kilise sığınma

St. Georgenberg Manastırı'nın (Tirol) sığınma sınırı . Arması Stifter ceket Aiblinger (sağda) ve Säbener . 1470'ten kısa bir süre sonra manastıra sığınma hakkı verildi.
İltica sınırı (Georgenberg)

Sığınak , prestijli sınır dışı edilmeyi tehdit eden yaşam ve uzuvlarına koruma arayanlar için cemaatçilerden birini önlemek için mültecilerin bir cemaat veya cemaat tarafından geçici olarak kabul edilmesi anlamına gelir . Temel olarak, iltica veya göçmenlik hukuku prosedürünün yeniden başlatılmasını veya yeniden incelenmesini veya sorumlu devlet yetkilileri tarafından bir zorluk incelemesini amaçlar . Almanya'da kilise ilticası, zorluk komisyonlarının getirilmesinden bu yana pratik önemini yitirdi.

Kutsal yerlere sığınma pratiği, Hıristiyanlık öncesi antik çağa kadar uzanır .

Tarihte kilise sığınma

Dini tarihi geçmişler

Kilise ilticasının kökeni, hemen hemen tüm kültürlerde kendine yer bulan “kutsal iltica”da görülebilir. Terimin dini anlayışı da günümüz iltica teriminin kökenidir. Kutsal alan tapınaklara, kutsal nesnelere veya kutsal alanında koruma arayanların tanrıya tabi olduğu ve bu nedenle zulüm görenlerin takibinden güvende oldukları tabu insanlara bağlıydı. Böyle bir iltica ihlal edildiyse, yasadışıydı ve kutsal ve çoğu zaman laik cezalarla sonuçlanan bir saygısızlık olarak kabul edildi.

Benzer fikirlere Eski Ahit'te de rastlıyoruz. In Ri 49-9,42  AB sakinleri Berit David kaçan tapınağın kasalarında Şekem Avimeleke önce kaçtığı söylenir Sam 1 24-19,18  AB Ramah için peygamber Samuel için Saul'dan ve Yoav kaçan ordu komutanı 1 Krallar 2 : 28-35  AB , Kudüs tapınağında Süleyman'ın önünde. Göre iltica şehirlerin kurulması (serbest şehirler) 5 Mos 4,41-43 AB veya Jos 20  AB kutsal varlığının bir göstergesi olarak değerlendirilecek olan huzurevlerinde  onlar kültü merkezileşme sonra kurulmalıdır beri İsrail'de Geç kraliyet dönemi Kudüs tapınakları daha önce tapınakları meşru sığınma yerleri olarak kabul etmişti.

Antik Yunanistan'da yürüyüş müessesesi, kilise sığınmacılarının gelişimi için muhtemelen daha büyük önem taşıyordu. Korunmak isteyen Hiketidler, suçluluk duygusundan bağımsız olarak (geçici olarak) güvende olmak için tapınaklara, putlara, sunaklara veya şöminelere kaçtılar. Bu şekilde genç kadınlar zorla evlendirilmekten kaçınabilir, bölünmüş aileler uzlaştırılabilir, evlilikler feshedilebilir ve hatta köleler daha iyi bir efendiye veya mabedin hizmetine yeniden satılabilirdi. Ancak, zammın kalıcı olması amaçlanmamıştı. Çatışan taraflar dostane bir anlaşmaya varamazlarsa, kutsal alanın topraklarında bulunduğu devlet Hiketides'i kalıcı olarak kabul edip etmemeye karar vermek zorundaydı. Yürüyüşün kutsal bir konu olduğu fikri karar verme sürecini şekillendirdi. Devlet kabul etmeyi seçmişse , sığınmacılar o andan itibaren sığınma hakkı veren devletin koruması altında kısıtlı vatandaşlığa sahip metikler olarak yaşadılar .

Yürüyüş pratiği , Roma İmparatorluğu'nun artan Hıristiyanlaşmasıyla kiliselere kadar yayıldı . Pagan ve Hıristiyan Hiketidler şimdi piskoposa veya kilise binalarına kaçtılar ve burada destek ve koruma aldılar. Otelcilik Yeni Ahit talebi ( Mt 25,35ff  AB ; Rom 12,13  AB ; Hebr 13,2  AB ; 1 Petr 4,9  AB vs.) Hıristiyanları yükümlü korunma talep edenlerin yasal koruma bakmak onlar ve aslen Hıristiyan erdemleri olan “merhamet” ve “hayırseverlik”, Hıristiyanları mülteciler için çalışmalarına yöneltti ve 343'te Serdika Konseyi'nde piskoposların şefaat yükümlülüğünü haklı çıkardı .

Eski kiliseden 20. yüzyılın başlarına kadar

Münih'teki Liebfrauendom'daki iltica işareti (altta bir kalkan içinde çapraz), kiliselerin dışında kilise sığınağının bir göstergesi olan Zeytin Dağı sahnesinin bir tasvirinin altında .

Piskoposlar, haksız yere zulme uğrayanlar veya hükümlüler için af almak için devlet kurumlarında şefaat yoluyla aracılık yaptılar . Kiliseler uzun bir süre sığınma yeri olarak tanınmasa da, devlet yetkilileri genellikle onların sığınma taleplerine saygı gösterdi: suçlulara daha sonra laik cezalar verildi ve şartlı kefaretten manastır yaşamına kadar değişebilen dini cezalar uygulandı.

