Tutuklama ve ülkesine iade

Tutuklama ve ülkesine geri gönderme ( Çince 收容 遣送, Pinyin Shōuróng Qiǎnsòng , İngilizce Gözaltına Alma ve Geri Gönderme , kısaltılmış C&R 收 遣 Shōu Qiǎn ), 1982 ve 2003 yılları arasında Çin Halk Cumhuriyeti'ndeki yetkililer tarafından alınan bir yaklaşımdı . Hukou sistemine dayalı, olmayan insanlar bir ikamet izni veya geçici tutuklandı ve bunların kayıtlı daimi ikamet geri olabilir. Bu, özellikle kırsal bölgelerden şehirlerde kalan 100 milyondan fazla göçmen işçiyi etkiledi . B. İnşaat mühendisliğinde çalışmak.

arka fon

Çin hükümetine göre, Çin'in gözaltına alma ve ülkesine geri gönderilme yaklaşımı (C&R), diğer ülkelerdeki yasadışı göçmenlere yönelik muameleye benzerdi , örn. B. ABD. Her iki durumda da, sanığın haklarını kullanması veya itiraz etmesi zor veya imkansızdı. Her iki durumda da tutuklamaların nedenleri esas olarak işçi göçüne dayanıyordu . "Batı ülkelerinde" bu uygulama kullanılır, B. Kendi nüfusunu ve diğer ülke ve kültürlerden insanları korumak için İtalya'daki Lampedusa'daki kabul kampı . Buna karşılık, Çin'in yaklaşımı, Çin Halk Cumhuriyeti anayasasının 1. maddesine göre işçilerle ittifakının dayandığı kendi kırsal nüfusuna yönelikti. Bu düzenlemenin arka planı, 2006'da 200 milyon göçmen işçi sayısıyla gösterilen Çin içindeki muazzam göç baskısıdır.

Toplama kampı

2000 yılında, 800 gözaltı kampının (Pekin'deki kamu güvenlik kampları hariç), İnsan Hakları'na göre Çin'de 3,2 milyondan fazla ve Uluslararası Af Örgütü'ne göre 2002'de 1 milyondan fazla mahkumun gözaltına alındığı resmi olarak bildirildi . Göçmen işçilerin yanı sıra, evsizler, dilenciler, akıl hastaları, suçlular ve dilenciler de hapse atıldı. Resmi bilgilere göre gözaltına alınanların% 5'i 18 yaşın altındaydı. Buna ek olarak, tutuklular konaklama masraflarını kendileri ödemek zorunda kaldı.

Tutma kamplarındaki yiyecek ve sağlık koşulları, normal hapishaneler ve çalışma kamplarından daha kötüydü. Aylarca gözaltında tutulanlar, polis veya hücre patronları tarafından düzenli olarak dövüldü ve çok uzun, sıkı çalışmak zorunda kaldı. Genç kadın ve kız çocukları, suçlular tarafından fuhuş yapmaya zorlamak için toplama kamplarından fidye ile alındı. Çin'deki İnsan Hakları haberine göre, otel müdürünün bir gözaltı merkezinden satın almasının ardından Pekin polisi tarafından bir otelden serbest bırakılan en genç kız 13 yaşındaydı.

Tarih

C&R sisteminin temeli, 1961'de kurulan Hukou raporlama sistemiydi . 1982 yılında buna dayanarak, C&R sistemi, dilencilerin ve evsizlerin durumunu iyileştirmenin resmi gerekçesiyle kuruldu . Bu nedenle, başlangıçta, kalıcı bir adresi olmayan, geçim kaynağı olmayan ve ilgili şehirde oturma izni olmayan “üçü olmayan kişilere” uygulandı. Bu sistem, kontrolsüz nüfus hareketlerini önlemek için geleneksel aile kayıtlarını çalışma izinleriyle (polis tarafından çalışma birimleri veya işçiler için verilen) birleştirir.

1991 yılında, C&R sistemi, oturma izni veya çalışma izni olmayan kişilere genişletildi. Ancak şehirlerin ekonomik kalkınması gittikçe artan bir şekilde göçmen işçilere ihtiyaç duyduğunda, Kamu Güvenlik Bürosu tarafından yalnızca yetersiz bir şekilde ayarlandı veya orantısız bir şekilde sıkılaştırıldı. İstismarlar özellikle 2003'ten önceki yıllarda belirgin hale geldi. İç ve dış uyarılar ve tartışmalar vardı, ancak bunlar çok az gelişme sağladı ve çok az etkisi oldu. Ayrıca daha sonra yayınlananlara benzer yayınlanmamış ölümler de vardı.

Moda tasarımcısı Sun Zhigang'ın ölümü

“Gözaltına Alma ve Geri Gönderme” nin idari prosedürü, 2003 yılında bir ölümün gazetelerde ve internette büyük ilgi görmesinin ardından merkezi hükümet tarafından durduruldu .

