Alman Basın Konseyi

Alman Basın Konseyi Logosu

Alman Basın Konseyi , olarak tescil Alman Basın Konseyi eV sponsor dernek , majör Alman yayıncılar 've gazeteci dernekleri, bir organizasyondur Dijital Publishers ve Gazete Federal Birliği (BDZV), Alman Dergi Derneği Publishers (VDZ), Alman Gazeteciler Derneği (DJV) ve Alman Gazeteciler Derneği Gazeteciler Birliği (dju). Basın Konseyi, planlı bir federal basın yasasını önlemek için 20 Kasım 1956'da İngiliz "Basın Konseyi" (bugünkü: "Basın Şikayet Komisyonu") modeliyle kuruldu. Ofis, Haziran 2009'dan beri Berlin'de bulunuyor .

organizasyon

Basın konseyinin iki ana organı sponsor dernek ve genel kuruldur.

  • Sponsor dernek, basın özgürlüğünü savunmak ve Alman basınının itibarını korumakla görevlidir. Dört üye derneğin her birinden ikişer olmak üzere sekiz üyeden oluşur. Alman Dergi Yayıncıları Birliği'nin (VDZ) hukuk danışmanı Dirk Platte, Ocak 2020'den bu yana sponsor derneğin başkanıdır. Başkan yardımcısı, Alman Gazeteciler Derneği (DJV) Genel Müdürü Karl-Josef Döhring'dir.
  • Alman Basın Konseyi'nin genel kurulu, basındaki şikayetlerin ortadan kaldırılmasıyla ilgilenir ve haber kaynaklarına engelsiz erişimi savunur. BDZV, VDZ, DJV ve dju'dan 7'şer üye olmak üzere 2 yıl boyunca bu onursal pozisyonda bulunan 28 üyeden oluşur. Plenumun konuşmacısı, Ağustos 2020'den bu yana DJV temsilcisi olarak Sascha Borowski (Dijital Baş Editör ve Allgäuer Zeitung'un Başkan Yardımcısı) olmuştur . Sözcü yardımcısı Dr. VDZ temsilcisi olarak Kirsten von Hutten (hukuk danışmanı). Yılda iki kez yapılan genel kurul toplantılarında, genel kurul yeni yönergeler belirler, basın yönetmeliğini değiştirir veya ekler ve ayrıca bildiriler yayınlar. Genel kurul ayrıca, her biri dört gazeteci ve dört yayıncıdan oluşan üç şikayet komitesinin üyelerini de atar. İki komite genel şikayetlerle ilgilenir, üçüncü şikayet komitesi editoryal verilerin korunması sorunlarıyla ilgilenir.

finansman

"(1) Alman Basın Konseyi [...] her yıl federal hükümetten bir hibe alır. Hibe, Alman Basın Konseyi Şikayet Komitesi'nin faaliyetleri için ayrılmıştır. (2) Hibe, her yılın 1 Nisan'ında, ilk kez 1 Nisan 1976'da ödenir. Bu tutar 80.000 DM'dir. "

- Alman Basın Konseyi tarafından kurulan şikayet komitesinin bağımsızlığını garanti altına alan yasa

2007'de yıllık bütçe yaklaşık 700.000 Euro idi , federal sübvansiyonlardaki 180.000 Euro, 2020 yılına kadar 223.000 Euro'ya çıkarıldı. Ayrıca basın pasolarının satışından da gelir elde edilmektedir.

Basın Kodu

Alman Basın Konseyi, gazetecilik ilkelerini , ilk kez 1973'te yayınlanan ve son olarak 22 Mart 2017'de revize edilen medya temsilcileri için bir tür onur kuralı olan “basın kodu ” olarak belirlemiştir (Bölüm 12.1 - Ayrımcılık). 12 Aralık 1973'te Federal Başkan Gustav Heinemann'a sunuldu. Her değişikliğin görevdeki Federal Başkana iletilmesi, basın yasası geleneğinin bir parçasıdır.

