Prusya Devlet Konseyi (1817-1918)

Prusya Danıştay oldu krala bir danışma organı içinde 1854 den 1848 ve tekrar etmek 1817 den Prusya devlet . Üyeleri Danıştay unvanına sahip değillerdi , ancak kendilerine Danıştay üyesi demelerine izin verildi .

Tarih

tarih öncesi

Tarafından Prusya'nın yenilgisinden sonra Napolyon içinde Jena ve Auerstedt savaşında 1806 yılında, Prusya reformlar başladı . Birçok alanda insan kendini Fransa'daki değişikliklere yöneltti . 1798'de Napolyon tarafından Conseil d'État'ın (Almanca: Danıştay) kurulması çok dikkat çeken bir yenilikti . Ren Konfederasyonu'nun bazı eyaletlerinde , bu modele dayalı olarak danışma organları olarak devlet konseyleri kuruldu. B. Westphalia Krallığı Anayasası . Gizli meclisleri de birçok bölgede varolan içinde HRR . Prusya'da bu 1808 yılına kadar Gizli Konsey Koleji idi .

Heinrich Friedrich Karl vom und zum Stein bile 24 Kasım 1808'de Nassau Memorandumu ve taslak düzenlemesinde (hiçbir zaman yürürlüğe girmedi), daha önce danışma ve yasama işlevine sahip bir Devlet Konseyi'nin kurulmasını önerdi . Bir devlet konseyi kurumu da Karl August von Hardenberg tarafından 27 Ekim 1810 tarihli bir kararnameye dahil edilmiştir . Ancak, bir Danıştay'ın fiili bir tanıtımı gerçekleşmedi.

1817'de tanıtıldı

İle Devlet Konseyi verilmesi konusundaki yönetmeliğin 20 Mart 1817, Danıştay kuruldu. Şundan oluşuyordu:

  • kraliyet hanedanının prensi on sekiz yaşına gelir gelmez
  • Üyeler, ofis olarak, yani
    • Devlet Şansölyesi ve Devlet Konseyi Başkanı
    • mareşaller
    • idareden sorumlu gerçek devlet bakanları
    • Danıştay tutanaklarını ve raporlarını tutan ve işlerin seyrinin formalitelerinden sorumlu olan Bakan-Devlet Sekreteri
    • posta müdürü generali;
    • yüksek mahkeme başkanı;
    • Sayıştay'ın ilk başkanı
    • Gizli Kabine Konseyi
    • askeri konularda krala ders veren subay
    • illerdeki komutan generaller, ancak özel olarak atanmışlarsa;
    • illerdeki yüksek cumhurbaşkanları, ancak özel olarak atanmışlarsa da.
  • kralın özel güveniyle Devlet Konseyinde bir sandalye ve oy alan ve ikincisi tarafından atanan memurlardan.

Devlet Konseyi, her biri beş üyeden oluşan yedi komite (departman adı verilen) oluşturdu.

  • dışişleri
  • Savaş
  • yargı
  • finans
  • Ticaret ve ticaret
  • İçişleri ve Polis Bakanlıklarının Görevleri
  • Kült ve Halk Eğitimi

görevler

Danıştay'ın görevi, yasama teklifleri hakkında tavsiyelerde bulunmaktı (bu kanunlar ayrıca yönetmelik, kararname vb. olabilir). Danıştay'ın inisiyatif hakkı yoktu, sadece kendisine verilen belgelerle ilgileniyordu. İlgili bakanlık, taslakları Danıştay Sekreterliğine teslim etti. Ek belge talep etme hakları vardı. Projeler daha sonra Danıştay komisyonlarında ve daha sonra genel kurulda tartışıldı. Danıştay'ın herhangi bir karar verme yetkisi yoktu, ancak tasarıya lehte veya aleyhte oy verdi ve değişiklik teklifinde bulunabildi. Genellikle hükümdar bu oyu takip etti. Hükümdar, Danıştay toplantılarına katıldıysa, sonucu etkilememek için oy kullanırken toplantıdan ayrıldı. Yürürlükte olması için, geçirilen yasanın sorumlu bakan ve Danıştay Başkanı tarafından imzalanması gerekiyordu . Bu sadece Danıştay'ın ele aldığı yasaları etkiledi. Bir kanun Danıştay'da ele alınmamışsa, bu karşı imza olmadan yürürlüğe girerdi.

