İltica hukuku (İsviçre)

İsviçre iltica yasası olan uluslararası yasal yükümlülükleri İsviçre için Cenevre Konvansiyonu tarafından. İsviçre iltica sisteminin temeli İltica Yasası'dır (AsylG) .

İltica prosedürü

İsviçre sığınma yasası, sığınmacının mülteci olarak tanınmasını veya İsviçre'de mülteci olarak tanınmayan bir yabancının sınır dışı edilmesinin herhangi bir nedenle feragat edildiği İsviçre'de geçici kabulü kabul eder. Geçici kabul edilen kişiler, geçici kabul iptal edilmediği sürece İsviçre'de kalabilirler. Geçici kabulünüz iptal edildikten sonra, kısa bir süre içinde İsviçre'den ayrılmanız istenebilir. İltica prosedüründen Devlet Göç Sekreterliği (SEM) sorumludur .

İsviçre'de sığınma başvurusunda bulunan yabancı kişiler sığınmacı olarak adlandırılır ve N izni alırlar - birkaç istisna dışında - İsviçre'deki sığınma prosedürünün bitmesini bekleyebilirler. Ancak, prosedür sırasında İsviçre topraklarından ayrılmalarına izin verilmez. Kanton Yabancılar Polisi tarafından onaylanması gereken, serbest meslek sahibi olmayan bir faaliyette bulunabilirsiniz. İltica başvurusu yaptıktan sonraki ilk üç ay boyunca, sığınmacıların henüz çalışmalarına izin verilmiyor. Bu süre içinde ilk etapta olumsuz bir karar verilirse, kanton üç ay daha çalışma iznini reddedebilir. İltica başvurusu onaylanan kişiler, tanınmış mülteciler olarak adlandırılır . İsviçre tarafından tanınan mülteciler , SEM'den mülteciler için seyahat belgesi başvurusunda bulunabilirler, ancak sığınmacılar gibi İsviçre'den ayrılmalarına izin verilmeyen geçici olarak kabul edilen kişiler için başvuruda bulunamazlar .

Mülteci statüsü verilmemişse, uluslararası hukuk, insani nedenler veya yaptırım nedenleriyle belirli koşullar altında İsviçre'den sınır dışı edilmekten feragat edilebilir; Bu durumda, geçici kabul bir yıl için emredilecektir (bu her yıl uzatılır veya iptal edilir). Reddedilen sığınmacılar, Federal Göçmen Bürosu tarafından belirlenen süre içinde İsviçre'yi terk etmelidir. Tanınmış mülteci statüsüyle kesin kabul, yalnızca İsviçre İltica Yasası (AsylG) Madde 3 uyarınca kriterleri karşılayan ve bunu AsylG Madde 7 kapsamında kanıtlayabilen sığınmacılara verilir. Bir mültecinin yakın aile üyeleri (eş ve çocuklar) da mülteci olarak kabul edilmektedir. Gelen mülteciler iç savaş bölgelerinde ya da kadınlar riski taşıyan genital yaralama genellikle geçici kabul edilmektedir.

Kabul edilen kişilerin sosyal yardım alma hakları vardır , ancak yasal olarak reddedilmiş sığınma başvurusu ve süresi dolmuş sığınmacılar için geçerli değildir. Artık yalnızca yiyecek, barınma, giyim ve en temel tıbbi tedavilerle sınırlı olan sözde acil yardım alma hakları olacaktı. Reddedilen sığınmacılar, ülkeyi belirli ve kısa bir süre içinde terk etmek zorundadır. Reddedilen bir sığınmacı kimliğini açıklamak istemiyorsa veya bunu yapamıyorsa, belirli koşullar altında sınır dışı edilirken gözaltına alınabilir.

