Oylama cihazı

Bir oylama makinesi kullanılan bir mekanik veya elektrikle çalışan bir cihazdır seçimlere döküm ve sayım oy . Oylama bilgisayarları çoğunlukla günümüzde kullanılmaktadır ve bu da önceki oylama sürecini önemli ölçüde değiştirmektedir. Almanya'da elektronik veya bilgisayar kontrollü oylama makineleri olarak da bilinirler .

Oylama bilgisayarı üreticileri ( Nedap , Diebold ) personel tasarrufu, hızlı bir sayım sonucu, sayım hatalarının önlenmesi, engelliler için daha kolay oylama ve kasıtsız geçersiz oylardan kaçınmayı vaat ediyor. Eleştirmenler, manipülasyonun mümkün olduğunu düşünür ve teknik hatalardan kaynaklanan sayım hatalarını göz ardı etmez. Oy pusulaları saklanmadan olası bir seçim sahtekarlığı kanıtlanamaz; manuel değerlendirmenin olmadığı bir seçim süreci şeffaf değildir. Ek olarak, eleştirmenlere göre , oylama gizliliğinin korunması belirsizdir ve oylama bilgisayarlarının karlılığı sorgulanabilir.

Oylama makinesi türleri

Dünya çapında birçok farklı mekanik oylama makinesi ve oylama bilgisayarı vardır:

Mekanik oylama cihazları

Tüm dünyada, ABD'deki oy pusulaları için basit delme cihazlarından oyları mekanik olarak kaydeden oylama cihazlarına kadar, seçimlerin işlenmesine yönelik çok çeşitli mekanik cihazlar bulunmaktadır.

Almanya'da 2005 Federal Meclisi seçimleri için iki farklı mekanik oylama makinesine izin veriliyordu. Bir varyantta, belirli bir partiye veya çekimser kaleme atanan oylama kabinindeki yuvaya bir çip yerleştirilir. Bu, seçilen partinin sayısını artıran mekanik bir sayacı harekete geçirir. Ayrıca, gerektiğinde seçimin kontrol edilmesini kolaylaştırmak için her bir taraf için çipler ayrı ayrı bir çantada toplanır. Seçim bittikten sonra, bireysel sayaç okumaları toplanır ve kullanılan oy sayısı ile karşılaştırılır. Diğer bir varyant ise, seçmenin oy kullanmak için belirli bir direniş noktasına kadar bir düğme çekmesi gereken cihazlardır.

Mekanik cihazlar son zamanlarda sadece Almanya'da birkaç belediyede kullanıldı çünkü artık giderek karmaşıklaşan gereksinimleri karşılamıyorlardı ( biriktirme ve çeşitlendirme ).

Oylama bilgisayarı

Oy kullanma bilgisayarları, seçimleri gerçekleştirmek için özel donanım ve yazılımlarla donatılmış bilgisayarlardır . Tüm dünyada, ya oy vermek için ya da oy pusulalarının belge okuyucular aracılığıyla otomatik olarak sayılması için kullanılan en çeşitli türler kullanılmaktadır.

Almanya'da onaylanan son oylama bilgisayarları, Nedap / HSG Wahlsysteme GmbH'nin entegre oylama sisteminin (ilgili oylama ve cihaz uygulama yazılımına sahip cihazlar) cihazlarıdır . Yalnızca oylama sürecinin donanım ve yazılımla uygulanmasını desteklemekle kalmayıp, aynı zamanda bir seçimi hazırlama ve takip etme yazılımını da içeren dünyadaki tek seçim sistemi olması nedeniyle “bütünleşik seçim sistemi” olarak adlandırıldı. Bunun için kullanılan sistem kapalı kaynaktı ; ilgilenen halkın Federal Meclis ve Avrupa seçimlerini kullanırken kaynak kodun bütünlüğünü kontrol etmesine izin verilmedi. Federal Anayasa Mahkemesi 3 Mart 2009 tarihli kararında, bu oylama bilgisayarlarının kamusal izlenebilirlik eksikliği nedeniyle anayasaya aykırı olduğunu ilan etti.

