Almanya Federal Meclisi Başkanı
| Almanya Federal Meclisi Başkanı | |
| |
_(cropped).jpg)
| |
|
24 Ekim 2017'den beri Federal Meclis Başkan Vekili Wolfgang Schäuble | |
| Resmi koltuk |
Reichstag binası , Berlin , Almanya 
|
| Başkanı |
Bundestag Federal Meclis Ortak Komitesi |
| En Yüksek Müfettiş | Almanya Federal Meclisi'nde polis |
| tarafından seçildi | Federal Meclis |
| Selamlama |
Sayın Başkan veya Sayın Başkan (Bundestag'da, ayrıca görevdeki cumhurbaşkanları için) |
| yardımcısı | Federal Meclis Başkan Yardımcısı |
| İnternet sitesi | www.bundestag.de |
Başkanı Alman Bundestag olarak da bilinen, Başkanı Bundestag olduğu Başkanı ulusal parlamentosunun Federal Almanya Cumhuriyeti . Göre federal hükümetin yerli protokolü, bu tutar ikinci en yüksek devlet ofisini. Ayrıca , iki daimi olmayan anayasal organ olan Federal Meclis ve Ortak Komite'nin başkanlığını yürütür. Güncel görevdeki Ekim 2017 24 yılından beri, CDU - Bundestag üyesi Wolfgang Schaeuble .
tercih
Federal Meclis Başkanı, Alman Federal Meclisi üyeleri arasından seçilir . Seçim yapılır milletvekillerinin de anayasa toplantısı yeni seçilen parlamentonun. Federal Meclis Başkanının seçimine kıdemli başkan başkanlık eder .
Şimdiye kadar , Alman Federal Meclisi'nde en fazla milletvekiline sahip parlamento grubu , bu konuda yasal bir hüküm olmamasına rağmen , her zaman Federal Meclis Başkanı'nı sağlamıştır . Bu devlet uygulaması Weimar Cumhuriyeti'nde zaten gelişmiştir . Federal Meclis Başkanının görev süresi , ilgili yasama dönemi ile sona erer . Kural olarak, erken kesinti yapılamaz. Yeni Federal Meclis üyesi olması koşuluyla, bir önceki görevdeki kişinin bir sonraki yasama döneminde yeniden seçilmesi mümkündür.
Başkanlık seçiminde "savaş adayları" nadirdir. Ancak Hermann Ehlers'in (CDU) 1954'teki ani ölümünden sonra bir istisna vardı. 16 Kasım 1954 seçimlerinde iki parti arkadaşı bile şu pozisyon için birbirleriyle yarıştı: Resmi CDU / CSU adaylarına karşı Eugen Gerstenmaier Ernst Lemmer'a katıldı ve sadece 14 oy farkıyla üçüncü turda kaybetti (Gerstenmaier: 204 Lemmer : 190, çekimser: 15).
yardımcısı
Federal Meclis başkanının, Federal Meclis gruplarında temsil edilenlerden daha fazla milletvekili (Bundestag Başkan Yardımcısı veya parlamento başkan yardımcısı ) olması önerilir. İçlerinden biri Federal Meclis oturumuna başkanlık ederse, görevdeki Başkan olarak atanır ve Federal Meclis'te düzenleyici otoriteye sahiptir.
18 Nisan 1958'de, tüm Federal Meclis Başkan Yardımcıları ve eski kıdemli başkan yokken, Bundestag Başkanı bir sonraki oturumu SPD Milletvekili Kurt Pohle'ye emanet etti.
