Operasyon Yönetimi

Bir brifing vesilesiyle Basel-Landschaft'ta sivil koruma komuta aracı (sağda, hasar mahalli komutanı, solda, yardımcılar)

Operasyonel yönetim (EL) bir tesistir güvenlik görevlerle makamlar ve kuruluşlar , aynı zamanda bir hasar durumunda, (örneğin demiryolu veya enerji tedarikçileri gibi) şirketlerinde sırayla sağlamak için hedeflenen yönetim ve koordinasyonunu tüm kuvvetler. Sorumlu bir operasyon başkanı ve onun yönetim desteğinden oluşur . Operasyonel yönetimin oluşumu, bileşimi, yapısı ile yasal yetki ve sorumlulukları organizasyona ve idari organa göre farklılık göstermektedir. Operasyon yöneticileri , hızlı bir şekilde tanınabilmeleri için genellikle özel bir kimlik yeleği veya özel bir kask kimliğine sahiptir.

Operasyon yönetimleri tüm ülkelerde çok benzer bir yapıya sahiptir, ancak her durumda olağan yapılara dayanmaktadır. Ancak açıklamaların daha detaylı yapılabilmesi için bu makalede operasyonel yönetim Almanya'da kurumsallaştığı şekliyle anlatılmaktadır .

yapı

Yasal gerekliliklere ek olarak, operasyon yönetim ekibinin büyüklüğü ve bileşimi, öncelikle hasarın boyutuna ve operasyonda yer alan görevlere bağlıdır. En küçük durumda, operasyon şefi tek başına da çalışabilir. Tehlikeyi önlemek için günlük operasyonlarda, operasyon, konuşlandırılan taktik birimlerin boyutuna bağlı olarak ilgili yöneticiler tarafından yönetilir. Tipik bir kuvvet konuşlandırmasında, takım liderini desteklemek için genellikle bir takım lideri (ayrıca takım lideri yardımcısı), bir sürücü ve bir telsiz operatöründen oluşan bir takım lideri sağlanır .

Ülke çapında büyük ölçekli olaylar olması durumunda, operasyon komutanlığı (kısmi) yönetim görevleri ve destek personeli olan çok sayıda kişiyi içerebilir, bazıları doğrudan sahada (örneğin bir yönetim grubu veya bir ekip şeklinde) teknik operasyon yönetimi destek grubu ) veya arka yönetim kadrosunda uzaktan bulunur . Birkaç uzman servis söz konusuysa ve yasal duruma bağlı olarak artan bir koordinasyon ihtiyacı varsa, daha üst düzey bir sorumlu operasyon yöneticisi atanır. Bu, görev yerinde halihazırda çalışmakta olan yöneticilerden biri veya aynı zamanda çağrılan başka bir kişi olabilir.

Teknik olarak sağlam temellere dayanan kararlar alabilmek için, operasyon şefi, görevlendirilen uzman hizmetlerden ve kuruluşlardan (örneğin, " uzman danışmanlar ", THW irtibat görevlileri , polis) yöneticileri içeren büyük ölçekli operasyonlar için yerel bir yönetim birimi oluşturur. irtibat görevlileri vb.) ve gerekirse dış uzmanlar. İkinci gibi diğer kamu kuruluşlarının üyelerini içermektedir yetki yapı , Sağlık Bakanlığı veya belediye araçları , teknik uzmanları ( kimyagerler , mühendisler , mühendisleri, vs.) ya da hasar etkilenen bir şirketin temsilcilerini (bir örn temsilcileri enerji tedarik şirketi ).

Görev gücü, operasyonda yer alan tüm birimlerin kendi yönetim yapıları ile birlikte görev gücüne tabidir. Genel yapı düzenli olarak hiyerarşiktir. Daha büyük dağıtımlar için, (alt) birimlerin bireysel yöneticileri ile genel dağıtım yönetimi arasında bir veya daha fazla ara düzey kurulabilir. Bunlara dağıtım bölümleri denir ve bir dağıtım bölümü lideri (EAL) tarafından yönetilir. Yerleştirme segmentleri, coğrafi yönler (örneğin, konuşlandırma segmenti kuzey, dağıtım segmenti güney, vb.) veya görev profilleri (örneğin, dağıtım segmenti yangınla mücadele, dağıtım segmenti hasta tedavisi) temelinde oluşturulabilir.