NEDAP cihazları söküldüğünde, birkaç basit adımda oylama kabinine dönüşen bir valiz gibi görünüyordu . İçin Seçim Kuruluna o her seçmen için oy yayınlandı hangi cihaza bağlanan bir kontrol ünitesi yoktu. Oylama fişi entegre bir kontrol biriminde gösteriliyordu ve seçmen bir düğmeye dokunarak oylarını seçebiliyordu. Bunu yaptıktan sonra bir "Oy Ver" düğmesine bastı.

Haziran 2006 itibariyle, 84 Alman şehri ve belediyesinde yerel, eyalet ve federal düzeydeki seçimlerde cihazlara yaklaşık 15 milyon oy kullanıldı. Kullanıcılar arasında Köln , Dortmund , Cottbus ve Koblenz gibi şehirler vardı .

2007'de bir oylama bilgisayarı 4.750 Euro'ya mal oldu.

En büyük üreticiler şunları içeriyordu:

• Nedap (Hollanda) - Nedap, şu ana kadar Almanya'da federal ve Avrupa seçimleri için onaylanan tek oylama bilgisayarını üretti , ancak kullanımları 2009'da anayasaya aykırı ilan edildi ve bu nedenle yasaklandı.
• Diebold (ABD)
• ES&S (ABD)
• Sekoya (ABD)
• INDRA (İspanya)

Ayrıca bkz: dijital arama kalemi

güvenlik

Bilgisayarların kağıt oy pusulasında kullanılması , oylama süreci ve seçim değerlendirmesi açısından farklı ve yeni gereksinimler ortaya koymaktadır. Cihaz hatalarının ne dereceye kadar ortadan kaldırılabileceği ve manipülasyon güvenliğinin garanti edilmesi yıllardır tartışma konusu olmuştur.

Almanya ve Hollanda'da kullanılan oylama bilgisayarları

"Wij vertrouwen stemcomputers niet" grubu ve Kaos Bilgisayar Kulübü (CCC) 5 Ekim 2006'da Hollanda televizyonunda Nedap şirketinin oy verme bilgisayarlarının bir seçim görevlisi veya seçmen için anlaşılabilir olmadan kolayca manipüle edilebileceğini gösterdi. Kullanılan ES3B tipi cihaz, Almanya'da kullanılan ESD1 ve ESD2 tiplerinden sadece küçük detaylarda farklılık gösterir, bu temelde farklı oylama sistemlerinden kaynaklanmaktadır.

Araştırmalarının ayrıntılı bir raporunda gruplar, diğer güvenlik eksikliklerini açıklar:

• Tüm cihazlardaki kilitler aynı anahtarlar ile açılabilir ve bir euro'ya da alınabilir.
• Yönetim yazılımının yönetim şifresi ("SECRET") ikili kodda düz metin olarak bulunuyordu .
• Bir adam-in-the-middle saldırısı klavye, ekran ve ses belleğine arasındaki olası olacaktır. 2006 yılında Cottbus'ta belediye başkanlığı seçiminde yapıldığı gibi cihazların mühürlenmesi bu saldırıyı daha da zorlaştırabilirdi ancak kullanılan mühürlerin kalitesi eleştirildi. Ek olarak, conta, ses modülünün olası değişimini engellemez.

Physikalisch.Technische Bundesanstalt (PTB) Almanya'daki oylama makineleri için testi gerçekleştirdiğini. PTB, ilke olarak seçimlerin manipülasyonunun mümkün olduğunu düşünmektedir. Bununla birlikte, bir saldırganın uzmanlık bilgisine ve büyük miktarda suç enerjisine sahip olması gerekir. En azından suç enerjisi, Dachau'daki seçim dolandırıcılığı skandalı ve 2007'de Hamburg'da SPD belediye başkanı adayının adaylığını çevreleyen olayların yanı sıra diğer davalarla zaten kanıtlanmış durumda. Amerika Birleşik Devletleri'nde, mekanik oylama makineleri ve yazılımları için oy pusulalarının oluşturulması yoluyla seçimlerin tahrif edilmiş olabileceği davalar bilinmektedir.

Federal Almanya Cumhuriyeti'nde onaylanan Nedap, HSG Wahlsysteme GmbH şirketinin cihazlarının dağıtımı, çeşitli basın bültenlerinde cihazlarının manipülasyon güvenliği konusunda kendisini ifade ediyor.

