Ulusal azınlık

Bir ulusal azınlık bir olan etnik azınlık hükümleri uyarınca düşer Konseyi arasında Avrupa Ulusal Azınlıkların Korunması için Çerçeve Sözleşmesi .

Temel bilgiler

Terim - etnik grup veya etnik azınlığın aksine - diğer şeylerin yanı sıra belirli hakları garanti eden yasal bir statüyü ifade eder. eğitim ve dil tanıtımı alanında . Bu grup etnik edip burada alakasız aittir insanlara (örneğin başka bir devletin Danimarkalılar Almanya'da, Macarlar içinde Romanya'da , İtalyanlar içinde Slovenya gibi Doğu Avrupa'da Alman azınlıklar Tuna Suebyalıların (), bunlar birçok eyalette azınlık olarak yaşasalar örneğin Frizyeliler Almanya ve Hollanda'da Roma Avrupa'nın geniş) veya yalnızca bir ülkede kapalı bir etnik grup olarak evde (örneğin Sorblu Almanya'da, Kashubians içinde Polonya ).

Avrupa düzeyinde, "ulusal azınlık" terimi genellikle dini, dilsel, etnik ve kültürel azınlıklar için bir şemsiye terim olarak kullanılmaktadır. Terimi ulusal azınlık kullanıldığı ait belgelerde hem Konsey arasında Avrupa ve olanlarda Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı (AGİT) . Ancak, bu kuruluşlar içinde bile bu terimin evrensel olarak kabul edilmiş bir tanımı yoktur. 1993 yılında, Avrupa Konseyi Parlamenterler Meclisi onu tanımlamaya çalıştı. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne (AİHS) ulusal azınlıkların korunmasına ilişkin (gerçekleşmemiş olan ) ek bir protokol taslağında , bir grup insana ulusal azınlık olarak atıfta bulunulmaktadır.

  • bir devletin topraklarında ikamet eden ve vatandaşları ise,
  • bu duruma uzun vadeli, sağlam ve kalıcı bağlar sürdürmek,
  • belirli etnik, kültürel, dini veya dilsel özelliklere sahip,
  • Yeterince temsili olan, sayıları bu eyaletin geri kalan nüfusunun veya bu eyaletin bir bölgesinden daha küçük olmasına rağmen,
  • kimliklerinin karakteristik özelliklerini, özellikle kültürlerini, geleneklerini, dinlerini veya dillerini bir arada koruma arzusundan ilham alırlar.

Bununla birlikte, 1 Kasım 1995 tarihli Ulusal Azınlıkların Korunmasına İlişkin Çerçeve Sözleşme, terimin bir tanımını içermemektedir; bu, ulusal ele geçirmeler için ayrılmıştır.

Almanca konuşulan ülkelerdeki ulusal azınlıklar

Almanya

Flensburg'daki Azınlıklar Evi

Federal Almanya Cumhuriyeti çerçeve anlaşmasını 1997'de imzaladı. Onaylandıktan sonra hangi gruplara uygulanacağını belirlemenin münferit sözleşme yapan devletlere bağlı olduğunu açıkça belirtmektedir .

Almanya'da yaşayan dört ulusal azınlık:

Ulusal azınlık terimi yalnızca Danimarkalılar, Sinti ve Romanlar için kullanılırken, Frizyalılar - bu yasal statülerini değiştirmeden - etnik grup ve Sorblar halk olarak anılıyor . Bu dil düzenlemesi , 1920 Schleswig'deki referandum zamanından itibaren, bir yanda sözde ulusal Frizyalılar veya Danimarka-fikirli Kuzey Frizyalılar ve diğer yanda Alman fikirli Kuzey Frizyalılar arasındaki ideolojik çarpıtmalara kadar uzanıyor . Kuzey Frizya Almanya'da kaldıktan sonra, daha sonra Danimarka azınlıkla yakın bir şekilde çalışan ulusal Frizyalılar, aktif bir azınlık politikası izlediler. Öte yandan, Alman fikirli Frizyalılar bu terimden ve buna uygun bir sınır belirleme politikasından kaçındılar, Frizya dili ve kültürü için çalışmalarını özel bir kabile türü Alman kültürü bağlamına yerleştirdiler. Bu ideolojik çelişki bugün de devam ediyor ve Frizyalıların çoğunluğunun farklı bir Frizye kimliğine sahip olsalar bile 'azınlık' olarak adlandırılmak istemedikleri anlamına geliyor.

