Shugiin

Shugiin (Temsilciler Meclisi, kelimenin tam anlamıyla "kitle danışma odası")
Parlamento binası	Temsilciler Meclisi Odası
Temel veri
Koltuk:	Kokkai gijidō (1947'den önce teikoku-gikai gijidō , "Reichstag binası"), Nagatachō , Chiyoda bölgesi , Tokyo ili
Yasama dönemi :	4 yıl (şimdiye kadar sadece 1902, 1908, 1912, 1942 ve 1976'da elde edildi, genellikle önceden çözüldü)
İlk seans:	1. Reichstag ( malikane ile birlikte ) Kasım 1890 1. Kokkai ( konsey binası ile ) Mayıs 1947
Milletvekilleri:	465
Mevcut yasama dönemi
Son seçim:	22 Ekim 2017
Sandalye:	gichō (Başkan) Tadamori Ōshima , bağlı olmayan, LDP , Aomori 3 fuku-gichō (Başkan Yardımcısı) Hirotaka Akamatsu , bağlı olmayan, KDP , Aichi 5
Fraksiyonlar
Koltuk dağılımı:	Kesirler 11 Ağustos 2021, 205. NV'den önce Hükümet hizipleri (305) Liberal Demokrat Parti / Bağımsız Meclis ( LDP + parti dışı) 276 Komeito 29 Muhalefet hizipleri (147) KDP / Bağımsız ( KDP + SDP + parti dışı) 113 KPY 12 Işın / Bağımsız Meclis ( İşin + partisiz ) 11 DVP / Bağımsız Kulüp ( DVP + parti dışı) 11 Bağlı olmayan hükümet ve muhalefet grupları (10) Bağlı olmayan (LDP + KDP + N-tō + Sōzō + taraf olmayan) 10
İnternet sitesi
www.shugiin.go.jp (Japonca, İngilizce)

Shūgiin ( Japon 衆議院; olarak da adlandırılır Batılı yayınlarda Temsilciler Meclisi veya Temsilciler Meclisi ) 'dir alt kanadı içinde bir iki meclisli sistemin Kokkai , Japon parlamentosunun . Gelen Japonya'nın siyasi sistemin o daha etkilidir Sangiin (konsey ev / senato), bugünkü parlamentonun üst meclisi ve edebilirsiniz hep geçersiz bunu başbakan seçilmesiyle birlikte, bütçe ve uluslararası anlaşmaların onaylanmasına üçte iki çoğunluğa sahip diğer mevzuat.

Öykü

savaş öncesi dönem

İle Meiji anayasa , Japon İmparatorluğu edildi constitutionalized göre İngiliz ve Prusya modelleri ve bir Reichstag ( Teikoku Gikai ) eşit haklara sahip iki odadan oluşan kuruldu, aristokrat Kizokuin (konak) ve seçilmiş Shūgiin. Başlangıçta, oy kullanma hakkı 25 yaşın üzerindeki erkeklerle sınırlıydı (pasif: 30'un üzerinde) ve ödenen asgari yıllık vergi miktarına bağlıydı. Bu nüfus sayımı kısıtlaması zamanla gevşetildi ve 1925'te tamamen kaldırıldı. Kadınlar için oylama hakkı , Herrenhaus sadece savaştan önce idari bölge ve belediye seçimleri için kaçınarak tasarlanıp getirilmesi, işgal başında 1945 yılında tanıtılan ve geldi ilk defa yürürlüğe içinde Temsilcileri seçimlerinin son Evi 1946'da Reich Anayasası'na göre .

savaş sonrası dönem

İle Japon Anayasası , konak kaldırılmış ve Sangiin yerine. Buna ek olarak, Shugiin ek haklar ve belirli konularda Sangiin'i geçersiz kılma yeteneği aldı. Ayrıca, oy kullanma hakkının yaş sınırı 20'ye indirilmiştir.

Kompozisyon ve seçim

Shugiin için bölgesel orantılı temsil blokları. Hokkaidō ve Tokyo eyaletlerinin her biri bir blok oluşturur.

2017'den bu yana 465 milletvekilinden 289'u basit çoğunluk oyu ile bireysel seçim bölgelerinde seçilir ve 176'sı nispi temsil “blokları” (比例 ブ ロ ッ ク hirei burokku ) olarak adlandırılan on bir bölgesel seçim bölgesi üzerinden atanır . Koltukların dağılımı ile ilgili olarak, çoğunluk oyu ve nispi temsil birbirinden tamamen ayrıdır: hendek oylama sistemi .