CCC üyeleri ve Hollandalı bilgisayar uzmanları, Alman sandık merkezlerindeki oylama bilgisayarları üzerinde pratik testler gerçekleştirdi. Bu süreçte, seçim sonucunu isteğe bağlı olarak manipüle etmenin yanı sıra bir seçmenin oy verme davranışını "gizlice dinlemek" için bir dizi olasılık keşfedildi. Mayıs 2007'de Federal Anayasa Mahkemesi için bu güvenlik eksiklikleri hakkında ayrıntılı bir rapor hazırlandı.

Oy gizliliğini korumak

Elektronik cihazlar, emisyonlardan ödün vererek faaliyetleri hakkında bilgi sağlayabilir. İşleme verilerinin, örneğin Van Eck phreaking (TEMPEST) tarafından okunmasını önlemek için , oylama cihazlarının özel olarak korumalı olması gerekir. Olası bir okuyucu oylama cihazına ne kadar yakınsa, bu girişim o kadar zorlaşır.

Oylama bilgisayarları halka açık olduğundan, oylama gizliliğini korumak büyük bir teknik zorluktur.Örneğin, etkili bir karşı önlem, halkın genellikle bu kadar yaklaşamadığı hassas şirket bilgisayarlarının olağan korumasının çok ötesine geçmek zorundadır. Bilgi Güvenliği Federal Dairesi (BSI) eyalet sınıflandırılmış bilgiler ve hassas şirket bilgisayarların korunması için öneriler verir; şu anda özellikle oylama bilgisayarları için herhangi bir öneri bulunmamaktadır.

Oylama makineleriyle ilgili sorun örnekleri (yurt dışında)

• Amerika Birleşik Devletleri'nde 2000 yılında yapılan cumhurbaşkanlığı seçimlerinde Florida'da oyların sayımı , mekanik delme oylama makineleri ile işaretlenen oy pusulalarının doğru bir şekilde değerlendirilmesi mümkün olmadığı için ertelendi . Yeni dokunmatik ekranlı cihazlar da arızalara neden oldu ve 2007'de kağıtsız oylama bilgisayarlarından kurtulma kararı alındı. Oy pusulaları artık değerlendirme için taranmakta ve şüphe durumunda sonuçları elle yeniden sayılabilmektedir. Florida'nın oylama bilgisayarları alanında bir öncü olması çarpıcı ve uzmanlar, oylama bilgisayarlarını kalıcı bir sinyal olarak kaldırma kararlarını anlıyorlar.
• In ABD'nin ' kongre seçimlerinin 7 Kasım 2006 tarihinde, kayıtlı seçmenlerin yaklaşık yüzde 80'i elektronik oylama makinesi kullanarak oylama vardı. Seçmenlerin üçte biri ilk kez yeni cihazlarla karşılaştı. Çok büyük sorunlar vardı.
• İtalya'nın, Nisan 2006'daki parlamento seçimlerinde sahtekarlık iddiaları nedeniyle Kasım 2006'da Romano Prodi hükümdarlığı döneminde tüm bilgisayar oylama projelerini durdurduğu söyleniyor .
• Ağustos 2008'de Ohio Eyaleti tarafından açılan bir davanın ardından Premier Election Solutions , oylama makinelerindeki bir yazılım hatasının oyların yanlış olarak sayılmasına neden olduğunu kabul etti. Yazılım hatası on yıldır tespit edilmemişti.
• 2014 yılında Namibya , Afrika'da Ulusal Meclis ve Başkanlık seçimlerinde oylama makinelerini kullanan ilk ülkeydi . Cihazların doğrulama çıktısı alınmadan kullanılması Namibya Yüksek Mahkemesi tarafından Şubat 2020'de anayasaya aykırı ilan edildi. Bu geriye dönük olarak geçerli değildir.

Almanya

Yasal dayanak

Oy bilgisayarlarının kullanımının temeli , Federal Seçim Yasası'nın (BWahlG) 35. Bölümü ve 3 Mart 2009'da çıkarılan ve Federal Anayasa Mahkemesi tarafından anayasaya aykırı ilan edilen Federal Oylama Makinesi Yönetmeliği (BWahlGV) ile oluşturuldu.