Görev ve yetkiler

Bir operasyon yönetim ekibi için basın sözcüsü

Tüm alt acil servislerin taktik liderliğine ek olarak, operasyonel yönetimin görevleri arasında kendi operasyonel kontrol merkezinin kurulması ve tanımlanması, operasyonel alanın kordon altına alınması, iletişim bağlantılarının kurulması, bir irtibat noktası kurulması yer alır. tüm operasyonel güçler için ( raporlama başkanı ), durumun sunumu ve operasyonel dokümantasyonun yönetimi (örneğin konuşlandırma günlüğü), acil durum hizmetlerinin gerekliliği ve temini ile operasyonel alanın taktik yönlere göre bölünmesi ("organizasyon" oda") operasyonel bölümlerin oluşturulması yoluyla. Operasyonel yönetim , sorumlu şirketlerde elektrik enerjisinin veya gaz beslemesinin kapatılmasını da düzenler . Ayrıca kontrol merkezine veya üst komuta merkezlerine mesaj göndererek (tehlikeli madde salınımı veya trafik tıkanması durumlarında) nüfusun uyarılmasını sağlar. Tanıtım uyarı ve talimatları yanı sıra kendi performansının temsilini sağlamak, yardım talebini sadece halka saf bilgiler önemlidir detaylandırma, kullanıma sahiptir, ancak bu nedenle de. Bu anlamda operasyon yönetimi kendi basın sözcüsü tarafından koordineli medya desteği sağlar .

Bu görevleri yerine getirmek için, harekat komutanlığına, konuşlandırılmış birimlere karşı emirler (talimat hakları) vermek için geniş kapsamlı yetki verilir. Yasal düzenlemeler nedeniyle, operasyon başkanına üçüncü taraflara karşı yetkiler de verilebilir, örn. B .:

  • yardım sağlamak için insanların ve yardımların kullanılması,
  • araziye, yapılara ve gemilere girmek ve temizlemek,
  • bariyer önlemlerinin uygulanması,
  • Sorun çıkaranlara karşı işten çıkarmaların verilmesi,
  • risk altındaki kişilerin gözaltına alınması,
  • üretim tesislerinin geçici olarak kapatılması.

Bu nedenle, bir operasyon şefi, aşağıdakiler de dahil olmak üzere çeşitli becerilere sahip olmalıdır:

  • Kararlılık,
  • Delege etme istekliliği,
  • Uzmanlık,
  • Personel yönetimi ve motivasyonu konusunda yetkin,
  • Stres direnci,
  • Mevcut seçenekler hakkında bilgi sahibi olmak.

Tesisler

Komuta aracının toplantı odası
Genişletilmiş kaydırmalı Köln itfaiyesinin komuta aracı .

Acil durum hatları, sahada konuşlandırılan sabit veya mobil tesisler hazırlanabilir. Bir komuta aracı öncelikle küçük operasyon ekipleri için kullanılır; daha büyük olanlar için, genellikle mobil konaklamalarda ( çadırlar veya konteynırlar ) veya kalıcı binalarda (hazırlanmış personel odalarına kadar) birkaç odaya ihtiyaç duyulur. Daha büyük operasyon yönetimleri için alan dağılımı tipik olarak bölüm başkanları ve destek personeli için ortak bir iş yeri olarak bir personel odası, uzman danışmanlar için bir çalışma alanı, bir telekomünikasyon odası ve ayrıca sosyal odalar ve toplantı odaları olarak bölünmüştür.

Gelişmiş keşif

Acil Müdahale Ekibi (ayrıca: Olay tepkisi ekibi ) fiili yardımcıları kapsam ve yardımcıları yerlerini keşfetmek ve zaten aktif yardımcıları ile işbirliği içinde hazırlamayı gelmeden önce, bir kuruluş veya bir otoritenin dağıtılabilir. Bu, uluslararası olarak koordine edilecek yardım misyonları için düzenli olarak geçerlidir. Bu ekipler, acil duruma bağlı olarak uzmanlardan oluşur ve her şeyden önce mevcut altyapının, örneğin bir havaalanının ne kadar kullanılabileceğini tahmin edebilen lojistikçilerden oluşur.

Almanya'daki durum

Hasarın mahallinde operasyon yönetiminden özel olarak kimin sorumlu olduğu ve bununla hangi hakların ilişkilendirildiği Almanya'da farklı şekilde düzenlenir ve federal devlete bağlıdır. Ancak, “Yönetim ve Yönetim Eylemde (DV 100)” hizmet yönetmeliği için eski Afet Riskini Azaltma ve Sivil Koruma Daimi Konferansı'nın bir taslağı bulunmaktadır . Bir operasyon yönetimi ekibindeki yapı ve süreçlerin yanı sıra operasyon yöneticisinin görev ve prosedürlerinin genel kabul görmüş bir düzenlemesini tanımlar. Bu taslak birçok acil durum organizasyonunda kendi yönetmeliği ile uygulanmaktadır (örneğin itfaiye yönetmeliği 100). Yukarıda belirtildiği gibi, tehlikeyi önlemek için günlük operasyonlar, konuşlandırılan taktik birimlerin boyutuna bağlı olarak ilgili yöneticiler tarafından yönetilir (örnek olarak, Alman makamları ve güvenlik görevlerine sahip kuruluşlar : kurtarma hizmetinde nakliye lideri, grup lideri , takım lideri veya dernek lideri ). Öncelikle ilgili kurum veya kuruluşun en üst yöneticisi bu alandaki operasyon veya bölüm lideridir. Birçok federal eyalette, itfaiyenin operasyon başkanı temelde aynı zamanda genel operasyon yöneticisidir ve genellikle teknik operasyon yöneticisi (TEL) olarak anılır . Daha sonra tüm departman ve organizasyonlardan sorumludur. Fiili ve hukuki duruma bağlı olarak, bir polis memuru da komutayı alabilir.

