Avrupa siyaseti

Altında Avrupa politikası üzerinde bir kastedilmektedir Avrupa'da devlet veya toplum aktörleri ve uluslararası kuruluşlar tarafından politikalarını açık tutacaktır. Günümüzde terim esas olarak Avrupa Birliği ve kurumlarına atıfta bulunmak için kullanılmaktadır . Ancak bazen, Avrupa Konseyi gibi diğer kuruluşlara da atıfta bulunur .

Avrupa Birliği ülkelerinde, Avrupa politikasının hedefleri ağırlıklı olarak Avrupa entegrasyonunu güçlendirirken aynı zamanda Avrupa karar alma süreçlerinde ulusal çıkarları savunmaktır. Gelen aday ve aday ülkelerde , Avrupa politikası olduğu yönelik tanıtımı müktesebatına ve Birliğe katılım .

Bazı eyaletlerde, Avrupa politikası dış politikanın bir parçası olarak yorumlanıyor. Ancak diğerlerinde, kendi Avrupa bakanlıkları veya Avrupa devlet bakanları da vardır .

Bireysel ülkelerin Avrupa politikası

Almanya'daki durum

Avrupa politikası, Almanya'da çok sayıda aktör tarafından takip edilmektedir. En önemli aktör, Avrupa siyasi meselelerine departman ilkesine göre tepki veren federal hükümettir . Dahası, Alman federal eyaletleri Avrupa siyasetinde çok aktif. Güçlendirilmiş aktörler tarafından Lizbon Antlaşması (2007) vardır Bundestag ve Bundesrat (Almanya) . Avrupa politikasında devlet aktörlerinin en önemli aracı Avrupa koordinasyonudur .

Brüksel ve Strazburg'da olduğu kadar federal başkentte ve eyalet başkentlerinde de bulunan lobicilerin etkisi, Almanya'da genellikle hafife alınmaktadır . Partileri aracılığıyla aday gösterilen ve güçlendirilmiş Strazburg parlamentosunda nispeten bağımsız hareket eden Alman milletvekillerinin rolü de hafife alınmaktadır. Bu, partilerin genellikle Avrupa düzeyini ihmal etmeleriyle ilgili olabilir, ki bu Avrupa parlamento seçimleri için yapılan seçim kampanyalarında da açıkça görülmektedir ki, ana konu Avrupa yerine ulusal meselelerdir.

Alman Avrupa politikası geleneksel olarak dış politikanın bir parçası olmuştur , ancak AB içindeki güçlü siyasi entegrasyon nedeniyle , Avrupa iç politikasından bahsetmek giderek daha yaygın hale gelmektedir . Uygulamada, özellikle Federal Dışişleri Bakanlığı ile Federal Şansölyelik arasında, Avrupa koordinasyonuyla ilgili olarak yetki konusunda düzenli anlaşmazlıklar vardır . Eyaletler de gayret Avrupa politikası üzerinde doğrudan bir etki Bundesrat ve federal hükümetin yanı sıra aracılığıyla - kendi içinden devlet temsiller Brüksel. Genel olarak, Alman Avrupa politikasının, örneğin İngiliz Avrupa politikasının aksine, Adenauer'den Merkel'e hükümetteki taraflardan bağımsız olarak entegrasyon dostu bir tutuma sahip olduğu söylenebilir. 2007'de mali krizin patlak vermesinden bu yana, entegrasyon odaklı Avrupa politikasının, nüfusun çoğunluğunun - sadece Almanya'da değil - onaylamadığı elit bir proje olması giderek artan bir sorun haline geldi.

İngiliz Avrupa Politikası

İngiltere (GB), 1963'te Başbakanlar Harold Macmillan ile 1967'de Harold Wilson arasında Fransız veto nedeniyle iki kez başarısızlıkla sonuçlanan katılımla ilgili ilk müzakerelerin ardından 1 Ocak 1973'te AK'ye kabul edildi . Başarılı katılım müzakerelerine Muhafazakar Başbakan Edward Heath önderlik etti ; onun tarafından katılım ülke içinde de uygulandı.