Cihazların onayı

Şimdiye kadar Almanya'da iki cihaz onaylandı.

Yeni onaylanan cihaz tipleri , Federal İçişleri Bakanlığı belirli seçimlerde kullanımları için onay vermeden önce Physikalisch-Technische Bundesanstalt tarafından BWahlGV'ye uygun olarak merkezi bir test prosedürüne tabi tutuldu . Bununla birlikte, üretici, yapım açısından daha önce test edilmiş olan bir tiple aynı olduklarından emin olduğu sürece, ayrı cihazlar test edilmemiştir.

Ekipman üreticisi tarafından ticari sırlara atıfta bulunarak tüm test raporlarının ve ilgili belgelerin yayınlanması reddedildiğinden , seçmen için bu tür onaylanmış cihazların bir kontrol seçeneği mevcut değildi .

Eleştirmenler, Federal Bilgi Güvenliği Ofisi'nin programlanmış oylama bilgisayarlarını test etmek için Physikalisch-Technische Bundesanstalt'tan daha uygun olduğunu düşünüyor .

Oy kullanma bilgisayarlarının doğru ve gizli seçimler için uygun olup olmadığı ve hangi koşullarda uygun olduğu tartışmalıdır. Almanya'da Federal Anayasa Mahkemesi , 3 Mart 2009'da önemli bir kararla önceki kullanımlarının anayasaya aykırı olduğunu ilan etti . Oy kullanma bilgisayarlarının kullanımı yalnızca katı koşullar altında Temel Kanun ile uyumludur.

Yasal işlemler / dilekçeler (2005-2008)

Manipülasyona karşı güvenlik endişeleri, oylama gizliliğine uyulması ve Almanya'da kullanılan oylama makineleriyle seçimlerde tanıtım yapılmaması nedeniyle, birkaç adli işlem yapıldı ve var:

• Cottbus'ta 2006 belediye başkanlığı seçimlerinde oy kullanabilen bilgisayarların kullanımına itiraz edildi. Lord Belediye Başkanı'nın atanması sekiz gün ile 28 Kasım 2006'ya ertelendi, ancak itiraz reddedildi.
• 17 Ekim 2006'dan 28 Kasım 2006'ya kadar, 45.000'den fazla taraftar alan Federal Meclis BWahlG'nin 35. Kısmının silinmesine yönelik bir dilekçe yayınlandı.
• Kasım 2007: Alman Federal Meclisi Dilekçe Komitesi 2006'dan itibaren yukarıdaki dilekçeyi açıkladı: Komite, seçimlerin yapılması kadar demokrasi için gerekli bir alanda, herhangi bir rahatsızlık veya şüphenin ortaya çıkmasına izin vermemenin çok büyük önem taşıdığına inanıyor. Bu nedenle, oylama sürecindeki oylama makinelerinin, komitenin görüşüne göre, herhangi bir zamanda ortaya çıkardıkları dezavantajla makul bir ilişkisi yoktur . Kısa bir süre sonra, Dilekçe Komitesinin tavsiyesi üzerine Federal Meclis, oy kullanabilecek bilgisayarlara karşı dilekçeyi materyal olarak Federal Hükümete devretmeye ve Alman Federal Meclisi'ndeki parlamento gruplarına duyurmaya karar verir.
• Ocak 2008: CCC'nin yardımıyla, Hessenli bir seçmen , 2008'de Hessen'de yapılan eyalet seçimlerinde NEDAP oylama makinelerinin kullanılmasının yasaklanması için geçici bir ihtiyati tedbir talebinde bulundu . 23 Ocak'ta Eyalet Adalet Divanı, devam eden bir seçim sürecinde bir seçim sınavının öne sürülmesinin kabul edilemez olması nedeniyle bu başvuruyu reddetti .

Federal Anayasa Mahkemesi "oy kullanan bilgisayarlar" konusunda (2009)

Alman Federal Meclisi'nin 14 Aralık 2006 tarihli bir kararla reddettiği, 2005 Federal Meclisi seçimlerinde oylama makinelerinin kullanımına yönelik çeşitli itirazlar vardı. Şubat 2007 ortasında , Federal Anayasa Mahkemesine Federal Meclisin kararına karşı seçim inceleme şikayetleri yapılmıştır . Kaos Bilgisayar Kulübü (CCC), Federal Anayasa Mahkemesi için NEDAP'ın oy kullanma bilgisayarlarını test etti ve sonuçları Haziran 2007 tarihli bir raporda yayınladı. Bu analiz, Federal İçişleri Bakanlığı ve üreticinin güvenlik konusunda yaptığı iddiaları eleştirel bir şekilde ele aldı. sistem.