1994'teki 13. seçim döneminin başlangıcına kadar, içtüzük, Federal Meclis Başkanı'nın kaç milletvekiline sahip olduğunu belirtmiyordu. Yalnızca gruplar arası anlaşmalar vardı, bu nedenle genellikle dört başkan yardımcısı vardı (biri en büyük üç parlamento grubu olan Birlik, SPD ve FDP için ve birer ikinci en büyük parlamento grubu için). 1983'te yeni Yeşiller grubu , ilk kez Büro'da bir Başkan Yardımcısı tarafından temsil edilmek üzere bir önerge sundu. Aşağıdaki şartlarda olduğu gibi, bu önerge reddedildi. Sadece 1994 yılında başkan yardımcısı sayısı, her grubun en az bir başkan yardımcısı ile temsil edileceği şekilde belirlenmiştir . Sonuç olarak, Alman Federal Meclisi'nin 14. seçim döneminde (1998'den 2002'ye) beş başkan yardımcısı ve 1994'ten 1998'e ve 2002'den 2005'e kadar dört başkan yardımcısı vardı. 2005 genel seçimlerinden sonra SPD , CDU ve CSU , keşif görüşmelerinde SPD'nin iki başkan yardımcısı sağlayacağı konusunda büyük bir koalisyon kurma konusunda anlaştılar . FDP'nin meclis grupları Bündnis 90/Die Grünen ve Die Linke aleyhine 18 Ekim 2005 tarihli kurucu toplantısında altı milletvekilinin seçilmesine ilişkin önerge kabul edildi . 17. seçim döneminde sadece her meclis grubu birer başkan yardımcısı aldı ve toplamda beş oldu. 18. seçim döneminde hem SPD'nin hem de CDU/CSU'nun ikişer başkan yardımcısı vardı. FDP artık Federal Meclis'te temsil edilmemesine rağmen, milletvekili sayısı tekrar altıya yükseldi.
19. seçim döneminde (28 Kasım 2020 itibarıyla), Federal Meclis'te ilk kez temsil edilen AfD'nin hiçbir üyesi, Federal Meclis GOBT Bölüm 2 (2 )'ye göre Başkan Yardımcısı olarak seçilmedi. Usul kuralları uyarınca, her parlamento grubu, Federal Meclis başkanlığında en az bir başkan yardımcısı tarafından temsil edilmelidir. Ancak, seçim gizli olduğundan ve GG Madde 38'e göre milletvekilleri sadece vicdanlarına tabi olduklarından , milletvekillerinin belirli bir adayı seçme zorunluluğu yoktur .
AFD meclis grubu vardı aday olan MP Albrecht Glaser meclis kurucu oturumunda , ama üst üste üç oyların çoğunluğunu almadı. AfD, Mart 2018'de şahsı hakkında başka bir oylamadan feragat etti. Bu, Yaşlılar Konseyi'nin onayını gerektiriyordu. Kasım 2018'de AfD, Mariana Harder-Kühnel'i yeni bir girişimde başvuru sahibi olarak sundu . Bu bile Kasım ve Aralık 2018'de ve 4 Nisan 2019'da yapılan üç oylamanın hiçbirinde gerekli çoğunluğa ulaşamadı. Albrecht Glaser'in Albrecht Glazer'in seçilmemesine ilişkin İslam karşıtı açıklamaları alıntılanırken, Harder-Kühnel'in medyadaki yenilgileri, ağırlıklı olarak onun bir AfD üyesi olması ve sıklıkla ırkçılık peşinde koşan bir partinin normalleşmesiyle açıklanıyor. ve völkisch politikası ve Nazi dönemini önemsiz gösteren suçlardan korkuluyordu. Ayrıca Gerold Otten kesiminin üçüncü aday 16 Mayıs 2019 ve 6 Haziran tarihinde 11 Nisan 2019 tarihinde başarısız olarak, 2019 dördüncü aday başarısız Paul Podolay 12 Aralık 2019 tarihinde 7 Kasım 2019 tarihinde 26 Eylül 2019 tarihinde. Karsten en AFD'nin beşinci adayı olarak 16 Ocak 2020, 5 Mart 2020 ve 7 Mayıs 2020'de yardım başarısız oldu. 26 Kasım 2020, 15 Nisan 2021 ve 10 Haziran 2021'de AfD'nin altıncı adayı Harald Weyel de başarısız oldu .
Yasal dayanak
Federal Meclis Başkanının ve vekilinin görevinin yasal dayanağı, başlangıçta Anayasa'nın 40. maddesidir : Bundan sonra, Federal Meclis Başkanını ve yardımcısını seçer. Ayrıca, Federal Meclis kendisine usul kurallarını verir .
