Bölgelerin Avrupası

Bu makale veya aşağıdaki bölüm destekleyici belgelerle ( örneğin bireysel kanıtlar ) yeterince sağlanmamıştır . Yeterli kanıtı olmayan bilgiler yakında kaldırılabilir. Lütfen bilgileri araştırarak ve iyi kanıtlar ekleyerek Wikipedia'ya yardım edin .

Bölgeler Avrupa bir siyasi kavram adıdır amaçları teşvik etmek içindeki bölgeleri Avrupa bağımsız AB üye ülkeleri ve onların bölgesel bağımsızlık onları desteklemek için. Bu bağlamda, “bölgeler”, nüfusu etnik , dilsel, kültürel ve hatta dini benzerliklere sahip siyasi (çoğunlukla ulus altı) alanlar anlamına gelir . Bunlar eyaletler ve üye devletler (Alman federal devletleri gibi ), özerk bölgesel makamlar ( İspanya'daki Bask Bölgesi veya Katalonya gibi ) veya sınır ötesi alanlar ( Avrupa bölgesi Tirol – Güney Tirol – Trentino gibi ) olabilir. Özellikle son örnek, kültürel olarak yetiştirilen bölgelerin mutlaka mevcut sınırlarla uyumlu olması gerekmediğini açıkça ortaya koymaktadır .

Kavram ( milliyetçi " Anayurtların Avrupası " nın aksine ) mutlaka Avrupa şüpheci bir tavrı temsil etmez , fakat çoğunlukla yetki ikamesi ilkesine güçlü bir vurgu yapar . Genellikle güçlü ( merkezi ) ulus devletlerin reddedilmesi olarak tanımlanır - ancak aşağıdaki taleplerde farklılık gösterir: Ya federal Avrupa'nın (→ Avrupa federalizmi ) ya da bölgesel yapıların (→ bölgeselcilik ) güçlendirilmesi ; bazen ikisi aynı anda.

tanım

Avrupa bölgeleri

Sözde Avrupa bölgelerinin (Euroregions veya Euregions olarak da bilinir) kurulması AB'nin kendisi tarafından finanse edildi. Bu, özellikle ekonomik ve altyapı açısından zayıf bölgelere yardımcı olmayı amaçlamaktadır. Euroregions, sınır ötesi işbirliğini ve bölgelerin kendilerini sosyal ve kültürel olarak teşvik etmelidir. AB, ulusötesi işbirliği yönüne ek olarak, bireysel üye devletlerin potansiyel olarak daha zayıf olan çevre bölgelerinin güçlendirilmesini de ummaktadır. Buna, Avrupa bölgelerinde ekonomik büyümeyi teşvik etmeye çalışan "Avrupa 2020 stratejisi" de dahildir.

NUTS bölgeleri

AB'de istatistiksel bölgesel birimler NUTS ( Fransız Nomenclature des unités territoriales statistiques ) ayrıca bölgeler olarak adlandırılır. Üç seviyeli NUTS sistemi, 1980 yılında Avrupa İstatistik Ofisi tarafından uluslararası dahil olmak üzere Avrupa içindeki bölgesel mekansal birimleri istatistiksel olarak karşılaştırmak için geliştirilmiştir. Bunlar, AB tarafından bölgelerin nicel değerlendirmesinin temelidir. Bölgesel politika çerçevesinde, belirli NUTS bölgelerine (özellikle NUTS 3 bölgelerine) fon tahsis edilmektedir. NUTS bölgeleri , her bir ülkenin idari yapısına yakından bağlıdır . Kural olarak, bir NUTS seviyesi, bir idari seviyeye veya idari birimlerin mekansal bir toplamına karşılık gelir. EFTA ve CEC ülkelerinde karşılaştırılabilir bir sistem var .

kurumlar

Bölgeler Komitesi

1992 Maastricht Antlaşması (Mad. 198a) kurmaya karar verdiler Bölgeler Komitesi bir danışma organı olarak (CoR) Avrupa Birliği . Bölgesel ve yerel makamlardan 329 temsilciden oluşur ve ülkeleri, bölgeleri, özerk toplulukları, belediye ve yerel makamları vb. etkileyen tüm konularda Avrupa Birliği Konseyi ve Avrupa Komisyonu'na tavsiyelerde bulunma görevine sahiptir . İlgili politika alanlarında, yasa koyucuların AB'de yasama yaparken BK'nın tavsiyesine başvurmaları gerekir ; ancak, beyanlarının bağlayıcı bir etkisi yoktur.