Bir basın kuruluşunun yazılı veya çevrimiçi medyada bu gazetecilik ilkelerinden birini veya birkaçını ihlal ettiği iddia edilirse, herkes basın konseyine şikayette bulunabilir. Bu, 2009'dan beri çevrimiçi olarak da mümkün olmuştur. Komite toplantılarında şikayetin haklı olup olmadığına karar verir . Daha sonra aşağıdaki önlemleri alma seçeneğine sahiptir:

Not
Kuralların küçük ihlalleri durumunda ilgili editör ekibine gönderilir, kamuya açık olmayan
onaylamama
halka açık olmayan, kodun daha ciddi ihlalleri için yayınlandı. Şikayet Yönetmeliği'nin 15. maddesine göre, ilgili yayınlarda ret yazılarının yayınlanması zorunluluğu bulunmamaktadır. Ancak, adil raporlamanın bir ifadesi olarak Temyiz Komitesi böyle bir editoryal kararı tavsiye etmektedir.
kınama
en sert yaptırım: medyumdan bir "kamusal kınama" yazması istenir. Mağdurun korunması nedeniyle daha fazla yayınlanması yasaklanmışsa, ciddi ihlaller durumunda kamuya açık olmayan kınama verilir.

2020'de basın konseyi önceki yıllara göre 53 daha fazla kınama, 76 ret ve 133 referans yayınladı. 2019'da 34 kamu şikayeti, 67 ret ve 96 referans, 2018'de 27 kamu şikayeti, 1 kamuya açık olmayan şikayetin yanı sıra 70 ret ve 147 referans vardı. 2017'de 21 kamuya açık kınama, 58 ret ve 153 referans vardı. 2016 yılında Basın Konseyi 33 kamuya açık kınama, 64 ret ve 151 referans yayınladı. 2015 yılında alenen kınama 35, ret 82 ve ihtar sayısı 147 oldu.

2020 yılında 4085 okuyucu şikayetle Basın Konseyi'ne başvurdu. Çoğu zaman gazetecilik durum tespiti, mahremiyetin korunması ve ayrımcılığın olası ihlalleri nedeniyle, bir yıl içinde daha önce hiç bu kadar çok şikayet sunulmamıştı. Yaklaşık yüzde 95'i özel kişilerden, geri kalanı ise derneklerden, partilerden, şirketlerden ve yetkililerden geldi. Şikayetlerin çoğu bölgesel gazetelere, ardından magazin gazetelerine ve ulusal gazetelere yönelikti.

Tek bir olayla ilgili en fazla şikayet 2015 yılında, Germanwings'in 9525 sefer sayılı uçuşunda meydana gelen kazadan sonra gelen 430 ihbar ile alındı . 2020 yılında Die Tageszeitung (taz) gazetesinde yayınlanan "Bütün polisler çalışamaz" başlıklı polis köşesine 382 ile tek bir mecra hakkında en fazla şikayet gelmiş , ancak bu şikayetler reddedilmiş ve yorum "etik açıdan uygun" olarak sınıflandırılmıştır. 2010 yılında Aşk Geçidi'ndeki kazanın ardından 241 şikayet geldi.

Hususlar

Basın Konseyi, hangi resimlerin gösterilebileceğine karar verirken, bir yandan okuyucuların bilgiye olan ilgisini, diğer yandan küçüklerin korunması, insan onurunun ve bireyin özel hayatının korunmasının ihlal edilmesini değerlendirir . Öldürülen Libya devlet başkanı Muammer Kaddafi'nin resimlerinin gösterilip gösterilmeyeceği sorulduğunda , bu tür resimlerin gösterilmesinin Kanun'un 1. Bölümüne göre insan onuru ilkesini otomatik olarak ihlal etmediğine karar verdi. Şikayet komitesi, fotoğrafların "çağdaş tarihin belgeleri" olması nedeniyle şikayetlerin çoğunu asılsız bularak reddetti. Ön sayfada uygun olmayan şekilde büyütülen veya özel olarak yerleştirilen yalnızca iki özel durum onaylanmadı.

Vakıf ve siyasi çalışma

Alman Basın Konseyi'nin siyasi amacı , yazılı basının gönüllü öz- denetim yoluyla devlet denetim organları tarafından kontrol edilmesini engellemektir. Basın konseyinin eski genel müdürü Lutz Tillmanns bu ilkeyi şu şekilde formüle etti:

"Basın konseyinin ne kadar başarılı olduğu, yasama meclisinin gazetecilik çalışmalarının sınırlarını belirleyen yasaları çıkarma konusundaki isteksizliğinde de görülebilir."

- Basın Konseyi Genel Müdürü Lutz Tillmanns, alıntı yaptı

1952'de Federal İçişleri Bakanı Robert Lehr, "devlet basın komitelerinin" kurulmasını öngören bir federal basın yasası için bir yasa tasarısı sundu . Yasa tasarısı, Lehrs'in yayıncıları ve gazetecileri Alman basınının kendi kendini düzenlemesinin “iç temizlik” (Lehr) için gerekli olduğuna ikna etmek için kullandığı siyasi baskı aracıydı. Devlet denetimi gazeteciler ve yayıncılar için kabul edilemez olduğundan, İngiliz "Basın Konseyi" örneğini izleyerek Alman Basın Konseyi 20 Kasım 1956'da kuruldu. Örgüt kurulduğunda on yayıncı ve gazeteci yer aldı.