Federal Anayasa Mahkemesi'nin 1952 tarihli bir kararına göre, her yeni seçim döneminde usul kurallarının yeniden belirlenmesi gerekir . Ancak uygulamada, önceki usul kuralları - muhtemelen değişikliklerle - genellikle yeni seçim dönemi için usul kuralları olarak kabul edilir. Diğer şeylerin yanı sıra, Federal Meclis Başkanının hak ve görevlerini ve Başkan yardımcılarının sayısını düzenler.
görevler
Federal Meclis Başkanının en önemli işlevi, genel kurul oturumlarını yönetmektir . Bunu yapmak için , Federal Meclis'in genel kurul salonundaki podyumda , yani Federal Meclis'in diğer üyelerinin karşısına oturur. Federal Meclis Başkanı, Federal Meclis'i temsil eder ve federal hükümetten , Federal Konsey'den veya Federal Meclis'in ortasından gelen tüm yasa tasarılarının ve şablonlarının muhatabıdır . Ayrıca Parlamento saflarından gelen veya Federal Meclis'e gönderilen tüm dilekçelerin de sahibidir .
Başkan, Alman Federal Meclisi'nde polis tarafından uygulanan ikametgah haklarına ve polis yetkilerine sahiptir . Aynı zamanda Federal Meclis yetkililerinin en yüksek hizmet makamıdır ve bu sayede Başkanlık ile mutabık kalarak bazı personel kararları alır. Federal Meclis Başkanının diğer hak ve yükümlülükleri, usul kurallarında düzenlenir.
Başkan, İçtüzüğün 36. maddesine göre, görüşülecek konudan ayrılan konuşmacıları yönlendirebilir. Ayrıca, Başkan, Federal Meclis üyelerini, düzeni veya Federal Meclis'in saygınlığını ihlal ettikleri takdirde isimlerini vererek düzene çağırabilir. “Bir konuşmacı, bir konuşma sırasında üç kez davaya veya üç kez çağrılır ve ikinci kez konuya veya düzene yapılan üçüncü çağrının sonuçları belirtilirse, Başkan onu salondan geri çekmeli ve bunu yapabilir. aynı tartışmada aynı müzakere konusunu yeniden sunmayın ”(İçtüzüğün 36 (2) maddesi). Başkan, İçtüzüğün 37. Bölümü uyarınca 1.000 Euro (tekrar halinde 2.000 Euro) para cezasına hükmedebilir. İçtüzüğün 38. maddesine göre, Başkan, bir düzen çağrısı veya para cezası olmaksızın bile, düzenin ağır ihlali veya Federal Meclisin saygınlığının ağır ihlali nedeniyle, oturum süresi boyunca bir Federal Meclis üyesini salondan çıkarabilir. dayatıldı. Bir Federal Meclis üyesi daha sonra en fazla otuz oturum günü için ihraç edilebilir. İlgili Federal Meclis üyesi, genel kurul toplantısının ertesi gününe kadar Cumhurbaşkanı tarafından uygulanan tüm yaptırımlara karşı yazılı olarak gerekçeli itirazda bulunabilir. Federal Meclis itiraz hakkında tartışmasız karar verir (İç Tüzük Bölüm 39).
Federal Meclis Başkanı aynı zamanda siyasi partilerin hesaplarının da alıcısıdır, Parti Bağış Yasasına uyumu izler ve seçim kampanyası maliyetlerinin geri ödenmesini düzenler .
Gelir
Federal Meclis Başkanı, şu anda ayda yaklaşık 19.100 Euro (2017'den itibaren, parlamenter ödenek) ve ek toplu ödemeler (yaklaşık 4000 Euro vergisiz toplu ödeme, resmi harcama ödeneği) olan bir Federal Meclis üyesinin ikili diyetini alıyor . yaklaşık 1000 Euro); başkan yardımcılarının her biri diyetin bir buçuk katı, şu anda ayda yaklaşık 14.300 avro artı toplu ödeme alıyor. Federal Meclis'in bulunmaması durumunda sabit oranlı ücret buna göre düşürülecektir.
Başkan ve Başkan Yardımcıları için diyet miktarı, Milletvekilleri Yasası , Bölüm 11, Paragraf 2'de belirtilmiştir. Sabit ücret, Bölüm 12 (2)'de (burada tüm parlamento üyeleri için), resmi harcamalar için tazminat ise Bölüm 12 (5)'te belirtilmiştir.