İle Constantin değişim , piskoposlar sosyal önem kazanmıştır. Onlara yerel siyasi ve adli görevler verildi ve çökmekte olan Roma İmparatorluğu'nda idari görevler üstlendiler. 399'da bir Kartaca konseyi , kilisenin tüm mülteciler için sığınma korumasını ihlal etme konusunda yasal bir yasak elde etmek için imparator Arcadius ve Honorius'a bir elçilik gönderdi . 405 ve 407 yılları arasında, imparatorluğun Donatist anlaşmazlığıyla sarsıldığı ve birliği tehdit altında olduğu zaman, Honorius Ortodoksların desteğini güvence altına almak için kiliselere sığınma hakkı verdi. 419'da aynı imparator, kilise tımarhanesinin faaliyet alanını kilise kapısından 50 adımlık bir yarıçapa kadar genişletti ve bir kilise tımarhanesinin ihlalinin majestelerine iftira olarak cezalandırılmasını şart koştu.

İmparator II. Theodosius'un anayasası , Doğu İmparatorluğu kiliselerine 431'de sığınma hakkı tanıyan ve 438'de Codex Theodosianus'un bir parçası olarak Batı İmparatorluğu'nda yürürlüğe giren benzer bir şey içeriyordu . Honorius'un yasalarının aksine, kilisenin sığınma hakkı artık tüm kilise mülklerine uygulandı. İhlali hâlâ majestelerine hakaret olarak cezalandırılıyordu ve muhtemelen artık Donatistlerle olan anlaşmazlığı akıllarında tutmadığı için köleler sadece bir günlüğüne açıktı ve silahlı sığınma başvurusunda bulunmaları halinde onlara tamamen yasaktı.

Roma İmparatorluğu'nun giderek artan çöküşü ve Kilise ile Papalığın aynı anda güçlenmesiyle birlikte kilise sığınmacılığı da önem kazandı. Charlemagne , 782'de , Saksonların kutsal korularda dokunulmazlık geleneğini koruyarak, Capitulatio de partibus Saxoniae'de fethedilen Saksonlar kilisesine sığınma hakkı verdi . 1059'da Roma'daki bir sinodda, büyük kiliselerin barış alanı, kilise portalının etrafında 60 adım ve küçük kiliselerin barış alanı 30 adım olarak belirlendi. Clermont Konseyi hatta kavşak yakınında sığınma dini hakkını uzatmak için 1095 yılında karar verdi. Kilise ilticası, bir kilise ayrıcalığı olarak, Lex Alamannorum gibi Avrupa'daki bir dizi erken ortaçağ hukuk koleksiyonunda kendine yer buldu . Sonraki yüzyıllarda kilise ilticası, manevi haklardan çok v. a. manevi kurumların sahip olduğu laik haklar hakkında. Tüm manevi kurumlar için genel bir sığınak fikri bu nedenle popüler ama anakronistik bir projeksiyondur.

14. yüzyılda devlet gücünün yeniden canlanmasıyla, kilise sığınmacılığının düşüşü başladı. Batı ve Orta Avrupa Devletleri, Kilise'yi giderek daha fazla insan grubunu sığınma korumasından dışlamaya zorladı. İle Ebedi Barış ait Land 1495, kuvvet devletin tekel oldu böylece kutsal kendisinin bir merkezi fonksiyonu olarak adalet düzenli yönetimini üstlendiği, kurdu. Bununla birlikte, kilise sığınma hakkı verme iddiasında kaldı. Martin Luther , 1517'de kilise iltica yasası üzerine bir inceleme yazdı.

Aydınlanma döneminde, kilisenin sığınma hakkı öncelikle adaletin idaresine bir engel olarak algılandı. 19. yüzyılda tüm Avrupa devletleri tarafından resmen kaldırıldı. Ancak bu ret hiçbir şekilde Roma Katolik Kilisesi'nin sığınma hakkından vazgeçtiği anlamına gelmiyordu. 1917 tarihli Codex Iuris Canonici'de olabilir. 1179: “ Ecclesia iure asyli gaudet ita ut rei, qui ad illam confugerint, inde non sint özü, nisi neccessitas urgeat, sine assensu Ordinarii, vel saltem rectoris ecclesiae. "(Almanca:" Kilise (= kilise binası) sığınma hakkına sahiptir, böylece ona sığınan sanıklar , eğer varsa , sıradan veya en azından kilisenin rektörünün rızası olmadan dışarı sürüklenemezler. gerekli değil. ")

Sığınma hakkının artık dahil edilmediği 1983 tarihli Codex Iuris Canonici'ye kadar değildi ; bu, bilimsel literatürde oybirliğiyle Roma Katolik Kilisesi tarafından sığınma hakkından vazgeçildiğinin bir göstergesi olarak kabul edilmedi.

Protestan kiliselerinin hukuk sistemlerinde hiçbir zaman ayrı bir sığınma hakkı talep edilmemiştir. Yeni Ahit'in insanlardan çok hayırseverlik ve Tanrı'ya itaat etme taleplerinin, yaşam ve uzuvları tehdit edilenlere yardım edilecek şekilde yorumlanması daha doğaldı.