Danıştay'a sunulan yasaların oranı hızla azaldı. 1818'de 16 uygun yasanın 16'sı tartışıldı, 1821'de 31 yasadan 10'u, 1826'da hala 30 yasadan dördü vardı. Dük Carl von Mecklenburg'un bir listesine göre , Danıştay'da yüz davaya bakanlar tarafından bakılmıştı. Mart 1827 ve 182 uygun davalar kendisine teslim edilmedi. Kral, 9 Aralık 1827 tarihli bir kabine kararnamesinde, Danıştay Başkanı'nın, Danıştay'daki muameleye ilişkin olarak kendisinin ve hükümetin farklı görüşlere sahip olduğu tüm belgeleri kendisine ayrı ayrı sunması gerektiğine karar verdi.

1831 çifti itme

Wilhelm von Humboldt 1830'da Danıştay'a yeniden katıldıktan sonra müzakerelerin havası değişti. Özellikle, Westphalia için şehir düzenlemeleri tavsiye edilirken, Humboldt liderliğindeki Devlet Bakanlığı'na karşı bir muhalefet gelişti. Bir dizi oylamada Humboldt, hükümetin muhafazakar politikalarına karşı çoğunluğu organize etmeyi başardı. 1830 Temmuz Devrimi'nin etkisi altındaki kral , liberal eğilimlerden korkuyordu. 12 Temmuz 1831'de kral, hükümete bakanlardan Danıştay'a daha iyi sunumlar hazırlamalarını isteyen bir kabine emri çıkardı. Kısa bir süre sonra 1831'in emsal itkisini ilan etti . Danıştay, General von Rauch, Piskopos Neander, Gizli Baş Hükümet Danışmanı Bernuth, Gizli Baş Mali Müşavir von Stülpnagel, Gizli Baş Yargıç Müsteşarı Müller ve Gizli Başsavcı'yı içerecek şekilde genişletildi. Baş Denetim Danışmanı Blanchard.

Mart Devrimi ve Tepki Dönemi

Sonucunda Mart Devrimi , Prusya bir gitti mutlak bir etmek Meşrutiyeti'nin 1848 . Mevzuat artık tamamen Kral ve Parlamento'ya bağlıydı. 1850'de yürürlüğe giren Prusya Devleti Anayasası , bir Devlet Konseyi öngörmüyordu. Danıştay sekreterliği feshedildi, Devlet Bakanı Bode 1 Ekim 1848'de zaten askıya alınmıştı.

Gelen reaksiyonun dönemin Kral Friedrich Wilhelm IV yeniden en önemli devlet işlerinin değerlendirilmesi için kişisel bir organ olarak 1854 yılında Devlet Konseyi. Danıştay yeniden kurulduğunda yasama sürecindeki payı değişti. Kanunlar artık ancak nihayet eyalet parlamentosunda ele alındığı için , Danıştay'ın istişareleri parlamentodaki müzakerelerden önce geldi. Danıştay'dan geçen taslaklar artık Landtag'da değiştirilebilir. Buna göre, karşı imza atlandı.

Yeni üyeler atandı (önceki üyeler kaldı) ve Danıştay müzakerelere davet edildi. Danıştay üyelerinin bir kısmı "dar meclis"i oluşturdu. 4 Temmuz 1854'te Danıştay Genel Kurulu Berlin Sarayı'nda toplandı ve Kral, üyeleri ofisleriyle tanıştırdı. 1854'ten itibaren sadece Genel Kurul'u toplantıya çağırdı, diğer üyeler için Danıştay üyeliği saf bir onurdu. Kral sadece birkaç davayı müzakere için Danıştay'a havale etti. Ekim 1856'da Genel Kurul'u son kez topladı ve ardından ceset uykuya daldı.

Bismarck tarafından yeniden etkinleştirme

Otto von Bismarck'ın kışkırtmasıyla 1884'te Danıştay yeniden faaliyete geçti. Kral Wilhelm , 11 Haziran 1884'te 70 yeni üye atadım. Devlet Müsteşarı Theodor von Möller , Devlet Konseyi Devlet Sekreteri olarak atandı. Danıştay'ın çalışmalarının temeli, Danıştay'ın müzakerelerine ilişkin yönetmelikti.Yönetmelik, Danıştay'ın dairelerini bakanlıkların yapısına uyarladı. Her şeyden önce, Danıştay, Devlet Bakanlığı'na bağlıydı. Törenin yeniden açılışı 25 Ekim 1884'te Berlin Sarayı'nın Elisabeth Salonu'nda gerçekleşti. Bakanlıklar, Danıştay'ın çalışmalarına çok az destek vermişler ve yine Danıştay'a sadece birkaç öneri sunmuşlardır. Bismarck yönetimindeki Devlet Konseyi son kez 1890'da toplandı.

