi medya için 90.000 Euro'ya kadar) verebilir:
  • "Siyasi olarak dengeli değil" bildirildi (bu temsil, Macaristan Dışişleri Bakanı János Martonyi ile çelişiyor)
  • Medya içeriği "ulusal güvenliği" tehlikeye atıyor
  • "bilgilendirme görevi" ihlal edildi
• Medya yöneticileri şahsen para cezasına çarptırılabilir. Bunlara mahkemede itiraz edilebilmesine rağmen, süreç sona ermeden önce faturalandırılabilirler.

Organizasyon ve yönetim kurulu

Kendi hesabına “özerk” olarak hareket eden, anayasal olarak bağlı ve parlamento denetimine tabi olan makam, beş kişilik bir denetim organı tarafından yönetilmektedir. Ancak bu organın beş üyesi de iktidar partisi Fidesz tarafından atandı. Otorite Başkanı Annamária Szalai, kişisel olarak ulusal muhafazakar Başbakan Viktor Orbán tarafından dokuz yıllık, yani ikiden fazla yasama dönemi için atandı . Daha önce, otoritenin yönetim kurulu eşit temsile sahipti , yani parlamentoda temsil edilen tüm partiler.

tartışma

Yurtiçi ve yurtdışında eleştiri

AGİT kuvvetle, Medya, Dunja Mijatovic Özgürlüğü AGİT Temsilcisi göre, aslında totaliter rejimlerin bilinmektedir bu yasaları eleştirdi. 30 Aralık 2010 günü Gergely Prőhle Macaristan Dışişleri Bakanlığı, Almanya'da Macaristan ve şu anda Devlet Sekreteri eski büyükelçi cevap üzerine Deutschlandradio Kultur ve yeni medya yasası hakkında bir yanıltıcı tartışmayı lider uluslararası basın suçladı. Ayrıca Bayan Mijatović'i açık bir tartışma için Budapeşte'ye davet edeceğini açıkladı. Bayan Mijatović, 25 Ocak 2011 tarihinde resmi bir ziyaret için Budapeşte'ye geldi, ancak kapanış basın toplantısında eleştirisini yineledi ve kendisine daha önceki açıklamalarında yanıldığına dair ikna edici kanıtlar sunulmadığını söyledi.

31 Aralık 2010 tarihinde, CSU dış politika sözcüsü de Avrupa Parlamentosu , Bernd Posselt , döküntü kararları karşı uyardı. Ona göre, diğer ülkelerde benzer bir biçimde medya denetimi için devlet yetkilileri var. Başbakan Viktor Orbán , uluslararası eleştirinin “somut hiçbir şey içermemesini”, “yalnızca korkular ve tehditleri” içermesini “üzücü” olarak nitelendirdi.

20 Aralık'ta Budapeşte Özgürlük Meydanı'nda yeni yasaya ve medyanın kısıtlanmasına karşı yaklaşık 1.500 kişi Facebook sayfası Egymillióan a magyar sajtószabadságért ("Basın özgürlüğü için bir milyon kişi") ve ifade özgürlüğünü protesto etti .

3 Ocak 2011'de, günlük Macar gazetesi Népszabadság , Macarca ve AB dillerinde ön sayfasında protesto olarak “Macaristan'da basın özgürlüğü kaldırıldı” cümlesini yayınladı . Alman günlük gazetesi (taz) dayanışma nedeniyle ön sayfayı devraldı.

5 Ocak 2011'de, Macaristan Dışişleri Bakanı János Martonyi , medya yasasının dengesiz habercilik için para cezası öngördüğü ifadelerine karşı çıktı: "Bu durumda, para cezası verilemez." Almanca yayın yapan Budapeşte gazetesi Jan Mainka'nın editörü ayrıca makalelerinde kanunu savundu ve bazı Alman medyasının görüşlerinin içeriğini ve üslubunu eleştirdi.

Yüzlerce Macar yazar bir protesto bildirisi imzaladı: Yeni Macar medya yasası sansürü yeniden tesis edecek, kuvvetler ayrılığı ilkesini hiçe sayacak ve demokrasinin temel ilkelerine ve özgürlük ruhuna kesinlikle karşı çıkacak. Macar gazetesi Népszabadság , basın özgürlüğü ve ifade özgürlüğünün temel haklarını gereksiz ve orantısız bir şekilde kısıtladığı için tartışmalı medya yasasına karşı anayasal şikayette bulunmak istiyor.

Avrupa Komisyonu'nun eleştirisinin ardından kanunda değişiklik

Macar medya yasasını çevreleyen skandal , 2011 yılında Macaristan AB Konseyi Başkanlığının başlamasıyla aynı zamana denk geldi . Avrupa Komisyonu , özellikle görsel-işitsel medya hizmetlerine ilişkin AB direktifi başta olmak üzere Avrupa yasal gerekliliklerinin olası ihlallerine ilişkin endişelerini açıkladıktan sonra , Orbán, Komisyon'un itiraz etmesi durumunda yasayı değiştirmeye hazır olduğunu açıkladı. 21 Ocak'ta komisyon, Macar hükümetinden çeşitli değişiklikler yapmasını istedi. Medya otoritesinin bileşimi, Avrupa hukukunun eksikliği nedeniyle Komisyon tarafından kabul edilirken, özellikle diğer AB ülkelerinden medya sağlayıcıları için kabul edilemez kısıtlamaları eleştirdi. Şubat ayının başında, Macar hükümeti medya yasasının yeni bir versiyonunu sundu. Diğer şeylerin yanı sıra, blog operatörleri için “dengeli habercilik” ile ilgili düzenlemeler kaldırıldı ve yabancı medya şirketleri medya otoritesinin uyguladığı yaptırımlardan muaf tutuldu. Macaristan Parlamentosu değişikliği AB Komiseri Neelie Kroes'in huzurunda onayladı.