Bir seçim bölgesi kazananı seçilebilmek için geçerli oyların en az altıda birini almalıdır. Nispi temsil durumunda , yasal anlamda siyasi partiler aynı zamanda listelerinde bir seçim bölgesinde yer alan adaylar da gösterebilirler . Nispi temsil yetkilerinin tahsisi D'Hondt prosedürüne dayanmaktadır . Bölgesel bloklar şunlardır: Hokkaidō (8 koltuk), Tōhoku (13), Kuzey Kantō (19), Tokyo (17), Güney Kantō (22), Hokuriku - Shin'etsu (11), Tōkai (21), Kinki (28 ), Chūgoku (11), Shikoku (6) ve Kyūshū (20). Liste adayları partiler tarafından sıralanır, ancak aynı anda seçim bölgelerinde yarışan adaylar genellikle listede aynı pozisyona yerleştirilir; Adayların sırası daha sonra "kayıp oranı"na (惜敗 率, sekihairitsu ), yani kaybeden adayın oy sayısının seçim bölgesi kazananının oy sayısına bölünmesine göre kaybeden seçim bölgesi adaylarına dayanır .

Nisan ve Ekim aylarında yapılan ara seçimlerle seçim bölgelerinde boşalan çoğunluk koltukları doldurulur. Boş nispi temsil durumunda, etkilenen bloktaki parti listesindeki bir sonraki aday (son genel Shugiin seçiminden) otomatik olarak yukarı çıkar.

Belirli suçlardan hüküm giymemiş 25 yaş üstü Japon vatandaşları uygundur. Seçim bölgelerinde yarışan adaylar, kayıt sırasında 3.000.000 yen yatırmalıdır; bu, geçerli oyların en az onda birini aldıkları takdirde iade edilecektir. Tarafların, orantılı temsil listesindeki her aday için 6.000.000 yen (veya aynı anda bir seçim bölgesinde yarışan adaylar için ek 3.000.000 yen) yatırmaları gerekmektedir. Geri ödenen miktar, seçilen aday sayısına bağlıdır: Listeden seçilen her aday için 3.000.000 yen ve doğrudan seçilen her aday için 6.000.000 yen. Çoğunluk ve nispi temsil ikili adaylar, çoğunluk seçiminde depozito geri ödemesi için %10 yeter sayıyı sağlayamayanlar da nispi temsil için diskalifiye edilirler ve nispi temsil listesinden çıkarılırlar.

Seçim yasasında tarihi değişiklikler

Seçim yöntemi ve seçim bölgesi ayrımı, tarih boyunca birkaç kez temelden değişti. Üç sistem arasında bir ayrım yapılır:

• "Büyük seçim bölgeleri" (大選 挙 区, dai-lich-ku-ku ) vilayetlerle büyük ölçüde uyumluydu , sadece her Shi (bağımsız şehirler; o zamanlar çoğunlukla büyük şehirler, örneğin Tokyo, Tokyo vilayetindeki tek bağımsız şehirdi. 1917 ) kendi seçim bölgesini aldı. 1902'den 1917'ye kadar kullanıldılar, parlamento üyeleri devredilemez bireysel oylarla seçildi (sadece bir yetkiye sahip seçim bölgelerindeki basit çoğunluk oylarıyla aynı). In 1946 seçimlerinde , “büyük seçmenler” tekrar kullanıldı, ancak büyük şehirlerde için seçim olmadan bu kez, yerine büyük ilin iki seçim ayrıldı. 1946'da milletvekilleri , seçim bölgesindeki sandalye sayısına bağlı olarak iki veya üç oyla “blok oylama” ( sınırlı oylama ) ile seçildiler .
• “Orta seçim bölgeleri” (中選 挙 区, chū-lich-ku ) olarak, çoğu vilayetin birkaç kez alt bölümlere ayırdığı çok görevli seçim bölgelerine ayrılan alt bölümlere atıfta bulunulur. 1928'den 1993'e kadar (1946 seçimleri hariç) sürekli olarak kullanıldılar, seçim bölgelerindeki tam bölünme ve temsilci sayısı birkaç kez değiştirildi.
• “Küçük seçim bölgeleri” (小 選 挙 区, shō -zun-ku-ku ) sistemi, ağırlıklı olarak veya bugün olduğu gibi, yalnızca tek yetkili seçim bölgelerinden oluşan bölünmeleri ifade eder. Milletvekilleri basit oy çokluğu ile belirlenir. 1889-1898, 1920-1924 ve 1996 yılından itibaren seçimlerde kullanılmıştır. Mevcut seçim sistemi ilk kez 1994'teki 1996 Shugiin seçimlerindeki seçim reformundan sonra kullanıldı ; Doğrudan seçilen milletvekillerine ek olarak, bazı yetkilerin nispi temsil ile belirlendiği hendek oylama sistemi de tanıtıldı.