1973'te Avrupa entegrasyonunun ilk aşamasını belirleyen ekonomik büyüme güçleri etkisini yitirdi. İlk petrol krizi Ekim 1973'te başladı . Yine 1973'te, ilgili para birimleri için sabit döviz kurları getiren Bretton Woods sistemi çöktü . Birleşik Krallık, çeşitli nedenlerle enflasyonda bir artış ve ardından stagflasyon yaşadı .

Bütün bunlar, avantajlardan çok dezavantajlar bekledikleri için katılmayı reddeden İngiliz Avrupa eleştirmenlerini doğruluyor gibiydi. Avrupa Komisyonu ve AB karşıtlarının ana argümanlarından biri, Britanya Parlamentosu'nun ( iki meclis : Avam Kamarası (alt meclis) ve Lordlar Kamarası ( üst meclis )) egemenliğinin merkezi kararlarda kısıtlanacağı korkusuydu. İngiliz siyasetinin sorunları ya da Parlamentodan AB kurumlarına çok fazla yetki devredilirse risk altında olabilir. Muhafazakar eleştirmenler, aşırı yer değiştirmeleri anayasanın ihlali olarak görüyorlar; 1970'lerde siyasi sol, AT'nin sosyalist siyaset için ulusal kararlar almasını zorlaştırabileceğinden veya imkansız hale getirebileceğinden korkuyordu.

Muhafazakar Margaret Thatcher oldu yılında Başbakan'a Mayıs 1979 , “Biz paramızı geri istiyorum!”, 1976 yılından bu yana çeşitli versiyonlarda yükseltilmiştir Hangi onu uzlaşmaz müzakere stratejisi için durdu ve Kasım Onun ünlü talep 1990 yılına kadar da öyle kaldı. 1984'te AB'ye yapılan ödemeler için sözde İngiliz indirimi için pazarlık yapmayı başardı .

“İşçi hükümetleri ve Muhafazakar hükümetler, uygulamada genellikle Büyük Britanya'nın AB'deki rolünü çok benzer şekilde tanımladılar. Onlar için AB, bir ekonomik çıkarlar topluluğu, İngiliz malları için bir satış pazarı ve - 1993'ten beri ortak iç pazardaki ticaret engellerinin kaldırılmasıyla ilgili olarak - bir rekabet politikası sorunu olarak kaldı. 1979'da Margaret Thatcher'ın Başbakan olarak göreve gelmesinden hemen sonra, Avrupa Komisyonu Dublin Zirvesi'nde ülkenin katkılarının bir milyar sterlin azaltılması yönünde İngiltere çağrılarıyla karşılaştı (Margaret Thatcher: "Paramızı geri istiyoruz" - "Paramızı istiyoruz geri döndüm "). Bu konudaki müzakereler 1984 yılına kadar Fontainebleau zirvesinde sonuçlanmadı. Büyük Britanya, Avrupa Komisyonu tarafından AB'ye yaptığı katkı ile Birleşik Krallık'a yapılan AT katkıları arasındaki farkın yüzde 66'sını geri ödemesini garanti etti.

Muhafazakar hükümet için, 1986 yılında Avrupa iç pazarının onaylanması (Avrupa Tek Senedi), politikasının piyasa ekonomisi yönelimi ile uyumluydu. Teşvik ettiği ekonomik entegrasyonun aksine siyasi entegrasyonun derinleşmesi, Thatcher hükümeti tarafından şiddetle reddedildi. Hükümet başkanının 1990 yılında İngiltere'nin Avrupa Para Sistemine (EMS) girmesini kabul etmesi ancak partisinin, büyük endüstrinin ve Londra'daki uluslararası borsa ve finans merkezinin güçlü baskısından kaynaklanıyordu. . "

Thatcher'ın halefleri John Major (1990–1997), Tony Blair (1997–2007) ve Gordon Brown (2007–2010) Avrupa politikasına daha yüksek bir öncelik verdiler ve selefine kıyasla Büyük Britanya için daha yapıcı bir Avrupa politikasını savundu. Muhafazakar Başbakan David Cameron 2012'de, 2017'den sonra yeniden seçilirse Birleşik Krallık'ın AB'de kalıp kalmayacağı konusunda tekrar oy kullanacağını açıkladı .