Federal Meclis Başkanının diyeti, Federal Cumhurbaşkanının (devletin en yüksek temsilcisi) ve Federal Şansölyenin (ancak, Federal Şansölye genellikle Federal Meclis üyesi olarak bir diyet alır ) resmi maaşlarının biraz altındadır .
başkanların listesi
| Soyadı | yaşam tarihleri | kesir | Görev süresinin başlangıcı | Süre sona eriyor | Görev süresi | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Erich Köhler | 1892-1958 | CDU / CSU | 7 Eylül 1949 | 18 Ekim 1950 | 1 yıl 41 gün |
| 2 | Hermann Ehlers | 1904-1954 | CDU / CSU | 19 Ekim 1950 | 29 Ekim 1954 (†) | 4 yıl 10 gün |
| 3 | Eugen Gerstenmaier | 1906-1986 | CDU / CSU | 16 Kasım 1954 | 31 Ocak 1969 | 14 yıl 76 gün |
| 4. | Kai Uwe von Hassel | 1913-1997 | CDU / CSU | 5 Şubat 1969 | 13 Aralık 1972 | 3 yıl 312 gün |
| 5 | Annemarie Renger | 1919-2008 | SPD | 13 Aralık 1972 | 14 Aralık 1976 | 4 yıl 1 gün |
| 6. | Karl Carstens | 1914-1992 | CDU / CSU | 14 Aralık 1976 | 31 Mayıs 1979 | 2 yıl 168 gün |
| 7. | Richard Stücklen | 1916-2002 | CDU / CSU | 31 Mayıs 1979 | 29 Mart 1983 | 3 yıl 302 gün |
| 8. | Rainer Barzel | 1924-2006 | CDU / CSU | 29 Mart 1983 | 25 Ekim 1984 | 1 yıl 210 gün |
| 9 | Philipp Jenninger | 1932-2018 | CDU / CSU | 5 Kasım 1984 | 11 Kasım 1988 | 4 yıl 6 gün |
| 10 | Rita Süssmut | * 1937 | CDU / CSU | 25 Kasım 1988 | 26 Ekim 1998 | 9 yıl 335 gün |
| 11 | Wolfgang Thierse | * 1943 | SPD | 26 Ekim 1998 | 18 Ekim 2005 | 6 yıl 357 gün |
| 12. | Norbert Lammert | * 1948 | CDU / CSU | 18 Ekim 2005 | 24 Ekim 2017 | 12 yıl 6 gün |
| 13. | Wolfgang Schäuble | * 1942 | CDU / CSU | 24 Ekim 2017 | 3 yıl 259 gün |
Başkanlık Üyeleri
Federal Meclis Başkanı ve yardımcıları Federal Meclis Başkanlığını oluştururlar . Başkan ve başkan yardımcılarına ilişkin aşağıdaki genel bakış, seçim dönemlerine ve siyasi grup üyeliğine göre düzenlenmiştir.
Ayrıca bakınız
Edebiyat
- Michael F. Feldkamp (Ed.): Federal Meclis Başkanı. Ofis - işlev - kişi . 16. yasama dönemi. Olzog, Münih 2007, ISBN 978-3-7892-8201-0 .
İnternet linkleri
- Alman Federal Meclisi'nin internet sitesi: Başkanlık Divanı ile ilgili bilgiler
- Thomas Wilrich: "Bundestag Başkanı" ; "Die Public Administration" dergisindeki makale (DÖV) (2002) s.132 (PDF; 107 kB)
Dipnotlar
- ↑ Federal Almanya Cumhuriyeti Temel Yasası (GG) Madde 39
- ↑ Bu konuda kendine güven. (PDF; 5.4 MB) İçinde: Federal Meclis Özeline odaklanın: Alman Federal Meclisi Başkanlığı. Alman Federal Meclisi, Halkla İlişkiler Departmanı, 2011, s. 9–11 , orijinalinden 18 Temmuz 2011'de arşivlendi ; 1 Mayıs 2017 tarihinde erişildi .
- ^ Protokol tabanlı öncelik sorunları. İçinde: Federal hükümetin iç protokolü. Federal İçişleri Bakanlığı, 1 Mayıs 2017'de erişildi .
- ^ Alman Federal Meclisi - Federal Meclis Başkanının ve Başkanlık Divanının işlevi ve görevi. 4 Nisan 2019'da alındı .
- ↑ Yaşlı cumhurbaşkanı: Bir anayasal düzenleme ve alternatifleri . Springer-Verlag, 2011, ISBN 978-3-531-94362-6 , s. 214 ( books.google.de [29 Ağustos 2020'de erişildi]).
