Federal Yolsuzlukla Mücadele ve Önleme Dairesi

AvusturyaAvusturya  Federal Yolsuzlukla Mücadele ve Önleme Dairesi
Avusturya Kurumu
BMI BAK Logosu 2019.png
Devlet düzeyinde Federasyon
Yetkili makamın konumu alt kurum
Görünce federal İçişleri Bakanlığı
kurucu 2012
Merkez Viyana, Herrengasse 7
Yetki yönetimi Andreas Wieselthaler
İnternet sitesi www.bak.gv.at
BAK, Meidlinger kışlasında yer almaktadır .

Fight Federal Önleme Ofisi ve karşı Yolsuzlukla ya yönelik BAK kısa , bir kurumudur Federal İçişleri Bakanlığı , düzenlenir Önleme ve Yolsuzluk (bir Combat Federal Dairesi Federal Yasa tarafından BAK-G ) . BAK, 2012 yılında daha önce mevcut olan İçişleri Bakanlığı'nın (BIA) yerini aldı .

Genel

BAK, örgütsel olarak Kamu Güvenliği Genel Müdürlüğü dışında yer alır ve ülke çapında

  • yolsuzluğun önlenmesi, önlenmesi ve mücadele edilmesi,
  • iş ve yolsuzluk avukatı ( WKStA ) ile yakın işbirliği
  • Yabancı ve uluslararası yolsuzlukla mücadele kurumları ile güvenlik ve kriminal polis işbirliği alanında merkezi işlevlerin yerine getirilmesi

organizasyon

BAK'a şu anda Mag. Andreas Wieselthaler müdür veya katılamayacaksa müdür yardımcısı başkanlık ediyor. Bunlar İçişleri Bakanı tarafından Anayasa Mahkemesi Başkanı , İdare Mahkemesi ve Yargıtay'ın beş yıllık bir görev süresi için duruşmalarından sonra atanır; yeniden atamalar mümkündür. Yönetim Kurulu'nun, yayınlar ve öğretim faaliyetleri dışında herhangi bir ücretli ikincil iş yapması yasaktır.

BAK, bu bölümler içinde ayrı bölümlere ayrılmış 3 bölüme ayrılmıştır:

  • Departman IV / BAK / 1 - Kaynaklar, Destek ve Hukuk
  • Bölüm IV / BAK / 2 - Önleme, Eğitim ve Uluslararası İşbirliği
  • Daire IV / BAK / 3 - Operasyon Hizmeti

BAK şu anda yaklaşık 120 kişiyi istihdam ediyor

Yasal dayanak

1 Ocak 2010 tarihinde yürürlüğe giren ve en son 52/2015 sayılı Federal Hukuk Gazetesi I ile değiştirilen Yolsuzlukla Mücadele ve Yolsuzlukla Mücadele Federal Dairesinin (BAK-G) kurulması ve örgütlenmesine ilişkin Federal Kanun, Federal Ofis Yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadele (BAK) için yasal dayanağı oluşturur.

Bu federal yasa ile Avusturya, yolsuzluğun önlenmesi ve yolsuzlukla mücadele için bağımsız ulusal kurumların kurulmasına ilişkin uluslararası gerekliliklere ve yükümlülüklere uymaktadır. Özellikle, 11 Ocak 2006 tarihinde Avusturya tarafından onaylanan Birleşmiş Milletler Yolsuzluğa Karşı Sözleşme ( UNCAC ), Madde 6 ve 36'daki sözleşmeci devletleri bu tür yetkileri oluşturmaya çağırmaktadır. Bu anlamda BAK hem 6. Maddeye göre bir önleme kurumu hem de UNCAC'ın 36. Maddesine göre bir “Yasa Uygulama” kurumudur.

BAK'ın görevleri § 4 BAK-G altında düzenlenmiştir:

Bölüm 4. (1) Federal Büro, aşağıdaki cezai fiiller nedeniyle ülke çapında güvenlik ve ceza polisi konularından sorumludur:

