Res mixta

Vadeli res mixta (Latince karışık madde , pl. Res mixtae ) Alman gelmektedir devlet kilise hukuku ve devlet sorunu ve bir mesele hem alanlarını açıklar dini ve ideolojik topluluklar . Bu nedenle, ortak meselelerden de söz edilir .

Terimin kökeni

Ortak işleri kavramı teminatı bağlantılıdır kendi kaderini tayin kilisenin sağında yer Madde 137, Paragraf 3 Weimar Anayasası (WRV) olduğu, bir kısmı içinde Federal Almanya Cumhuriyeti Temel Kanunu uyarınca Madde 140 arasında Temel Kanun :

"Her dini toplum , herkes için geçerli olan kanunun sınırları dahilinde kendi işlerini bağımsız olarak düzenler ve yönetir ."

Dini cemaatlerin sözde “kendi işleri” burada ele alınmaktadır. Onların karşısında devlet işleri var. Ancak, Temel Kanun anlamında din ve devletin ayrılması, hiçbir şekilde devlet ile dini veya ideolojik topluluklar arasında herhangi bir işbirliğini yasaklamaz . İşbirliğine diğer sosyal gruplarla olduğu gibi sadece devlete izin verilmiyor, aynı zamanda bazı alanlarda anayasal olarak gerekli bile. Yani burada anayasanın kendisi "kendi" ve "devlet" meselelerine ek olarak üçüncü bir tür meseleyi, yani ortak meseleleri biliyor.

Örnekler

Anayasa, toplumsal çıkar için belirli bir görevin yerine getirilmesini gerekli görürse, genellikle bir konu alanını ortak meselelere tabi kılar, ancak devletin ideolojik tarafsızlığı koruma yükümlülüğü nedeniyle bunu yerine getirmesi engellenir.

Din eğitimi

Bu en çok din eğitiminde belirgindir . Anayasa, gençlerin dini eğitimini faydalı ve sosyal açıdan yararlı olarak görüyor. Bu nedenle din eğitiminin düzenli bir konu olmasını emrediyor. Bununla birlikte, ideolojik olarak tarafsız bir devlet, tek başına belirli bir dini aktaramaz. Ayrıca, akrabalarına dinlerini "kendi başlarına" öğretmesi durumunda, ilgili dini topluluğun kendi kaderini tayin hakkına ciddi şekilde müdahale ederdi . Bu yüzden devletin içeriği şekillendirmesi için dini topluluklara ihtiyacı var: görev ancak birlikte yerine getirilebilir.

İlahiyat fakülteleri

Uygun şekilde eğitilmiş devlet öğretmenlerini gerektiren din eğitiminin bir sonucu olarak, devlet de bu eğitimi vermelidir. Ayrıca teolojiyi üniversite konularının geleneksel bir bileşeni olarak tanıtmak istiyor . Yine de, tarafsız devletin doktrinsel inançları kendisinin oluşturmasına veya test etmesine izin verilmez. Tersine, ilgili dini topluluk da eğitimli ilahiyatçılarla ilgilenir. Sonuç olarak, devlet üniversitelerinde bir ilahiyat fakültesi ancak ortak bir görev olarak kurulabilir ve çalıştırılabilir.

Kurumsal pastoral bakım

Temel Yasa açıkça kurumsal pastoral bakımı ele alır. Weimar Anayasası'nın 141. Maddesi uygulanmaya devam ediyor :

"Orduda, hastanelerde, ceza infaz kurumlarında veya diğer kamu kurumlarında ibadete ve pastoral bakıma ihtiyaç duyulduğu sürece, dini toplulukların dini eylemlerde bulunmalarına izin verilmeli ve bu suretle her türlü baskı uzak tutulmalıdır."