Almanya'da ulusal bir azınlık olarak tanımlanmak için aşağıdaki kriterlerin karşılanması gerekir:

  1. Akrabalar Alman vatandaşıdır ;
  2. Çoğunluk insanlarından kendi dilleri, kültürleri ve tarihleriyle, yani kendi kimlikleriyle;
  3. Bu kimliği korumak istiyorsun;
  4. Geleneksel olarak Almanya'da evdeydiler;
  5. Burada geleneksel yerleşim bölgelerinde yaşıyorlar.

7 Eylül 1939'da haklarından yoksun bırakılıncaya kadar, Alman İmparatorluğu'nda da tanınan bir Polonyalı azınlık vardı . Bugün , bir Polonyalı azınlığın ikamet ettiği tüm eski Alman bölgeleri , Polonya Cumhuriyeti topraklarına aittir .

Almanya'nın dört otokton ulusal azınlıklar (Danimarka Güney Schleswig, Frizyeliler, Sorblu ve Roman) Almanya'da aşarak birlikte çalışıyoruz azınlık konseyi ve sekreterya kendi azınlık Berlin 2005 yılından beri . Azınlık Sekreterliği, öncelikle Federal Meclis , Bundesrat ve Federal Hükümet ile ulusal azınlıklar için bir irtibat bürosu olarak hareket eder ve azınlık meseleleriyle ilgili olarak federal düzeyde parlamento çalışmalarına eşlik eder. Azınlık Sekreteryasına bağlı olan Azınlık Konseyi, öncelikle çıkarların ortak bir siyasi temsili olarak çalışır ve diğer şeylerin yanı sıra, Dört ulusal azınlık için ayrı bir maddenin Temel Yasaya dahil edilmesini savunur (eyalet anayasalarındaki benzer madde arasında Brandenburg , Saksonya ve Schleswig-Holstein ). 1924 ile 1939 arasında, Almanya'daki Ulusal Azınlıklar Birliği , Azınlık Konseyi'nin öncüsü olarak var oldu .

Avusturya

Avusturya'daki azınlıklar, başlangıçta 1919 Saint-Germain Antlaşması'nda ve İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra Avusturya Devlet Antlaşması'nın 7. Maddesinde belirtilen korumadan yararlanmaktadır .

Avusturya yasama organı , BGBl'de Çerçeve Sözleşmesinin onaylanmasında her ikisini de tanımlar . III No. 120/1998 , Çerçeve Sözleşme anlamında "ulusal azınlıklar" terimi altında ve 1976 Etnik Gruplar Yasası'nın 1 (2) Bölümünde bu Federal Yasanın anlamı dahilinde etnik gruplar olarak :

"[...] federal toprakların bazı kısımlarında anadili Almanca olmayan ve kendi etnik kökenleriyle yaşayan Avusturya vatandaşlarından oluşan gruplar ."

Bu, etnik grup kavramını etnik ve dilsel azınlığınkilerle olduğu kadar bağımsız kültürle de birleştirir.

Aşağıdakiler otokton etnik grup olarak kabul edilmektedir :

Burgenland , Steiermark ve Karintiya'daki Hırvat ve Sloven azınlıklar , Devlet Antlaşması'nın doğrudan korumasından yararlanırlar.

Toplam nüfusun yüzde birinden azını oluştururlar. Bazı bölgelerde, resmi dil olarak (mahkemede de) özgürce kullanmaları ve ana dillerinde okula gitmeleri garanti edilmektedir. Yer-adı anlaşmazlığı vesilesiyle bu yerlerde iki dilli yer-adı işaretleri de yerleştirilmelidir .