Son yıllarda sözde kağıtsız veya kağıtsız sorun da ortaya çıktı. Bu Fransızca terim, geçerli bir oturma izni olmayan yabancılar için kullanılır, ancak bu, kimlik belgelerinin olmadığı anlamına gelmez. Birçok sans-kağıtçı İsviçre'de yıllardır yasadışı olarak yaşıyor; Bazıları çalışma izni olmayan siyah ve düşük ücretli çalışıyor.

geliştirme

yıl İltica başvuruları
1999 47.513
2000 19.750
2001 21.854
2002 26.987
2003 21.759
2004 15.061
2005 10.795
2006 11.173
2007 10.844
2008 16.611
2009 16.005
2010 15.567
2011 22.551

2005 yılında İsviçre'de 10.795 kişi iltica başvurusunda bulundu. İstatistiklere bağlı olarak, bunların yaklaşık% 2 ila% 5'i “tanınan” mültecilerdir. Ek olarak, önemli bir (ve ayrıca farklı şekilde belirtilmiş) bir z oranı vardır. B. Geçici kabul edilen iç savaş mültecileri. Geri kalanlar ise mülteci statüsü reddedilen veya İsviçre'ye geçici olarak kabul edilmeyen sığınmacılardır.

Başlangıçta liberal olan İsviçre iltica yasası, 24 Eylül 2006'da yapılan referandum sonucunda sıkılaştırıldı -% 48,91'lik bir katılımla, İltica Yasası'nda değişiklik önerisi kullanılan oyların% 67,8'i ile kabul edildi: Başvuru sahiplerinden geçerli olmayan sığınma başvuruları kimlik belgeleri artık kabul edilmiyor - sığınmacının mazur görülebilecek nedenlerden dolayı belgeleri yoksa veya iddia edilen zulüm açıkça temelsiz ve ilgili olmadığı sürece - buna giriş dışı karar (NEE) olarak adlandırılır - genellikle artık alınmamaktadır. iltica için. Bu kriter, sığınmacıları geçerli seyahat belgelerini sığınma makamlarına teslim etmeye ikna etmek için oluşturulmuştur.

28 Eylül 2012'de İsviçre'nin yurtdışındaki diplomatik misyonuna iltica başvurusu yapma olasılığı kaldırıldı . İnsani vize başvurusu yapmak hala mümkündür .

Aralık 2012'de Yabancılara Seyahat Belgeleri Düzenlenmesi Yönetmeliği revize edildi. Bu Yönetmeliğin 9. Maddesine göre, sığınmacılar ve geçici olarak kabul edilen kişiler yalnızca dar tanımlanmış durumlarda seyahat belgesi veya geri dönüş vizesi alabilirler.

Siyasi tartışmalar

İltica ve yabancılar meselesi İsviçre'de kutuplaştırıcı ve duygusal bir sorundur (24 Eylül 2006'da İltica Yasasında yapılan değişikliğin kabulüyle aynı zamanda seçmenler yeni Yabancılar Yasasını da onayladı ): Sağcı çevreler özellikle SVP , için, gerektiği kadar yukarı sıkma düşünün frenlemek “ iltica kötüye ” gibi solcu çevreler SP , yardım kuruluşları ve kiliseler korku risk altında aslında mülteciler için sıkma olumsuz sonuçlarını. FDP ve CVP , değişikliği “gerçek” sığınmacıları daha hızlı ve daha iyi bir şekilde entegre etmek ve aynı zamanda istismarla daha güçlü bir şekilde mücadele etmek için bir fırsat olarak görüyor.

9 Haziran 2013 tarihinde, 28 Eylül 2012 tarihli İltica Yasasında yapılan değişiklik için referandum yapıldı. Değişiklik, iltica yasasının daha da sıkılaştırılmasını, özellikle büyükelçilik prosedürünün kaldırılmasını ve iltica gerekçesi olarak vicdani red ve firarın hariç tutulmasını içeriyor . Büyük bir çoğunluk (% 78,4) tarafından kabul edildi. Büyükelçilik prosedürünün bir parçası olarak, 1980 ile 2012 yılları arasında yurtdışındaki İsviçre büyükelçiliklerinde yaklaşık 46.000 kişi sığınma başvurusunda bulundu ve bunlardan 2.600'ü İsviçre'de koruma altına alındı ​​(yılda yaklaşık 80 kişi).

