Anayasanın korunması için devlet yetkisi

Gelen her Alman eyaletleri orada bir olan anayasanın korunması için devlet otoritesi göreviyle katkı için anayasanın korunması ile istihbarat servislerinin . Altı ülkede bu, bir Anayasayı Koruma Devlet Dairesi şeklinde kurulur , anayasanın korunması ile ilgili kalan on görevde İçişleri Bakanlığına bağlı bir daire yürütülür.

Tarihsel gelişim ve ayrılma gerekliliği

1950 yılında, Federal Almanya Cumhuriyeti Anayasayı Koruma Federal Dairesi ile ilk kez bir iç istihbarat servisi oluşturuldu ve o zamandan beri örgütsel, yetkin ve işlevsel olarak polisten ayrıldı. Takip eden dönemde federal eyaletler, federal hükümetten bağımsız olarak anayasanın korunması için eyalet daireleri kurdular.

Polis ve istihbarat servisleri arasındaki ayrılık şartı anayasal koruma yasalarından açıkça sonuçları , federal ve eyalet hükümetleri ve orada da devlet anayasalarına gelen Brandenburg ve Saksonya'da; Temel Yasanın 20. Maddesinin federal ilkesinden bir ayrılma şartının çıkarılıp çıkarılamayacağı tartışmalıdır.

Ayrılma şartı, istihbarat servislerinin ve polisin her birinin kendi organizasyonel olarak ayrı otoritelerine (organizasyonel bileşen) sahip olması gerektiğini, her iki kurumun da farklı görevleri olması gerektiğini (işlevsel bileşen) ve aynı zamanda farklı yetkilerle hareket etmeleri gerektiğini (yetkili bileşen) belirtir. Ayrılık şartı, polis arasında bilgi aktarımının ve anayasanın korunmasının yasak olduğu anlamına gelmez. Aksine, ilgili görev performansının gerekli kıldığı durumlarda, yetkililer arasında işbirliği gereklidir. Berlin'deki ortak terörle mücadele merkezi ve yeni oluşturulan terörle mücadele veri tabanı bu tür bir işbirliğinin örnekleridir.

Örgütsel yapı

Federal Cumhuriyet'te anayasanın korunması için 16 eyalet yetkilisi ve iki federal yetkili bulunmaktadır. Anayasayı Koruma Federal Dairesi yanı sıra Askeri Karşı İstihbarat Servisi gerçekleştirir görevlerini Anayasayı Koruma için bölünmesi Savunma Federal Bakanlığı .

Eyalet ve federal yetkililer birbirinden ayrıdır ve aralarında temelde hiçbir yetki yoktur.

Devlet yetkililerinin organizasyonu farklı şekilde düzenlenir. Bazı federal eyaletler, anayasal koruma makamlarını sorumlu iç departmana (örneğin Bavyera, Saksonya) bağlı eyalet daireleri olarak organize ederken, diğer eyaletlerde anayasal koruma, ilgili iç departmanın (örneğin Brandenburg, Berlin) organizasyonel bir parçasıdır) . Saarland, 2018 yılında Anayasayı Koruma Devlet Ofisini Saarland İçişleri, İnşaat ve Spor Bakanlığı'na dahil etti .

görevler

BfV ve anayasanın (LfV) korunmasıyla ilgili devlet yetkilileri, özellikle olgusal ve kişisel bilgiler, mesajlar ve belgeler gibi bilgileri toplamak ve değerlendirmek için yasal yetkiye (§ 3 BVerfSchG veya eyalet anayasal koruma yasaları) sahiptir:

  • Özgür demokratik temel düzene, Federasyonun ve bir Ülkenin varlığına veya güvenliğine yönelik veya Federasyonun veya bir Kara'nın veya üyelerinin anayasal organlarının yönetimine hukuka aykırı olarak müdahale etmeyi amaçlayan çabalar,
  • Yabancı bir güç için bu Kanun kapsamındaki güvenliği tehlikeye atan veya gizli servis faaliyetleri,
  • Federal Almanya Cumhuriyeti'nin dış menfaatlerini güç kullanmak veya buna yönelik hazırlık eylemleri yoluyla tehlikeye atan çabalar,
  • Uluslararası anlayış fikrine ( Temel Yasanın 9. Maddesi, 2. Paragrafı), özellikle de halkların barış içinde bir arada yaşamasına ( Temel Yasanın 26. Maddesi, 1. Paragrafı ) karşı yöneltilen çabalar .

