Güvenlik kontrolü

Güvenlik kontrolü Almanya'da bir güvenlik duyarlı aktivite ile emanet edilecek bir kişi kontrol etmek için bir prosedürdür. İçin federal hükümet , gereksinimler ve prosedürler vardır düzenlenir içinde Güvenlik İnceleme Yasası. Federal eyaletlerde de güvenlik izni yasaları vardır .

Güvenlik açısından hassas bir etkinlik, örneğin kim tarafından gerçekleştirilir?

  • Gizli bilgilere erişim, sahip olduğu veya ona verebileceği, güvenlik sınıflandırmalarının ÇOK GİZLİ, GİZLİ veya GİZLİ olarak sınıflandırılmış veya
  • Yaşam veya savunma için gerekli olan bir kurumda güvenlik açısından hassas bir pozisyonda çalışıyorsa ( Bölüm 1 (2) SÜG)

Ayrıca güvenlik kontrolü yapma zorunluluğu başka kanunlardan da kaynaklanabilir. Örneğin, Bölüm 37 (3) SG , ilk olarak profesyonel veya geçici asker olarak atanması amaçlanan tüm kişiler için Güvenlik Kontrolleri Yasası uyarınca basit bir güvenlik kontrolü sağlar. Aynı durum Federal Kriminal Polis Dairesi için çalışacak kişiler için de geçerlidir ( Bölüm 68 BCAG ).

aşamalar

SÜG, üç düzeyde güvenlik kontrolü bilir:

  • Basit güvenlik kontrolü göre ( "U1") § 8 SUG diğer şeylerin arasında yer alıyor. GİZLİ olarak sınıflandırılan materyallere erişimi olan veya bunları elde edebilecek kişiler ile Milli Güvenlik Kurumu tarafından güvenlik alanı ilan edilen bir pozisyonda istihdam edilecek kişiler için ( Bölüm 1 ( 2) No.3 SÜG).
  • Genişletilmiş güvenlik denetimi ( "Ü 2") göre § 9 SUG erişmesini olan kişiler için yapılacak olan sınıflandırılmış gizli bilgilere olarak GİZLİ veya çok sayıda olarak sınıflandırılan gizli bilgilere CONFIDENTIAL'daki yanı, bunu elde edebilirsiniz ya da kim bir yerde bulunan ve sabotaja karşı önleyici kişisel korumaya tabi olan kişiler istihdam edilecektir ( Bölüm 1 (4) SÜG).
  • Güvenlik ile genişletilmiş güvenlik kontrolü araştırmalar ( "Ü 3") göre § 10 SUG erişmesini olan kişiler için yapılacak olan sınıflandırılmış gizli bilgilere olarak ÇOK GİZLİ veya çok sayıda sınıflandırılmış gizli bilgilere olarak GİZLİ veya kim elde edebilir federal istihbarat servislerinin veya bir otoritenin benzer bir güvenlik duyarlılığı ile faaliyetlerde bulunması gereken kişiler için olduğu gibi .

Federal istihbarat servislerinin başvuru sahipleri ve çalışanları ile güvenlik açısından hassas bir faaliyetle görevlendirilecek diğer kişiler için ( § 9 Abs. 3 SÜG), güvenlik soruşturmalarıyla birlikte genişletilmiş bir güvenlik kontrolü yapılacaktır ( § 10 No. 3 SÜG). Bu grup, güvenlik beyannamesi ile ek bilgi sağlamalı ve iki fotoğraf eklemelidir ( Bölüm 13 (4) SÜG). Onlar için inceleme, son beş yıllık bir süreyi değil, son on yılı kapsar ( Madde 12 (6) cümle 1 SÜG). Güvenlik kontrolleri sırasında, veri öznesini veya istihbarat servisini korumak için gerekliyse, görüşülecek diğer kişilere veya kamu ve kamu dışı kuruluşlara verilerin (federal istihbarat servisleri) verilmesi ihmal edilebilir ( Bölüm 11 (1) cümle 2 SÜG) . Güvenlik kontrolünün sonucu hakkında bilgi, federal istihbarat servisine başvuranlar veya onlar için güvenlik açısından hassas bir faaliyetle görevlendirilecek diğer kişiler için sağlanmaz ( Bölüm 14 (4) cümle 2 SÜG).

