Viyana Şehir Senatosu ve Eyalet Hükümeti

Viyana Şehir Senato 1 Haziran 1920 ile şehir ve eyalet hükümetinin bu yana şehir yönetiminin olmuştur Viyana 10 Kasım 1920 yılından bu yana .

1 Haziran 1920'de, Aşağı Avusturya eyalet parlamentosu tarafından 29 Nisan'da kararlaştırılan Viyana şehri belediye tüzüğünde yapılan değişiklik, yeni kurulan şehir senatosunun önceki belediye meclisinin yerini almasıyla yürürlüğe girdi . Yasa ayrıca belediye meclisi, belediye başkanı, yürütme belediye meclisleri, belediye meclis komiteleri, ilçe temsilcileri ve başkanları ile sulh hakiminin organlarını yeniden tanımladı ve bir kontrol ofisi oluşturdu.

10 Kasım 1920'de bugüne kadar değiştirilen ve Viyana'yı belediye ve federal devlet olarak tanımlayan Federal Anayasa Kanunu , Avusturya anayasası yürürlüğe girdi. Viyana Şehir Senatosunun Viyana Eyalet Hükümeti'nin de görevlerini yerine getireceğini belirledi .

Aynı gün, ilk kez Landtag olarak hareket eden Viyana Şehir Meclisi , Viyana'nın federal bir devlet olarak işlevlerini de ayrıntılı olarak düzenleyen federal başkent Viyana'nın (kısaca Viyana Şehir Anayasası , WStV) anayasasını kabul etti. ; yeni Viyana İl Hukuk Gazetesi'nde ilk hüküm olarak ilan edildi ve 18 Kasım 1920'de yürürlüğe girdi. Şehir anayasası belediye tüzüğünün yerini aldı, ancak 1920 baharında getirilen yeni düzenlemeleri devraldı.

Şehir senatosu, şehrin önde gelen idari organıdır. Üyeleri ayrıca, federal bir devlet olarak Viyana'nın yürütme organı olan Viyana eyalet hükümetini oluşturur . Şehir senatosu ve eyalet hükümeti ile belediye meclisi ve eyalet parlamentosu, kişisel kimliğine rağmen belediye veya eyalet gündemlerinin ele alındığı ayrı toplantılar düzenler.

Belediye başkanı / vali ve belediye meclis üyeleri , idari olarak Viyana Belediyesi / Viyana Eyalet Hükümeti Dairesinin bir parçasıdır . 1994'ten 24 Mayıs 2018'e kadar belediye başkanı ve vali Michael Häupl, şehir senatosu, eyalet hükümeti ve sulh hakiminin başındaydı ve o zamandan beri Michael Ludwig oldu .

Seçim prosedürü, sorumlulukların paylaştırılması

Viyana Şehir Anayasası'nın 34 (3). Bölümüne göre, şehir senatosu veya Viyana eyalet hükümeti (belediye başkanı veya vali hariç) en az dokuz ve en fazla on beş belediye meclisinden oluşur. Şehir meclisi üyelerinin sayısı, Bölüm 34 (2) WStV'ye göre eyalet ve yerel meclis seçimlerinden sonra belediye meclisinin basit çoğunluğu ile belirlenir. Aşağıdakiler dikkate alınmalıdır: şehir senatosunun minimum ve maksimum boyutu arasındaki olası varyantlar, iktidar partisi veya koalisyonun istediği şekilde görevdeki belediye meclis üyelerinin sayısı ve bunun sonucunda muhalefet dairesi olmayan belediye meclislerinin sayısı .

Belediye başkanı veya vali seçildikten sonra, belediye meclisi yetkileri, ulusal meclis seçimlerinde görev dağılımında da kullanılan D'Hondt prosedürü kullanılarak orantılı oy hakkına göre bölünür. Soruşturmadan sonra, parlamento gruplarının her biri, üyelerin yeni şehir senatosuna gönderilmesi için giden şehir senatosuna bir aday sunar. Belediye meclisinde şehir senato üyelerinin seçimi için en son Kasım 2020'de hak sahibi partinin oylarının çoğunluğu yeterlidir. Oy verirken, yalnızca geçerli bir adaylığa dayanan oylar geçerlidir. WStV Bölüm 34 Paragraf 4 ve 5 uyarınca iki belediye meclisi belediye başkan yardımcısı olarak seçilir. Belediye meclisi mevcut yapılandırmaya Kasım 2020'de karar verdi; bkz devlet hükümet ve şehir senatosu Ludwig II .