Fransız Avrupa politikası

Fransa, bugünün AB'sinin çekirdeği olan AET'nin altı kurucu devletinden biridir ve Almanya gibi, hala Avrupa entegrasyonunun önemli bir lokomotifi konumundadır. Fransa, Avrupa entegrasyonu yoluyla, dünyadaki kendi devletinin önemini kaybetmekten kaçınmaya çalışıyor. Diğer bir hedef de Almanya'yı Avrupa'ya entegre etmek ve çok güçlü olmasına izin vermemek. Fransa her zaman artan entegrasyondan yana olmuştur ve bu nedenle daha fazla üye devlet entegrasyon sürecini yavaşlattığı için genişlemeleri eleştirmektedir.

Fransız Avrupa politikası, çoğunlukla dış, Avrupa ve güvenlik politikası alanlarına büyük ölçüde hakim olabilen Fransız Cumhurbaşkanı tarafından şekillendirilmektedir. Özellikle cumhurbaşkanı ve hükümetin (ve dolayısıyla parlamento çoğunluğunun) aynı partiye (veya parti koalisyonuna) ait olduğu zamanlarda, başkanın eli serbesttir. Ancak , cumhurbaşkanı ve hükümet başkanının farklı partilere ait olduğu bir arada yaşama başlar başlamaz , özellikle mevcut başbakanın cumhurbaşkanlığı için hırsları varsa, rekabet ortaya çıkabilir. Bu gibi durumlarda, başbakan anlaşmazlık içindedir, bir yandan Avrupa ve dış politikada kendisine bir isim vermek zorunda kalır, diğer yandan da cumhurbaşkanının gücünü azaltmak istemez çünkü çabalamaktadır. bu ofisin kendisi.

Beşinci Cumhuriyet'in ilk Cumhurbaşkanı olan De Gaulle , özellikle Almanya ile uzlaşma yoluyla Avrupa politikasının başlangıcını şekillendirebildiği için Fransız Avrupa politikasında önemli bir rol oynamaktadır . Onun için, haleflerinin çoğu gibi, odak noktası Fransa'nın egemenliği ve siyasi şekillendirme gücüydü; bu, Avrupa siyasetinde Fransa'yı, Konsey gibi hükümetler arası AB kurumlarını uluslarüstü Avrupa Parlamentosu'na tercih etmeye yöneltti. Avrupa'daki siyasi tartışmalarda, de Gaulle, konumunu nadiren ortaya koyamıyordu; 1963 ve 1967'deki iki İngiliz üyelik başvurusundaki durum buydu, veto nedeniyle başarısız oldu. Fransız Avrupa politikasında Avrupalı ​​ortaklar tarafından pek takdir edilmeyen bir yöntem , 1965'teki boş başkanlık politikasıydı . De Gaulle ayrıca Fouchet planlarını önerdi . Fransız Avrupa politikasının sürekliliği şu hedeften oluşur: AB içinde ve AB ile birlikte Fransa, de Gaulle'ün başkanlığı sırasında apaçık görünen, Avrupa'da ve dünyada özel bir siyasi ağırlığı korumalıdır. Bu nedenle Fransa için ortak bir dış ve güvenlik politikası ile bir Avrupa güvenlik ve savunma politikası arandı ve aranmalıdır.

AB'nin ortak tarım politikası da, özellikle Fransız tarım endüstrisinin bundan faydalandığı için merkezi bir konudur. Gerhard Schröder, Federal Şansölye olarak görev yaptığı süre boyunca, tarım politikası ilkelerinin ulusal düzeyde yeniden daha güçlü bir şekilde belirlenmesi gerektiğini önerdiğinde, Fransa, bunun AB sübvansiyonlarını ortadan kaldıracağından korkarak buna karşı çıktı. Chirac ve Schröder sonunda 2002'de, 2007'ye kadar hiçbir şeyin değişmemesi gerektiği ve daha sonra tarımsal finansman fonlarının artmaması gerektiği konusunda anlaştılar. Maliyetli AB tarım politikasında reform yapmak için İngiliz önerileri de genellikle Fransızlar tarafından reddedildi.