Kural olarak, güvenlik incelemesinin sonucu beş yıl geçerlidir. Süre bitiminden sonra güvenlik kontrolü güncellenmelidir. Güvenlik soruşturmalarıyla birlikte genişletilmiş güvenlik incelemeleri (Ü3) durumunda, tekrar inceleme (yeni bir ilk incelemenin gerçekleştirilmesi) genellikle on yıl sonra başlatılmalıdır ( Bölüm 17 , Bölüm 28 SÜG).

Güvenlik kontrolü kısıtlama olmaksızın, kısıtlamalar/koşullar ile veya bir güvenlik riskinin belirlenmesi ile tamamlanabilir ( § 14 SÜG).

Güvenlik İnceleme Yasası açısından, gerçek göstergeler varsa bir güvenlik riski vardır.

  1. Güvenlik açısından hassas bir faaliyet gerçekleştirirken ilgili kişinin güvenilirliğine ilişkin şüpheleri gerekçelendirin veya
  2. özellikle şantajla ilgili endişeler olmak üzere üçüncü taraf istihbarat servislerinin başlatma ve reklam yapma girişimlerinden kaynaklanan belirli bir riski haklı çıkarmak veya
  3. Kişinin Temel Kanun anlamında özgür demokratik temel düzene bağlılığı veya bu düzenin korunmasını herhangi bir zamanda savunması hakkındaki şüpheleri gerekçelendirin ( Bölüm 5 (1) SÜG).

Bir güvenlik riski belirlenirse, ilgili kişiye güvenlik açısından hassas bir faaliyet emanet edilmemelidir.

Güvenlikle ilgili bulgular hem kontrol edilecek kişiden hem de dahil edilecek partnerden ( veya hayat arkadaşı ) alınabilir ( Bölüm 5 (1) cümle 2 SÜG).

Bir güvenlik riski belirlendikten sonra, genellikle beş yıllık bir sürenin ardından yeni bir güvenlik incelemesi başlatılabilir. Güvenlik İnceleme Yasası'nın önemli bir ilkesi şudur: Güvenlik için şüphe durumunda ( § 14 Abs. 3 SÜG). Bu ilke, bir güvenlik riski belirtileri olduğunda, incelemenin bir güvenlik riskinin saptanmasıyla sonuçlanması anlamına gelir.

Bireysel muayene türleri için önlemler

Münferit muayene türleri için önlemler SÜG'nin 12. Bölümünde belirtilmiştir. Üç tür doğrulama birbirinin üzerine kuruludur, i. H. genişletilmiş güvenlik kontrolü (Ü2) basit güvenlik kontrolünün (Ü1) önlemlerini içerir.

Gelen basit güvenlik kontrolü (U1) , güvenlik bilgi bildiriminde ilk olduğu kontrol edilecek kişinin (aşağıya bakınız) değerlendirilen dikkate bulgularını alarak federal ve devlet yetkililerin korunması anayasa . Bundeswehr üyeleri (askerler ve sivil personel) için kontrol, askeri karşı istihbarat servisi tarafından gerçekleştirilir . Ayrıca Federal Merkezi Sicil'den (BZR) sınırsız bilgi alınmakta ve Federal Kriminal Polis Dairesi (BKA), Federal Emniyet Müdürlüğü , sorumlu Cumhuriyet Savcılığı ve federal istihbarat servislerine soruşturma yapılmaktadır .

Durumunda genişletilmiş güvenlik kontrolü (Ü 2) , ek sorular için yapılır polis hizmetlerine kişinin konutlar (genellikle son beş yıl ile sınırlı) ve onun kimliği de kontrol edilir. İlgili kişinin eşi veya hayat arkadaşı genellikle güvenlik iznine dahil edilir ve bu dahil edilmesine rıza göstermelidir. Ancak kanunda kullanılan “should” ibaresi pratikte “zorunlu” anlamına gelmektedir, çünkü ilgili kişinin güvenlik incelemesi, ilgili kişinin rızası olmadan gerçekleştirilemez. Onay verilmezse, incelemenin başlaması veya - daha sonra geri alınması - incelemenin ilerlemesi engellenir. Ancak, haklı istisnai durumlarda, dahil edilecek kişinin katılımından vazgeçilmesi için bir başvuru yapılabilir.