Yerel bir özellik, sığınma hakkının sadece kanonların binalarına değil, aynı zamanda en geç 16. yüzyıldan itibaren kraliyet koltuğunun tüm alanına yayıldığı Hochstift Freising'deki düzenlemeydi . Freising şehrinde kendilerini zulmedenlerden kurtarmayı başaran suçlular, belirsiz bir süre için sığınma hakkı veren mühürlü bir belge olan sözde muafiyet belgesi için katedral bölümünün Syndicus'una başvurabilirler. Bu, z'ye fayda sağladı. B. 1730 civarında Landshut'tan Wilhelm Sutor, adam öldürmekten aranan , Freising'de rahatsız edilmeden yaşayan ve kasabanın bir kızını hamile bırakan. Bu ve benzeri davalardan duyulan hoşnutsuzluk ve bunun sonucunda güçlü Bavyeralı komşuya yönelik dış politika hoşnutsuzluğu, Freising'in geniş kapsamlı sığınma yasasının kademeli olarak kısıtlanmasına yol açtı. 1732'den itibaren, failin tekrar suçlu olması durumunda asıl suç kovuşturulabilirdi. Zamanında Veraset Avusturya Savaşı , sayısız Bavyera kaçaklar çoğunlukla edildi iade etmek seçmenlerin eğer seçmen herhangi bir hayat veya uzuv cezaları vermeye söz verdim. Son olarak, 1747'de sığınma hakkı kanunlar ve diğer birkaç ayrıcalıklı yerle sınırlandırıldı.

Günümüzün Kilise İltica Hareketi

Aktif kilise sığınma hareketinin ortaya çıkışı, 1970'lerden bu yana dünya çapındaki mülteci sayısındaki artış ve buna bağlı olarak Federal Almanya Cumhuriyeti'ndeki sığınmacı sayısındaki artışla bağlantılı olarak görülecektir. Yabancıların ve sığınmacıların nüfusa kabulü azaldı, farklı partilerden politikacılar sığınmacıları “ekonomik mülteciler” ve “sahte sığınmacılar” olarak nitelendirdi. İle iltica uzlaşma üçte iki çoğunluğu ile Meclis ve Federal tarafından 1993 yılında kabul edilmiş olan ve 1996 yılında Federal Anayasa Mahkemesi tarafından anayasal olarak sınıflandırılmış, yasal bir durum kısmen fiili kaldırılması olarak tanımlanan olduğunu ortaya çıktı Federal Almanya Cumhuriyeti'nde daha önce yürürlükte olan temel sığınma hakkı.

Bu sosyal ortamda, ilk kilise ilticası 1983 yılında Berlin-Kreuzberg'deki Heilig-Kreuz-Gemeinde'de gerçekleşti. Lübnanlı üç Filistinli aile, iç savaşın parçaladığı Lübnan'a sınır dışı edilecekleri için destek istedi. Bir sebepten dolayı Kutsal Haç Cemaatine döndüler. Aynı yılın ilkbaharında Cemal Kemal Altun'un Türkiye'ye iadesine karşı açlık grevi yapıldı . Genç adam, Türk basınının kendisini haksız yere eski gümrük bakanı Gün Sazak'a düzenlenen saldırıya katılmakla suçlaması nedeniyle Türk askeri diktatörlüğünden Berlin'e kaçmış ve sığınma talebinde bulunmuştu . Ancak sığınma başvurusunu işleme koymak yerine, bu bilgi Interpol aracılığıyla Ankara'ya iletildi ve "ilgili başvuruların" yapılıp yapılmadığı soruldu. Türkiye derhal Altun'un iadesini talep etti ve federal hükümet iade talebine uymaya hazırdı. Federal hükümetin Altun'un iadesine amansızca bağlı kaldığı ve yargıçların ya kendileri iadeyi kabul edilebilir ilan ettikleri ya da geçici olarak da olsa askıya almanın hiçbir yolunu bulamadığı bir hukuk tartışması başladı. Bu görüşmelerden biri sırasında Altun, 30 Ağustos 1983'te Berlin İdare Mahkemesi'nin 6. katındaki pencereden atlayarak ölüme kaçma kararı aldı.

Bu deneyim kendini adamış birçok insanı sarstı ve topluluk için önemli bir deneyim haline geldi. Kilise sığınma hareketinin kurucularından biri olan papazı Jürgen Quandt, o zamandan beri "yasal temelde olan bir şeyin yasal olduğu için kabul edilebileceği argümanından" şüphelendiğini söyledi.

Benzer deneyimler, muhtemelen diğer birçok cemaatin kiliseye sığınma katılımının başlangıcındaydı. Altı mahkum 1983'te Berlin-Steglitz'deki Augustaplatz'da bir sınır dışı gözaltında öldükten sonra, yakınlardaki Johannesgemeinde'nin papazları ve bucak konseyi bu olayın kendileri ve toplum için ne anlama geldiğini düşündüler. Aynı yılın Kasım ayında, bölge konseyi acil bir durumda sınır dışı edilmekle tehdit edilen bir kişi veya aileye geçici barınma sağlamaya istekli olduğunu açıkladı ve sadece birkaç ay sonra aynı bölge konseyi yedi kişilik bir aileyi Filistinli bir aileden almaya karar verdi. Lübnan'dan tutuklu ve insani nedenlerle kullanmak için hoşgörülerini kabul etmek.