Şehir senatosunun tüm üyelerinin iş alanlarından sorumlu olması gerekmez (§ 36 WStV). (Federal Vorarlberg eyaletinde, eyalet hükümeti, federal düzeyde olduğu gibi, ilgili koalisyona göre oluşturulur; koalisyonda temsil edilmeyen partiler eyalet hükümetinde temsil edilmez.) Mevcut yedi belediye meclis üyesine ek olarak, Viyana belediye meclis üyelerine de (resmi olarak işlev tanımlamasında herhangi bir ek bilgi olmaksızın) verebilir; resmi olmayan bir şekilde, görevdeki meslektaşlarından ayırt edilmelerini kolaylaştırmak için "portföyü olmayan" belediye meclis üyeleri veya "ofis dışı belediye meclis üyeleri" olarak anılırlar. İcracı olmayan şehir meclis üyeleri (şu anda beş) şehir senatosunda bir sandalyeye sahiptir ve oy kullanmaktadır, ancak bir iş grubuna liderlik etmemektedir ve sulh hakiminde herhangi bir işlev üstlenmemektedir; anlamı tartışmalıdır. İcracı olmayan şehir konseylerinin kaldırılması, (ayrıca) Federal Anayasa Kanununda bir değişiklik yapılmasını gerektirecektir, bunun 117 (5) Maddesi, belediye meclisine seçilen partilerin belediye yürütme kurulunda orantılı temsilini düzenler.

Kasım 2020'den bu yana, ÖVP ve Yeşiller'in her birinin, FPÖ biri olmak üzere iki idari olmayan belediye meclisi üyesi vardı. Yedi belediye meclisi üyesi, SPÖ ve NEOS koalisyon gruplarından geliyor.

Tek hükümetler ve koalisyonlar

Cumhuriyetin 1918'de kurulmasından ve 1919'da kadınlar ve erkekler için genel ve eşit oy hakkının getirilmesinden bu yana, Sosyal Demokratların çoğunluk partisi belediye başkanına ve 1919-1934, 1973-1996 ve 2001'den itibaren tüm görevdeki belediye meclis üyelerini sağlamıştır . 2010 (1934-1945 arasında demokratik bir şehir yönetimi yoktu). ÖVP koalisyon partisi Sosyal Demokrat belediye başkanları altında Yürütme Şehir Senato Üyesi 1945-1973 ve 1996-2001 olarak sorabilirsiniz. 2010'daki belediye meclisi seçimlerinden sonra, SPÖ ile Yeşiller arasında 25 Kasım 2010'dan Kasım 2020'ye kadar belediye başkan yardımcısı olarak atanan bir koalisyon kuruldu. SPÖ şimdi NEOS ile koalisyon kuruyor .

Şehir senatosunun görevleri

Şehir senatosunun görevleri arasında, personel meseleleri gibi önemli idari konularda karar vermek ve iş grupları veya idari belediye meclis üyelerinden gelen ve karar için Viyana Şehir Meclisine sunulması gereken başvurular hakkında tavsiyelerde bulunmak yer alır . Şehir Senatosu ayrıca her yıl bütçe teklifini ve Viyana Belediyesi hesaplarını hazırlar ve karar için Belediye Meclisine sunar. (Her iki aritmetik birim de ulusal yetkilerden kaynaklanan gelir ve giderleri içerir; ayrı bir Viyana ulusal bütçesi yoktur.)