Gelen güvenlik soruşturmaları (Ü 3) ile genişletilmiş güvenlik kontrolü , güvenlik beyanı ve diğer uygun bilgiler de bireylerdeki ilgili kişi tarafından belirlenen referans kişiler de söz konusu kişi tarafından sağlanan bilgiler olup olmadığını doğru olup olmadığını kontrol etmek için görüşmeler yapılır bir güvenlik riski öneren gerçek göstergeler. 5 yıllık bir süre geçtikten sonra yeni bir güvenlik kontrolü yapılır.

Gelen kontrol edilecek kişiler GDR ve 1 Ocak 1970 tarihinden önce doğmuş için bilgi isteği sunmalıdır Eski Almanya Demokratik Cumhuriyeti Devlet Güvenlik Servisi Kayıtlar Federal Komiseri ile olası işbirliği hakkında (BStU) DDR Devlet Güvenlik Servisi ( § 12 para. 4 SÜG). Ü2 ve Ü3 olması durumunda dahil edilecek kişinin (genellikle partner, hayat partneri veya eş) bu başvuruyu da yapması gerekmektedir. Başvuru, sonuçtan da haberdar olan başlatan makam tarafından gönderilir. Bu başvuru, güvenlik kontrolü düzenli olarak güncellendiğinde veya tekrarlandığında da yeniden yapılır ve Federal Komiserliğe gönderilir.

Özel durumlarda, özellikle belirli şüpheli vakalar ortaya çıkarıldığında, ilgili makam bilgi sağlamak için diğer uygun kişileri veya diğer uygun organları, özellikle savcıları veya mahkemeleri sorgulayabilir veya bir sonraki daha yüksek güvenlik kontrolünün bireysel önlemlerini alabilir ( Bölüm 12 (5) SÜG).

Güvenlik bildirimi

Kontrol edilecek kişinin bir güvenlik beyanı sunması gerekir. İçinde (doğrulama türüne bağlı olarak, kişiyle ilgili kişileri içerecek şekilde bazı noktalar atlanabilir veya genişletilebilir):

1. İsimler, ayrıca öncekiler, ilk isimler, ayrıca öncekiler
2. Doğum tarihi ve yeri
2a. Cinsiyet
3. Önceki ve diğer milliyetler dahil milliyet,
4. Medeni durum ve sürekli bir topluluğun varlığı,
5. Son beş yıl içinde Almanya'da, 18 yaşından itibaren yurt dışında ancak her halde son beş yıl içinde olmak üzere iki aydan fazla ikamet ve kalışlar,
6. Uygulanan meslek,
7. İşveren ve adresi,
8. Telefonla veya elektronik ortamda özel ve profesyonel ulaşılabilirlik,
9. Hanede yaşayan 18 yaşından büyük kişiler (önceki isimler, ilk isimler, doğum tarihi, doğum yeri, uyruğu, cinsiyeti ve bu kişiyle ilişkisi dahil isimler),
10. Ebeveynler, üvey ebeveynler veya koruyucu ebeveynler (isimler, ayrıca öncekiler, adlar, doğum tarihi, doğum yeri, uyruğu ve ikamet yeri),
11. Eğitim ve çalışma süreleri, askerlik veya memurluk süreleri ile eğitim tesislerinin ayrıntıları, istihdam pozisyonları ve adresleri, çalışmama süreleri için ikamet yeri, ilgili sürenin kesintisiz üç aydan fazla sürmesi şartıyla,
12. Nüfus cüzdanı veya pasaport numarası ile düzenleyen makam ve veriliş tarihi,
13. Mevcut aciz davaları veya son beş yılda tamamlananlar, son beş yıl içinde aleyhlerine yapılan haciz işlemleri ve mali yükümlülüklerin halihazırda yerine getirilip getirilmediği,
14. Bir başlatma ve reklam girişimine işaret edebilecek yabancı istihbarat servisleri veya Alman Demokratik Cumhuriyeti istihbarat servisleri ile temaslar,
15. Anayasa karşıtı örgütlerle ilişkiler,
16. Ön soruşturmalar ve disiplin kovuşturmaları dahil olmak üzere devam eden ceza davaları
16a. yurtdışında cezai mahkumiyet,
17. Federal İçişleri Bakanlığının Bina ve İçişleri Bakanlığının tespitine göre, güvenlikle ilgili kişiler için özel güvenlik risklerinin bulunduğu ülkelerdeki ve bu ülkelerdeki konutlar, konaklamalar, geziler, yakın akrabalar ve diğer ilişkiler- hassas faaliyetler,
18. üç referans kişi (soyadı, adı, doğum tarihi, doğum yeri, cinsiyeti, mesleği, mesleki ve özel adresi ve telefon veya elektronik mevcudiyetinin yanı sıra tanışmanın başladığı saat) yalnızca bir güvenlik kontrolü durumunda § 10'a göre,
19. önceki güvenlik ve geçmiş kontrolleri,
20. kendi web sitelerinin adresleri ve İnternet'teki sosyal ağlardaki üyelikleri, yalnızca Federal Savunma Bakanlığı bölümü üyeleri için §§ 9, 10'a göre bir güvenlik kontrolü ve § 8'e göre bir güvenlik kontrolü olması durumunda .