1985 baharında, dokuz Berlin cemaati kilise liderliğine, savaş ve kriz bölgelerine devam eden sürgünler nedeniyle mültecilere yardım etmek ve onları korumak istediklerini bildirdi. İlgili kararlar mahalle meclisi tarafından kabul edildi. Ekümenik çalışma grubu “Kilisede İltica” kuruldu ve daha 1988'de Berlin'de temelde kiliseye sığınma hakkı vermeye hazır olan 35 cemaat vardı. Dört yıl sonra, kilise liderliğinin ve eski piskopos Kurt Scharf ve Helmut Gollwitzer gibi şahsiyetlerin desteğiyle, yüzlerce sürgünü önleyen ve sınır dışı etmeyi durdurmak için çeşitli düzenlemeler ve Berlin için cömert bir eski dava düzenlemesi yapan 50 mahalle vardı.

İlk kilise ilticaları 1980'lerin ortalarında Federal Almanya Cumhuriyeti'nin diğer bölgelerinde de gerçekleşti. Federal hükümetin iltica politikası ve kamuoyundaki tartışmaları yoğunlaştı ve Almanya'daki kilise iltica girişimlerinin kısa süre sonra onları ağ oluşturmaya çalıştığı açık görünüyor. Nürnberg'deki St. Jobst Protestan cemaati ve Nürnberg Özgür Şehri Girişimi, ülke çapındaki ilk kilise sığınma toplantısına davet edildi. 20 Ekim 1991'deki bu toplantıda , imzacıların, Federal Almanya Cumhuriyeti'nin siyasi nedenlerle siyasi olarak zulme uğrayan kişilere sınırsız sığınma hakkı garantisini geri çekmesi nedeniyle endişelerini dile getirdikleri ve şunları beyan ettiği Nürnberg Deklarasyonu kabul edildi: “ Devletin insanları katillerine ve işkencecilerine götürmesine izin verilmediğine kesinlikle inanıyoruz. Yetkililer ve mahkemeler tehlike altındaki mültecileri sınır dışı etmeye boyun eğdiğinde vicdanımız susmuyor. Sınır dışı etme işlemi yasal bir prosedüre göre yapılsa da vicdanımız rahatlamıyor” dedi.

GDR Devlet Konseyi eski Başkanı Erich Honecker'e istifasının ardından özel bir kilise sığınma hakkı verildi. 1990 yılında ve eşi Pastor tarafından birkaç ay kabul edildi Uwe Holmer içinde Lobetal Hope Valley Kurumları .

Bir yıl sonra, sığınma hakkı ve mültecilere yönelik çok sayıda şiddetli saldırı konusunda şiddetli iç siyasi anlaşmazlıkların olduğu bir zamanda, Kurhessen-Waldeck Evanjelik Kilisesi Ekümenik Çalıştayı, St. Familia Katolik cemaati ve Kuzey ve Doğu Ekümenik Ağı Hesse başka bir toplantıya davet edildi. İsviçre'den “Reddedilen Sığınmacılar İçin Eylem” ve Hollanda'dan INLIA temsilcileriyle temaslar burada kuruldu. Ancak bu toplantıdan sağlam bir ağ veya organizasyon yapısı ortaya çıkmadı.

Berlin Eylem Grubu dışında bunlardan biri ancak Wolf-Dieter Justs önderliğinde Eylül 1993'te Mülheim an der Ruhr'da Kuzey Ren-Vestfalya'daki kilise sığınma girişimleri toplantısında kuruldu . Birçok Avrupa ülkesinden imzacıların mültecileri veya sığınmacıları kabul etmeyi ve sınır dışı edilmeleri yoluyla insanlık dışı muameleyle tehdit edildiklerinde onları korumayı taahhüt ettikleri Groningen Şartı temelinde , kilise sığınmacılığını desteklemek amacıyla kurulmuştur. topluluklar ve inisiyatifler benzer bir şeyi kabul etti veya amaçladı, “Kuzey Ren-Vestfalya'daki Ekümenik Ağ Kilisesi İltica” kuruldu. Bavyera, Hessen, Kuzey Elbe, Aşağı Saksonya, Saarland ve Brandenburg'da da karşılaştırılabilir devlet ağları oluşturuldu.

Neredeyse altı ay sonra, Şubat 1994'te ülke çapında başka bir toplantıda, Kiliseye İltica Federal Ekümenik Çalışma Grubu (BAG) kuruldu. Hermann Uihlein , Jürgen Quandt ve Wolf-Dieter Just, BAG'nin üç sözcüsü olarak seçildi ve her federal eyaletten iki aktivistten oluşan bir koordinasyon konseyi kuruldu. Kuzey Ren-Vestfalya'daki Kilise Ağındaki İltica ile birlikte, ağ üyeleri, topluluklar ve halk için iletişim noktası olacak olan Köln'de bir ofis kuruldu. Görevleri, devam eden kilise sığınmacılarını belgelemek ve değerlendirmek, kiliseye sığınma hakkı veren cemaatleri desteklemek, yasal arka planı ve olası sonuçları netleştirmek, kilise sığınma hareketi ve mülteciler için halkla ilişkiler ve lobi çalışmaları yapmak ve ayrıca kilise sığınma hareketinin daha fazla ağ oluşturmasını desteklemekten oluşuyordu.