Personel konularında, şehir senatosu, belediye başkanının önerisi üzerine sulh müdürünü (aynı zamanda eyalet müdürü ) atar, belediye görevlilerinin terfisine karar verir ve çalışanlara özel hizmetler veya erdemler için gönüllü ödemeler olan ücretler verir. Şehir senatosu, dışarıdan Viyana şehrini temsil eder. Ayrıca, giden şehir senatosu, belediye meclisi seçimlerinden sonra yeni belediye meclis üyelerinin seçilmesi için teklif oluşturur. Şehir senatosu, belediye idaresinden gelen şikayetleri idare veya anayasa mahkemesine çözer ve herhangi bir şüphe olması durumunda belediye meclis komitelerinin sorumluluklarına karar verir. Acil durum yetkisi çerçevesinde, şehir senatosu bazı acil durumlarda belediye meclisinin veya bir meclis komitesinin kararlarının yerini alabilir.

Şehir senatosu, kolektif bir organ olarak hareket eder. Belediye meselelerinde ve Viyana'nın eyalet olarak yürütmek zorunda olduğu dolaylı federal idare meselelerinde, sorumlu şehir konseyleri belediye başkanının talimatına tabidir.

Eyalet hükümetinin işleyişi

Viyana Belediye Senatosu üyeleri oluşturdular Viyana İl Hükümeti 10 Kasım beri 1920 (o zamandan beri Viyana haklarını etti federal devlete ; anayasal ve mülkiyet ayrımı gelen Aşağı Avusturya , 1 Ocak 1922 tarihinde tamamlanmıştır). Bu durumda, belediye başkanı vali olarak hareket eder, belediye meclis üyeleri eyalet meclis üyesi olarak hareket eder. Eyalet hükümeti, eyaletin en yüksek yürütme organıdır. Avusturya'daki eyalet hükümetleri meslektaş organlarıdır, i. H. hiçbir üye başka bir üyeye talimat veremez. Federal hükümetin veya sorumlu bakanlıkların valiye talimat verebileceği, eyalet tarafından yürütülecek dolaylı federal idarenin gündemleri bunun dışında tutulur. Vali, ilgili gündemleri kendisi yürütmezse, bu talimatları il yönetiminin sorumlu üyesine iletmelidir. Eyalet hükümetinin görevleri federal anayasada, federal kanunlarda, Viyana şehir anayasasında (aynı zamanda eyalet anayasasıdır) ve Viyana eyalet kanunlarında tanımlanmıştır.

Çalışma yöntemi, yayın organları

Belediye senatosu veya eyalet hükümeti toplantıları genellikle her ay Viyana Belediye Binasının belediye senato salonunda yapılır . İcra Direktörü § 41 para 2 WStV uyarınca şehir idaresinin en yüksek rütbeli görevlisi olarak danışma sıfatıyla alınan toplantılarda . Toplantılar büyük ölçüde sadece resmi tartışmalar ve oylamalarla ilgilidir. Muhalefetin erişimine açık olmayan ve genellikle haftalık olarak yapılan görevdeki belediye meclislerinin ön toplantılarında alınacak kararlar üzerinde mutabık kalınmaktadır.

Şehir senatosu ve eyalet yönetimi tarafından alınan kararlar (ve ayrıca belediye meclisi ve belediye meclis komitelerinin kararları) Viyana Belediyesi'nin haftalık resmi gazetesinde yayınlanır. Eyalet hükümeti veya eyalet hükümetinin bireysel üyeleri tarafından yasalar temelinde (ve eyalet parlamentosu tarafından kabul edilen eyalet yasaları) çıkarılan yönetmelikler, Viyana eyalet hukuk gazetesinde § 138 WStV uyarınca yayınlanır, yasal statü elektronik olarak görüntülenebilir (doğruluk garantisi olmadan). 1920–1934 eyalet hukuk gazeteleri, Avusturya Milli Kütüphanesi'nin web sitesinde orijinallerin nüshalarında bulunabilir.

Şehir senatosu ve eyalet hükümeti üyeleri

Aşağıdaki tablo, şehir konseyi üyeleri 1919–1920 ve şehir senatosu / eyalet hükümeti üyelerinin listelerini 1920'den beri göstermektedir (1934–1945 hariç).