Federal istihbarat servislerinin başvuru sahipleri ve çalışanları üzerinde güvenlik kontrolleri yapılması durumunda, aşağıdakiler de belirtilmelidir:

1. Doğumdan itibaren konutlar,
2. çocuklar,
3. kardeşler,
4. Hazırlık soruşturmaları ve disiplin kovuşturmaları dahil olmak üzere tamamlanmış cezai takibatlar,
5. Yabancı istihbarat servisleriyle veya Demokratik Alman Cumhuriyeti istihbarat servisleriyle tüm temaslar,
6. İlgili kişinin kimliğini doğrulamak için bilgi veren iki kişi (soyadı, adı, doğum tarihi, doğum yeri, adresi, telefonu veya elektronik kullanılabilirliği ve kişiyle olan ilişkisi),
7. Etkilenen bir kişinin bulunması durumunda, kimliklerini doğrulamak için bilgi sağlayan iki kişi (soyadı, adı, doğum tarihi, doğum yeri, adresi, telefon veya elektronik uygunluk ve kişiyle ilişkisi).

Özel güvenlik riskleri olan devletler

Federal İçişleri, İnşaat ve İçişleri Bakanlığı (BMI) , Bölüm 13 (1) No. 17 SÜG uyarınca, güvenlik açısından hassas faaliyetlerde bulunanlar için hangi eyaletlerin özel güvenlik risklerine sahip olduğunu belirtir. Bu eyaletlere yapılacak seyahatler güvenlik beyanında belirtilmelidir. Ü2 ( gizli koruma ) veya Ü3'ün gerekli olduğu, güvenlik açısından hassas bir faaliyet yürüten bir kişi , bu ülkelere seyahati önceden bildirmelidir ( Bölüm 32 (1) SÜG). Yolculuk, güvenlik nedeniyle yasaklanabilir ( Bölüm 32 (2) SÜG). Özellikle, bu eyaletlerdeki önceki ikametler, konaklamalar ve yakın akrabalar ve aynı zamanda oraya yapılan geziler, şantaj yoluyla da dahil olmak üzere, başlatma ve reklam girişimlerini tehlikeye atabilir.