1895'teki son toplantı

Hans von Kanitz , Reichstag'a tahıl ithalatını tekeline alan ve tahıl için asgari fiyatları belirleyen bir yasa tasarısı sunduktan sonra , II. Kaiser Wilhelm , 4 Ocak 1895'te Devlet Bakanlığı'nın toplantısında şaşırtıcı bir şekilde Danıştay'ın toplanacağını ilan etti. ve bu taslağın tartışılacağını söyledi. Bu yoğun tartışmalara yol açtı. Otto von Bismarck'ın katılımı anayasal bir sorundu. Hukuki soru, görevinden ayrıldığında üyeliğinin sona erip ermediği veya 1854'te atanması nedeniyle ömür boyu üye olup olmayacağıydı. Siyasi sorun, II. Kaiser Wilhelm'in Bismarck'a karşı uzlaşma politikasıydı: Reich Şansölyesi ve Başbakan Chlodwig zu Hohenlohe-Schillingsfürst , II. Kaiser Wilhelm'in isteği üzerine Bismarck'ı ziyaret etti ve ortaya çıktığında Danıştay Başkan Yardımcısı olacağını açıkladı (Wilhelm). II'nin kendisi toplantılara başkanlık etmek istedi). Yine de Bismarck (80. doğum gününden kısa bir süre önce gerçekleşen) toplantıya katılmamaya karar verdi ve Hohenlohe başkan yardımcısı oldu. İkinci soru, hükümet pozisyonu için çoğunluğun nasıl sağlanacağıydı. Hükümet bir çift ​​itme olarak değerlendirdi ve isim listelerini Kaiser Wilhelm II'ye gönderdi. Bunun yerine, Danıştay'ın "yakın bir toplantısı" yapıldı. Bu şekilde seçilen ve 26 büyük tarım ve finans uzmanı tarafından tavsiye edilen 16 Danıştay üyesi, 12-21 Mart tarihleri ​​arasında imparatorun başkanlığında bir araya geldi.

Bu Danıştay'ın son toplantısıydı. Bir daha göreve çağrılmadı, yeni üyeler atanmadı ama Danıştay da feshedilmedi. Varlığı de jure Kasım Devrimi ile sona erdi: bu noktada, ofis olarak üyeler dışında sadece 8 üyeden oluşuyordu. 20 Mart 1919 Prusya devlet otoritesinin geçici sırasına yasa artık Danıştay sağladı. 30 Kasım 1920 Prusya Free State Anayasası yine Danıştay sağladı. Ancak bu, eski Devlet Konseyi geleneğinde değildi, Prusya eyaletlerinin temsiliydi ve daha çok Reichsrat'a yönelikti.

Konferans yeri

Devlet Konseyi, 1817'den 1848'e kadar Berlin Sarayı'nın Devlet Konseyi Salonunda toplandı . Bu amaç için Karl Friedrich Schinkel tarafından tasarlanan bina, 1910'dan itibaren Kaiser Wilhelm Bilimin İlerlemesi Derneği'nin başkanını barındırıyordu . İkinci Dünya Savaşı sırasında, 1950'de kale havaya uçurulduğunda odalar yıkılana kadar neredeyse bozulmadan kaldı.

insanlar

Üyeler

Devlet Konseyi üyeleri için, Prusya Devlet Konseyi (1817-1918) üyelerinin listesine bakınız .

Başkanlar

Edebiyat

Bireysel kanıt

  1. ↑ Christian Schmitz: Prusya anayasal vaadi 1806-1819, 2010, ISBN 9783899717914 , s. 180, sayısallaştırılmış
  2. ↑ Yönetmelik, Devlet Nezareti tarafından hazırlanır ve Kral tarafından 11 Haziran 1884 tarihli kararname ile yürürlüğe konur. Yayın yoktu.
  3. ↑ GS. S. 543
  4. ↑ Danıştay Salonu için bkz. Goerd Peschken , Hans-Werner Klünner: Das Berliner Schloß. Klasik Berlin . Propylaeen, Berlin 1982, ISBN 3-549-06652-X , sayfa 542-544, tablo 289.