Ek olarak, bazı LfV organize suç çabalarını ve faaliyetlerini gözlemlemektedir. BfV ve LfV de dahil

  • Kamu yararına olan gizli gerçekler, nesneler veya bulgular emanet edilen, bunlara erişim verilecek veya elde edilebilecek kişilerin güvenlik kontrolü sırasında,
  • hayati veya savunma tesislerinin güvenliğe duyarlı alanlarında istihdam edilen veya çalıştırılacak kişilerin güvenlik taraması sırasında,
  • Kamu yararına mahremiyete tabi olan gerçeklerin, nesnelerin veya bulguların yetkisiz kişiler tarafından keşfedilmekten korunması için teknik güvenlik önlemleri söz konusu olduğunda, kanunda belirtilen diğer durumlarda kişileri kontrol ederken.

Yetkiler / Bilgi Toplama

Görevlerin yerine getirilmesi bağlamında ilgili açık verilerin toplanmasına ek olarak, devlet yetkilileri, kendileri için geçerli olan yasal temele bağlı olarak kişisel verileri toplamak için çeşitli sözde istihbarat hizmetlerinden yararlanma hakkına sahiptir. Bir istihbarat servisi temelde gizli bilgi toplama aracı ve yöntemidir. Klasik olarak bunlar şunları içerir:

  • Sözde V-men kullanımı : Anayasanın korunması, gözlemlenen aşırılık sahnesinden gelen bilgileri toplamak için sözde insan kaynaklarını kullanır ve orada elde edilen bilgileri istihbarat servislerine iletir. Anayasayı Koruma Bürosunda görevli değilsiniz.
  • Gözlemler
  • Gizli soruşturmalar ve görüşmeler
  • Efsanelerin ve kamuflaj kağıtlarının kullanımı
  • Madde 10 GG yasasına göre telekomünikasyon ve posta trafiğinin izlenmesi .

Bu liste kapsamlı değildir ve yasal dayanağına bağlı olarak eyaletlerde ve federal hükümette değişiklik gösterir.

Bireysel ülkeler

Aşağıdaki federal eyaletlerin anayasanın korunması için kendi devlet daireleri vardır:

Aşağıdaki ülkelerde anayasanın korunması İçişleri Bakanlığının bir dairesidir:

Edebiyat

  • Wolfgang Buschfort: Anayasanın Gizli Koruyucuları , Schöningh-Verlag, Paderborn 2004, ISBN 3-506-71728-6 .
  • Hans-Gert Lange: 50 yıllık Federal Anayasa Koruma Dairesi kamuoyunda. In: BfV (Ed.): İç güvenlik hizmetinde 50 yıl. Köln 2000.
  • Kay Nehm: İstihbarat servisi ayırma gereksinimi ve yeni güvenlik mimarisi , şurada: NJW Jg. 46 (2004); Sayfa 3289-3295.
  • Winfriede Schreiber: Gözlem ve Aydınlanma: Anayasayı Koruma Brandenburg Eyalet Kurumunun çalışmaları yer:, Julius H. Schoeps vd (Ed.),. Brandenburg sağ kanat aşırılık. Analiz, Önleme ve Müdahale El Kitabı , Berlin 2007.

İnternet linkleri

Bireysel kanıt

  1. ↑ Ute Kirch: Anayasanın korunması artık İçişleri Bakanlığı'nın bir parçası. İçinde: saarbruecker-zeitung.de. 18 Nisan 2018, 4 Şubat 2021'de erişildi .
  2. ^ Brandenburg Eyaleti: Anayasa koruma makamlarının adresleri