Maluliyet Sigortası (İsviçre)

İsviçre maluliyet sigortası ( IV ) bir devlet ve zorunlu sosyal sigortadır ve yaşlılık ve ölüm sigortası (AHV) ve ek yardımlarla birlikte İsviçre üç sütunlu sisteminin ilk devlet sütununu oluşturur . Amacı, iş piyasasına entegrasyon önlemleri veya mali yardımlar yoluyla engellilik durumunda sigortalıların geçimini güvence altına almaktır. Engellilik Sigortası Federal Yasası (IVG) dayanmaktadır, Madde 111 ve 112'si Federal Anayasası , maluliyet sigortası için yasal dayanak içermektedir.

Köken ve tarih

1925'te İsviçreli seçmen engellilik, yaşlılık ve ölüm sigortası (AHV) için popüler bir girişimi reddetti, ancak aynı yıl yaşlılık, ölüm ve sakatlık sigortası hakkında federal bir kararnameyi onayladı.

1 Ocak 1960'ta Federal Engellilik Sigortası Yasası (IVG) yürürlüğe girdi. O zamandan beri 1967, 1986, 1991, 2003, 2008 ve 2011 yıllarında daha geniş bir ölçekte revize edilmiştir.

5. IV revizyonu, evli emekliler için mevcut ek emekli maaşlarını kaldırmış ve çalışamayan kişilerin hızlı ve sürdürülebilir yeniden entegrasyonu için yeni araçlar getirmiştir. 17 Haziran 2007'de yapılan referandum oylamasında halk tarafından onaylandı ve 1 Ocak 2008'de yürürlüğe girdi.

2008 yılında, Ulusal Konsey ve Devlet Konseyi , IV'ün büyük mali sorunları nedeniyle KDV'de geçici bir artış yoluyla ek finansman sağlamaya karar verdi . Normal KDV oranı %8,0, indirimli oran %2,5 ve konaklama hizmetleri için özel oran %3,8, 2011'den 2017'ye kadar sınırlı olmalıdır. 27 Eylül 2009'da halk ve kantonlar ilgili anayasa değişikliğini onayladılar .

6. IV revizyonunun (6a) ilk önlem paketi kısmen 1 Ocak 2012, kısmen 1 Ocak 2014'te yürürlüğe girmiştir. “Emeklilik öncesi entegrasyon” konseptine uygun olarak, engelliler için kendi kaderini tayin eden ve sorumlu bir yaşam tarzını teşvik etmek için bir yardım katkısı getirildi . IV'ün sürekli konsolidasyonu ve borç tahliyesi için ikinci önlem paketi (6b) ile kapsamlı bir yeniden yapılanma planı sonuçlandırılmalıydı. Bununla birlikte, ilgili kemer sıkma önlemleri siyasi olarak tartışmalıdır ve Haziran 2013'te 6. IVG revizyonu (6b) parlamento tarafından reddedilmiştir.

organizasyon

IVG federal bir yasadır, ancak uygulama ve yürütme münferit kantonların sorumluluğundadır. Her kanton bu amaçla ilgili bir IV ofisi oluşturmuştur ( Madde 54 IVG ). Uygulamadaki kanton uygulaması ve uygulamada takdir yetkisinin farklı şekilde kullanılması nedeniyle, bireysel durumlarda hak kazanma konusunda kanton farklılıkları olabilir. Maluliyet sigortası, organizasyonel açıdan da yakından ilişkili olduğu AHV ile büyük ölçüde aynı yapıya sahiptir.

Sigortalı ve katkılar

Zorunlu sigorta ve katkıda bulunma yükümlülüğü AHV'ninkilerle aynıdır. Katkı payı, en az yarısı işveren tarafından ödenen ücretin %1,4'ü kadardır.