İtfaiyede operasyon yönetimi

Operasyonel yönetimin yapısı ve kadrosu, hasar kapsamının veya görevlerin kapsamının geliştirilmesinden kaynaklanır. Temel olarak, FwDV 100'e göre dört yönetim seviyesi arasında bir ayrım yapılır:

  • Liderlik düzeyi A: "Liderlik birimi olmayan liderlik": iki grubun gücüne kadar olan taktik birimler; Kontrol tesisi (örneğin kontrol merkezi)
  • Yönetim düzeyi B: "Yerel yönetim birimleriyle liderlik etme": Bir dağıtım sahasında eğitim veya oluşum; Liderlik ekibi veya liderlik ekibi; Kontrol tesisi (örneğin kontrol merkezi)
  • Yönetim düzeyi C: "Bir yönetim grubuyla liderlik etme": Bir dağıtım sitesinde ilişkilendirme; Liderlik grubu; Kontrol tesisi (örneğin kontrol merkezi)
  • Yönetim düzeyi D: "Bir yönetim grubu veya bir yönetim kadrosu ile liderlik etme": bir dağıtım sahasında veya hasar bölgesindeki birkaç dağıtım sahasında birkaç ilişkilendirme; İlçe, kentsel bölge veya kentsel bölgenin yönetim grubu veya yönetim kadrosu; Yereller üstü tehlike önlemeden sorumlu kişinin yönetim tesisi (örn. kontrol merkezi veya bilgi ve iletişim merkezi)

Bireysel durumlarda saha operasyon yönetimini kimin devralacağı , federal eyaletlerin yangından korunma veya itfaiye yasalarına ve ayrıca yerel itfaiye teşkilatına bağlıdır. Örneğin, Baden-Württemberg itfaiye yasası , mahallin itfaiye komutanının operasyonların teknik şefi olmasını şart koşuyor . Profesyonel itfaiye ekipleri durumunda , genellikle, konuşlandırılan birimlerin konumuna ve sayısına bağlı olarak, komuta görevini üstlenen özel komuta hizmetleri kurulur. Bu komuta hizmetlerinin yapısı ve sorumlulukları, farklı profesyonel itfaiye departmanları arasında büyük farklılıklar gösterebilir. Bununla birlikte, yaygın bir model, A, B ve C hizmeti olarak adlandırılan üç yönetim hizmeti arasında ayrım yapan C hizmeti kavramıdır (FwDV 100'e göre yönetim seviyeleriyle karıştırılmamalıdır):

  • D-Dienst: Grup lideri, iki veya üç aracın olduğu, ancak trenin olmadığı sahada operasyon başkanı (sadece Frankfurt am Main profesyonel itfaiyesinde )
  • C hizmeti: takım lideri, bir itfaiye aracının konuşlandırıldığı dağıtım yerlerinde operasyon yöneticisi
  • B-Dienst: Dernek lideri, en az iki itfaiye aracıyla veya özel durumlarda operasyonlar için operasyon başkanı
  • Bir hizmet: üst yönetim seviyesi, daha büyük durumlarda operasyon şefi

Bazen teftiş hizmeti (I hizmeti = B hizmeti) ve yönetim hizmeti (D hizmeti = A hizmeti) şeklinde bir bölünme yaygındır, örneğin Nürnberg ve Münih'teki profesyonel itfaiyelerde veya yönetim hizmeti ve yönetim hizmetinde ( profesyonel itfaiye Stuttgart) ). Küçük şehirlerde, örneğin Wismar itfaiyesinde ve Neubrandenburg itfaiyesinde B hizmeti için acil durum kontrol hizmeti (EL hizmeti) terimi kullanılır . Bir sahada profesyonel itfaiye ve gönüllü itfaiyenin acil servisleri birlikte çalışıyorsa, gönüllü itfaiye kuvvetleri de genellikle profesyonel itfaiyenin operasyon şefine tabidir.

