Kırsal gelişim

Gibi kırsal kalkınma dahil, kırsal kalkınma , irade gelişimi kırsal alanlarda , kırsal nüfusun yaşam koşullarının amacıyla sırasıyla geliştirmek.

önem

Genel olarak, kırsal alanlardaki yaşam standardı, kentsel alanlara göre genellikle daha düşük ve daha az gelişmiştir. Sanayi ve hizmet sektörleri çoğunlukla şehirlerde yoğunlaşırken, tarım kırsal alanlarda önemli bir rol oynamaktadır . Genellikle kırsal alanlarda iş ve beklenti eksikliği vardır ve bu da gençlerin özellikle şehirlere göçüne ( kırsal göç ) yol açar . In gelişmekte olan ülkelerde, kırsal mülteciler genellikle kentsel sonuna kadar gecekondu koşulları pek iyi. Eğer eşitsizlikler kentsel ve kırsal alanlar arasında çok büyük, bu da çatışma potansiyelini liman olabilir.

Dünyadaki açlık çekenlerin% 80'i kırsal alanlarda yaşadığı için (% 50 küçük çiftçi ,% 22 topraksız çiftlik işçisi ,% 8 balıkçı , çiftçi vb.), Dünyadaki açlık ve yoksullukla mücadele de kırsal alanlara odaklanmalıdır. Bu nedenle kırsal kalkınma, kalkınma yardımı ve kalkınma politikasında yüksek önceliğe sahiptir . In Gündem 21 arasında Birleşmiş Milletler kırsal kalkınma (alarak kırsal kalkınmayı ) anahtar bir rol oynamaktadır.

Kırsal kalkınmanın bir alt teması , en küçük bölgesel merkezlere odaklanan köy kalkınması ve çevreye uygun kentsel kalkınmadır . Kapsayıcı çerçeve, daha geniş kentsel ve kırsal alanlarla ilgilenen bölgesel kalkınmadır .

Kırsal kalkınmayı teşvik etmek için önlemler

Kırsal kalkınmanın önemi büyük ölçüde tartışılmaz olmakla birlikte, onu teşvik etmek için hangi önlemlerin uygun olduğu ve kırsal alanların gelişiminin hangi yönde ilerlemesi gerektiği çok tartışmalıdır.

Sübvansiyonlar

Kırsal kalkınmayı teşvik etmenin bir yolu, kırsal alanların ve bunların kalkınmasının devlet tarafından ve özellikle şehirlerden gelen fonlar aracılığıyla sübvanse edilmesidir . Bu model, örneğin 1925'ten beri İsviçre'de başarıyla uygulanmaktadır. Burada devlet altyapının , eğitimin ve sosyal güvenliğin genişletilmesi ve daha yoksul dağ kantonlarında tarımın modernizasyonu için büyük meblağlar yatırdı .

Bununla birlikte, sübvansiyon modeli, örneğin, sağlanan fonların verimli kullanımı hakkında şüpheler ortaya çıktığında, eleştiriyi çeker. Sübvansiyonların kırsal nüfusun inisiyatifini ve yenilikçiliğini felce uğratabileceğinden de korkuluyor. Gelişmekte olan ülkelerde genellikle sübvansiyonlar için fon eksikliği vardır, bu nedenle ilgili görevler kısmen uluslararası yardım kuruluşları tarafından üstlenilir .

Lokasyon avantajlarının oluşturulması

Diğer bir olasılık ise yapay lokasyon avantajları oluşturarak kırsal alanları yatırımlar için cazip hale getirmektir. Bu, esas olarak vergi indirimleri yoluyla yapılır. Bu model, kırsal alanların şehirlere göre bu şekilde "haksız" avantajlar elde ettiği, "adil" vergilendirme ilkesinin bazen baltalandığı, vergi kaçakçılığının teşvik edildiği ve nihayetinde yıkıcı bir "dibe doğru yarış" olduğu için eleştiriliyor. şehir ve ülke için irade tetiklenir.

Yapısal reformlar

Kırsal alanlardaki yapısal reformlar artık öncelikle, sadece kentsel ve kırsal alanlar arasındaki farkların değil, aynı zamanda kırsal alanlardaki sosyal zıtlıkların da sanayileşmiş ülkelere göre çok daha aşırı olduğu gelişmekte olan ülkeler için yayılmaktadır . Genellikle büyük bir yoksulluk içinde yaşayan küçük çiftçilerin ve topraksız insanların çoğunluğu, büyük toprak sahiplerinden oluşan zengin bir azınlığa çoğunlukla karşıdır. Genellikle topraklarının büyük bir kısmını nadasa bırakırlar ve elde ettikleri karı tarıma ya da bölgenin daha da gelişmesine yatırmazlar.