Hizmetler

Entegrasyon önlemleri

IV'ün görevi, engellileri ve engelli olma riski altındaki kişileri çalışma sürecine yeniden entegre etme görevidir. Bu amaçla bir dizi entegrasyon önlemi mevcuttur. Bu, yeniden eğitim olabilir, aynı zamanda eğitim kursları, göreve başlama hibeleri, stajlar veya yardımlar olabilir. Bu hak, özel duruma ve ilgili tedbirin çalışma kabiliyeti üzerindeki etkisine bağlıdır. OECD lideri Christopher Prinz, İsviçre'ye gençlerin 18 yaşında ömür boyu emekli maaşı almalarını önlemek için gençlerin erişimini engellemesini ve bunun yerine onlara “saldırgan aktivasyon modelleri” önermesini tavsiye ediyor. Bunun arka planında, yeni girenlerdeki genel düşüşün aksine, 18-24 yaşındakiler için emekli maaşlarındaki sürekli artış yatmaktadır.

Emeklilik

Emeklilik, ancak entegrasyon önlemlerinin tamamlanmasından sonra en az %40 engelli olması durumunda ödenir ( Madde 28 IVG ). Engellilik derecesi, engelli olmayan geliri (geçerli gelir) ile herhangi bir entegrasyon önlemi tamamlandıktan sonra (entelektüel gelir) hala makul olarak elde edilebilecek gelirle karşılaştırılarak ölçülür. Maluliyet geliri, genellikle masa ücretlerine veya sağlıkta bozulmaya rağmen fiilen elde edilen gelire dayanır, ancak bunun sağlığa zarar veren IV tıbbi muayene uzmanı tarafından önerilen işe tekabül etmesi şartıyla. Yüzde olarak elde edilen kazanç kaybı, sakatlık derecesine karşılık gelir (100 × kazanç kaybı / geçerli gelir = sakatlık derecesi).

Maluliyet başlangıcından önce gelir getirici bir işte çalışmayan kişiler için maluliyet derecesi hanedeki sınırlamaya göre belirlenir. Bu, sigortalının evinde, IV ofislerindeki aydınlatma personelinin, sorumluluk alanını, sakatlık oluşmadan önce olduğu gibi ayrıntılı olarak topladığı bir açıklama gerektirir. Engellilik derecesi, hane halkı açıklama sonuçlarına ve raporun bağımsız tıbbi muayenesine göre belirlenir.

Yarı zamanlı çalışanlar için engellilik derecesi, karma yöntem olarak adlandırılan yöntemle ölçülür. İki derece özürlülük hesaplanır. Biri satın alma bölümü için, diğeri ev bölümü için. Bunlar daha sonra paylarına göre birbirlerine mahsup edilir.

IV emekli aylığının hesaplanması

IV emekli maaşının miktarı üç faktöre bağlıdır: maluliyet derecesi, primlerin ödendiği yıl sayısı ve ortalama yıllık gelir. Maksimum IV emekli maaşı aylık 2.370 CHF'dir (1 Ocak 2019 itibariyle). Engellilik derecesi %40-49 ise çeyrek aylık, %50-59 yarım aylık, %60-70 üç çeyrek aylık ve %70-100 tam aylık. IV ofisi maluliyet derecesini belirledikten sonra, emekli maaşı AHV tazminat ofisi tarafından hesaplanır ve ödenir .

Emekli maaşı, diğer sigorta yardımları ve kazanılan gelirleri ile birlikte kendilerini geçindirmeye yetmeyen IV aylıkları alanlar, ek yardımlarla desteklenir .

Ek hizmetler

IV ayrıca, doğuştan kalp kusurları gibi doğum kusurları nedeniyle yardımları, çaresizlik ödeneklerini ve tıbbi masrafları da finanse eder. Doğum kusurları için tıbbi masraflar, yalnızca Doğum Kusurları Yönetmeliğinde (GgV) listeleniyorsa karşılanır. Ayrıca, yardımlar sadece 20 yaşına kadar ödenir ( Mad. 13 IVG ). Ayrıca, uygunluk gereksinimlerinin tanımlandığı ve tüm yardımların listelendiği, yardımlar için bir ek içeren ilgili bir yönetmelik (HVI) vardır. Bunlar ödünç veya mülk olarak verilir. Gereksinimler hala karşılandığı sürece talebin süresi sınırlı değildir.