20 Mart 2003'te 27 yaşındaki Sun Zhigang, Çin'in güneyinde , göçmen işçilere büyük ölçüde bağımlı olan bir gözaltı merkezinin kliniğinde öldü . Sun Zhigang, çalışmak için Guangzhou'ya giden bir moda tasarımcısıydı. İşe başladıktan üç hafta sonra bir internet kafeye gitmek istediğinde, polis ondan oturma iznini ve kimliğini istedi. Henüz oturma izni başvurusunda bulunmamış ve kimliğini unutmuştur. Bir arkadaşını aradı ve ona kimliğini getirmesini istedi. Üç gün sonra bir arkadaş ailesini aradı ve onlara Sun'ın ölümünü anlattı.

Sun Yat-sen Üniversitesi'nden resmi bir otopsi , vücudunda hiçbir dış yaralanma belirtisi göstermemesine rağmen, Sun'ın ölmeden önce acımasızca dövüldüğünü gösterdi. Otopside 60 x 50 cm boyutlarında deri altında kanama bulundu. Yani, sırtının tamamı etkilenmiş ve bu da ölümüne neden olmuştur. Gözaltı merkezi kliniği, ölüm nedeninin kalp krizi olduğunu belirtmişti.

Sun'ın ailesi uzun süre onun ölümünü haber yapacak bir muhabir bulamadı. Sonunda, otopsinin sonuçlarını Nanfang City News'ten gazetecilere iletti . Bu 25 Nisan 2003'te manşet oldu: "Sun Zhigang dövülerek öldürüldü".

Sonunda üç avukat Ulusal Halk Kongresi'ne “gözaltına alma ve ülkesine geri gönderilme” uygulamalarını sorgulayan bir yazı yazana kadar dava internette yüz binlerce haber çekti . Bu yasayla ilgili bir sorun , Ulusal Halk Kongresi değil, Çin Halk Cumhuriyeti Devlet Konseyi tarafından çıkarılmış olmasıdır . Bu nedenle, hukuk anayasaya aykırı çünkü sadece Ulusal Halk Kongresi'nden kaynaklanan medeni hakları geçersiz kılıyor.

Sonuç olarak, Sun Zhigang'ın ölümünden on iki kişi mahkum edildi. İki idam, bir ömür boyu hapis ve üç adet 15 yıl hapis cezası verildi. Bununla birlikte, suçla ilgili soruşturmanın asıl sorumlu makamlara yakın veya doğrudan verildiğine inanılmaktadır. Sun'ın öldüğü revirden beş kişi ve diğer sekiz mahkum suçlandı, ancak polis yok. Sun'ın neden bilinçsiz bir şekilde revire götürüldüğüne veya diğer hastaların bilinçsiz bir adamı neden dövmesi gerektiğine dair hiçbir açıklama yapılmadı. Yaklaşık iki yıl sonra, altı polis memuru ve memurun da Sun'ın ölümünden mahkum edildiği bildirildi.

2003 yılının sonlarında Nanfang City News , mali durumu araştırmaya başladı . Editör Cheng Yizhong ve üç meslektaşı tutuklandı. Sun'ın ölüm raporuyla bağlantılı olarak yolsuzluk ve kamu fonlarını kötüye kullanmakla suçlandılar. Yu Huafeng ve Li Minying, sırasıyla 12 ve 11 yıl hapis cezasına çarptırıldı. Ülkenin en popüler ve kârlı gazetesinin yönetiminin kaldırılmasına karşı ciddi bir direnişin ardından, halihazırda verilen cezalar sırasıyla sekiz ve altı yıla indirildi ve Cheng serbest bırakıldı.

C&R sisteminin kaldırılması

20 Haziran 2003 tarihinde, Başbakan Wen Jiabao , "gözaltı ve geri gönderme" prosedürünün 1 Ağustos 2003 tarihinde kaldırılacağını duyurdu. Ayrıca, toplama kamplarının yerini "şehirlerdeki yoksul evsizleri ve dilencileri desteklemeye yönelik tedbirler" alacak.

Var olmaya devam edecek olan evsiz merkezlerinin aileleri suçlaması veya evsizlerden çalışmasını istemesi o zamandan beri yasaklandı. Yasal hukou sistemi hala var, ancak artık her “kırsal kesimde yaşayanların” bir şehirde engelsiz kalmasına izin verilmektedir. Ancak işe başlamak veya bir daire kiralamak için hala oturma iznine ihtiyacı var.

Bununla birlikte, göçmen işçiler için bazı sorunlar devam etmektedir. Ücretlerini genellikle zamanında almadıkları, işverenlerinden sigorta almakta veya tıbbi bakım almakta güçlük çektikleri bildirilmektedir. 2005 yılında ücretlerde yaklaşık 10 milyar avro ödenmemişti. Dahası, her yıl sadece Pekin'deki inşaat işçileri arasında 2000 kişinin ölümüyle işyerinde güvenlik garanti edilmiyor.

