Göç için Devlet Sekreterliği
| Göç için Devlet Sekreterliği SEM | |
|---|---|
| |
| Merkez ofis | yalpalamak |
| Şef | Devlet Bakanı Mario Gattiker |
| Görünce | Federal Adalet ve Polis Departmanı FDJP |
| İnternet sitesi | www.sem.admin.ch |
Göç SEM için Devlet Sekreterliği ( Fransız Sekreterliği d'Etat, aux göçler SEM , İtalyan segreteria di Stato della migrazione SEM ) bir olduğu federal otorite İsviçre Konfederasyonu .
SEM, genel olarak yabancılarla ilgili konulardan (giriş vizeleri, giriş yasakları, vatandaşlığa kabul vb.) ve yabancı mültecilerin tanınmasından ( ilticanın tanınması ve iptali ) sorumludur . Bu rapor Federal Adalet Bakanlığı ve Polis FDJP .
31 Aralık 2014 tarihine kadar, yetkili makam Federal Göçmen Dairesi (FOM) olarak adlandırıldı .
organizasyon
Orijinal Federal Göç Bürosu (FOM) , Federal Mülteciler Dairesi (BFF) ile Federal Göç, Entegrasyon ve Göç Dairesi (IMES) 1 Ocak 2005'te birleştirilerek oluşturuldu. 1 Ocak 2015'te FOM, Devlet Göç Sekreterliği (SEM) , “artan önem” ve “daha geniş sorumluluk alanı” nedeniyle yeniden adlandırıldı.
Devlet Bakanı (Yönetmen) Mario Gattiker'dir . Kasım 2011'den itibaren geçici olarak ve resmi olarak 2012'den beri ajansı yönetti. Ocak 2010'dan Ekim 2011'in sonuna kadar görevi yürüten Alard du Bois-Reymond'un yerini aldı .
SEM, bir personel departmanına ve dört ana departmana ayrılmıştır:
- Planlama ve kaynaklar;
- Uluslararası işbirliği;
- Göç ve entegrasyon;
- Sığınma ve dönüş.
SEM'in 729 işi ve yıllık yaklaşık 1.127 milyon İsviçre Frangı harcaması var . Devlet Sekreterliği ayrıca, anketler sırasında tercüme yapan uzmanlar ve tercümanlar istihdam etmektedir. Bunlar gerektiğinde kullanılır ve emeğine göre hizmetleri için geri ödenir.
Genel merkez ve şubeler
Devlet Sekreterliğinin merkezi Bern yakınlarındaki Wabern'dedir . Buna ek olarak, sığınmacılar için öncelikle ulusal sınırlarda sığınmacıların kabulü ve seyahat rotası ve iltica nedenlerine ilişkin bir özet anket için ilgilenen altı kabul ve işleme merkezi (EVZ) işletilmektedir. 2005 yılından bu yana sığınma başvuruları ile ilgili kararlar da burada verilmektedir. Kabul ve işleme merkezleri Altstätten , Basel , Bern , Chiasso , Kreuzlingen ve Vallorbe'dedir . SEM'in ayrıca Zürih Havalimanı ve Cenevre Havalimanı'nda da bir departmanı bulunmaktadır .
Yargı yetkisi ve yasal dayanak
Devlet Sekreterliği şunlardan sorumludur:
- İsviçre'nin öncülüğünde bir dış politika sağlanması , özellikle:
- uluslararası hukuktan doğan yükümlülüklere uygun olarak ve insani nedenler ve ailelerin yeniden birleştirilmesi dikkate alınarak yabancıların kabulü ve ikameti.
- makroekonomik çıkarları, uzun vadeli mesleki ve sosyal entegrasyon fırsatlarını ve İsviçre'nin bilimsel ve kültürel ihtiyaçlarını dikkate alarak yabancı işçilerin kabulü; (Yasal dayanak: Yabancıların İkamet ve Yerleşimine İlişkin Federal Kanun).
- İsviçre iltica ve mülteci politikasının uygulanması. Devlet Göç Sekreterliği, tüm iltica prosedüründen sorumludur. Bir soruşturma makamı olarak, yasal olarak ilgili gerçekleri belirlemelidir. Prosedür, İltica Yasasına ve İdari Usul Federal Yasasına dayanmaktadır. Temel, 4 Kasım 1950 tarihli İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin Sözleşmedir .
- İsviçre'de yaşayan yabancı nüfusun entegrasyonu ve dengeli demografik ve sosyal kalkınma için uygun çerçeve koşullarının oluşturulması.
iltica prosedürü
Her sığınma prosedürü SEM tarafından şu şekilde tanınır:
- «Ek açıklamalar olmadan» (hızlı işleme) veya
- "Ek açıklamalarla"
sınıflandırılmış. Burada, bir sığınma başvurusunun maddi incelemesi ile sığınma başvurusuna yanıt verilmemesi (başvurmama kararı) arasında bir ayrım yapılmaktadır.