1958'de basın konseyi, yabancı bir devlet başkanının özel hayatını alenen tasvir eden ve böylece Federal Almanya Cumhuriyeti'nin uluslararası ilişkilerini bozan bir kişiye hapis cezası öngören bir ceza kanunu değişikliği taslağına karşı harekete geçti ( Lex Süreyya ). Planlanan romanın arka planı , 1958 baharında Alman magazin gazetelerinde ayrıntılı olarak yayınlanan Prenses Süreya'nın Şah Muhammed Rıza Pehlevi'den boşanmasının tasviriydi . Tasarı kabul edilmedi.

1960'larda ve 1970'lerde, Basın Konseyi eyalet basın yasalarının birleştirilmesi için bastırdı. Sonra Spiegel mesele basın konseyi bir reform elde ceza kanunu uzayabilir suç olduğu, ihanet edilmiş belirtilmiş. 1968'deki Alman olağanüstü hal yasaları hakkındaki tartışmada , basın özgürlüğü üzerindeki kısıtlamaları geri çevirdi. Alman Basın Konseyi , gerçek bilgilere katkıda bulunarak medyanın yoğunlaşması konusundaki tartışmalara müdahale etti . 1976'dan beri Federal Cumhuriyet, basın konseyine düzenli sübvansiyonlar ödüyor.

1986'da basın konseyi için bir sponsor derneği kuruldu.

Alman Basın Konseyi, verilerin saklanmasına karşı olduğu için, AK rezervinin ilgili yasa taslağıyla ilgili ortak bildirisinin ortak imzacısıdır .

2018 yılında yeniden kullanıma sunulan ülke çapındaki basın kartı , Alman Basın Konseyi tarafından denetleniyor. Kimlik kartı içişleri bakanları konferansı başkanının imzasını taşıyor. Alman Basın Konseyi tarafından eşit temsille kurulan, Basın Konseyi ve İçişleri Bakanları Konferansı tarafından atanan iki üyeden oluşan bir “Daimi Komisyon” , bir anlaşma temelinde hangi derneklerin ulusal basın kartı verme şartlarını yerine getirdiğini inceler. . Dijital Publishers ve Gazete Federal Birliği (BDZV), Alman Dergi Derneği Publishers (VDZ), Gazetecileri Alman Derneği (DJV), Gazetecileri Alman Birliği ver.di içinde (dju) ve Freelens Fotoğrafçılar Derneği ve Dernek şu anda vermeye yetkili Alman muhabirimsin (VDS).

Eleştirilen medya ve etkinlik

FREP tarafından 1986'dan beri haber yapma biçimi nedeniyle eleştirilen medya; Temmuz 2008 itibariyle

Günter Wallraff , 1977'de Bildzeitung'un tartışmalı çalışma yöntemlerini keşfettiğinde , basın konseyi gazeteyi toplam altı kez azarladı. Wallraff'ın kendisi, gizli soruşturmalar basın kodunu ihlal ettiği için kınandı. Wallraff'ın araştırması ve sonuçlarıyla nasıl başa çıkılacağı konusundaki tartışma, basın konseyindeki yayıncılar ve gazeteciler arasında güçlü bir bölünmeye yol açtı.

Ekspres 1981'de bir şikayeti yayınlamayı reddettiğinde, basın konseyi, yayıncılar şikayetleri 1985'te yayınlamak için gönüllü bir taahhütte bulunana kadar çalışmalarını durdurdu.

2020'de, rahatsız edici medya her üç şikayetten birini yayınlamadı ve 2019'da her beşte birdi.

Basın ve şikayetçiler, Alman Basın Konseyi'nin aldığı tedbirlerin etkililiğini farklı değerlendiriyor, çünkü yaptırımlar gazete için neredeyse hiç sonuç vermiyor. Eleştirmenler bu nedenle basın konseyinden yalnızca mazeret işlevi gören “dişsiz bir kaplan” olarak bahseder. Basın konseyi, birkaç yıldır, eleştirilen medya tarafından hangi şikayetlerinin basılmadığını yıllığında bildirmedi. Şubat 2020'de Übermedien'in talebi üzerine, " 'Auto-Zeitung'un yer aldığı Bauer Verlag , bize gönüllü özdenetim yayıncılarının, yani basın konseyinin, kendilerini yayıncının kendi medyasına karşı kınama yayınlamaya adamışlardır. Bu nedenle basın konseyinin, şikayetin yayınlanmaması nedeniyle 'Auto-Zeitung' aleyhine bir şikayet prosedürü başlatma fırsatı yoktur.