İltica yasasında bir reform Eylül 2015'te parlamento tarafından kabul edildi ve yeni düzenleme 5 Haziran 2016'da yapılan referandumda İsviçre halkının yüzde 66,8'inin onayını aldı.

eleştiri

Eleştirmenler, Birmanya Stanley Van Tha sansasyonel davasında olduğu gibi, iltica prosedüründe yanlış karar alma riski olduğundan şikayet ediyor . Avrupa Birliği gören veya Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ni ihlal ediliyor, gördüğü Federal Adalet Bakanlığı ve Polis 2012 yılı sonunda reddedildi. Hariç tutma hükümlerinin (Madde 32 (3)) ne ölçüde yürürlüğe girdiği açık değildir; Nasıl yorumlandığına bağlı olarak, 32. Madde (kimlik tespitinin gerekli olduğu) İnsan Hakları Sözleşmesine aykırıdır. Bazen uzun süreç süreleri de taraflarca eleştiriliyor.

Mülteciler için teklifler

İsviçre'de, İsviçre Mülteci Yardımı, birçok kantondaki hukuki danışma merkezlerini koordine eder .

Ayrıca Evanjelik çevreler, Hıristiyan inançları uğruna zulüm gören mülteciler için bir danışma merkezi kurdu.

Ayrıca bakınız

İnternet linkleri

24 Eylül 2006'daki oylama hakkında:

9 Haziran 2013 tarihli oylama hakkında:

Bireysel kanıt

  1. İsviçre'ye iltica başvurusu yapın - www.ch.ch. İçinde: ch.ch. Erişim tarihi: December 20, 2019 .
  2. BFM: Açıklamalı iltica istatistikleri ( İnternet Arşivinde 21 Ekim 2012 tarihli Memento ) (PDF; 243 kB), 10/19 [1999-2011 verileri]
  3. BFM: Açıklamalı iltica istatistikleri ( İnternet Arşivinde 21 Ekim 2012 tarihli Memento ) (PDF; 243 kB), 10/19 [1999-2011 verileri]
  4. 2012 (2012-2415) AS, s. 5359-5364
  5. Madde 9 Seyahat Sebepleri , 14 Kasım 2012 tarihli Yabancı Kişiler İçin Seyahat Belgeleri (RDV) Verilmesine İlişkin Yönetmelik (1 Mart 2017 itibariyle)
  6. İnsanlar böyle karar verdi - İsviçre: Standart - tagesanzeiger.ch. İçinde: tagesanzeiger.ch. 9 Haziran 2013, erişim tarihi 20 Aralık 2019 .
  7. Ocak Jirat: İltica Yasası: Federal alaycı. İçinde: woz.ch. 6 Mart 2014, erişim tarihi 20 Aralık 2019 .
  8. Ulrich Kober: Kalite ikna edici: İsviçre halkı yeni iltica yasasına oy veriyor. İçinde: bertelsmann-stiftung.de. 6 Haziran 2016, erişim tarihi 20 Aralık 2019 .
  9. Matthias Daum: İsviçre'de iltica yasası: Tırtıklı, ancak adil. İçinde: zeit.de. 12 Mayıs 2016, erişim tarihi 20 Aralık 2019 .
  10. Martin Müller: İltica prosedürü: dosyalar çok uzun süre ortalıkta duruyor - gözlemci. İçinde: observer.ch. 13 Mart 2012, erişim tarihi 20 Aralık 2019 .
  11. Faydalı adresler - SFH / OSAR. İçinde: www.fluechtlingshilfe.ch. Arşivlenmiş orijinal üzerinde , 3 Temmuz 2013 ; 20 Aralık 2019'da erişildi .
  12. Dindar mülteciler için yeni bir danışma merkezi - din tarafından zulüm görenlerin sığınağı İçinde: livenet.ch. 14 Haziran 2012, erişim tarihi 20 Aralık 2019 .
  13. Ana Sayfa. Dini Özgürlük Çalışma Grubu. Resmi internet sitesi. İçinde: agr-glr.ch. Erişim tarihi: December 20, 2019 .