Tesis itfaiye ekiplerinin katılımıyla operasyon yönetimi

Bir kamu itfaiyesi ve bir fabrika itfaiyesi birlikte konuşlandırıldığında iki farklı senaryo mümkündür:

  1. Tesis itfaiyesinin desteğiyle tesis binası dışında yapılan işlemler :
    Burada tesis itfaiyesi sadece bir destek birimidir ve kamu itfaiyesinin operasyon şefine bağlıdır. Tesis itfaiye ekipleri, tesise bağlı olarak profesyonel veya gönüllü itfaiyelerde bulunmayan özel donanıma sahip olabileceğinden, bu tür bir destek özellikle tehlikeli maddelerin karıştığı kazalarda ortaya çıkabilir.
  2. Fabrika tesislerinde operasyonlar:
    Bazı federal eyaletlerde , bu durumda operasyon yönetiminden kimin sorumlu olacağına dair kanunla bir düzenleme vardır. (bkz. örneğin, § 28 Baden-Württemberg İtfaiye Yasası Paragraf 1 ) Diğer federal eyaletlerde ilgili yasal düzenlemeler yoktur; Burada misyondan kimin sorumlu olduğuna ya misyon sırasında karar verilir ya da tesisin bulunduğu belediyenin görev öncesi önlemlerin bir parçası olarak bir anlaşma yapması gerekir.

Profesyonel veya gönüllü bir itfaiye ve bir işyeri itfaiyesinin ortak operasyonlarında operasyonların yönetimine ilişkin yasal bir düzenlemenin varlığından bağımsız olarak, operasyon sahasındaki yönetim organizasyonu için temel olarak üç seçenek vardır:

  • Profesyonel veya gönüllü itfaiyenin operasyon şefi, genel operasyon şefidir.
  • Tesis itfaiyesinin operasyon şefi, genel operasyon şefidir.
  • Her iki operasyon başkanı da tek bir komut satırı oluşturur

Uygulamada, genellikle ortak operasyon yönetimine sahip olmak tavsiye edilir, çünkü bu, profesyonel veya gönüllü itfaiyenin operasyon yöneticisinin deneyiminin, işyeri itfaiyesinin operasyon yöneticisinin özel bilgisi ile birleştirilmesine izin verir.

Kurtarma servisinin operasyon yönetimi

Kurtarma servisinin organizasyon başkanı ve acil durum doktoru

Bir operasyon sırasında çok sayıda kurtarma ekipmanı kullanılıyorsa, kurtarma hizmetinin tıbbi ve taktik önlemlerinin merkezi bir koordinasyonu genellikle gereklidir. Bu durumda, Kurtarma Hizmetinin Organizasyonel Başkanı (OrgL veya OLRD) ve Acil Durum Baş Doktoru (LNA) kurtarma hizmetinin yönetimini devralır. OrgL, tıbbi-organizasyonel bir bakış açısıyla hasar durumunun taktiksel olarak değerlendirilmesinden ve alt kurtarma hizmeti personelinin yönetiminden sorumluyken, LNA'nın görev alanı esas olarak tedavi önceliklerinin ve tedavinin belirlenmesidir. ve ulaşım öncelikleri. Bazı durumlarda, OrgL ve LNA, bakım ve yemek hizmetinin acil durum hizmetlerini yönetmekten de sorumludur . OrgL ve LNA gelmesi kadar, hiç NEF gelmesi sağlar geçici LNA ( acil doktoru ) ve geçici OrgL (sürücü NEF).

OrgL ve LNA'yı uyarma göstergeleri, servis talimatlarında veya alarm ve sürüm düzenlemelerinde belirtilmiştir ve bu nedenle yerel koşullara bağlı olarak farklılık gösterebilir. Ayrıca , OrgL ve LNA'nın genel operasyonel yönetimin üyeleri olarak çalışıp çalışmadıkları veya kurtarma ve tıbbi hizmet için operasyonel bölüm başkanları olarak genel operasyonel yönetime bağlı olup olmadıkları (bazı yerlerde) münferit federal eyaletlerin yönergelerine ve tavsiyelerine bağlıdır. tıbbi kurtarma veya hasta tedavisi olarak da adlandırılır ).