Avrupa Bölgeleri Meclisi

Avrupa ve uluslararası düzeyde bölgelerin çıkarlarını daha iyi temsil etmek için Avrupa Bölgeleri Meclisi (AER), Avrupa bölgelerinin siyasi bir örgütü olarak 1985 yılında kurulmuştur. Şu anda 33 Avrupa ülkesinden 270 bölge ve üye olarak 16 bölgelerarası kuruluş bulunmaktadır.

Avrupa Yerel ve Bölgesel Yönetimler Konseyi

1951 yılında bir grup Avrupalı ​​belediye başkanı tarafından Cenevre'de kurulan Avrupa Belediyeler ve Bölgeler Konseyi, 37 ülkeden 50'den fazla ulusal şehir, belediye ve bölge birliği ile kar amacı gütmeyen bir dernektir. Birlikte, bu dernekler yaklaşık 100.000 yerel ve bölgesel otoriteyi temsil ediyor.

Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi

Avrupa Konseyi de yerel yönetimlerin, Yerel ve Bölgesel Yönetimler yani Kongre için bütününe sahiptir. : Bu iki hazneden oluşmaktadır Belediye Odası ve Bölgeler Odası .

Avrupa Özgür İttifakı

Bölgelerin Avrupası kavramı siyasi olarak özellikle çok sayıda AB üye ülkesinden bölgeci partileri birleştiren bir Avrupa partisi olan Avrupa Özgür İttifakı (EFA) tarafından temsil edilmektedir .

Argümanlar

rakip

Bölgelerin yetkinliğinde bir artış ulusal görevlerin pahasına gelebileceğinden, bölgelerin yükseltilmesine karşı siyasi direnç , İtalya ve İspanya gibi merkezileşmiş üye ülkelerde özellikle belirgindi . Güçlü ayrılıkçı veya bölgesel milliyetçi eğilimlere sahip ülkelerde, bazen bölgeci iddialara cevap vermek tehlikeli bile görülüyor. Bu, özellikle Katalonya'da 1978'den beri yapılan tartışmadan açıkça görülmektedir .

avukatlar

Kitaplarda ve yorumlarda çok ayrıntılı olarak Bölgeler Avrupası için kampanya yürüten veya kampanya yürüten önde gelen savunucular yazar Robert Menasse , siyaset bilimci, yayıncı ve aktivist Ulrike Guérot ve iş gazetecisi Philipp Löpfe'dir .

1941'de filozof ve ekonomist Leopold Kohr , Avrupa'yı “Avrupa'nın Umudu” olarak bölgesel bir birliğe bölmeyi önerdi, çünkü yerellik ve vatandaşa yakınlık daha sonra bölgesel birimlere içkin hale gelebilirdi.

değerlendirme

Josef Isensee'ye göre , AB'nin Birlik - Devlet - Bölgesi üç seviyeli sisteminde, şimdiye kadar en düşük seviye sadece mütevazı bir rol oynamıştır. “Bölgeler Komitesi” de bölgelerin daha etkin bir şekilde temsil edilmesine yönelik umutları boşa çıkaracaktı. Daha çok “folklorik bir sahne” ile ilgilidir. Bununla birlikte, Isensee bölgelerde büyük bir gelecek potansiyeli görüyor, çünkü bunlar "Avrupa kimliğinin hayati unsurları" iken, Birliğin kendisi sadece bir "siyasi aklın inşası". Avrupa fikri bölgelerde zemin kazanıyor. "Çeşitliliğinin, özünü tanımlayan o 'tükenmez zenginliğin' köklerinin bulunduğu yer burasıdır."

Robert Manasseh bile Lizbon Antlaşması'ndaki bölgenin yalnızca marjinal bir rol oynadığına inanıyor, ancak gerçekte bölge insanlar için biçimlendirici zihniyet ve kimliktir.

İçin Werner Weidenfeld , bir “Bölgeler Avrupası” ilgi tematik patlamasının sadece bir parçasıdır: Bazen belirli konular bazen saçaklar en iyi, odak vardır. Mevcut sorunları çözmek için stratejik düşünen bir politikacılar kuşağı aracılığıyla “vatandaşların Avrupası” çağrısında bulunuyor.

Christoph Perathoner ise AB'deki bölgelerin rolünü çok daha olumlu görüyor. Daniel Bell'in ulus devletlerin büyük sorunları çözemeyecek kadar küçük, küçük sorunları çözemeyecek kadar büyük olduğu şeklindeki ifadesinden hareketle , bölgelerin bu açığı kapatmak üzere olduğu sonucuna varıyor. Bölgeler Komitesi'nin Bölgeler Senatosu'na dönüştürülmesini istiyor.