  1. Resmi yetkinin kötüye kullanılması (Ceza Kanunun 302. maddesi - StGB , 60/1974 sayılı Federal Hukuk Gazetesi),
  2. Rüşvet (§ 304 StGB),
  3. Yardımların kabulü (§ 305 StGB),
  4. Etkilemek için yardımların kabulü (§ 306 StGB),
  5. Rüşvet (§ 307 StGB),
  6. Yardımların verilmesi (Bölüm 307a StGB),
  7. Etkilemek için yardımların verilmesi (§ 307b StGB),
  8. Yasaklanmış müdahale (§ 308 StGB), 8a. Resmi gizliliğin ihlali (§ 310 StGB), 8b. Bilgi Düzenleme Yasasının 18. Maddesinin İhlalleri,
  9. Resmi bir pozisyondan yararlanan veya bir kamu görevlisinin katılımıyla aldatma (Madde 153, Paragraf 2, ikinci dava, 313 veya Ceza Kanunun 74. Kısım 1. Fıkrası, 4a Maddesi ile bağlantılı olarak),
  10. Yetki sahipleri tarafından hediye kabulü (Bölüm 153a StGB),
  11. Satın alma prosedürlerinde (Kısım 168b StGB) rekabeti ve ciddi sahtekarlık (Kısım 147 StGB) ile bu tür bir anlaşma temelinde ticari sahtekarlığı (Kısım 148 StGB) kısıtlayan anlaşmalar,
  12. Federal İçişleri Bakanlığı kamu çalışanlarının StGB ve ceza hukuku yan kanunları kapsamında hediye kabulüne karşı suçlar, Federal Büro tarafından yazılı bir mahkeme emriyle yargılanacakları sürece veya bir savcılık ofisi ve çalışanlara veya acentelere rüşvet (§ 309 StGB),
  13. Kara para aklama (Ceza Kanunu'nun 165. maddesi), 1'den 8'e kadar olan maddeler, 9, 11, ikinci ve üçüncü vakalar ve 12. madde, suç örgütü veya suç örgütü (Bölüm 278) 'de belirtilen bir suç veya suçtan kaynaklandığı ölçüde ve Ceza Kanunu'nun 278a), dernek veya kuruluşun 1'den 9'a kadar olan ve 11. maddede belirtilen suç veya suçların işlenmesine yönelik ikinci ve üçüncü durumlarda,
  14. Ceza Kanunu'na ve yan ceza kanununa göre cezai fiiller, 1'den 13'e kadar olanlarla bağlantılı oldukları sürece ve bunlar bir mahkemeden yazılı bir emre dayanarak Federal Büro tarafından kovuşturulacaksa veya bir savcılık ofisi,
  15. Federal İçişleri Bakanlığı memurlarının Ceza Kanunu ve ceza hukuku yan kanunları kapsamındaki suçlar, bunlar bir mahkeme veya savcılığın yazılı talimatıyla Federal Büro tarafından kovuşturulacaksa .

11'den 13'e kadar olan durumlarda, Federal Büro ancak Ceza Kanunun 28 (1) 2. cümlesine göre ceza miktarının belirlenmesi için belirtilen cezai suçların ilgili olması durumunda sorumlu olabilir.

(2) Federal Büro, uluslararası polis işbirliği ve idari yardım çerçevesinde soruşturmalardan veya Paragrafta belirtilen durumlarda Avrupa Birliği'nin yetkili kurumları ve Avrupa Birliği Üye Devletlerinin soruşturma makamlarıyla işbirliği yapmaktan sorumludur. 1. Uluslararası polis işbirliği ile ilgili olarak, Federal Ofis, Paragraf 1 Z 1 ila 13 kapsamındaki konularda OLAF, Interpol, Europol ve diğer benzer uluslararası kuruluşlar için merkezi ulusal irtibat kişisidir. 22/2002 sayılı Federal Hukuk Gazetesi I sayılı Federal Ceza Dairesi Kanununun 4 (1) Bölümü etkilenmeden kalır.

(3) Yolsuzluk olaylarının analizi bağlamında, Federal Büro, bunların nasıl önleneceğine, önleneceğine ve bunlarla nasıl mücadele edileceğine dair bulgular hazırlayacak ve bunları uygun önleyici tedbirlerle uygulayacaktır.

Talimatlar, görevlendirmeler ve raporlama yükümlülükleri

Talimatlar

Belli bir prosedürde davaların ele alınmasına ilişkin Federal Büroya talimatlar yazılı olarak verilmeli ve gerekçeleri belirtilmelidir. Başlangıçta özel nedenlerle, özellikle de yakın tehlike nedeniyle verilen sözlü talimatlar, hemen ardından yazılı olarak sunulmalıdır (Bölüm 7 BAK-G altında düzenlenmiştir).

Departmanların devreye alınması

Uygun nedenlerle BAK, diğer kurumları bireysel soruşturmalar yürütmek üzere görevlendirebilir veya belirli bir kamu yararı yoksa, soruşturmaları bütünüyle delege edebilir (Bölüm 6 BAK-G).

Raporlama gereksinimi

BAK'ın sorumluluğunda olan bir suçun farkına varan güvenlik makamları veya kurumları, bunu derhal yazılı olarak BAK'a bildirmelidir (BAK'ın kuruluş ve organizasyonuna ilişkin kararname).

