Yayıncıların finansal ihtiyaçlarını belirleme komisyonu

logo

Finansal Gereksinimleri Belirlenmesi Komisyonu Yayıncılar ( KEF ) finansal gereksinimlerini inceler kamu hizmeti yayıncılığının içinde Almanya ve önerir devlet parlamentoları set yayın ücreti (2012 yılına kadar radyo- o zamana kadar ödendiği,) ARD, ZDF ve DeutschlandRadio katkısı servisi (2012 yılına kadar GEZ ) çekilir.

Yasal dayanak ve prosedür

KEF'in yasal dayanağı, hem katkı miktarını hem de fonların dağıtımını düzenleyen Devlet Yayın Anlaşması'dır .

Federal Anayasa Mahkemesi , 8. yayın kararında KEF prosedürünün anayasanın gerektirdiği devlet bağımsızlığına uymadığından şikayet ettikten sonra, KEF " Başbakanlık Konferansı'nın yalnızca yardımcı bir aracı " olduğu için, KEF prosedürü değişti. 1994.

KEF süreci üç aşamada gerçekleşir:

1. Kamu yayıncılarının ihtiyacın KEF'te kayıt altına alınması,
2. KEF tarafından yapılan inceleme,
3. Eyalet parlamentolarının katkılarının belirlenmesi.

Üyeler

KEF'in çeşitli alanlarda bağımsız uzman niteliğine sahip 16 üyesi bulunmaktadır. Onlar tarafından atanır bakanı-başkanlar eyaletlerde beş yıllık bir süre için. Ofisi Mainz'dedir ve organizasyonel olarak Rheinland-Pfalz Eyalet Şansölyeliği ile bağlantılıdır .

• Heinz Fischer-Heidlberger (2009'dan beri Başkan, 2007'den beri üye, Bavyera tarafından atanan)

• Martin Detzel (2021'den beri Başkan Yardımcısı, 2012'den beri üye, Baden-Württemberg tarafından atanıyor)

• Hubert Schulte (2019'dan beri Başkan Yardımcısı, 2012'den beri üye, Bremen tarafından atanıyor)

• Werner Ballhaus (2019'dan beri üye, Hessen tarafından atanıyor)

• Kay Barthel (2017'den beri üye, Saksonya-Anhalt tarafından atanıyor)

• Klaus P. Behnke (2012'den beri üye, Rheinland-Pfalz tarafından atanıyor)

• Marion Claßen-Beblo ( 2012'den beri üye, Berlin tarafından atanıyor)

• Ulrich Horn (2007'den beri üye, Thüringen tarafından atanan)

• Werner Jann (1997'den beri Brandenburg tarafından atanan üye)

• Ulli Meyer (2020'den beri üye, Saarland tarafından atanan)

• Christian Möller (2017'den beri üye, Schleswig-Holstein tarafından atanıyor)

• Ulrich Reimers (1994'ten beri üye, Aşağı Saksonya tarafından atanıyor)

• Horst Röper (2007'den beri üye, Kuzey Ren-Vestfalya tarafından atanan)

• Jürgen Schwarz (2017'den beri üye, Saksonya tarafından atanıyor)

• Tilmann Schweisfurth (2012'den beri Mecklenburg-Batı Pomeranya tarafından atanan üye)

• Gebhard Zemke (2012'den beri üye, Hamburg tarafından atanıyor)

görevler

Federal Anayasa Mahkemesi'nin 22 Şubat 1994 tarihli 8. yayın kararına (BVerfGE 90, 60 - "İlk Ücret Kararı") dayanarak, ücret belirleme prosedürü yeniden düzenlendi ve Üçüncü Devlet Antlaşması'nda yasal bir temele oturtuldu. Yayın Görevi:

• Yayıncıların finansal ihtiyaçlarının kayıtlarının alınması
• Yayıncıların program özerkliği dikkate alınarak kayıtların incelenmesi
• Finansal ihtiyaçların belirlenmesi

Bu bağlamda KEF aşağıdaki raporları hazırlar:

• Yayıncıların mali ihtiyaçları hakkında federal eyaletlere rapor verin (en az iki yılda bir)
• Yayıncıların belirtilen mali durumu hakkında rapor
• Lisans ücreti değişikliğinin miktarı ve zamanlamasına ilişkin tavsiye (en az beş yılda bir)
• Yayıncıların mali eşitlenmesine ilişkin görüş

RFinStV Bölüm 3 (1)'e göre inceleme, program kararlarının yasal olarak tanımlanmış yayın sözleşmesine uygun olup olmadığı ve bunlardan türetilen finansal gereksinimlerin ekonomik verimlilik ve ekonomi ilkelerine uygun olarak belirlenip belirlenmediği ile ilgilidir. Eyaletler Arası Yayın Anlaşması'nda yapılan Sekizinci Değişiklik ile makroekonomik kalkınmanın dikkate alınması ve kamu bütçelerinin geliştirilmesi ek kriterler olarak eklenmiştir.

KEF raporlarında, örneğin açık ara farkla en büyük tematik maliyet havuzu olan spor ile bu kriterlerin karşılanmaması gerekip gerekmediğine dikkat çekiyor (örneğin, ilk televizyon programında 2010 itibariyle ilk yayın maliyetlerinin %27.7'si).

KEF vermez , ancak , programın kararlarının 'içerikle ilgili' düzeltilmesi veya kontrol yürütmek Bu bireysel Alman kamu yayın için bağımsız denetim organları (Yayın Kurulu Tv Konseyi) (ARD, ZDF) sorumluluğundadır olarak, .

Çalışma grupları

Komisyon, kararlarını genel oturumlarda alır ve beş daimi çalışma grubu kurmuştur. Bunlar, bireysel gider ve gelir bloklarıyla derinlemesine ilgilenir ve genel kurul kararlarını hazırlar.

• AG 1: Gelir, özkaynaklar, mali denkleştirme
• ÇG 2: Şirket emeklilik planı dahil personel giderleri
• AG 3: program çabası
• ÇG 4: Malzeme giderleri, yatırımlar, krediler, program dağıtımı, katılımlar
• ÇG 5: Yöntem geliştirme, karlılık raporu

Ayrıca gerektiğinde özel çalışma grupları oluşturulmaktadır.

İnternet linkleri

• Yayıncıların finansal ihtiyaçlarını belirleme komisyonu
• Markus Kurz: "Sevilen alışkanlıklardan ayrı". 29 Kasım 2020'de alındı . 

kaynaklar

1. ^ Komisyon üyeleri. In: Yayıncıların finansal ihtiyaçlarını belirleme komisyonu (KEF). KEF-online, 5 Ağustos 2021, erişim tarihi 5 Ağustos 2021 . 
2. ^ Eyalet Başbakanlığı Rheinland- Pfalz'ın organizasyon planı . İçinde: Rheinland-Pfalz Eyalet Temsilciliği. Eyalet Şansölyesi Rheinland-Pfalz, 1 Temmuz 2019, erişim tarihi 24 Aralık 2020 . 
3. ↑ 18. KEF raporu. Yayıncıların finansal ihtiyaçlarını belirleme komisyonu (KEF), 2011, 21 Mayıs 2020 tarihinde erişildi . 
4. ↑ Alman Federal Meclisi'nin bilimsel hizmetleri: kamu yayın kuruluşlarının denetim organları devletten uzaktadır. In: WD 10 - 3000 - 044/09, bölüm 2, sayfa 5, tarafların kamu yayıncılığı sisteminin denetim organlarındaki rolü hakkında. Alman Federal Meclisi - WD 10 Dairesi: Kültür, Medya ve Spor, 23 Nisan 2009, erişim 5 Ağustos 2021 . 
5. ↑ KEF çalışma grupları. İçinde: https://kef-online.de . Yayıncıların finansal ihtiyaçlarını belirleme komisyonu (KEF), 21 Mayıs 2020'de erişildi .