“Kalıtsal” yetkiler

Milletvekillerinin parlamentodaki koltuklarını babalarından (veya evlat edinen babadan , genellikle kayınpederden) “miras almaları ”, yani doğrudan halef olarak seçilmeleri geleneksel olarak oldukça yaygındır . Bu tür sözde “kalıtsal temsilciler” (世襲 議員, seshū giin ) 1993 yılında LDP milletvekillerinin yüzde 45'ini ve tüm Shugiin'in yüzde 29'unu oluşturuyordu. 2000 yılında milletvekillerinin yaklaşık dörtte biri (122) Nisei idi , yani ikinci nesilde.

2000'li yıllarda “miras politikacıları” üzerindeki kısıtlamalar defalarca tartışıldı. 2009'da, Tarō Asō (beşinci nesil politikacı, ancak seçim bölgesinden doğrudan bir “miras” olmaksızın) yönetimindeki LDP liderliğindeki hükümet bir reform üzerinde anlaşamadı. O zamanki en büyük muhalefet partisi, Yukio Hatoyama yönetimindeki Demokrat Parti (dördüncü nesil bir politikacı, aynı zamanda kendi seçim bölgesinden doğrudan bir “miras” olmaksızın), adayların yakın dönemdeki bir milletvekilinin halefi olmasını yasaklayacak bir yasa tasarısı sunmuştu. onun seçim bölgesi göreve başlayacak.

Yeterlilikleri

Shugiin, yasama gücünü Sangiin ile paylaşır, normalde bir yasa her iki meclisin de onayını gerektirir. Bununla birlikte, bir çatışma durumunda, Shūgiin, Sangiin'i üçte iki çoğunlukla geçersiz kılma seçeneğine sahiptir . Sangiin, 60 gün içinde Shugiin'den geçen bir yasa tasarısını oylayamazsa, Shugiin'in oyu geçerli olur. Hanehalkı ve uluslararası sözleşmeler için Shūgiin'deki basit çoğunluk yeterlidir, otomatik geçerlilik süresi 30 güne indirilir.

Ne zaman başbakan seçilmesi , Shūgiin oylama on gün sonra Sangiin olmayan bir oylama durumunda, ayrıca belirleyicidir. Shugiin'de kabine aleyhine kabul edilmiş bir güvensizlik oyu veya güvensizlik oyu (内閣 [不] 信任 決議naikaku fu- / shinnin ketsugi ) anayasanın 69. maddesine göre, ya meclisin feshedilmesi yoluyla on gün içinde olmalıdır. kabine tarafından ve Yeni seçimlerin ilanına veya tüm kabinenin istifasına cevap verilecektir. Savaş sonrası dönemde gensoru dört başarılı oy vardı: 1948 yılında (aşağıya bakınız) ve 1953 karşı ikinci ve dördüncü dolapları arasında Yoshida Shigeru , 1980 yılında karşı ikinci kabine ait Ohira Masayoshi karşı 1993 yılında ve Miyazawa kabinesine . Dördü de yeni seçimlerle sonuçlandı, bu da 1980'de ( Ōhira'nın seçim kampanyası sırasında tükenmesi nedeniyle) ve 1993'te başbakanlık makamında bir değişikliğe yol açtı.

Kabine led tarafından Başbakanın talimat verebilirsiniz Tenno Shūgiin çözülür ve böylece yeni seçimlere meydana getirmek için herhangi bir zamanda. Anayasanın Shugiin'in feshedilmesine ilişkin hükümleri, yalnızca güven kaybı veya başarılı bir güvensizlik oyu durumunda açıktır. 7. Maddeden türetilen bugünün kuralı, Shugiin'in güvensizlik oyu olmaksızın feshedilmesi, savaştan hemen sonraki dönemde hala bir anlaşmazlıktı. Anayasa makalesi , Tenno'nun Shugiin'in feshedilmesi de dahil olmak üzere "kabinin tavsiyesi ve rızasıyla" yerine getirdiği devlet görevlerini ( kokuji kōi ) listeler . 1948'de işgal makamları tarafından anayasanın yorumlanmasının ardından, Başbakan Yoshida Shigeru'nun isteği üzerine meclisin ve 1949'da yeniden seçim kararının alınabilmesi için güvenoyu alınmadı . 1952'de, işgalin sona ermesinden birkaç ay sonra, Yoshida ilk kez 69. maddeye atıfta bulunmaksızın ve güvensizlik oyu almadan Shugiin'i dağıttı.