Burada da devletin ahlaki ve dini eğitimi güvence altına alması arzu edilebilir. Kurumsal pastoral bakım durumunda, etkilenenlerin temel haklarından çıkan başka bir amaç daha vardır . Normalde din özgürlüğü yalnızca devlete karşı savunma hakkını içerir . Kişi, yalnızca bozulmaların ihmal edilmesini talep edebilir, ancak pozitif fayda alma hakkına sahip değildir. Ancak “kurumlar” olarak adlandırılan özel bir durum var. Hapishaneler, ordu vb. Tutuklulardan veya akrabalardan düzenli olarak geniş bir şekilde yararlanır: Örneğin mahkum, pazar günleri istediği gibi kiliseye gidemez. Bu durumda savunma hakkı bir yararlanma hakkına dönüşür. Dini uygulama fırsatlarını telafi etmek için devlet, temel hakların sahibine diğer fırsatları olumlu bir şekilde iletmelidir. Elbette ideolojik olarak tarafsız devlet bu "hizmetleri" tek başına sunamaz, bu da yalnızca ortak bir sorunun çözümünün kaldığı anlamına gelir. Bu, yönetmeliğe açıklık getirmekte ve aynı zamanda dini eylemlerle ilgilenmeyenlerin olumsuz din özgürlüğüne işaret etmektedir (“... her türlü baskı uzak tutulmalıdır”).

Askeri papazlık

Askeri papazlık alanında da devlet organları ( Bundeswehr kurumları ) ve dini cemaatler arasında işbirliği vardır . Bu işbirliğinin amacı, askerlerin , askerlik hizmeti sırasında veya zamanında asker olarak hizmetlerini veya özellikle silahlı kuvvetlerin çalışmalarına ve görev saatlerine yönelik profesyonel asker pastoral hizmetlerini sormalarıdır. Bu pastoral bakım, ağırlıklı olarak birliklerin tesislerinde gerçekleşir, bu nedenle devlet kilisesi sözleşmeleri veya konkordatolarında yapılan askeri papazların çalışmaları ve statüleri hakkında yasal anlaşmalar gereklidir .

Literatürde askeri papaz eleştiri ile karşılaşır. İlahiyatçılar bazen askeri pastoral bakımın örgütlenmesinden “dinin askeri amaçlarla araçsallaştırılması” olarak söz ederler. Hukuki açıdan bakıldığında, anayasanın (özellikle Madde 141 WRV) ilahi kitapları ve dua kitaplarının masrafları da dahil olmak üzere askeri papazın devlet finansmanına herhangi bir atıfta bulunmadığı eleştirilmektedir. Özellikle devlet-kilise ikili statüsüne sahip çok sayıda devlet memuru askeri papaz için, kilise ve devletin kurumsal olarak ayrılması gerekliliği açısından anayasal bir gerekçelendirme (Madde 137 paragraf 1 WRV ile bağlantılı olarak GG) ve yasaklama mezhepsel devlet daireleri (çapraz başvuru Madde 33 para. 3 GG) "başlangıçta değil" açıktır.

Belediye mezarlıkları

Belediye mezarlıklarının mülkiyeti ve yönetimi eyalet belediyeleridir . Ancak eski zamanlardan beri , ölüm dini bir öneme de sahipti. Cenaze törenleri ve benzeri dini eylemler cenazelerde yaygındır ve beklenen ve talep edilir. Bununla birlikte, eyalet belediyesi bu hizmetleri kendisi sunamaz, ancak dini bir topluluğun temsilcilerine geri dönmek zorundadır.

Kilise vergisi

Son olarak, ortak bir konu da kilise vergisidir . Bir yandan, ilgili dini cemaat tarafından üyelerine uygulandığı için gerçek bir devlet vergisi . Devlet kilisesi finansmanı olarak sorgulanabilecek bir devlet kültür vergisinden farklı olarak, kilise vergisi yalnızca devlet ve dini cemaat arasındaki işbirliği ile alınabilir.

Kilise iş kanunu

Dini topluluklar, örneğin papazlar ve kilise görevlileri için kamu hukuku kapsamında istihdam ilişkileri kurarlarsa , bunu kendi işlerini düzenlemek için kullanırlar. Bununla birlikte, çoğu zaman özel iş kanunu da kullanırlar. Bu şekilde kurulan istihdam ilişkileri eyalet yasalarıyla düzenlenir ve bu nedenle bazılarına göre kendi işlerinin kapsamı dışındadır (Madde 137 paragraf 3 WRV). Bununla birlikte, hakim görüşe göre, kilisenin kendi kaderini tayin hakkı da gözetilmelidir, yani eyalet hukuku kanonik düzenlemeler tarafından etkilenebilir ve hatta üst üste gelebilir. Bununla birlikte, eyalet çalışma yasasını uygularken, kilise işçilerinin temel hakları da dikkate alınmalı ve kilisenin kendi kaderini tayin hakkı ile uyumlu hale getirilmelidir; literatürdeki görüşlere göre, ne anayasal ne de uzman adli uygulamada tutarlı bir şekilde uygulanmayan bir gereklilik. Bu “ kilise iş kanunu ” da ortak bir mesele olarak tanımlanabilir.