Bavyera'da OrgL ve LNA, Sanitaet Einsatzleitung (SanEL) terimi altında özetlenmiştir . Kural olarak, tıbbi operasyonlar yönetimi özel bir birim olan tıbbi operasyonlar yönetimi destek grubu (UG SanEL) tarafından desteklenmektedir .

kurtarma servis şefi

Acil servis lideri (ELRD) bir olan acil servis yöneticisi sadece var içinde Bavyera . Kurtarma servisi tarafından olağan olayın ötesine geçen özel bir prosedür veya tıbbi servis üyeleri ile koordinasyon gerektiren , ancak tıbbi bir acil durum yönetimi tarafından yönetimi gerektirmeyen zarar verici bir olayın ele alınması gerekiyorsa ELRD uyarılır . (cf. § 14 AVBayRDG) ELRD, tabiri caizse, günlük kurtarma hizmetinden daha kapsamlı ama yine de büyük hasar veya felaket eşiğinin oldukça altında olan operasyonlarda kurtarma ve tıbbi hizmet personelinin yöneticisidir. ELRD için alarm kriterleri şunlardır:

  • Belirsiz acil durumlarda tahminen üç acil hastadan her türlü acil durum
  • Üçten fazla kurtarma cihazının kullanıldığı operasyonlar
  • Muhtemelen üç ila dokuz acil hasta olan acil durumlar
  • Konut ve endüstriyel binalarda yangınlar, tarımsal mülkler, BMA alarmları veya bombalar bulundu
  • En fazla dört kişiye kadar olan daha küçük uçaklı kazalar
  • Su kurtarma operasyonları (kara kurtarma hizmetini koordine etmek için su kurtarma operasyonları liderinin talebi üzerine)
  • Ormanlık alanda orman kazaları
  • Özel koordinasyon ihtiyaçları, olağandışı ilerleme veya belirsiz süreli operasyonlar

ELRD, kara kurtarma hizmetinin konuşlandırılmış birimlerinin çalışmalarını koordine eder ve gerekirse, diğer operasyon yöneticileri (örn.

Afet durumunda operasyon yönetimi / yerel operasyon yönetimi

bir bölge ofisinin hazırlanmış personel odası

Gelen bir durumunda afet veya diğer büyük kayıp olayları, özel yasal düzenlemeler uygulanacaktır; siyasi olarak sorumlu operasyonel yönetim, genellikle ana idari görevlidir (HVB) , d. H. İlçe yöneticisi veya belediye başkanı bağımsız bir kent. Ancak yetkiler de devredilebilir. En yüksek idari yönetim seviyesi için, genel olarak ana idari görevlinin personeli (HVB) terimi kullanılır , Baden-Württemberg idari personeli ve Bavyera'da afet kontrol yönetim grubu (FüGK) - liderlik iletişim grubu (KomFü) tarafından desteklenir. .

Hasarın olduğu yerde yönetim resmi olarak isimlendirilen birim tarafından gerçekleştirilir. Bir felaket durumunda , bu birim genellikle Teknik Operasyonlar Yönetimi (TEL) olarak adlandırılır, Bavyera'da bu birim Yerel Operasyonlar Yönetimi (ÖEL) olarak adlandırılır . Bu birimin liderine komuta desteği için bir taktik birim verilir, ÖEL durumunda buna Yerel Operasyon Yönetimi Destek Grubu (UG ÖEL) denir . Kontrol merkezleri, arka kontrol merkezi olarak görevlerini kaybeder.

Büyük bir personelin konu alanlarına bölünmesi, tanımlanmış görevlerin atanması yoluyla koordineli bir yaklaşımı destekler. Bu konu alanları çoğunlukla irtibat görevlileri ve normal kamu yönetiminin etkilenen konu alanlarından gelen çalışanlar tarafından ayna görüntüsünde sunulmaktadır . Aşağıdaki konu alanları, bugün bu tür kadrolarda tipiktir:

  • S1: İnsan Kaynakları / İç Hizmet
  • Hannover bölgesi için teknik operasyon yönetimi
    S2: konum
  • S3: kullanın
  • S4: tedarik
  • S5: Basın ve medya çalışması
  • S6: bilgi ve iletişim
  • S7: Psikososyal acil bakım (her federal eyalette değil)

Ayrıca dışarıdan danışmanlar da çağrılabilir.

Terimi Teknik Einsatzleit giysi (TEL) bazılarında denilen (toplamını belirtir Technisches) Einsatzleit o , çeşitli personel fonksiyonları ve ilgili uzman danışmanları, bununla birlikte eşit düzenlenmemiştir. Bavyera'da, yerel operasyonel yönetim destek grupları (UG-ÖEL), bu görevleri siyasi-idari seviyenin (ilçe idaresi) altında üstlenir. Gelen THW de vardır yönetim ve koordinasyon personeli (LuK personel) idari ve organizasyonel düzeyde .