Kilisede İltica Federal Çalışma Grubu 1997'den beri kayıtlı bir dernektir. İlk genel müdürü Dirk Vogelskamp'tı. Onu Martin Rapp izledi ve her durumda ofisin Köln'den Bonn'a ve Bonn'dan Berlin'e taşınmasıyla bağlantılı olarak, 1999'da Beate Sträter, 2005'te Verena Mittermaier ve 2012'de Genia Schenke-Plisch.

Almanya'da kilise iltica uygulaması

Kilise ilticası şimdiye kadar Protestan, Katolik ve Yahudi toplulukları tarafından verildi.

Bir kilise sığınma evi kurulması

Kiliseye sığınma hakkı verme kararı genellikle bucak konseyleri (bucaklara önderlik eden) veya papaza atanan (bölgeye önderlik eden) bucak konseyleri tarafından verilir. Bu komiteler daha sonra sığınmacıların sığınma ve göçmenlik hukuku prosedürlerinin ve bir kilise ilticasındaki stratejik prosedürün daha fazla işletilmesinin yanı sıra barınma ve tedarikten sorumludur.

"Açık", "sessiz" ve "gizli" kilise akıl hastaneleri

Temel olarak, “açık” ve “sessiz” kilise tımarhaneleri arasında bir ayrım yapılır.

  • “Açık” tapınaklarda cemaatler medya ile birlikte çalışır ve böylece kutsal alanlarını halka duyurur. Böyle bir kilise ilticasının tanıtımı, devlet erişiminden etkilenenlerin korunmasını güçlendirmeyi amaçlar ve aynı zamanda bireysel iltica prosedürlerindeki ve iltica kanunundaki eksiklikleri giderme fırsatı sunar.
  • Halk başlangıçta "sessiz" bir kilise ilticası hakkında bilgilendirilmiyor. Bu prosedür, etkilenenleri korumaya hizmet edebilir ve devlet yetkilileriyle müzakereleri kolaylaştırmayı amaçlar.

Ancak, devlet yetkilileri tüm kutsal alanlardan haberdardır. Bazı durumlarda, bu tür herhangi bir kilise ilticasına "açık" denir.

Ne kamunun ne de devlet yetkililerinin bilgilendirilmediği sözde “gizli” kilise sığınma evleri, BAG tarafından “kilise ilticaları” olarak değil, “geçici kabul” veya “geçici konaklama” olarak adlandırılmaktadır.

Kutsal bir suikastçi olarak bir rol oynamıştır suikastın içinde Reinhard Heydrich'in Mayıs ilk 1942 saklanmaya ve sonradan yardımıyla Bishop Gorazd (1945 yılından bu yana Borromaeus Kilisesi'nde Aziz Kiril ve Metodi Kilisesi sakla) olabilir Prag'da. Kilise ilticasının bir başka iyi bilinen şekli, 1998'den 2000'e kadar Kuzey Ren-Vestfalya'daki gezici kilise ilticasıydı .

Kilise İlticasının Kapsamı ve Başarısı

Göre Wolf-Dieter Just , 2000 yılına kadar Almanya'da yaklaşık 550 kilise tımarhane vardı. O zamandan beri, her yıl, çoğunlukla birkaç kişinin koruma talep ettiği yaklaşık 15 yeni kilise sığınma vakası oldu. 2005 yılında BAG, 120'den fazla kişinin sığındığı 39 kilise tımarhanesini saymıştır. Federal Kilisede İltica Çalışma Grubu tarafından yapılan bir ankete göre, 2004 ve 2011 yılları arasında Almanya'da 147 kilise sığınma evi vardı ve bunların 133'ü (ve dolayısıyla yaklaşık yüzde 90'ı) bir çözüme yol açarak mültecileri makul olmayan zorluklardan ve tehlikelerden koruyordu. yaşam, uzuv veya özgürlük korunmuş.

BAG'nin 1996 ve 2001 yıllarında kilise ilticası üzerine yaptığı ampirik araştırmalar, kilise ilticalarının, tüm vakaların yüzde 70'inden fazlasında insanlık dışı zorluklardan veya yaşam ve uzuv tehlikelerinden korunmak isteyenleri koruyabildiği sonucuna varmıştır. BAG tarafından yapılan bir ankete göre, 2004 ile 2011 arasındaki dönemde 147 kilise sığınma evinden 133'ü ilgili sığınmacıları koruyan bir çözüme yol açtı.

Federal hükümete göre, 2018'in ilk çeyreğinde 498 sınır dışı etme kilise ilticası tarafından ertelendi veya önlendi.

Almanya'da Kilise İlticasının Hukuki Yönleri

Kilise binaları, devletin egemen topraklarının geri kalanı için herhangi bir yasal istisnadan yararlanmamaktadır. Polis ve savcılık gibi devlet kurumlarının orada kalan kişilere sınırsız erişimi vardır. Kilise arazisi, sınır ötesi olma hakkından yararlanamaz .

Bununla birlikte, Almanya'daki kilise sığınmacıları kendileri için herhangi bir yasal özgürlük talep etmemekte, bunun yerine GG Madde 16a'nın koruyucu hükümlerini ve İltica Prosedürü Yasası'nın (bugünkü adı: İltica Yasası ) ve İkamet Yasası'nın çeşitli düzenlemelerini kendi kurumları aracılığıyla uygulamak istemektedirler. davranış . Eylemlerini her şeyden önce Temel Kanun'un 4. maddesi ile haklı çıkarmaktadırlar .