Odanın kendisi çözülme konusunda bir karar verebilir (解散 要求 決議, kaisan yōkyū ketsugi ), ancak bunun bağlayıcı bir etkisi yoktur.

Mevcut kompozisyon

En son 48. milletvekili seçimi 22 Ekim 2017'de yapıldı. Taraflar aşağıdaki sayıda yetki kazandı:

Temsilciler Meclisi'ndeki parlamento grupları şu anda aşağıdaki güçlü yönlere sahiptir (11 Ağustos 2021 itibariyle, 205. Ulusal Meclis'ten önce):

Liberal Demokrat Tadamori Ōshima (Aomori 3) 1 Kasım 2017'de yeniden Başkan seçildi, Anayasal Demokrat Hirotaka Akamatsu (Aichi 5) ise Başkan Yardımcısı oldu .

Oturma düzenleri

Siyasi grupların oturma düzeni, oturumun başında Başkan tarafından belirlenir. Diğer bazı parlamentolarda olduğu gibi siyasi sol-sağ sınıflandırmalarına karşılık gelmemektedir, e. B. Alman Federal Meclisi örneği (bkz. Siyasi yelpaze # Parlamentolardaki oturma düzenine etkisi ). Bunun yerine, parlamento grupları, bağlı olmayan milletvekilleri en solda olacak şekilde, azalan büyüklük sırasına göre sağdan sola sıralanır. Parlamento grupları içinde temsilciler yeniden seçim sayısına göre yerleştirilir.

Ayrıca bakınız

• Shugiin üyelerinin listesi (48. yasama dönemi)
• Shugiin başkanlarının listesi
• Shugiin için seçim bölgeleri listesi
• Shugiin Başkanının ikametgahı

İnternet linkleri

• Resmi Web Sitesi (Japonca)
• Resmi web sitesi (İngilizce)

Bireysel kanıt

1. ↑ ^{a b c} Sōmushō :衆議院 小 選 挙 区 の 割 り の 改 定 定 等 に い い て
2. ↑ ^{a b} Shūgiin:会 派 名 及 び 会 派別 議員 数, 13 Ağustos 2021'de erişildi.
3. ↑ Dieter Nohlen, Florian Grotz, Christof Hartmann (Ed.): Asya ve Pasifik'te Seçimler: Bir Veri El Kitabı: Cilt II: Güney Doğu Asya, Doğu Asya ve Güney Pasifik. Oxford University Press, New York 2002, ISBN 978-0-19-924959-6
4. ^ Japonya'nın Almanya Büyükelçiliği
5. ↑ The New York Times, 17 Temmuz 1993: Tokyo Journal; Japonya'nın Yeni Nesil Eski Siyasi İsimleri
6. ↑ BBC News, 21 Haziran 2000: Japon siyaseti: Bir aile meselesi
7. ^ Hamburg Üniversitesi, Doğu Asya Doğa Tarihi ve Etnolojisi Derneği Haberleri (NOAG), 1996 doğumlu, Sayı 159–160: Verena Blechinger: Politika ve Aile Bağları - Japon Parlamentosu'ndaki "Kalıtsal Üyeler" (PDF)
8. ↑ LDP, kalıtsal adaylara yönelik yasağı erteliyor. İçinde: The Japan Times . 3 Haziran 2009, erişim tarihi 19 Ekim 2010 . 
9. ↑ DPJ, kalıtsal politikacıların kültürünü azaltmak için yasa tasarısını sundu. İçinde: The Japan Times . 2 Haziran 2009, erişim tarihi 19 Ekim 2010 . 
10. ↑ Richard B. Finn: Barışta Kazananlar: MacArthur, Yoshida ve Savaş Sonrası Japonya . University of California Press, 1992, ISBN 0-520-06909-9 , s. 214 ( Google Kitap aramasında sınırlı önizleme ). 
11. ↑ Tomohito Shinoda: Lider Japonya: Başbakanın Rolü . Greenwood Yayın Grubu, 2000, s. 65 f . ( Google Kitap aramasında sınırlı önizleme ). 
12. ^ Temsilciler Meclisi, Japonya: Temsilciler Meclisindeki Kurum İçi Grupların Gücü , erişim tarihi 18 Ocak 2021.
13. ↑ 衆院 、 河 井 被告 の 辞職 を 許可. İçinde: Sankei Shimbun . 1 Nisan 2021, erişim tarihi 7 Nisan 2021 (Japonca). 
14. ↑ Shugiin:国会 施 設 案 内