Macaristan Anayasa Mahkemesi'nin kararı

19 Aralık 2011'de, Macaristan Anayasa Mahkemesi yeni medya yasasının bazı kısımlarının anayasaya aykırı olduğunu ilan etti . Gazetecilerin kaynaklarını ifşa etmeleri ve bazı durumlarda bilgileri hükümetin kontrol ettiği medya otoritesine iletmeleri Temel Kanun ile uyumlu değildir. Kararlı 15 anayasa yargıcından üçünün muhalefet oyu verdiği karar, kısmen derhal yürürlüğe girdi, kısmen 31 Mayıs 2012'ye kadar değil. Kararın bir sonucu olarak, Fidesz parlamento grubu tartışmalı düzenlemelerin yasal olarak bağlayıcı bir şekilde revize edilmiştir.

İnternet linkleri

• Kurum web sitesi
• Macar Medya Yasasının resmi İngilizce çevirisi

Bireysel kanıt

1. ^ Avrupa Görsel-İşitsel Gözlemevi: "Macaristan: Yeni Medya Yasalarının Seli " , IRIS 8/2010
2. ↑ Medya otoritesi bir örnek oluşturur
3. ^ Rap şarkıları için yayıncılar aleyhine dava , 20 dakika, 1 Ocak 2011
4. ^ Macar Medya Konseyi Tilos Rádió'dan geri adım attı , Pester Lloyd, 13 Ocak 2011
5. ↑ Macaristan: Alman RTL iştiraki aleyhindeki davalar (derStandard.at, 4 Ocak 2011'de erişildi)
6. ^ Macaristan sansürlendi, Europe is sessiz , Zeit-Online, 22 Aralık 2010, erişim 22 Aralık 2010
7. ↑ Merkel, Macaristan'ın medya ağızlığını kınadı ( İnternet Arşivi'nde 17 Eylül 2011 tarihli hatıra ), Stern-Online, 22 Aralık 2010
8. ↑ Orbanizasyon Korkusu , Der Spiegel , No. 52/2010, s.118
9. ↑ ^{a b} Hamburger Abendblatt: Medya ağzı - Basın özgürlüğü tehlikede: Macarlar medya yasasını protesto ediyor. 22 Aralık 2010
10. ↑ National Media and Infocommunications Authority: www.nmhh.hu - About Us (İngilizce versiyonu, 1 Ocak 2011'de erişildi)
11. ↑ AGİT Eleştirisi
12. ↑ Welt.de, sağcı ulusal hükümet medya denetimini sıkılaştırdı , 21 Aralık 2010
13. ^ Macaristan Devlet Bakanı Pröhle tartışmalı medya yasasını savunuyor , dradio.de, 30 Aralık 2010'da erişildi
14. ↑ loggerheads with Hungary Budapest Times, 25 Ocak 2011, erişim tarihi 5 Şubat 2011
15. ↑ ^{a b} Macaristan'ın medya kanunu AB'de tartışmalı olmaya devam ediyor ( İnternet Arşivinde 2 Ocak 2011 hatırası ), Financial Times Deutschland, 31 Aralık 2010
16. ↑ Facebook sayfası Egymillióan a magyar sajtószabadságért
17. ^ ORF çevrimiçi: Yeni medya yasasının Avrupa çapında eleştirisi. 24 Aralık 2010
18. ↑ taz house blog: Macaristan'da basın özgürlüğü kaldırıldı , 3 Ocak 2011
19. ↑ Macaristan konuşma istekliliğinin sinyallerini veriyor
20. ^ "Open letter on the media law" , 11 Ocak 2011, erişim tarihi 19 Ocak 2011
21. ↑ http://www.budapester.hu/index.php?option=com_content&task=view&id=8184&Itemid=134
22. ^ Süddeutsche Zeitung: Michel Frank: Sansürü geri getiriyor. Alt başlık: Yeni Macar medya yasasının tam kapsamı, baskı 11 Ocak 2011, sayfa 15
23. ^ SZ çevrimiçi: "Sansürü geri yükler" , 11 Ocak 2011
24. ^ Medya hukukuna karşı anayasal dava
25. ^ Wiener Zeitung , 7 Ocak 2011: Şikayet durumunda değişiklikler (21 Kasım 2013'te erişildi).
26. ↑ Spiegel Online , 21 Ocak 2011: Tartışmalı medya yasası: AB Komisyonu, Macaristan'a ültimatom verdi .
27. ↑ Der Standardı : NMHH: AB Komisyonu'nun medya otoritesine herhangi bir itirazı yok
28. ^ Spiegel Online , 10 Şubat 2011: Budapeşte değiştirilmiş medya yasasını sunar ; Spiegel Online , 16 Şubat 2011: Macaristan medya yasasını değiştirdi .
29. ↑ Macaristan medya yasalarını değiştirdi , FAZ, 9 Mart 2011
30. ^ Mahkeme, medya yasasını anayasaya aykırı ilan etti sueddeutsche.de, 20 Aralık 2011
31. ^ Macaristan'da medya kanunu, Wiener Zeitung'u kalıcı olarak etkisiz hale getirdi , 20 Aralık 2011
32. ↑ Macar Medya Yasası İngilizce çeviri olarak mevcuttur