Seçim dönemi Saltanat açıklama
21. periyot 2020– Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Ludwig II
20. periyot 2018-2020 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Ludwig I
20. periyot 2015-2018 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Häupl VI
19. dönem 2010-2015 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Häupl V
18. periyot 2005-2010 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Häupl IV
17. periyot 2001-2005 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Häupl III
16. periyot 1996-2001 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Häupl II
15. periyot 1994-1996 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Häupl I
15. periyot 1991-1994 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Zilk III
14. periyot 1987-1991 Eyalet yönetimi ve şehir senatosu Zilk II
13. periyot 1984-1987 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Zilk I
13. periyot 1983-1984 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Gratz IV
12. periyot 1978-1983 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Gratz III
11. periyot 1973-1978 Eyalet yönetimi ve şehir senatosu Gratz II
10. periyot 1973 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Gratz I
10. periyot 1970-1973 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Slavik
10. periyot 1969-1970 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Marek II
9. periyot 1965-1969 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Marek I
9. periyot 1964-1965 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Jonas IV
8. periyot 1959-1964 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Jonas III
7. periyot 1954-1959 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Jonas II
6. periyot 1951-1954 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Jonas I
6. periyot 1949-1951 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Körner III
5. periyot 1946-1949 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Körner II
Geçici,
seçilmemiş		 1945-1946 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Körner I
4. periyot 1932-1934 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Seitz III
3. periyot 1927-1932 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Seitz II
2. periyot 1923-1927 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Seitz I
1. Dönem Şehir Konseyi:
1919–1920 Şehir
Senatosu ve
İl Hükümeti:
1920–1923		 Eyalet hükümeti ve şehir senatosu Reumann
Prov.
Yerel meclis		 1918-1919 Belediye Meclis Üyesi Weiskirchner

Dil kullanımı

Federal devletin Avusturya'da belediyeden daha yüksek bir anayasal rütbeye sahip olmasına rağmen, Viyana'daki siyasi organlar ve mandataryalar belediyelerle ilgili terimlerle anılır. Bunun nedeni, belediyenin organlarının federal bir devletin organlarının görevlerini de üstlenmesinden önce Viyana'nın yüzyıllar boyunca bir belediye olması gerçeğidir. Eyalet ve yerel makamlar yasal olarak bağımsız kaldı: Eyalet parlamentosu ve yerel meclis ayrı toplantılar yapıyor. Belediye başkanı ve şehir senatosu, belediyenin öncelikli organları olduğu için, bir eyalet meclisi toplantısında değil, belediye meclisi toplantısında seçilirler. Ancak ikincil olarak vali ve hükümet işlevine de sahiptirler.

Başka bir neden de, Viyana şehrinin kentsel görevlerinin ulusal yeterliliklerden çok daha kapsamlı ve önemli olması olabilir. Şehir idaresi bu nedenle onlarca yıldır Viyana belediyesi olarak faaliyet gösteriyor . B. okunabilir üzerine belediye konut Red Viyana savaş arası dönemde, ve dönem yayar Viyana Şehir bugün faaliyetlerinden dolayı .

İnternet linkleri

Bireysel kanıt

  1. ↑ LGBI F. Aşağı Avusturya. No. 307/1920 (= s. 261)
  2. ↑ Madde 108–114 B-VG, StGBl. No. 450/1920 (= s. 1791 vd.)
  3. ↑ LGBl. Viyana No. 1/1920 için
  4. ↑ İlgili resmi işi olmayan orantılı öğeler , derstandard.at 28 Ekim 2015, en son 25 Mart 2016'da erişildi.
  5. ↑ Şehir idaresinin web sitesindeki Resmi Gazete bilgileri ( İnternet Arşivi'nde 27 Ekim 2010 tarihli Memento )
  6. ↑ İl Hukuk Gazetesi ciltleri ve şehir idaresinin web sitesinde arama işlevi
  7. ↑ Çevrimiçi ALEX tarihi hukuki ve hukuki metinler