Çevrimiçi medya

Devlet Medya 7 Kasım Antlaşması (MStV) 2020 için geçerlidir çevrimiçi medya böyle bir haber olarak siteleri ve bazı bloglar, videolar ve podcast . It “düzenli haber veya siyasi bilgilerini içeren gazetecilik-editoryal tekliflerle Telemedia” için de geçerlidir.

Kendileri tarafından dağıtılan içerikler, 19. Bölüm uyarınca tanınmış gazetecilik ilkelerine uygun olmalıdır; buna göre, içerik, köken ve gerçek olup olmadığı, içinde bulunulan koşullarda gereken özenle kontrol edilmelidir. Bu standartları ihlal eden herkes, devlet medya yetkilileri tarafından şikayet, yasaklama, engelleme ve geri çekme veya iptal emri ile cezalandırılabilir.

Bir alternatif, Alman Basın Konseyi tarafından basın kodunun tanınmasıyla gönüllü öz-denetimdir .

Ayrıca bakınız

Reklamın değerlendirilmesi ile ilgilenen benzer bir kurum Alman Reklamcılık Konseyi'dir .

İnternet linkleri

Bireysel kanıt

  1. ↑ Alman Basın Konseyi'nin ana sayfasının künyesi
  2. ^ BDZV'nin 22 Haziran 2009 tarihli tebliği
  3. ↑ Basın konseyi genel kurulu ve destek birliği (5 Ocak 2015'te erişildi)
  4. ↑ Sascha Borowski, basın konseyi - basın konseyinin yeni sözcüsü. 7 Ekim 2020'de alındı .
  5. ^ Alman Basın Konseyi'nin organizasyonu. 24 Temmuz 2018'de alındı .
  6. ↑ Alman Basın Konseyi tarafından kurulan şikayet komitesinin bağımsızlığını sağlamak için kanun Yıllık bütçe: Bölüm 1 (erişim tarihi 29 Ağustos 2014)
  7. ↑ Stefan Niggemeier : "Alman Basın Konseyi dişsizliğinin reklamını yapıyor". İçinde: Gönüllü Öz Kontrol. 26 Şubat 2021, erişim tarihi 21 Temmuz 2021 .
  8. ↑ Basın Kodu , 18 Mart 2020'de erişildi.
  9. ↑ Basın konseyinin çevrimiçi şikayet formu
  10. ↑ a b c d 2020: Alman Basın Konseyi'ndeki rekor şikayet sayısı, presserat.de adresindeki yıllık raporlar ve istatistikler, 21 Temmuz 2021'de erişildi. Yıllık raporlar: 2014 , 2015 , 2016 , 2017 , 2018 , 2019 , 2020 .
  11. ↑ taz polis sütunu , 1 Kasım 2020'de erişilen presserat.de'deki basın kodunu ihlal etmiyor .
  12. ↑ Germanwings kazası hakkında rapor: Alman basın konseyi şikayet kaydı bildirdi , kress.de 15 Nisan 2015'ten.
  13. ↑ Basın Konseyi, Kaddafi'nin ölümüyle ilgili 49 şikayeti değerlendirmek zorunda kaldı . Alman Basın Konseyi. 8 Aralık 2011. Erişim tarihi: 1 Eylül 2013.
  14. ↑ a b Stefan Niggemeier : Özünde , kedicikler. İçinde: Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung . 22 Ocak 2006, 7 Ocak 2018'de erişildi .
  15. ↑ Gernot Facius: Şikayet etmek istiyoruz . Welt Çevrimiçi, 16 Kasım 2006.
  16. ↑ Presseausweis.org adresindeki profesyonel gazeteciler için araç , 11 Ocak 2019'da erişildi.
  17. ↑ Jessica Eisermann : Medyada öz denetim: Alman Basın Konseyi ve olasılıkları , WZB, Kamu ve Sosyal Hareket Departmanı, Berlin 1993, sayfa 20
  18. ↑ Stefan Niggemeier: "Alman basınının çok gönüllü öz denetimi". İçinde: Yayınlanmamış Rügen. 21 Şubat 2020, 21 Temmuz 2021'de erişildi .
  19. ↑ Alman Basın Konseyi: "Çevrimiçi medya için öz taahhüt". İçinde: Kod'a basın. 17 Ağustos 2020, 21 Temmuz 2021'de erişildi .