Zorbalık komisyonları devreye girdiğinden beri kilise sığınma pratik önemini kaybetmişti. Tüm Alman federal eyaletlerinin zorluk komisyonlarında, büyük bölgesel kiliselerin temsilcileri bir sandalyeye ve oy hakkına sahiptir ve oturma hakkı konusundaki tavsiyelere kilise yönlerini getirebilir. Sonuç olarak, kiliseye sığınma hakkı verilmesi vakaları çok nadir hale geldi veya kamuoyunun gözünden düştü.

Son zamanlarda kilise ilticalarında bir artış daha oldu. 2001 ve 2011 yılları arasında Bavyera'da kilise iltica başvurusu yapılmadı, 2014 yılında Bayerischer Rundfunk tarafından yapılan araştırmaya göre 100'den fazla kişi vardı . (bir veya daha fazla kişi) 2013'te 79 artarak 2014'te 430'a yükseldi. Devletle anlaşmazlığın bir nedeni, Dublin II Tüzüğü kapsamında sığınmacıların kötü sığınma koşullarına sahip AB ülkelerine transfer edilmesidir (58 "Dublin vakası" kilise ilticası). 2013'te, 378'de 2014). 2021'in başında 295 kilise iltica davasının 282'si "Dublin davası" idi.

Almanya Federal İçişleri Bakanı Thomas de Maizière , Ocak 2015'te kiliseye sığınma uygulamasını eleştirdi. As sorumlu bakan için anayasa , o kilise sığınma prensipte ve temelden reddeder. Ancak bir Hıristiyan olarak , münferit durumlarda kiliselerin mültecileri merhamet açısından kabul edeceğini anlar . Hildesheim Piskoposu Norbert Trelle , daha önce Şansölye Angela Merkel ve diğer CDU politikacılarıyla yaptığı bir toplantıda kilise sığınmacısını son çare olarak tanımlamıştı .

Şubat 2015'de, Başkan Manfred Schmidt Göç ve Sığınmacılar Federal Dairesi eleştirdi için kiliseleri kullanarak Avrupa bir eleştiri olarak daha sık kilise sığınma Dublin sistemi sorumlulukların bölünmesi. İki büyük kilise ve Federal Büro, cemaatlerin ve tarikatların, kilise ilticası çerçevesinde belirli zorluklardan korkulduğu münferit vakaları sunmaya devam etmelerini sağlayacak bir prosedür üzerinde anlaştılar.

Mayıs 2018'in başında, Münih Yüksek Bölge Mahkemesi dördüncü ceza senatosunun başkan yargıcı, ülke çapında geçerli olduğu düşünülen münferit bir davaya ilişkin bir kararda bazı noktaları dile getirdi :

  • Ne bir mültecinin sadece kilise sığınma evine girmesi ne de yetkililerin onu polis gücüyle dışarı çıkarmayı kasıtlı olarak reddetmesi, otomatik olarak ilgili mültecinin suç işlemediği anlamına gelir.
  • Mülteciler, kilise ilticası süresince, kendi başlarına bir tolerans veya sınır dışı edilmenin askıya alınmasını talep edemezler.
  • Kilise ilticası durumunda yetkililerin harekete geçmemesi , buna isteğe bağlı hoşgörü veya zımni hoşgörü eşlik ettiği anlamına gelmez .

Ağustos 2018'de Federal İçişleri Bakanlığı, kilise sığınmalarıyla ilgili kuralları sıkılaştırdı. Federal Göç ve Mülteciler Dairesi'nin görüşüne göre, kilise cemaatleri gelecekte anlaşmalara bağlı kalmayacak, ancak 1 Ağustos'tan bu yana koruma arayanlar, nerede oldukları bilinmesine rağmen Dublin sistemine göre “kaçak” olarak kabul ediliyor. Bu, sınır dışı etme süresini 18 aya çıkardı. Haziran 2020'de Federal İdare Mahkemesi , açık kilise ilticası durumunda devlet yetkililerinin transfer edilmeme davranışının "açıkça sığınmacının sorumluluk alanına girmediğini [...] Federal Almanya Cumhuriyeti'nde bir bütün olarak devlet tarafından oluşturulan kamu otoritesinin Böylece, Bavyera İdare Mahkemesi'nin durumu "geçici" olarak reddeden kararını doğruladı .

In Bavyera , din adamlarının hemen kilise sığınma bildirilen ve sığınma gerekçesiyle kapsamlı dosya sundu bile, yardım ve son yıllarda yasadışı ikamet yataklık yapmakla suçlanıyor. Nisan 2021'in sonunda, AG Kitzingen - henüz yasal olarak bağlayıcı değil - kiliseye sığınma hakkı veren Münsterschwarzach Manastırı'ndan bir keşişi beraat ettirdi. Gerekli ikamet izni olmaksızın izinsiz ikamete hukuka aykırı olarak yardım etmesine rağmen , anayasal güvence altına alınan inanç ve vicdan özgürlüğü konusunda kusurlu hareket etmemiştir . Bavyera Mülteci Konseyi'nin değerlendirmesine göre, Bavyera'daki savcılar, özellikle Bamberg'deki savcılık , sığınma hakkı veren kilise temsilcilerine karşı diğer federal eyaletlerdeki ofislere göre daha kısıtlayıcı davranıyor.