FwDV 100 için bugünün çerçeve önerisinin öncüsü ve açıklanan konu bölümü ile yönetim kadrosunun oluşturulması, 1975'te Lüneburg Heath'deki yangın sırasında afet müdahalesine kadar uzanıyor . O zaman, gelecekte daha etkin yönetim yapıları oluşturmak için analiz edilen önemli koordinasyon eksiklikleri vardı. Federal hükümet ayrıca, afet ve sivil koruma için STAN No. 101'e göre teknik operasyon yönetimini tanımladı.Bu , uzman departmanlar arasında hasar veya operasyon sahasındaki alt birimlerin teknik ve taktik yönetiminden sorumluydu. O 6/0/4 / toplam kalınlığı vardı 10 ve oluşuyordu FüKW (3/0/2 / Crew ile 5 kafa TEL dahil, iki daire başkanı, bir Sprechfunker / tıbbi asistan ve Sprechfunker / sürücüleri ), araba (mürettebat ile 3/0/1/ 4 dahil), iyi sürücü / konum eşleyicisinde ve bir motosiklet gibi danışman yangın koruma / GABC, kurtarma / onarım, tıbbi / bakımı (0/0/1/ 1 , d. h. dedektör ). Ancak, bu federal kavram, Sivil Korumanın Yeniden Düzenlenmesi Hakkında Kanun (ZSNeuOG) uyarınca bugün artık geçerli değildir.

Hastane operasyonları yönetimi

Almanya'da hastaneler, afetlere ve diğer büyük acil durumlara hazırlık olarak sözde hastane alarm ve dağıtım planlarını (KAEP) hazırlamakla yükümlüdür . Bu planlar, hastanenin dış (örn. toplu yaralanmalar , son derece bulaşıcı bir bulaşıcı hastalık salgını , KBRN tehlike durumları ) ve iç tehlike durumlarına (örn. hastanede yangın, şüpheli nesnelerin bulunması, Elektrik, su veya gaz beslemesinin kesilmesi). Kural olarak, KAEP ayrıca talimat vermeye yetkili çalışanlardan oluşan ve hastane içindeki tüm önlemleri koordine eden özel bir yönetim tesisinin oluşturulmasını ve diğer sorumlu organlar, özellikle yetkililer ve yetkililerle işbirliğini de öngörmektedir. güvenlik görevleri olan kuruluşlar . Genel olarak hastane operasyonları yönetimi (KEL) olarak bilinen bu organ, hastanenin tıbbi yönetimi, ticari yönetimi, hemşirelik yönetimi ve teknik yönetiminden temsilcileri içerir . Bazı durumlarda, KEL'ler, yukarıda açıklanan personel konu bölümüne (S1'den S6) uygun olarak alarm planlarında da ayrılır. Ayrıca, kliniğin dahili uzman danışmanları (örneğin, yangından korunma görevlisi , radyasyondan korunma görevlisi ) genellikle çağrılır .

Avusturya'daki durum

İtfaiyede operasyon yönetimi

Genel olarak, Avusturya'da bir itfaiye görevlendirildiğinde , diğer acil servislerle birlikte olay mahalline her zaman bir operasyon yöneticisi gönderilir. Yerinde operasyon yönetiminden sorumludur, yani olay yerindeki kuvvetleri koordine eder ve diğer operasyon organizasyonlarının operasyon yöneticileri ile teması sürdürür. Ne zaman kurtarma hizmeti dağıtıldığı, gerekirse bir operasyon lideri sadece bu operasyonu bildirirken kontrol merkezi memuru ya karar verir o operasyonun tipi ve kapsamı bünyesinde bir operasyon yöneticisi gerektiren veya üzerinde takdirde, Avusturya genelinde gönderilir -site acil servisleri, yerel operasyon yönetiminin gerekli olduğunu düşünmeyi gerektirir.

Çeşitli kuruluşlardaki operasyon yöneticilerinin yapıları, yapısı ve yetkileri eyaletten eyalete değişir ve tek tip olarak düzenlenmez. Bununla birlikte, hem itfaiye hem de kurtarma servisi, Federal İtfaiye Birliği ve Kızıl Haç'ın kılavuz görevi gören ve organizasyonel sınırların ötesinde yaygın olarak kullanılan çerçeve düzenlemelerine sahiptir. Prensip olarak, itfaiye teşkilatı içindeki sorumluluk şu şekilde sıralanır:

  • komutan
  • Komutan Yardımcısı
  • yerel olarak sorumlu itfaiyenin operasyonel lider listesine göre daha fazla sıralama.

Bu kişilerden hiçbiri sitede bulunmuyorsa, genellikle hizmet sıralamasına göre yapılır. Kıdem de bir rol oynayabilir. Birkaç itfaiye görevde olsa bile, bu operasyon şefi, ister yangın ister teknik operasyon olsun, genel operasyondan sorumludur. Şirket itfaiyesine sahip bir şirketin bulunduğu bölgede operasyon yapılması durumunda, operasyon şefi şirket itfaiyesindendir.