Peter Hilpold , bölgeleri ve bölgesel politikayı finansal ve ekonomik krizin üstesinden gelmek için önemli bir araç olarak görüyor. Bu, (koşulsuz değilse de) daha fazla dayanışma gerektirir ve bu, bölgesel politika yoluyla çok etkili bir şekilde uygulanabilir.

Almanya'da, Avrupa siyasetinde yetki ikamesi ilkesi, özellikle Aachen siyaset bilimci Winfried Böttcher tarafından tanımlanmış ve farklılaştırılmıştır. Böttcher'e göre Avrupa “aşağıdan” düşünülmeli ve ulusal düşünce aşılmalıdır. Bir "bölgesel gereksinim kataloğu" özellikle aşağıdaki noktaları ele alır:

  1. Bölgesel kültürel çeşitliliğin tanınması,
  2. Bölgelerin eylem kapsamı da dahil olmak üzere ulusal yapıya saygı,
  3. AB'nin bağımsız bölgelere sahip üç katmanlı federal yapısı,
  4. Sözleşmeyle sabit (ortak) karar verme yetkilerine sahip bir AB bölgesel organı olarak Bölgeler Komitesi'nin kurulması ,
  5. Yerindelik ilkesini benimseyen ,
  6. Avrupa Adalet Divanı (ECJ) önünde ülkelere, bölgelere vb. göre bağımsız dava hakkı .

Ayrıca bakınız

Yayınlar

  • Leopold Kohr : (tr) Şimdi Ayrılık: Küçük Özerk Birimlere Dayalı Bir Toplum İçin Bir Savunma , The Commonweal, 26 Eylül 1941 (as: Hans Kohr ) / Telos Press, New York 1992 / Almanca olarak:
  • Leopold Kohr : (tr) The Breakdown of Nations , Routledge ve Kegan Paul, 1957 / EP Dutton, New York 1978 / Green Books, 2001.
  • Alfred Heineken , Henk Wesseling , Wim van den Doel : (tr) Avrupa Birleşik Devletleri (bir Eurotopia?) , De Amsterdamse Stichting voor de Historische Wetenschap, Amsterdam 1992 / Hallwag, 2. baskı 1992, 18 s., ISBN 90- 9005-272-0 , ISBN 9789090052724 .
  • Joachim Bauer (Ed.): Bölgelerin Avrupası: Avrupa entegrasyon sürecinde Alman devletlerinin rolü ve geleceği hakkında güncel belgeler , Avrupa hukuku üzerine yayınlar, Cilt 9, Duncker & Humblot, Berlin 1991/1922, ISBN 3-428 -07477-7 .
  • Hartwig Haubrich : Bölgelerin Avrupası , Coğrafya Bugün Sayı 153/1997, s. 2-7.
  • Undine Ruge: "Bölgelerin Avrupası"nın İcadı: Muhafazakar Bir Kavramın Fikirlerinin Eleştirel Tarihi , Kampüs Araştırması, Kampüs, Frankfurt / Main 2003, ISBN 3-593-37342-4 .
  • Winfried Böttcher (Ed.): Subsidiarite - Regionalism - Föderalismus , Münster 2004.
  • Julika Elisabeth Himmel: AB'de çıkarların bölgesel temsili: Avrupa hukuku ve bölgeselleşme eğilimlerini dikkate alan bir çalışma, hukuk üzerine çalışmalar, cilt 276, Hamburg 2012, ISBN 978-3-830-06278-3 .
  • Claus Leggewie : Bölgelerin farklı bir Avrupası için , Güncel sütun, Alman Kalkınma Enstitüsü (DIE), 17 Eylül 2012.
  • Peter Jósika: Bölgeler Avrupası: İsviçre ne yapabilir, Avrupa da yapabilir , IL-Verlag, Basel 2014.
  • Peter Hilpold, Walter Steinmair, Christoph Perathoner (ed.): Avrupa Bölgeleri , Springer, Berlin / Heidelberg 2016, ISBN 978-3-662-48204-9 (ciltli), ISBN 978-3-662-48205-6 ( e-Kitap).