Haziran 2021'de Federal Sosyal Mahkeme , Bavyera Eyaleti Sosyal Mahkemesi'nin , kalış süresini gayri meşru bir şekilde uzattığı düşünülen açık bir kilise ilticasının ardından daha uzun süreli kalışlar için daha yüksek analog faydaları reddeden bir kararını bozdu . Federal Sosyal Mahkeme ise, kilisenin ve yabancının davranışını, ülkeyi terk etme yükümlülüğünün yerine getirilmesinin imkansız olmadığını gördü. Aslında devlet bundan vazgeçecekti. Bu, sığınmacı yardımı ile ilgili olarak yasanın kötüye kullanılmayacağı anlamına gelir.

Edebiyat

İnternet linkleri

Dipnotlar

  1. ↑ sığınma sınırı
  2. ↑ Axel von Campenhausen : Yasadışı alan yok. Yüzlerce kilise iltica davası, 31 Ocak 2016'da erişilen kabul edilebilir zeitzeichen.de sınırına ulaşıyor
  3. ^ Dieter Hesselberg: The Basic Law , Commentary on the Basic Law, 10. Baskı, Hermann Luchterhand Verlag, Bonn 1996, sayfa 155
  4. ↑ Martin Luther : Tractatulus Doctoris Martini Luttherii, Ordinarii Universitatis Wittenbergensis De onun qui, reklam Ecclesias confugiunt, tam iudicibus secularibus quam Ecclesie Rectoribus et Monasteriorum Prelatis perutilis , 1517 Treatise dini iltica hakkında. Latince'den Almanca'ya çevrildi ve Dietrich Emme'nin yardımıyla Barbara Emme tarafından düzenlendi, Regensburg 1985. ISBN 3-9800661-1-8 . Gustav Siewerth Academy web sitesinde PDF indirilebilir
  5. ^ Reinhard Heydenreuter : Hochstift Freising'in Bavyera mülklerinde ceza adaleti idaresi . İçinde: Hubert Glaser (Ed.): Hochstift Freising. Mülkiyet tarihine katkılar . 1. baskı. Wewel, Münih 1990, ISBN 3-87904-167-9 , s. 219 f . .
  6. ↑ EKD Kilise Ofisi ve Alman Piskoposlar Konferansı Sekreterliği (ed.): ... ve kapınızdaki yabancı. Kiliselerin göç ve kaçışın yarattığı zorluklara dair ortak sözü, Bonn 1997, s. 33.
  7. ↑ Bazı örnekler: ". Orman davulları Afrika'da sinyal verecek - kamp yapmanız gereken Baden-Württemberg'e gelmiyor" Lothar Späth (CDU, 1982'de inşa edildi, mülteciler için ilk toplama kampı), Jungle World'de alıntılandı 15 Temmuz 1998
  8. ↑ “Münih'in güneyindeki tekne dolup taşıyor. Artık bitmesi gerekiyor. Bu nedenle Münih'in güneyini sahte sığınmacılardan derhal koruma altına alma talebimi tekrarlıyorum.” Erich Riedl ( CSU ): Süddeutsche Zeitung, 16 Nisan 1992
  9. ↑ "Her yıl yaklaşık 100.000 mülteci Almanya'ya geliyor. Bunlardan sadece yüzde üçü sığınma hakkına sahip. Geri kalanlar ekonomik mülteciler. ” Otto Schily (SPD): Berliner Zeitung, 8 Kasım 1999.
  10. ↑ W.-D. Sadece: 20 yıllık kilise sığınma hareketi . İçinde: W.-D. Just, B. Sträter: Kilise ilticası . Bir kılavuz, Karlsruhe 2003, 142.
  11. ↑ W. Wieland: Teslim edildi . İçinde: Sığınma aranan - bulunan ölüm , ed. von Asyl in der Kirche eV Berlin, Uluslararası İnsan Hakları Birliği, Mülteci Konseyi Berlin eV ve PRO ASYL, Berlin 2003, s.6f.
  12. ↑ J. Quandt, W.-D. Sadece: 20 yıllık kilise sığınma hareketi , 142.
  13. ^ "Augustaplatz: Yangın gecesinden eskizler". İçinde: 22.06.1984 tarihli taz, s.18f.
  14. ↑ M. Krannich: Kilise akıl hastanesi. Cemaat Yaşamı Üzerindeki Etkiye İlişkin Ampirik Bir Çalışma . Berlin, 2006, s.8.
  15. ↑ J. Passoth: "Ölüm diyarına" dönüş yok . İçinde: W.-D. Just (ed.): Aşağıdan sığınma. Kilise İltica ve Sivil İtaatsizlik - Bir Kılavuz . Hamburg, 1993, s. 149.
  16. ↑ W.-D. Sadece: 20 yıllık kilise sığınma hareketi . S. 142f.
  17. ↑ W.-D. Sadece: 20 yıllık kilise sığınma hareketi . s. 143.
  18. ↑ W.-D. Sadece: 20 yıllık kilise sığınma hareketi . s. 145.