- ↑ Reinhard Müller: Federal Meclis Başkan Yardımcısı: Zorla seçim yapılamaz . İçinde: FAZ.NET . ISSN 0174-4909 ( faz.net [29 Kasım 2020'de erişildi]).
- ↑ Alexander Dobrindt, AfD'nin Federal Meclis'teki ofislerine erişimini engellemek istiyor. içinde: zeit.de. ZEIT ONLINE GmbH, 24 Kasım 2020, 27 Kasım 2020'de erişildi .
- ↑ Markus Wehner, Berlin: İslam Üzerine Açıklamalar: Gauland: Tüm AfD milletvekilleri gözlük gibi düşünüyor . ISSN 0174-4909 ( faz.net [erişim tarihi 6 Nisan 2019]).
- ↑ Skandal mı değil mi? Bu soru özellikle hassastır. Erişim tarihi: 6 Nisan 2019 .
- ↑ Skandal mı değil mi? Bu soru özellikle hassastır. Erişim tarihi: 6 Nisan 2019 .
- ↑ Dördüncü AfD adayı başarısız oldu. İçinde: tagesschau.de. 12 Aralık 2019, erişim tarihi 12 Aralık 2019 .
- ↑ Volker Müller: Almanya Federal Meclisi - AfD, Karsten Hilse'yi Federal Meclis Başkan Yardımcısı olarak yeniden önerdi... Erişim tarihi 7 Mayıs 2020 .
- ↑ n-tv HABER: Ziegler Federal Meclis Başkan Yardımcılığına seçildi. 26 Kasım 2020, erişim tarihi 28 Kasım 2020 .
- ↑ Lukas Stern: Alman Federal Meclisi - Harald Weyel, Federal Meclis Başkan Yardımcılığına seçilmedi. 1 Mayıs 2021'de alındı .
- ↑ BVerfG, 6 Mart 1952 tarihli karar, Az. 2 BvE 1/51, BVerfGE 1, 144 .
- ^ Başkanlık. Almanya Federal Meclisi , 1 Mayıs 2017'de erişildi .
- ↑ Alman Federal Meclisi - ana sayfa. 26 Kasım 2020'de alındı .
- ↑ Michaela Noll, Federal Meclis'in yeni Başkan Yardımcısı olarak seçildi. 19 Ocak 2017'de alındı .
- ↑ Volker Müller: Alman Federal Meclisi - Harder-Kühnel yine Federal Meclis Başkan Yardımcılığına seçilmedi. 13 Aralık 2018'de alındı .
- ↑ Volker Müller: Gerold Otten, Başkan Yardımcılığı için çoğunluğu kaçırıyor. 11 Nisan 2019'da alındı .
- ↑ Başkan Yardımcısı olarak Paul Viktor Podolay için yine çoğunluk yok. 12 Aralık 2019'da alındı .
- ↑ Karsten Hilse Federal Meclis Başkan Yardımcısı seçilemedi. 7 Mayıs 2020'de alındı .
- ↑ Dagmar Ziegler bundestag.de'de Federal Meclis Başkan Yardımcısı seçildi
- ↑ Thomas Oppermann öldü. Deutschlandfunk , 26 Ekim 2020'de erişildi .
- ↑ SPD siyasetçisi Thomas Oppermann öldü. Tagesspiegel , 26 Ekim 2020'de erişildi .
- ↑ Federal Meclis Başkan Yardımcısı Thomas Oppermann hayatını kaybetti. t-online.de , 26 Ekim 2020'de erişildi .
1. Federal Meclis (1949–1953) | 2. Federal Meclis (1953–1957) | 3. Federal Meclis (1957–1961) | 4. Federal Meclis (1961–1965) | 5. Federal Meclis (1965–1969) | 6. Federal Meclis (1969–1972) | 7. Federal Meclis (1972–1976) | 8. Federal Meclis (1976–1980) | 9. Federal Meclis (1980–1983) | 10. Federal Meclis (1983–1987) | 11. Federal Meclis (1987–1990) | 12. Federal Meclis (1990–1994) | 13. Federal Meclis (1994–1998) | 14. Federal Meclis (1998–2002) | 15. Federal Meclis (2002–2005) | 16. Federal Meclis (2005–2009) | 17. Federal Meclis (2009–2013) | 18. Federal Meclis (2013–2017) | 19. Federal Meclis (2017'den beri)