Sorun

Ortak ilişkiler, bir yandan devlet ile kilisenin ayrılması (Madde 137 para. 1 WRV ile bağlantılı olarak Madde 140 GG) ile tüm dinlerin ve ideolojilerin eşit teşvik edilmesi arzusu arasında bir uzlaşmayı temsil eder . Kendi kaderini tayin kilise sağ hem korumalı ve uygulanmaktadır.

Bununla birlikte, işbirliği ne bir devlet kilisesinde ne de laik bir sistemde meydana gelmeyecek çatışmalara da yol açabilir . Özellikle sorunlu olan "mezhepsel olarak bağlı devlet dairesidir", bu hiçbir şekilde tüm ortak meselelerde ortaya çıkmaz, ancak çoğu durumda ortaya çıkar. Madde 33 GG, dini bağlılığın normalde kamu dairelerinde bir rol oynamaması gerektiğini varsayar:

“Her Alman, uygunluğuna, niteliklerine ve profesyonel performansına göre her kamu dairesine eşit erişime sahiptir.

Medeni ve yurttaşlık haklarından yararlanma, kamu görevine kabul ve kamu hizmetinde edinilen haklar dini inançlardan bağımsızdır. Hiç kimse bir inanca veya dünya görüşüne ait olmaktan veya olmamaktan zarar görmemelidir. "

Bununla birlikte, Temel Kanun başka yerlerde ortak meseleler yarattığından veya önceden varsaydığından, bu istisnai durumlar için dini bağlılığın, Temel Kanunun 33 (2) Maddesi anlamında uygunluk için bir kriter olduğunu zımnen tespit edebilir. Örneğin, devletin bir Katolik'e Protestan bir ilahiyat fakültesinde ders veremeyeceği ve dini eğitimde açık bir ateist olmadığı mantıklıdır. Bir askeri papaz olarak bile, yalnızca ilgili mezhep tarafından hoşgörülen birini kullanabilir (yukarıdaki eleştiri için). Bununla birlikte, bir zamanlar atanan devlet görevlileri daha sonra kendi dini cemaatlerinin desteğini kaybettiklerinde veya artık kendi inisiyatifleriyle ona ait olmak istemediklerinde sorunlar ortaya çıkar. Bu durumda devlet, memurun din özgürlüğünü, tarafsızlık görevini ve ilgili dini topluluğun kendi kaderini tayin hakkını gözetmelidir. Bu anayasal mallar pratik uygunluk ile dengelenmelidir. İlahiyat fakültelerindeki üniversite profesörlerinin pratik olarak ilgili vakalarında, tazminat genellikle üniversite profesörlerinin sandalyelerini ve maaşlarını elinde tutmalarına, ancak artık ilgili mezhebin sınav prosedürüne katılmamalarından oluşur (ayrıca bakınız ilahiyat fakültesi ).

İnternet linkleri

  • Peter Mösgen: Canon Hukukuna Giriş Temmuz 1996

Bireysel kanıt

  1. ^ W. Huber, in: Church and Public, 1973, 262 vd.
  2. Czermak / Hilgendorf, Religions- und Weltanschauungsrecht, 2018, s.250.
  3. Czermak / Hilgendorf, Religions- und Weltanschauungsrecht, 2018, s.250.
  4. Schlink, Din Cemiyetlerinin İşleri, Juristen Zeitung, 68. yıl 2013, s. 209 vd. K
  5. BVerfG, İkinci Senato'nun 22 Ekim 2014 tarihli kararı, Az .: 2 BvR 661/12.
  6. Pek çok Herbolsheimer yerine, Kilise'nin Kendi Kaderini Tayin Etmede İş Hukuku: Anayasal Koruma Yükümlülüğü ile Kilise Kendi Kaderini Tayin Etme Arasındaki Gerilimde Kilise Özgü İş Kanunu, 2019, s. 300 vd.