François Mitterrand yönetimindeki 1990-1992 dönemi , Fransız Avrupa politikasının "altın çağı" olarak bilinir. 1995'te Fransız seçmenleri, Maastricht Antlaşması referandumunda hayır oyu verdi . On yıl sonra , Avrupa için bir Anayasa oluşturma Antlaşması referandumu yapıldığında hayır oyu verdi . Nicolas Sarkozy , 2007'de Fransa Cumhurbaşkanı olduktan sonra, Fransa'nın Avrupa'ya döndüğünü duyurdu.

2004 yılında AB genişlemesi Fransa marjinal hissetti ederken, Fransa, oldu böylece ama AB'nin yeni merkez Almanya'nın eleştirdi. Cumhurbaşkanı Sarkozy , Akdeniz Birliği fikrini devreye soktu, ancak AB içinde çok az onay aldı. Sonuçta, Akdeniz için Birlik bir uzlaşma olarak oluşturuldu.

15 Mayıs 2012'de François Hollande , Fransa'nın ikinci sosyalist cumhurbaşkanı Mitterrand'ın ardından yeni cumhurbaşkanı oldu . Sosyalistler Haziran 2012'deki parlamento seçimlerini kazandıklarından beri birlikte yaşama söz konusu değil .

İtalyan Avrupa politikası

Polonya Avrupa Politikası

Önceki Avrupa politikasının eleştirisi

Jürgen Habermas , anayasal devletin geleneklerine dayanan ve Avrupa entegrasyonu ilerledikçe vatandaşların demokratik haklarını güçlendirmeyi amaçlayan yeni bir Avrupa politikası için açık bir talepte bulundu . Habermas, mevcut Avrupa politikasını bir açık olarak eleştiriyor: “Çünkü Birlik'teki yetkiler, basitçe söylemek gerekirse, Brüksel ve Avrupa Adalet Divanı ekonomik özgürlükleri uygularken sonuçta ortaya çıkan dış maliyetler üye devletler, hala ortak bir ekonomik politika oluşumu yok. [...] Ve her ülke, her şeyden önce Federal Cumhuriyet olmak üzere kendi dış politikasını takip eder. "

Habermas, “Avrupa'nın birleşmesi kadar büyük bir proje için siyasetin buharının tükeneceğinden korkuyor. [...] Belki de şimdilik eksik olan motivasyon yalnızca aşağıdan, sivil toplumun kendisinden üretilebilir. ”Habermas - tamamen teknokratik bir Avrupa politikasının aksine - bir dayanışma topluluğu olarak bir Avrupa, örgütlenmemiş federal bir devlet olarak ama uluslarüstü bir demokrasi olarak.

Ayrıca bakınız

Edebiyat

  • Timm Beichelt: Almanya ve Avrupa. siyasi sistemin Avrupalılaşması. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2009, ISBN 978-3-531-15141-0 . (google kitap)
  • Jürgen Habermas: Avrupa anayasası üzerine. Bir deneme. Baskı Suhrkamp, ​​Frankfurt am Main 2011, ISBN 978-3-518-06214-2 .
  • Jürgen Habermas: Teknokrasinin ardından. Küçük Siyasi Yazılar XII. Suhrkamp, ​​Berlin 2013, ISBN 978-3-518-12671-4 .
  • Hans-Dieter Lucas: Atlantik'ten Urallara Avrupa mı? Fransa'da de Gaulle dönemi (1958–1969) Avrupa siyaseti ve düşüncesi . (= Paris tarihi çalışmaları. 35). Bouvier, Bonn 1992, ISBN 3-416-02400-1 . (Sayısallaştırılmış versiyon)
  • Michael Melcher: Gariplik ve Güvenilirlik. İngiliz Avrupa Politikası 1997–2013. (= Tectum-Verlag. Cilt 61'den bilimsel makaleler). Tectum, Marburg 2014, ISBN 978-3-8288-3472-9 .
  • Gisela Müller-Brandeck-Bocquet, Corina Schukraft, Nicole Leuchtweis, Ulrike Keßler: Alman Avrupa Politikası. Adenauer'den Merkel'e. 2. Baskı. VS Verlag , Wiesbaden 2010, ISBN 978-3-531-16392-5 .
  • Julia Quante: Avrupa'nın Kalbine mi Çekildi ? Karikatür Aynasında İngiliz Avrupa Politikası (1973–2008). LIT Verlag, Berlin / Münster 2013, ISBN 978-3-643-11538-6 .
  • Susanne Wanninger: Yeni Emek ve AB. Blair Hükümetinin Avrupa Politikası. (= Avrupa birleşmesine Münih katkıları). Nomos, Baden-Baden 2007.
  • Werner Weidenfeld (ed.): Avrupa Birliği. Siyasi sistem ve politika alanları. (= Federal Yurttaşlık Eğitimi Dairesi tarafından yayınlanan bir dizi yayın. Cilt 442). Bonn 2004, ISBN 3-89331-545-4 .
  • Werner Weidenfeld, Wolfgang Wessels (Hrsg.): A'dan Z'ye Avrupa. Avrupa entegrasyonunun cep kitabı. 9. baskı. Avrupa Siyaseti Enstitüsü, Berlin 2006, ISBN 3-8329-1378-5 .