  19. ↑ Nürnberg Deklarasyonu . İçinde: W.-D. Just (ed.): Aşağıdan sığınma. Kilise İltica ve Sivil İtaatsizlik - Bir Kılavuz . Hamburg 1993, s. 209.
  20. ↑ tagesspiegel.de: Evimdeki düşman
  21. ↑ W.-D. Sadece: 20 yıllık kilise sığınma hareketi . s. 145.
  22. ↑ Groningen Sözleşmesi . İçinde: Evanjelik Akademisi Mülheim / Ruhr (ed.): Kanatlarının gölgesi altında… . Kilise Sığınma Girişimleri Federal Toplantısı, Mülheim 1994, 80.
  23. ↑ Kuzey Ren-Vestfalya'daki Ekümenik Ağ Kilisesi İltica kavramına bakınız. In: Evanjelik Akademisi Mülheim / Ruhr (ed.): Kuzey Ren-Vestfalya'daki herkes bir sığınak Kilisesi sığınma girişimidir . Mülheim 1993, sayfa numarası yok.
  24. ↑ Epd Nordrhein / Mittelrhein-Saar No. 102, 20 Eylül 1993.
  25. ↑ a b W.-D. Sadece: 20 yıllık kilise sığınma hareketi . s. 146.
  26. ↑ Yahudi cemaati, Müslüman mültecilere "kilise sığınma evi" veriyor evangelisch.de 27 Haziran 2014 [1] .
  27. ↑ W.-D. Sadece: 20 yıllık kilise sığınma hareketi . İçinde: W.-D. Just, B. Sträter (ed.): Kilise ilticası . Bir el kitabı . Karlsruhe 2003, s. 155.
  28. ↑ https://www.kirchenasyl.de/aktuelles/
  29. ↑ D. Vogelskamp, ​​​​W.-D. Sadece: kutsal kilise. Kutsal alanın başarısı ve başarısızlığı üzerine ampirik bir çalışma . Köln 1996.
  30. ↑ a b W.-D. Sadece, B. Sträter: "Kanatlarının gölgesi altında ...". Kilise ilticasının başarısı ve başarısızlığı üzerine ampirik bir çalışma , Bonn 2001.
  31. ↑ "Yanında bir yabancı yaşıyorsa ..." - Protestan bölge kiliseleri alanında kilise ilticası. Arşivlenmiş orijinal üzerinde 21 Şubat 2016 ; 21 Şubat 2016 tarihinde erişildi . Sayfa 9
  32. ↑ zeit.de: Kilise ilticası , yaklaşık 500 vakada sınır dışı edilmeyi geciktirdi
  33. ↑ S. Töppler: Kilise İlticasının Hukuki Yönleri . Mülteci ve göçmenlik hukukunun seçilmiş sorunları . Bonn 2001, s. 18-28.
  34. ↑ br.de ( Memento 29 Temmuz 2014 dan Internet Archive )
  35. ↑ http://story.br.de/kirchenasyl/#/chapter/1/page/4
  36. ↑ Kirchenasyl.de:
  37. ↑ Seehofer yedi ay geç kaldı; içinde: TAZ, 16 Ocak 2021
  38. ↑ Almanya'daki Mülteciler: De Maizière , kilise sığınmacılarını kınadı Spiegel.de, 30 Ocak 2015. Erişim tarihi: 30 Ocak 2015
  39. ↑ Tagesschau.de: Kilise İltica Eleştiri ( Memento Şubat 25, 2015 dan Internet Archive )
  40. ↑ Alman Piskoposlar Konferansı: Kilise ilticasının güncel konularına ilişkin bildiri, s. 12, web bağlantılarına bakın
  41. ↑ sueddeutsche.de 3 Mayıs 2018: Yüksek Bölge Mahkemesi "Freising kilisesi iltica" davasında beraat kararı verdi
  42. ↑ Arne Semsrott: İçişleri Bakanlığı Kararnamesi : Kilise sığınmalarıyla ilgili düzenlemeler sıkılaştırıldı. İçinde: FragDenStaat.de. 9 Ağustos 2018, 6 Kasım 2018'de erişildi .
  43. ↑ 8 Haziran 2020 Kararı - BVerwG 1 B 19.20 . İçinde: bverwg.de . 26 Haziran 2021 tarihinde erişildi.
  44. ↑ Tobias Krone: Bavyera'da kilise ilticası: din adamları, mahkemede yasadışı kalmaya yardım ve yataklık ettikleri için. İçinde: deutschlandfunk.de. 2 Haziran 2020, erişim tarihi 20 Haziran 2021 .
  45. ^ Regina Steffens: Bavyera'daki Evanjelik papaz: Mahkemede kilise ilticası için. İçinde: deutschlandfunkkultur.de. 12 Eylül 2019, 20 Haziran 2021'de erişildi .
  46. ^ Mülteci kilise ilticasına kabul edildikten sonra keşiş için beraat. İçinde: Süddeutsche Zeitung. 27 Nisan 2021, 1 Mayıs 2021'de erişildi .
  47. ↑ Daniel Staffen-Quandt: "Kilise İlticasının Suça Uğratılması " . In Glaube Heimat und , 25 Temmuz 2021, s. 12
  48. ↑ Kilise sığınma evinde kalma nedeniyle yasa dışı davranış yok . içinde: beck.de . 25 Haziran 2021, 26 Haziran 2021'de erişildi.