TV şovları

Videolar

İnternet linkleri

Bireysel kanıt

  1. ↑ Bölgesel politikanın geliştirilmesinde “Avrupa Bölgelerinin” rolüne ilişkin RAPOR - A6-0311 / 2005. 14 Ocak 2021'de alındı .
  2. ↑ Genel Bakış - Avrupa 2020 göstergeleri - Eurostat. 14 Ocak 2021'de alındı .
  3. ^ Avrupa Bölgesel Kalkınma Fonu. İçinde: Parc Animalier d'Auvergne. 14 Ocak 2021'de alındı (BK İngilizcesi).
  4. ↑ NUTS kodu. 14 Ocak 2021'de alındı .
  5. ^ ESS'deki bölgesel değişkenler | Avrupa Sosyal Araştırması (ESS). 14 Ocak 2021'de alındı .
  6. ↑ Bölgeler Komitesi | Avrupa Birliği hakkında bilgi notları | Avrupa Parlementosu. 14 Ocak 2021'de alındı .
  7. ^ A. Eppler: Avrupa Bölgeleri Meclisi (AER) | bpb. 14 Ocak 2021'de alındı .
  8. ↑ Yazan Manuel Müller: Avrupa partileri ve ulusal isimleri (7): Avrupa Özgür İttifakı. 14 Ocak 2021'de alındı .
  9. ↑ Robert Menasse : The European Landbote, Wut der Bürger ve Avrupa Barışı veya Verilen demokrasinin yerini neden kazanılana bırakması gerektiği , Paul Zsolnay Verlag, Viyana 2012, ISBN 978-3-552-05616-9
  10. ↑ Philipp Löpfe: Yine bir alternatifimiz var: Bölgelerin Avrupası , watson
  11. ↑ Leopold Kohr : (tr) Şimdi Ayrılık: Küçük Özerk Birimlere Dayalı Bir Toplum İçin Bir Savunma , İngiliz Milletler Topluluğu, 26 Eylül 1941 (as: Hans Kohr) / Telos Press, New York 1992 / Almanca olarak: Einigung durch Teilung: Ulusal çılgınlığa karşı, kantonların bir Avrupa'sı için - 1941'den bir öneri , Die Zeit 18 Ekim 1991 / basılı baskı: No. 43, 25 Ekim 1991, s. 19
  12. ^ Leopold Kohr : (tr) The Breakdown of Nations , Routledge ve Kegan Paul, 1957 / EP Dutton, New York 1978 / Green Books, 2001
  13. ^ Harita, Leopold Kohr'un önerilerinden esinlenilmiştir : "Post European Union": One Europe of Regions , mitdenker.at'te
  14. ↑ Bkz. Josef Iensee: Birlik - Ulus - Bölge: zor bir ittifak . İçinde: Peter Hilpold , Walter Steinmair, Christoph Perathoner (ed.): Bölgelerin Avrupası . 1. baskı. Springer, Berlin / Heidelberg 2016, ISBN 978-3-662-48204-9 , s. 7-26 .
  15. ↑ Bkz. Robert Menasse: Avrupa Geleceğinin Kısa Tarihi - Veya: Neden miras aldığımızı başarmalıyız Bölgelerin Avrupası . İçinde: Peter Hilpold, Walter Steinmair, Christoph Perathoner (ed.): Bölgelerin Avrupası . 1. baskı. Springer, Berlin / Heidelberg 2016, ISBN 978-3-662-48204-9 , s. 27-37 .
  16. ↑ Bkz. Werner Weidenfeld: Avrupa, eyalet ve bölge üzerine kurulu . İçinde: Peter Hilpold, Walter Steinmair, Christoph Perathoner (ed.): Bölgelerin Avrupası . 1. baskı. Springer, Berlin / Heidelberg 2016, ISBN 978-3-662-48204-9 , s. 39-48 .
  17. ↑ Bkz. Christoph Perathoner: Avrupa Birliği'ndeki bölge. Mevcut durum ve görünüm . İçinde: Peter Hilpold, Walter Steinmair, Christoph Perathoner (ed.): Bölgelerin Avrupası . 1. baskı. Springer, Berlin / Heidelberg 2016, ISBN 978-3-662-48204-9 , s. 49-92 .
  18. ↑ Bkz. Peter Hilpold: Bölgesel boyutu özel olarak dikkate alarak mali ve ekonomik krizin üstesinden gelmek . İçinde: Peter Hilpold, Walter Steinmair, Christoph Perathoner (ed.): Bölgelerin Avrupası . 1. baskı. Springer, Berlin / Heidelberg 2016, ISBN 978-3-662-48204-9 , s. 111-124 .
  19. ↑ Maastricht versiyonunda Madde 3b AT Antlaşması ve daha sonra Amsterdam ve Nice versiyonunda Madde 5 AT Antlaşması
  20. ↑ Batı Avrupa'nın siyasi sistemlerine ilişkin el kitabında W. Wessels 2003'e bakınız, ed. tarafından W. Ismayr