İsviçre

İsviçre Konfederasyonu şöyle açıklayıcı bildiriminde, İsviçre nüfus gruplarına terimini `` ulusal azınlık '' sınırlı, 1998 yılında çerçeve anlaşmasını onayladı ve:

"İsviçre'de, mevcut çerçeve sözleşmesinin anlamı dahilinde ulusal azınlıklar, üyeleri İsviçre vatandaşı olan, eski, sağlam ve kalıcı bağları olan, ülkenin geri kalanından veya bir kantondan sayısal olarak daha küçük olan insan gruplarıdır. İsviçre'ye taşınmalı ve kimliklerini, özellikle kültürlerini, geleneklerini, dinlerini veya dillerini tanımlayan şeyleri bir arada koruma iradesi ile taşınmalıdır. "

2016 sonbaharından bu yana, İsviçre federal yetkilileri şunları beyan ettiler: "Avrupa Konseyi'nin Ulusal Azınlıkların Korunmasına İlişkin Çerçeve Sözleşmesinin 1 Şubat 1995'te onaylanmasıyla, İsviçre, ister mobil ister hareketsiz bir yaşam sürsünler. ”1998'de İsviçre Konfederasyonu, İsviçre vatandaşlığına sahip“ yolcuları ” tanınmış bir ulusal azınlık olarak belirledi . Federal Konseyde Romanların tanınması için bir başvuru beklemedeydi. Federal Konsey, bu başvuruyu Haziran 2018'de reddetmiş, ancak “ırkçılık ve olumsuz klişelerle mücadele etmesi ve Romanları ayrımcılıktan koruması” gerektiğini onaylamıştır.

Belçika

Belçika çerçeve anlaşmasını 2001 yılında imzalamış ancak henüz onaylamamıştır. Siyasi bir bakış açısından, özellikle Flaman azınlık , onaylamanın Belçika'daki üç dil topluluğu arasındaki mevcut karmaşık dengeyi ve anlaşmaları tehlikeye atabileceğinden korkuyor .

Lihtenştayn

Liechtenstein açıklıyor

“Çerçeve Sözleşmesinin özellikle 24. ve 25. Maddelerinin, Çerçeve Sözleşme anlamında Liechtenstein Prensliği'nde hiçbir ulusal azınlık olmadığı gerçeği dikkate alınarak anlaşılması gerekmektedir. Liechtenstein, Çerçeve Sözleşmesinin onaylanmasını Sözleşme'nin amaçlarına ilişkin bir dayanışma eylemi olarak görmektedir. "

- Ulusal Azınlıkların Korunmasına İlişkin Çerçeve Sözleşme

Madde 24 uygulama mekanizmasına açıklık getirmekte, 25. Madde ise yasal önlemlere ilişkin bilgilerin Avrupa Konseyi'ne aktarılmasına açıklık getirmektedir.

Lüksemburg

Lüksemburg , çerçeve anlaşmasını 1995 yılında imzalamış ancak henüz onaylamamıştır.

Avrupa'daki ulusal azınlıklar

In Polonya milli dokuz ve dört etnik azınlıklar (ayrıca bkz vardır Polonya #Ethnien ). Polonya "Azınlık Yasası" nda bir ulusal ve bir etnik azınlık arasındaki fark, ulusal azınlığın etnik azınlığın tersine, "kendi ülkesindeki örgütlü ulus" ile özdeşleşmesiyle tanımlanır. Buna göre Ermeniler, Almanlar, Yahudiler, Litvanyalılar, Ruslar, Slovaklar, Çekler, Ukraynalılar ve Beyaz Ruslar ulusal, statüsüne sahip Karaylarla ( etno-dinsel azınlık ), Łemks, Roma ve Tatarların etnik azınlıkların. Toplamda 253.273 kişi var, bu da Polonya nüfusunun% 0.7'sini oluşturuyor.

In Macaristan Ermeniler, Bulgarlar, Almanlar, Yunanlılar, Hırvatlar, Polonyalılar, Romenler, Ruslar, Sırplar, Slovaklar, Slovenler ve Ukraynalılar, 12 gruba toplam ulusal azınlık olarak tanınan ile, (ayrıca bkz Macaristan'da Etnik Gruplar ).

Gelen Kosovalı Arnavutlara ağırlıklı canlı ( Kosovalı Arnavutlar ) . Bunların yanı sıra, Sırplar , Boşnaklar ( Kosova'daki Boşnaklar ) , Roma , Aşkali , Hırvat ( Janjevci ) , Gorans , Torbeschen , Kosova Türklerinin ve sözde Mısırlılar ( Kosova-Mısırlılar ) tanınan (ayrıca bkz ulusal azınlık olarak Etnik Kosova'daki Gruplar ). Kosova bayrağındaki altı yıldız Arnavutlar, Sırplar, Boşnaklar, Romanlar, Türkler ve ülkenin geri kalan azınlıklarını temsil ediyor.