Bu nedenle, birçok gelişmekte olan ülkede toprakta reform yapma çabaları vardır , ancak bunlar genellikle yalnızca yavaş uygulanır. Tek başına toprak reformu da başarıyı garanti etmez.

Kırsal Kalkınma Hedefleri

Genel olarak, kırsal kalkınmanın kırsal nüfusun yaşam koşullarını iyileştirmesi ve onlar için uzun vadeli beklentiler yaratması gerektiği kabul edilmektedir. Ancak bu gelişmenin tam olarak nasıl görünmesi gerektiği konusunda çok farklı görüşler var. İken bazıları için çaba bir " sürdürülebilir kalkınma küçük ölçekli kırsal alanların" temelli tarıma üzerinde ekolojik eski korunması dahil ilkelerine, ekili manzara , diğerleri modern doğru gelişimi için hedefliyoruz rasyonalize tarım ve bir lehinde tarımın bir devalüasyon endüstri ve hizmetlerin iyileştirilmesi.

Programlar ve stratejiler

Avrupa

Avrupa Birliği sağlar EAFRD programı (dahil LEADER + kırsal alanlarda yaşayan koşullarını iyileştirmek için amaçlar,). Aynı zamanda , UNCED 21'inci Gündem 21'in bölgeselleştirilmiş, küçük ölçekli uygulaması olan Yerel Gündem 21'i takip eder . INTERREG programı , bölgelerde Avrupa'da sınır ötesi kentsel ve kırsal kalkınmayı teşvik etmeyi amaçlamaktadır .

Kalkınma politikası stratejisi olarak entegre kırsal kalkınma

Özellikle 1970'lerde ve 1980'lerde çok tartışılan bir kalkınma politikası kavramı "Bütünleşik Kırsal Kalkınma" (ILE) idi. Diğer şeylerin yanı sıra amaç, yoksul kırsal bölge sakinlerinin ( hedef grup olarak ) kırsal kalkınmayı başlatmasını ve bu kapsamda sosyal ve ekonomik kalkınmayı entegre etmesini sağlamaktı. Ancak çoğu ITU projesi, “politika / program ikilemi” nedeniyle başarısız oldu: Siyasi seçkinler, ITU projelerinin başarısı için gerekli ön koşulları yaratmaya, örneğin tarım reformu yoluyla , hatta değişikliklere izin vermeye genellikle hazır değillerdi . ILU yardımı alan ülkelerin hükümetleri, bağışçı ülkelerden “içişlerine müdahale” olarak reformlar uygulama taleplerini kendileri yasakladı. Buna, aynı anda birçok şeyi değiştirmek isteyen ITU programlarının karmaşıklığının zorlukları da eklendi.

İnternet linkleri

Uluslararası:

Almanya:

İsviçre:

Dipnotlar

  1. Reinhard Wesel: kalkınma politikası söylemi olarak "entegre kırsal kalkınma". Çok zorlayıcı bir kavramı eleştirmek . İçinde: Üçüncü dünyada tarım ve çevre korumanın teşvik edilmesi derneği (ed.): Retorikten gerçeğe. Tropik ve subtropiklerde "entegre kırsal kalkınma" krizi üzerine. Alana uygun tarımın sosyal, politik, ekonomik ve ekolojik yönleri (= uluslararası sorunlar üzerine sosyal bilimler çalışmaları, cilt 156). Breitenbach, Saarbrücken 1991, ISBN 3-88156-505-1 , s. 105–125, burada s.105.
  2. Reinhard Wesel: kalkınma politikası söylemi olarak "Entegre kırsal kalkınma". Çok zorlayıcı bir kavramı eleştirmek . İçinde: Üçüncü dünyada tarım ve çevre korumanın teşvik edilmesi derneği (ed.): Retorikten gerçeğe. Tropik ve subtropiklerde "entegre kırsal kalkınma" krizi üzerine . Breitenbach, Saarbrücken 1991, s. 105-125, burada s. 106-107.
  3. Reinhard Wesel: kalkınma politikası söylemi olarak "entegre kırsal kalkınma". Çok zorlayıcı bir kavramı eleştirmek . İçinde: Üçüncü dünyada tarım ve çevre korumanın teşvik edilmesi derneği (ed.): Retorikten gerçeğe. Tropik ve subtropiklerde "entegre kırsal kalkınma" krizi üzerine . Breitenbach, Saarbrücken 1991, s. 105–125, burada s. 117.
  4. Reinhard Wesel: kalkınma politikası söylemi olarak "Entegre kırsal kalkınma". Çok zorlayıcı bir kavramı eleştirmek . İçinde: Üçüncü dünyada tarım ve çevre korumanın teşvik edilmesi derneği (ed.): Retorikten gerçeğe. Tropik ve subtropik bölgelerdeki "entegre kırsal kalkınma" krizi üzerine . Breitenbach, Saarbrücken 1991, s. 105–125, burada s. 113.