Ayrıca bakınız

İnternet linkleri

Bireysel kanıt

  1. Alison Parker: Devredilemez Haklar İnsan Hakları İzleme Örgütü, 30 Eylül 2004; en son 14 Şubat 2009'da erişildi
  2. ^ Çin Halk Cumhuriyeti Anayasası 4 Aralık 1982; en son 14 Şubat 2009'da erişildi
  3. a b Georg Blume ve Babak Tavassolie: Kendi ülkelerindeki göçmenler Parlamento, 15 Ocak 2007; en son 14 Şubat 2009'da erişildi
  4. Bir b c d Nicolas Becquelin: kır-kent ayrımı Uygulatma - 10 yıl içinde kullanın Gözaltında ve Geri Dönüş gözaltı üçe ( ve Memento'yu orijinal 30 Nisan 2009 İnternet Arşivi ) Bilgi: arşiv bağlantı otomatik olarak eklenir ve sahip olduğu henüz kontrol edilmedi. Lütfen orijinal ve arşiv bağlantısını talimatlara göre kontrol edin ve ardından bu uyarıyı kaldırın. ; en son 14 Şubat 2009'da erişildi @ 1@ 2Şablon: Webachiv / IABot / www.hrichina.org
  5. Yıllık Rapor 2003 Çin ( İnternet Arşivi'nde 17 Eylül 2016 tarihli orijinalin hatırası ) Bilgi: Arşiv bağlantısı otomatik olarak eklendi ve henüz kontrol edilmedi. Lütfen orijinal ve arşiv bağlantısını talimatlara göre kontrol edin ve ardından bu uyarıyı kaldırın. Uluslararası Af Örgütü, 2003; en son 27 Şubat 2009'da erişildi. @ 1@ 2Şablon: Webachiv / IABot / www.amnesty.de
  6. Bir b c Tong Yi: Gözaltında & Geri Dönüş: Kaçırma Polisi tarafından ( bir Memento orijinal 30 Nisan 2009 , Internet Archive ) Bilgi: arşiv bağlantısı otomatik olarak sokulmuş ve henüz kontrol edilmedi. Lütfen orijinal ve arşiv bağlantısını talimatlara göre kontrol edin ve ardından bu uyarıyı kaldırın. en son 14 Şubat 2009'da erişildi @ 1@ 2Şablon: Webachiv / IABot / www.hrichina.org
  7. a b Marco Pannella: Çin - 14 Şubat 2009'da erişilen “gözaltına alma ve geri gönderme” olarak tanımlanan gözaltı uygulaması . İçinde: Avrupa Toplulukları Resmi Gazetesi . CE 170, 15 Ekim 1999, s. 124-125.
  8. a b 84 Days and Night in Guangzhou China.org.cn, 8 Temmuz 2003; en son 14 Şubat 2009'da erişildi
  9. Thomas E. Kellogg ve Keith Hand: Çin yargı reformuna doğru yavaş yavaş ilerliyor Asia Times, 25 Ocak 2008; en son 14 Şubat 2009'da erişildi
  10. ^ Sun Zhigang'ın acımasız katilleri , 10 Haziran 2003'te Çin'i günlük olarak mahkum etti ; en son 14 Şubat 2009'da erişildi
  11. ^ A b Sophie Beach: Hakların Yükselişi? China Digital Times, 27 Mayıs 2005; en son 14 Şubat 2009'da erişildi
  12. Çin: Pekin'deki Göçmen İnşaat İşçileri İnsan Hakları İzleme Örgütü'ne Tacize Uğradı 3 Aralık 2008; en son 14 Şubat 2009'da erişildi
  13. Stefan Schattauer: Çin Halk Cumhuriyeti'ndeki politik ve ekonomik durum hakkında rapor ( İnternet Arşivinde 7 Ekim 2005 tarihli orijinalin Hatırası ) Bilgi: Arşiv bağlantısı otomatik olarak eklendi ve henüz kontrol edilmedi. Lütfen orijinal ve arşiv bağlantısını talimatlara göre kontrol edin ve ardından bu uyarıyı kaldırın. Haziran 2004; en son 14 Şubat 2009'da erişildi @ 1@ 2Şablon: Webachiv / IABot / www.hss.de
  14. Willy Lam: Hus Yeni anlaşma AFAR 27 Ekim 2008 ( içinde Memento orijinal Ağustos 23, 2009 , Internet Archive ) Bilgi: arşiv bağlantısı otomatik olarak sokulmuş ve henüz kontrol edilmedi. Lütfen orijinal ve arşiv bağlantısını talimatlara göre kontrol edin ve ardından bu uyarıyı kaldırın. @ 1@ 2Şablon: Webachiv / IABot / www.asianresearch.org