Federal düzey (Almanya)

In Almanya, federal düzeyde (olarak da bilinir federal hükümet ) 'dir hiyerarşisinde en üst düzeyde devlet modeline federal devlete . Gelen siyaset ve hukuk , model fikrine dayanmaktadır federal düzenlenen siyasi sistemin devlet düzeyinde: Bireysel Federal devletler kendi sahip eyalet hükümeti , yönetim ve yargı yetkisi , ancak onların yetkinlikleri olan Federal türetilen hükümet , hangi verilir yetkinlik . Dış bağımsızlığın olmaması nedeniyle , Alman devletleri uluslararası hukuk anlamında ( egemen ) devletler değil, daha ziyade federal devletin bağımsız devlet egemenliğine sahip uluslararası hukuka tabi alt bölümleridir .

Katmanlar halinde federal eyaletler, isteğe bağlı idari bölgeler, (kırsal) bölgeler, isteğe bağlı belediye birlikleri ve belediyeler dahil olmak üzere federal hükümet en üstte olacak şekilde üçgen.  Katı tabakalaşma, birkaç tabakanın görevlerini yerine getiren şehir devletleri ve bölgeden bağımsız şehirler tarafından kırılır.BundBundesländer/FlächenländerBundesländer/Stadtstaaten(Regierungsbezirke)(Land-)KreiseGemeindeverbände(Gemeindeverbandsangehörige/Kreisangehörige Gemeinden)(Gemeindeverbandsfreie) Kreisangehörige GemeindenKreisfreie Städte
Almanya'nın dikey devlet yapısı

Yasama gücü

Almanya'daki işbirlikçi federalizmde , federal yasalar genellikle tüm federal bölge için geçerli olan Alman Federal Meclisi tarafından federal düzeyde kabul edilir . Bununla birlikte, mevzuat, federal hükümete yasama yetkisinin verildiği alanlarla sınırlıdır. Münhasır mevzuat alanında, eyaletlerin yalnızca federal hükümet tarafından izin verilmesi halinde yasama yapmasına izin verilir ( bir bütün olarak devletin genel sorumluluğu ). Rekabet mevzuatı alanında, eyaletlerin federal hükümetin yapmadığı şekillerde hareket etmelerine izin verilir. Benimsenen normlar federal düzeyde yukarıda sözü edilen bölgelerde bulunmaktadır olanlar yukarıdaki devlet hukuku içinde norm hiyerarşisinin ( Madde 31 Temel Kanun ); Ancak, Devlet anayasaları tarafından Temel Kanun'un ötesinde verilen temel haklar bunun dışındadır. Federal hükümetin yasama yetkileri varsa, eyaletler Federal Yasama Bundesrat aracılığıyla katılır.

yönetmek

Federal düzeyde, federal hükümet idarenin başındadır. Bakanlıklara ek olarak, en yüksek federal makamlar Federal Başkanlık Ofisi, Federal Denetim Ofisi ve diğer birkaç kurumdur. Federal Meclis ve Federal Meclis yönetimi, resmi olarak aktif oldukları sürece en yüksek federal makamlardır. Federal yönetim genellikle yalnızca tek aşamalı bir altyapı ile sağlanır. Kural olarak, tüm federal bölgeden sorumlu olan daha yüksek federal makamlar kurulmuştur. Federal merkezi ve federal alt makamlar, ancak bunun kanunla öngörüldüğü durumlarda kurulabilir.

Merkezi ve alt makamların kurulduğu izin verilen alanlar Dış Hizmet, Federal Finans İdaresi, Federal Suyolu İdaresi, Federal Denizcilik İdaresi, Federal Polis ve Federal Anayasa Koruması ( Madde 87 GG), Savunma İdaresi ( Madde 87b GG) ve Havacılık İdaresi ( Mad. 87d GG). Ancak ikinci alanda, ara veya alt makamlar yoktur. İdaredeki birçok federal görev de kamu hukuku kapsamındaki kurumlar ve şirketler tarafından yerine getirilmektedir.

Federal ve eyalet yetkililerinin karıştırılmasına izin verilmez. Federal İdare Mahkemesi, örneğin, denizcilik ofislerinin federal eyaletlerden ve federal üst makamın federal hükümetten yönetilmesi uygulamasını, federal eyaletler tarafından idari işlemlere yapılan itirazlar bir federal otorite tarafından karara bağlandığı için kabul edilemez olarak değerlendirdi. Denizcilik ofisleri daha sonra Ekim 1986'da federal hükümet tarafından ayrı bir kurum olarak kurulmak zorunda kaldı. Maddi yeterliliğin yetersiz tanımı nedeniyle sözde “iş merkezi”nin kurulmasında benzer bir kümelenme , Federal Anayasa Mahkemesi tarafından anayasaya aykırı bulunarak reddedildi.