Kurtarma hizmetindeki özel özellikler

WCC operasyon şefi
Aşağı Avusturya'nın Tulln bölgesinde kurtarma servisi bölge operasyon müdürü (kısaca BEL )
BEL'in iç kısmı

İtfaiye operasyonlarının aksine, kurtarma servisi tarafından düzenli operasyonlarda yapılan operasyonlar, sadece bir veya birkaç kişinin etkilendiği olaylardır. Bu nedenle, örneğin büyük bir trafik kazası, bir ev yangını ve benzeri durumlarda, çok sayıda insanın etkileneceği varsayılırsa, sahaya bir operasyon şefi gönderilir.

Kurtarma hizmetinde operasyon şefinin işlevi Avusturya'da farklı şekilde düzenlenmiştir: Avusturya Kızılhaçı operasyon şefinin pozisyonunun temeli , hemen hemen tüm kurtarma organizasyonları tarafından kullanılan "Büyük Kazalar için Uygulama Yönetmelikleri "dir. Avusturya genelinde. Operasyon müdürleri özel kurslarda eğitilir (farklı yeterlilik seviyelerine - "memur kursları" da denir) ve ek eğitimlerinin daha kolay tanınmasını sağlamak için üniformalarına yeterlilik seviyelerine karşılık gelen omuz askıları takarlar . En büyük kurtarma hizmeti kuruluşu olan Kızıl Haç, Avusturya'nın tüm kurtarma bölgelerine günün her saatinde “Görev Görevlileri” olarak da bilinen “Görev Memurları” (OvD) görevlendirdi. Bunlar, bir kurtarma hizmeti alanını denetleyen ve aynı zamanda gerekirse sahada operasyon şefi rolünü üstlenen deneyimli çalışanlardır. Bir bölgedeki kurtarma hizmetinde birden fazla kuruluş aktifse, her kuruluşun genellikle kendi kuruluşa özgü operasyon yönetimi vardır, ancak bazen araçlar ve ekipler de bölgedeki en büyük kurtarma kuruluşunun operasyon yöneticisine tabidir (Viyana'da profesyonel Viyana'yı kurtarmak , diğer federal eyaletlerde Kızıl Haç).

Kurtarma hizmetine operasyon şefi olayın örgütsel ve lojistik konularda birinci derecede sorumlu olduğunu da araçlar, personel, malzeme, hem de ek iddiaları ve hastaların kaldırılmasını koordine eder. Diğer tüm yönetimsel işlevler ("Triyaj başkanı", "Tıbbi yardım başkanı", "Ulaştırma başkanı" ve benzerleri) ona tabidir ve doğrudan talimatlara bağlıdır. Tıbbi konular için, Almanya'da olduğu gibi, birkaç (acil) doktorun görevde olduğu özellikle büyük hasar durumlarında bir acil tıp doktoru atanır. Bu, acil servis operasyonları yönetimi tıbbi servisinin operasyon direktörü ile işbirliğidir . Her şey Alman tıbbi operasyon yönetimi ile karşılaştırılabilir. Benzer sistemler bazen Avusturya'da kurtarma hizmetlerini yürüten diğer acil durum organizasyonları tarafından da kullanılmaktadır (Viyana Profesyonel Kurtarma Servisi veya Arbeiter-Samariterbund gibi).

Genel operasyonel yönetim ve (resmi) yönetim kadrosu

Bir afet durumunda, operasyon yönetimi sorumlu belediye başkanı, kaymakam veya vali tarafından üstlenilir. Ancak bu sadece yetkililerden talimat aldığı anlamına gelir. İtfaiye bünyesindeki uygulama yine itfaiyenin EL'sinin sorumluluğundadır. Aynısı su koruma alanındaki operasyonlar için de geçerlidir. Bu durumda, idari yönetim ekibi, bölge idaresine veya sulh hakimine sahiptir. Olay yerinde, tüm saha organizasyonlarından operasyon yöneticileri, genel operasyonlar komutunu oluşturur. Büyük ve/veya bölgeler arası bir olay ise, sorumlu makamın bir temsilcisi, hasarın mahallinde bu genel operasyonel yönetimin yönetimini devralabilir. Olayın büyüklüğüne bağlı olarak, itfaiyenin operasyon yönetimi veya kurtarma servisi aracılığıyla bireysel kuruluşların da irtibat görevlileri tarafından temsil edildiği bir devlet yönetim kadrosu , bölge yönetim personeli veya topluluk yönetim personeli kurulacaktır , ayrıca olay mahallinde olası bir genel operasyon yönetimi . Acil bir durumda, bu yerleşik yönetim kadrosuna sorumlu vali , bölge kaptanı veya belediye başkanı başkanlık eder .