3 Mart 2009'da Federal Anayasa Mahkemesi, Federal Oylama Makinesi Yönetmeliğini anayasaya aykırı ilan etti . Federal Anayasa Mahkemesi'nin kararına göre , 16. Almanya Federal Meclisi seçimlerinde kullanılan oylama bilgisayarları, Anayasa'nın gerekliliklerini karşılamadı.

Oy kullanma bilgisayarlarının kullanımı için anayasa yargıçları, “seçim sürecinin temel adımlarının ve sonuçların belirlenmesinin, herhangi bir özel uzmanlık olmaksızın vatandaş tarafından güvenilir bir şekilde doğrulanabilir olması gerektiğini ” varsaymaktadır . 38. Maddeden kaynaklanan halka açık oylama ilkesini vurguladılar i. V. Temel Kanunun 20. Maddesi, 1. Paragrafı ve 2. Paragrafı ile sonuçlanır ve “tüm temel adımların kamu tarafından gözden geçirilebilirlik seçimine tabi olmasını ” gerektirir .

ekonomik yönler

Hollanda Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasası kapsamında bir bilgi talebinin ardından, Hollandalı grup Wijvertrouwenstemcomputersniet (“Oy kullanma bilgisayarlarına güvenmiyoruz”) Temmuz 2006'da Amsterdam'da sandıkların oy kullanma bilgisayarlarına dönüştürülmesiyle ilgili belgeler yayınlayabildi. Gazeteye göre bu, seçim başına maliyeti 1,6 milyon avrodan 2,7 milyon avroya çıkardı.

Ayrıca bakınız

• Hacking Democracy - 2006 Amerikan belgeseli
• Bingo oyu
• Almanya için bir kral - 2009'dan Andreas Eschbach'ın romanı

Edebiyat

• Richard Sietmann: "Yeni bir durum". E-oylama seçim makine hack sonra Almanya'da , c't 24/2006, s. 72-79 ( çevrimiçi ).
• Richard Sietmann: Bir güven sorunu . Elektronik oylama sistemleriyle ilgili temel endişeler . İn: c't 26/2007, ISSN  0724-8679 , s 80-82..
• Martin Will: Anayasal test tezgahında oylama bilgisayarı . İçinde: Computer und Recht 2008 , s. 540–544.

İnternet linkleri

• CCC'nin Federal Anayasa Mahkemesi için oylama bilgisayarı raporu (PDF dosyası; 2,4 MB)
• Chaos Computer Club'da oylama makineleriyle ilgili kapsamlı inceleme makalesi
• Oy kullanan bilgisayarlara karşı kampanya (Kaos Bilgisayar Kulübü)
• Elektronik seçimlerin konuyla ilgili link katalogu de curlie.org (eski DMOZ )
• Oy kullanma bilgisayarlarının kullanımına karşı oylama
• Oylama yapan bilgisayarlarda kaos radyosu yayını : 27 Eylül 2006, 22:00 CR117
• Schach dem E-Voting (c't 22/2006, s. 52) ( İnternet Arşivi'nde 2 Ocak 2009 tarihli Memento )
• ARD: Seçim yazılım şirketi eyaleti baskı altına almak istedi (tagesschau.de arşivi)
• ARD: Yargıçlar inceliyor ve şüpheleri var ( İnternet Arşivinde 7 Mart 2009 tarihli Memento ) (Federal Anayasa Mahkemesi'nin 28 Ekim 2008 tarihli duruşmasından rapor)
• "Asıl mesele, sonucun doğru olmasıdır" ( İnternet Arşivinde 20 Aralık 2008 tarihli Memento ) (28 Ekim 2008 tarihli Federal Anayasa Mahkemesi'nin duruşmasına ilişkin c't dergisinin ayrıntılı raporu)

Bireysel kanıt