Performans istatistikleri

2010 yılında, maluliyet sigortasının 450.000 yararlanıcısı vardı (250.000 erkek ve 200.000 kadın). Bunlardan yaklaşık 420.000'i İsviçre'de ikamet ediyordu. 2010 yılında 280.000 malullük maaşı ödenmiştir. Bunların dörtte üçü tam IV emekli maaşıydı. 2010 yılında, maluliyet sigortası harcamaları toplam 9,2 milyar frank ve gelir 8,2 milyar frank olarak gerçekleşti ve 1,0 milyar frank açık verdi. Maluliyet maaşlarının başlıca nedenleri hastalıklar (191.000 kişi), doğum kusurları (29.000) ve kazalar (21.000 kişi) idi.

finansman

Finansman esas olarak sigortalıdan gelirle ilgili katkılar yoluyla sağlanır. Diğer finansman kaynakları, federal katkılar , alkol ve tütün vergilerinden elde edilen gelir , katma değer vergisi ve kumarhane vergisinden elde edilen gelirdir.

Edebiyat

İnternet linkleri

Bireysel kanıt

  1. ↑ 24 Mayıs 1925 referandumu. Federal Başbakanlık , 26 Mayıs 2016'da erişildi .
  2. ↑ 6 Aralık 1925 referandumu. Federal Başbakanlık, 26 Mayıs 2016'da erişildi .
  3. ↑ 5. IV revizyonu hakkında bilgi ( İnternet Arşivinde 4 Ocak 2011 tarihli Hatıra ). Zürih Sigorta , 2007
  4. ↑ 17 Haziran 2007 referandumu. Federal Başbakanlık, 2007
  5. ↑ 5. IV revizyonu: 1 Ocak 2008'de yürürlüktedir. Federal İçişleri Bakanlığı (basın açıklaması), 28 Eylül 2007.
  6. ↑ Janine Höhener: 27/09/09 Oylama: KDV'de geçici bir artış yoluyla ek IV finansmanı. İçinde: Vimentis . 9 Ağustos 2009
  7. ↑ Sunum No. 543. 27 Eylül 2009 Referandum. Federal Başbakanlık, 27 Eylül 2009
  8. ↑ 6. IV revizyonu, ilk önlem paketi. 18 Mart 2011 tarihli değişiklik. İçinde: Fedlex, Federal Yasa Yayın Platformu, 16 Kasım 2011
  9. ↑ Michael Schoenenberger: Karışık denge. IV revizyon 6a beklentilerin çok altında. İçinde: Neue Zürcher Zeitung . 18 Ağustos 2014
  10. ^ Maluliyet Sigortası Federal Yasasının değiştirilmesine ilişkin mesaj (6. IV revizyonu, ilk önlem paketi). İçinde: Fedlex, Federal Hukuk Yayın Platformu, 24 Şubat 2010
  11. ^ Maluliyet Sigortası Federal Yasasının değiştirilmesine ilişkin mesaj (6. IV revizyonu, ikinci önlem paketi). İçinde: Fedlex, Federal Hukuk Yayın Platformu, 11 Mayıs 2011
  12. ↑ Kısmi malullük aylıklarının yüzde 99'una kadar indirilecek. İçinde: Basler Zeitung . 13 Ekim 2010
  13. ↑ Reddedilen gönderim: IV revizyonu 6b. Federal Sosyal Sigortalar Dairesi (FSIO), 8 Temmuz 2013
  14. ^ Michael Schoenenberger: IV sistemini gençler için tamamen reforme edin. İçinde: Neue Zürcher Zeitung. 16 Mayıs 2014
  15. ↑ Aylık tam emekli maaşı, ölçek 44. Federal Sosyal Sigorta Dairesi ( FSIO ), Eylül 2019 PDF; 120 kB.
  16. ↑ Doğum Kusurları Yönetmeliği. Fedlex, Federal Hukuk Yayın Platformu, 1 Mart 2016
  17. ↑ Maluliyet sigortası (HVI) tarafından tıbbi yardım sağlanmasına ilişkin yönetmelik. Fedlex, Federal Hukuk Yayın Platformu, 1 Temmuz 2020
  18. ^ IV istatistikleri 2010 ( Memento 5 Mart 2016 dan Internet Archive ). Federal Sosyal Sigortalar Dairesi (FSIO), Haziran 2011 (PDF; 1.3 MB)