Personel işlevleri, Almanya için yukarıda listelenenlere benzer şekilde kurulmuştur. Son yıllarda, bazı durumlarda , özellikle Kızıl Haç'ta bütünsel bakım için bir S7 de kullanılmıştır . Bu aynı zamanda acil servisler için akranlar gibi görevlendirilen personelin kriz müdahalesini ve aynı zamanda mağdurlar için de yönetmelidir.

Edebiyat

  • Heinrich Kern, Paul Vaulont: Die Roten Hefte, Heft 16 - Yangın ve kaza mahallindeki operasyonların başı . 6. baskı. Kohlhammer, Stuttgart 1980, ISBN 3-17-005840-1 .

İnternet linkleri

Bireysel kanıt

  1. ↑ a b c İtfaiye Konuları, Afet Kontrolü ve Sivil Savunma Komitesi: FwDV 100 “Yönetim ve Yönetim Eylemde”. (PDF) Devlet İtfaiye Okulu Saksonya, Mart 1999, 20 Ocak 2017'de erişildi .
  2. ↑ örneğin Hessen için § 41 HBKG'ye bakın.
  3. ^ Juris GmbH: Landesrecht BW FwG | Eyalet standardı Baden-Württemberg | Tam sürüm | 2 Mart 2010 tarihli versiyonunda İtfaiye Yasası (FwG) | 19 Kasım 2009 tarihinden itibaren geçerlidir. 20 Ocak 2017'de alındı .
  4. ↑ C-servis konsepti - taktikler - hakkımızda - itfaiye - güvenlik ve hukuk - Dortmund'da yaşam - dortmund.de şehir portalı. 20 Ocak 2017'de alındı .
  5. ↑ schelles112: D-Dienst BF Frankfurt? schelles112, 10 Ocak 2010, 23 Temmuz 2018'de erişildi .
  6. ^ Eyalet başkenti Münih, yazı işleri ofisi: komuta servis araçları. 20 Ocak 2017'de alındı .
  7. ↑ Komuta aracı (ELW1) Dd .: Feuerwehr-Stuttgart.de. 20 Ocak 2017'de alındı .
  8. ^ Baden-Württemberg İçişleri Bakanlığı: Rescue Service Plan 2014 Baden-Württemberg. 18 Şubat 2014, erişim tarihi 20 Ocak 2017 .
  9. ^ Stefan Poloczek: MANV - Berlin modeli. İçinde: Eyalet Tabip Odası Brandenburg. Brandenburg Eyalet Tabip Odası, 10 Haziran 2021'de erişildi .
  10. ↑ AVBayRDG: § 14 Görevler ve eşikler - Vatandaş Hizmeti. 20 Ocak 2017'de alındı .
  11. ↑ OrgL / ELRD Grubu - Hof Şehri ve Bölgesi: OrgL / ELRD nedir? 20 Ocak 2017'de alındı .
  12. ^ Juris GmbH: Landesrecht BW VwV personel çalışması 6.2 | İdari düzenleme (Baden-Württemberg) | 6.2 | kimlik F.v. 29.11.2011 | 01.01.2012 tarihinden itibaren geçerlidir | 31 Aralık 2018 tarihine kadar geçerlidir. 20 Ocak 2017'de alındı .
  13. ^ Juris GmbH: Landesrecht BW LKatSG | Eyalet standardı Baden-Württemberg | Tam sürüm | 22 Kasım 1999 tarihli Afet Koruma Yasası (Devlet Afet Koruma Yasası - LKatSG) | 07/28/1999 tarihinden itibaren geçerlidir. 20 Ocak 2017'de alındı .
  14. ↑ a b c BBK / BZS: Afet kontrolünde yönetim birimleri ve kurumları. Teknik operasyon yönetiminde (TEL) güç ve ekipman kanıtı. STAN hayır. 101. Mayıs 1984 itibariyle.
  15. ↑ Ayrıca bakınız: Afet kontrol birimleri ve tesisleri için güç ve ekipman kanıtı (STAN) .
  16. ↑ Federal Sivil Koruma ve Afet Yardım Ofisi: Hastane alarmı ve dağıtım planlaması (KAEP) el kitabı , PDF
  17. ↑ Bavyera Eyalet İçişleri Bakanlığı: Hastane alarmı ve dağıtım planlarının oluşturulmasına yönelik talimatlar. Nisan 2006, erişim tarihi 23 Ocak 2017 .
  18. ↑ Hastane alarmı ve dağıtım planı (Aşağı Saksonya modeli). DRK Landesverband Niedersachsen, Ağustos 2008, 23 Ocak 2017'de erişildi .
  19. ↑ Devlet Yönetimi Aşağı Avusturya Kızılhaç Personel ( Memento Ağustos 25, 2012 tarihinden itibaren Internet Archive 2011 15 Haziran'da erişilen),