Her federal çalışan, BAK'ın yetkisine giren bir cezai suç şüphesini resmi kanallar dışında doğrudan BAK'a bildirebilir. (§5 BAK-G)

Ön araştırma

Yolsuzluk vakaları , WKSTA'nın ihbar aracı kullanılarak veya BAK'deki (ve her polis karakolunda) SPOC'ta (Tek Temas Noktası) bildirilebilir. BAK bir ihbar alırsa, BAK, savcılık ile işbirliği içinde, bir ön soruşturmada bilgisine ulaşan ilk şüpheyi resen açıklamakla yükümlüdür. Her halükarda BAK, ilk şüphe olduğuna inanmasa veya ilk şüphenin varlığına dair şüpheler olsa bile, aldığı bilgileri sorumlu savcılığa bildirmekle yükümlüdür. Soruşturmanın sonuçları düzenli aralıklarla raporlar halinde (WK) StA'ya gönderilir, bu da gerekirse başka siparişler de verebilir. İncelemeler tamamlandıktan sonra BAK, (WK) StA'ya nihai bir rapor gönderir. Savcılık, bu başvurunun mahkemeye götürülüp götürülmeyeceğine, yani suçlama getirilip getirilmeyeceğine ya da devam ettirilip ettirilmeyeceğine karar verir.

Soruşturma yetkileri

BAK'nin herhangi bir özel hakkı yoktur ve her polis teşkilatı gibi ilgili güvenlik polisi ve ceza usul hükümlerine tabidir, yani soruşturma önlemleri örneğin sorgulamaları, ev aramalarını, telekomünikasyon gözetlemesini, gözlemi vb. İçerir.

BAK, uygunsa, diğer kurumlara (ör. Eyalet ceza soruşturma ofisleri, polis teftişleri) münferit soruşturma eylemlerinin veya bir bütün olarak soruşturmanın uygulanmasını emanet edebilir.

Yasal koruma

§ 8 BAK-G'ye göre, § 91a SPG'ye göre yasal koruma görevlisinden ve diğer iki üyeden oluşan bir yasal koruma komisyonu, Federal Büronun faaliyetleriyle bağlantılı gerçeklere ilişkin özel yasal koruma sağlamak için kurulmuştur. Federal İçişleri Bakanlığı. Diğer üyeler, Anayasa Mahkemesi, İdare Mahkemesi ve Yüksek Mahkeme Başkanlarını beş yıl süreyle dinledikten sonra Federal Hükümetin önerisi üzerine Federal Cumhurbaşkanı tarafından atanır. Yeniden randevulara da izin verilir. Son on iki yıl içinde Federal Büronun müdürü veya yardımcısı olan hiç kimse, başka bir üye olarak atanamaz.

Yasal Koruma Komisyonu'nun tüm üyeleri, görevlerini yerine getirirken bağımsızdır ve herhangi bir talimatla bağlı değildir ve ayrıca resmi gizliliğe tabidirler.

Yolsuzluk Önleme

BAK, yolsuzluk olaylarının analizi çerçevesinde, bunların önlenmesi, önlenmesi ve kontrolü hakkında bilgi oluşturmak ve bunları uygun önleyici tedbirlerde uygulamak için yasal yetkiye sahiptir.

BAK'a göre yolsuzluğu önleme, yolsuzluğu önlemeye yönelik tüm önlemleri kapsıyor. BAK, sürdürülebilir etkilere yönelik kapsamlı, kanıta dayalı bir araç setini kullanır.

Önleme projeleri

Önleme projeleri yürütülürken, bilimsel araştırmalardan nedenlere ve temel araştırmalardan elde edilen bulgular somut önleme önerilerine dönüştürülür. Önleme projelerinin konu alanları, diğer şeylerin yanı sıra, yolsuzluk riski taşıyan alanları gösteren soruşturma alanında işlenen ve kapatılan davalardan kaynaklanmaktadır.

Dürüstlük Görevlisi Ağı

BAK, devlet memurlarının dürüstlüğünü desteklemek için bir dürüstlük memurları ağı kurmakta ve memurları dürüstlüğü geliştirme ve yolsuzluğu önleme konularında uzman olmaları için eğitmektedir. Bu dürüstlük görevlileri, kendi organizasyon birimlerinde bütünlük kavramının çarpanları olarak hareket etmelidir.

Yayınlar

Yolsuzluk ve görevi kötüye kullanma

Yolsuzluk alanında, §§ 302, 304 ila 311 StGB için temel bilgiler, tanımlar ve örnekler ile uygulamayla ilgili diğer gerçekler. Mayıs ISBN 978-3-214-03875-5

İnternet linkleri