İnternet linkleri

Vikisözlük: Avrupa siyaseti  - anlamların açıklamaları, kelime kökenleri, eşanlamlılar, çeviriler

Bireysel kanıt

  1. ^ Timm Beichelt: Almanya ve Avrupa . siyasi sistemin Avrupalılaşması. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2009, ISBN 978-3-531-15141-0 . ; google kitabı
  2. Başbakanlık, Avrupa politikasını Westerwelle'den alıyor. İçinde: Handelsblatt . 22 Şubat 2009. Erişim tarihi: 22 Şubat 2009 .
  3. Federal Yurttaşlık Eğitimi Kurumu (Yazar: Roland Sturm), Sayı 262 ( İnternet Arşivi'nde 26 Ekim 2010 tarihli Memento )
  4. ^ Gisela Müller-Brandeck-Bocquet: Fransa'nın Avrupa politikası. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2004.
  5. ^ Gisela Müller-Brandeck-Bocquet: Fransa'nın Avrupa politikası. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2004, s.14.
  6. ^ Gisela Müller-Brandeck-Bocquet: Fransa'nın Avrupa politikası. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2004.
  7. ^ Gisela Müller-Brandeck-Bocquet: Fransa'nın Avrupa politikası. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2004, s.24.
  8. AB tarım politikası: Schröder ve Chirac aynı fikirde. In: Spiegel çevrimiçi . 24 Ekim 2002; Erişim tarihi: July 9, 2012.
  9. DNB 973303905/04
  10. agkv.sethora.de ( Memento ait orijinal Ocak 30, 2012 tarihinden itibaren Internet Archive ) Bilgi: arşiv bağlantısı otomatik olarak sokulmuş ve henüz kontrol edilmedi. Lütfen orijinal ve arşiv bağlantısını talimatlara göre kontrol edin ve ardından bu uyarıyı kaldırın. @ 1@ 2Şablon: Webachiv / IABot / agkv.sethora.de
  11. Alman ve Fransız açısından AB'nin doğuya doğru genişlemesi. on: leforum.de , 9 Temmuz 2012'de erişildi.
  12. Jürgen Habermas: Avrupa anayasası hakkında. Bir deneme. Baskı Suhrkamp, ​​Frankfurt am Main 2011, ISBN 978-3-518-06214-2 , s.108 f. - Orijinal olarak bu, 6 Kasım 2008 tarihli bir röportajdan bir pasajdır .
  13. Jürgen Habermas: Avrupa anayasası hakkında. Frankfurt am Main 2011, s. 128. - Bu metin ilk olarak Habermas tarafından Süddeutsche Zeitung için 7 Nisan 2011'de yayınlanan bir makalede basılmıştır .
  14. Jürgen Habermas: Teknokrasinin ardından. Küçük Siyasi Yazılar XII. Suhrkamp, ​​Berlin 2013, ISBN 978-3-518-12671-4 .