30 Haziran 2019 itibariyle, federal hükümetin işveren olarak 185.170  memur ve hakimi ve 170.575  profesyonel ve düzenli askeri bulunmaktadır . Ayrıca, federal hükümet, özel hukuka göre iş ilişkisi olan 146.160 çalışanın ( toplu sözleşme  çalışanları) işverenidir .

yargı yetkisi

Federal hükümet, diğerlerinin yanı sıra. kendi üstündeki beş yüce federal mahkemeler aracılığıyla uzman yargı , Madde 95, Temel Kanunu'nun Paragraf 1. Cezai ve hukuki meseleler için, bunlar Karlsruhe'deki Federal Adalet Divanı , Leipzig'deki Federal İdare Mahkemesi , Münih'teki vergi ve gümrüklerden sorumlu Federal Mali Mahkeme , Erfurt'taki Federal İş Mahkemesi ve sosyal alandır. adalet Federal Sosyal Mahkeme Kassel. Federal Patent Mahkemesi o rütbesiyle ticari yasal koruma konusunda uzmanlaşmış bir mahkeme olduğu gibi Münih'te özel bir konuma sahiptir yüksek bölgesel mahkeme ülke çapında yargı ile.

Federal anayasal organlar

Beş daimi anayasal organ şunlardır:

  1. Alman Bundestag (Makaleler 38-48 GG )
  2. Federal Konsey (Md. 50-53 GG)
  3. Federal Cumhurbaşkanı (Md. 54-61 GG)
  4. Federal hükümet (Md. 62-69 GG)
  5. Federal Anayasa Mahkemesi (Makaleler 92-94, 99, 100 GG)

İki kalıcı olmayan, yani. H. Yalnızca ara sıra toplanan anayasal organlar şunlardır:

  1. ortak komitesi (m. 53a GG)
  2. Federal Meclis (Mad. 54 GG)

İnternet linkleri

Federal hizmetler
Yetkililere genel bakış

Notlar

  1. için yetki üzerinde (federal) devletin bu yasal güç göre, çekirdek içerik veya “(dahili) egemenlik çekirdek noktası” dır “yasal bir yılların alanları yanı yabancı faaliyet olarak kendi define” Hıristiyan Seiler , egemen demokratik omurga ve uluslarüstü entegrasyon arasında anayasal devlet (=  Jus Publicum , Cilt 124), Mohr Siebeck, Tübingen 2005, s. 48 f. , 68 .
  2. Ines Härtel (Ed.): Handbuch Föderalismus - Almanya, Avrupa ve dünyada demokratik bir hukuk düzeni ve hukuk kültürü olarak federalizm. Cilt I: Federalizmin ve Alman federal devletinin temelleri , Springer, Berlin / Heidelberg 2012, s. 399 ve daha fazla referans.
  3. Üye devletler olarak, Alman federal devletleri, ezici çoğunluğa göre (ve devletin başka bir anayasal kavramı nedeniyle ), tıpkı federal hükümet gibi (= bir bütün olarak devlet) devlet kalitesine sahiptir; Federal Anayasa Mahkemesi teorisine göre , esas olarak “üst devlet” olarak federal hükümete tabidirler.
    On federal ilke Federal Almanya Cumhuriyeti ve tanımı ölçüde devlet ve "[Temel Kanun aracılığıyla] çeşitli sonuçları olan devletlerin devlet olma kavramsal tanınması" "bağımsız iktidar gücü ile donatılmış dernek olarak": Hıristiyan Seiler, Demokratik omurga ve uluslarüstü entegrasyon arasında egemen anayasal devlet , 2005, s. 144-146 . Devlet düzeyinde olduğu ( "Yalnızca öncelikle tarihsel nedenlerden dolayı bir devlet olarak başlıklı" s. 277 f. ) Böylece “Federal prensip böler devlet kalitesini iddia iki seviye halinde Alman devlet” ( s. 371 ).
  4. Bkz. Christian Seiler, Demokratik omurga ile uluslarüstü entegrasyon arasındaki egemen anayasal devlet , 2005, s. 72 , 145 .
  5. Rakamlar, veriler, gerçekler. İçinde: bmi.bund.de. Federal İçişleri Bakanlığı, inşaat ve ev için , 2021 10 Haziran erişilen .