Edebiyat

  • Martina Boden: Avrupa'daki milliyetler, azınlıklar ve etnik çatışmalar . Olzog, Münih 1993, ISBN 3-7892-8640-0 .

İnternet linkleri

Bireysel kanıt

  1. Ulusal Azınlıkların Korunmasına İlişkin Çerçeve Sözleşme. Almanya'nın resmi çevirisi. İçinde: Avrupa Konseyi Antlaşma Ofisi. Avrupa Konseyi, 1 Şubat 1995, erişim tarihi 19 Ağustos 2014 .
  2. humanrights.ch web sitesinde ulusal azınlığın tanımı
  3. ^ Ulusal azınlıklar ( İnternet Arşivi'nde 5 Haziran 2010 tarihli Memento ). Tatsachen-ueber-deutschland.de adresinde
  4. ^ Robert Bohn: Schleswig-Holstein Tarihi . CH Beck, Münih 2006, ISBN 978-3-406-50891-2 , s. 8 .
  5. Almanya'daki ulusal azınlıklar, azınlık ve bölgesel diller ( İnternet Arşivinde 23 Haziran 2015 tarihli orijinalin hatırası ) Bilgi: Arşiv bağlantısı otomatik olarak eklenmiştir ve henüz kontrol edilmemiştir. Lütfen orijinal ve arşiv bağlantısını talimatlara göre kontrol edin ve ardından bu uyarıyı kaldırın. , Federal İçişleri Bakanlığı'nın 15 Aralık 1999 tarihli tebliği @ 1@ 2Şablon: Webachiv / IABot / www.bmi.bund.de
  6. bkz. Steensen, Thomas (2001): Geschichte Nordfriesland in der Neuzeit. İçinde: Munske, Horst Haider ve diğerleri: Handbuch des Frisian. Tübingen, s. 695
  7. Federal Hükümetin 1991 / 1992'den beri Doğu Avrupa'daki Alman azınlıkların teşvikine yönelik PDS parlamento grubu milletvekili Ulla Jelpke ve 6 Eylül 2000'den itibaren (PDF; 70 kB) küçük soruya cevabı
  8. Azınlık Sekreterliği . Almanya'daki dört otokton ulusal azınlık ve etnik grubun Azınlık Sekreterliği, 13 Şubat 2014'te erişildi .
  9. Etnik gruplar ( İnternet Arşivinde 3 Eylül 2007 tarihli orijinalin hatırası ) Bilgi: Arşiv bağlantısı otomatik olarak eklendi ve henüz kontrol edilmedi. Lütfen orijinal ve arşiv bağlantısını talimatlara göre kontrol edin ve ardından bu uyarıyı kaldırın. , BKA @ 1@ 2Şablon: Webachiv / IABot / www.bka.gv.at
  10. Alıntı yapılan: Federal Adalet Bürosu, tanınmış bir ulusal azınlık sıfatıyla yolcuların hukuki statüsüne ilişkin rapor, 27 Mart 2002, s.5
  11. İsviçre Konfederasyonu, Federal Kültür Ofisi: Ulusal azınlık olarak Yenish ve Sinti.
  12. Kathrin Ammann: İsviçre'de Romanlar: Bir azınlık tanınmak için savaşır. İçinde: Swissinfo.ch. 7 Nisan 2017, erişim tarihi 18 Aralık 2018.
  13. Duyuru: Toplumun bir parçası, ama ... - İsviçreli Romanlar ulusal bir azınlık değil. İçinde: SRF.ch. 1 Haziran 2018, erişim tarihi 18 Aralık 2018.
  14. a b Bilinmeyen yazar: Polonya'daki Alman azınlığın durumu. ( Memento 28 Haziran 2009 dan internete Arşivi içinde): oberschlesisches-landesmuseum.de. 2008 (Alıntı: "Polonya İçişleri Bakanlığı'nın ulusal ve etnik azınlıkların durumu ve Polonya Cumhuriyeti'ndeki bölgesel dil [...] 2007'den itibaren raporundan alınmıştır").
  15. yasal metin: Ulusal ve Etnik Azınlıklar ve Bölgesel Dil hakkında 6 Ocak 2005 tarihli YASA (2005 tarihli 17 sayılı Kanunlar Dergisi, madde 141, No. 62, madde 550. ...).