Mevcut devlet listesi 29 Nisan 1994'te yayınlandı ve düzenli olarak güncelleniyor. Selefi, 6 Haziran 1973 tarihli “Federal Çalışanların Komünist İktidar Alanına ve Bu Alan Üzerinden Seyahatlerine İlişkin Federal Hükümet Emri (Seyahat Emri)” veya 20 Aralık 1989 tarihli revize edilmiş seyahat düzenindeki eyaletler listesiydi. şu anda geçerli sürüm. Eyaletlerin belirlenmesi, Federal Dışişleri Bakanlığı'nın (AA) eyaletlerdeki siyasi durum ve hukuk sistemine ilişkin bulgularına ve özellikle federal istihbarat servislerinin ( Federal İstihbarat Servisi (BND)) tespit ve değerlendirmelerine dayanmaktadır . , Federal Anayasayı Koruma Dairesi (BfV), Askeri Karşı İstihbarat Servisi (MAD)) ) z. B. Yurtdışındaki Alman diplomatik misyonlarında görevli çalışanların istihbarat servisine yönelik tehditler , bu devletlerin istihbarat servislerinin çalışma yöntemleri ve Almanya'ya karşı yürütülen istihbarat faaliyetleri ile bu devletlerdeki terör ve suç örgütlerinin faaliyetleri hakkında.

İle katılımı Federal Chancellery (BKAmt), Federal Dışişleri Bakanlığı, Federal Savunma Bakanlığı (BMVg) ve BfV , Federal İçişleri Bakanlığı düzenli yorumları bir devlet devletler veya listeden çıkarılabilir olsun durum bazında veya yukarıda belirtilen taraflardan birinin talebi üzerine gerekirse devletlerin listesi yeniden kaydedilmelidir. BKAmt ve BMVg ayrıca BND ve MAD'yi de içerir.

Ülkelerin listesi şu anda aşağıdaki ülkeleri içermektedir (29 Nisan 1994'ten beri aksi belirtilmedikçe):

Harita "Özel Güvenlik Riski Olan Devletler" (SmbS)
Durumu: Ocak 2020
  • KOBİ arazisi
  • SmbS ülkesi yok
  • Eyaletler listesindeki eyaletlerin gelişimi
    1. Afganistan
    2. Cezayir (6 Haziran 1997'den beri)
    3. Ermenistan
    4. Azerbaycan
    5. Çin ( 1 Temmuz 1997'den beri Hong Kong ve 20 Aralık 1999'dan beri Makao dahil )
    6. Gürcistan
    7. Irak
    8. İran
    9. Kazakistan
    10. Kırgızistan
    11. Kore, Demokratik Halk Cumhuriyeti
    12. Küba
    13. Laos
    14. Lübnan (6 Haziran 1997'den beri)
    15. Libya
    16. Moldova
    17. Pakistan (15 Temmuz 2014'ten beri)
    18. Rusya
    19. Sudan (6 Haziran 1997'den beri)
    20. Suriye
    21. Tacikistan
    22. Türkmenistan
    23. Ukrayna
    24. Özbekistan
    25. Vietnam
    26. Belarus
    Eyalet listesindeki eski eyaletler
    ülke dan beri için
    Arnavutluk 29 Nisan 1994 01 Nisan 2009
    Bosna Hersek 06 Haziran 1997 24 Ocak 2020
    Bulgaristan 29 Nisan 1994 20 Aralık 2000
    Yugoslavya 06 Haziran 1997 15 Haziran 2004 1
    Kamboçya 29 Nisan 1994 15 Ekim 2010
    Kosova 10 Nisan 2008 2 24 Ocak 2020
    Moğolistan 29 Nisan 1994 15 Haziran 2004
    Karadağ 15 Haziran 2004 3 15 Ekim 2010
    Romanya 29 Nisan 1994 01 Mart 2000
    Sırbistan 15 Haziran 2004 3 08 Ocak 2019
    1 Bundan sonra Sırbistan ve Karadağ altında ayrı olarak listelenmiştir.
    2Bağımsızlıktan beri. Daha önce Yugoslavya ve daha sonra Sırbistan altında kaydedildi.
    3 Daha önce Yugoslavya altında kaydedildi.

    Ayrıca bakınız

    Edebiyat

    İnternet linkleri

    Bireysel kanıt

    1. Bölüm 13 Paragraf 1 No. 17'nin anlamı dahilindeki eyaletlerin listesi SÜG. İçinde: https://www.bmi.bund.de/ . 24 Ocak 2020, 28 Ocak 2020'de erişildi .