Ek açıklamalar şunları içerir: Uzman raporları ve raporları, örneğin ilgili menşe ülkesindeki sosyalleşmeyle ilgili açıklamalar, Bern-Wabern'deki genel merkezdeki sorumlu katip tarafından ek bir anket ve yurtdışındaki İsviçre diplomatik misyonlarından ve onların sırdaşlarından gelen elçilik soruşturmaları.
İsviçre'de bir sığınma başvurusu yaptıktan sonra, EVZ'deki sığınmacılardan parmak izleri ve fotoğraflar da dahil olmak üzere kişisel veriler toplanır . İlgili EVZ'ye çoğunlukla kısa süreli bir kabulden sonra, sığınmacılar İsviçre'de eşit bir şekilde dağılmaları için bu amaçla sunulan bir dağıtım anahtarına göre bir ikamet kantonuna atanır. Tüm belgeler ve diğer yazışmalar, sığınmacının atandığı ilgili kantonun resmi dillerinden birinde yazılır.
Sığınma başvurusu reddedilirse, ilgili SEM kararına karşı Federal İdare Mahkemesine (BVGer) şikayette bulunulabilir. Bu, 1 Ocak 2007'den itibaren İsviçre İltica Temyiz Komisyonu'nun (ARK) yerini aldı ve orada bekleyen işlemleri devraldı.
Şikayet prosedürü için işleme süreleri 1 Ocak 2008'den itibaren İltica Yasası'nın yeni versiyonunda belirlendi; Prosedürün ek açıklamalarla veya ek açıklamalar olmadan ele alınması fark yaratır. Kabul edilmemesi durumunda şikayetler öncelikli olarak hızlı bir şekilde ele alınmaktadır. Bekleyen çok sayıda şikayet davası nedeniyle, başlangıçta yasal tedavi sürelerinin karşılanıp karşılanamayacağı şüpheliydi. Temmuz 2007'de, Federal İdare Mahkemesi'nde 6.462 dava derdest durumdaydı.
Devlet Sekreterliği, iltica sistemine ilişkin aylık istatistikleri web sitesinde yayınlamaktadır.
eleştiri
2020'den itibaren federal sığınma merkezlerinde sığınmacılara karşı şiddet kullanıldığına dair eleştiriler arttı .
İnternet linkleri
- Devlet Göç Sekreterliği resmi web sitesi SEM
- SEM: Çalışanlara karşı suç eylemleri ve milyonlara varan maddi hasar In: admin.ch , 27 Nisan 2021.
Bireysel kanıt
- ↑ Mario Gattiker kesinlikle Federal Göçmen Dairesi'nin başında. İçinde: NZZ Çevrimiçi 16 Aralık 2011'den itibaren
- ^ FDJP basın açıklaması ( hatıra Ağustos 31, 2011 , Internet Archive olarak): ait admin.ch 29 Ekim 2009
- ↑ Federal Göçmen Bürosu'nda patlama : 31 Ağustos 2011'den itibaren NZZ Online
- ↑ Kısaca Federal Hükümet 2012 ( İnternet Arşivinde 30 Ekim 2013 tarihli orijinalin hatırası ) Bilgi: Arşiv bağlantısı otomatik olarak eklendi ve henüz kontrol edilmedi. Lütfen orijinal ve arşiv bağlantısını talimatlara göre kontrol edin ve ardından bu uyarıyı kaldırın.
- ↑ Yabancıların İkamet ve Yerleşimine İlişkin Federal Kanun (ANAG)
- ↑ İsviçre İltica Yasası (AsylG)
- ↑ İdari Usul Federal Yasası (VwVG)
- ^ Fiona Endres, Nicole Vögele: Dış soruşturma - sığınma merkezlerinde şiddet iddiaları: federal hükümet güvenlik görevlilerini askıya alıyor. İçinde: srf.ch . 5 Mayıs 2021, erişildi 19 Mayıs 2021 .
- ↑ Simon Jäggi: Şiddet raporları. In: woz.ch . 6 Mayıs 2021, erişildi 19 Mayıs 2021 .
- ↑ İsviçre: Uluslararası Af Örgütü, federal sığınma merkezlerindeki insan hakları ihlallerine son verilmesi çağrısında bulunuyor. İçinde: amnesty.ch . 19 Mayıs 2021, erişildi 19 Mayıs 2021 .
Koordinatlar: 46° 55 '39.8" K , 7° 27' 8.3" D ; CH1903: 601041 / 197403