Uluslararası Göç Örgütü

Uluslararası Göç Örgütü

Organizasyon tipi Birleşmiş Milletler yan kuruluşu
Kısaltma IOM
yönetim António Vitorino,
2018 Portekiz'den beri
PortekizPortekiz 
durum aktif
Kurulmuş 1951
Merkez Le Grand-Saconnex İsviçre
İsviçreİsviçre 
üst organizasyon Birleşmiş MilletlerBM Birleşmiş Milletler
iom.int/de
IOM üye devletleri ve gözlemci statüsüne sahip devletler (Mart 2019 itibariyle): üye gözlemciler üye olmayanlar




Uluslararası Göç Örgütü (IOM) bir küresel uluslararası hukukta organizasyonu ulusal ve hükümetlerarası düzeyde göçmenler için operasyonel yardım programlarını yürütmektedir BM sistemi içinde. 173 devlet üyedir.

Tarih

IOM, 1951'de, savaş sonrası Avrupa'da yerinden edilmiş insanlarla ilgilenen bir kuruluş olan Uluslararası Mülteci Komitesi'nin (IRC) faaliyetlerinden doğdu . İlk isim " Avrupa'dan Göçmenlerin Hareketi için Geçici Hükümetlerarası Komite " ( PICMME) idi. 1952'de örgütün adı " Avrupa Göçü için Hükümetler Arası Komite " ( ICEM) olarak değiştirildi.

O zaman, görev, Avrupa hükümetlerinin II. Dünya Savaşı'ndan yaklaşık 11 milyon mülteci için geri dönüş ülkeleri bulmalarına yardımcı olmaktı. Örgüt, 1950'lerde yaklaşık bir milyon insanı yeniden yerleştirmeyi başardı.

1980'den itibaren örgüt, Hükümetler Arası Göç Komitesi (ICM) olarak adlandırıldı ve 1989'dan beri mevcut isme sahip. Bu aynı zamanda organizasyonun yarım yüzyılı aşkın bir süredir lojistik acenteden göç acentesine dönüştüğünü de açıkça göstermektedir. 1992'de Birleşmiş Milletler Genel Kurulu'nda gözlemci statüsü aldı (GA kararı A / RES / 47/4). İlgili bir kuruluş olarak IOM, Eylül 2016'dan beri Birleşmiş Milletler sisteminin bir parçasıdır.

IOM'nin faaliyetlerinin genişlemesi, bugün dünya çapında 150 ülkede yıllık yaklaşık 1,4 milyar ABD doları tutarında bir bütçe ve yaklaşık 9,000 çalışanla tanımlanabilecek bir büyümeye yol açtı.

yapı

Birçok uluslararası ve ulusal, kamu ve özel kuruluş, IOM'nin üye hükümetlerinin politikalarının bir parçası olarak uyguladığı programlara katılmaktadır.

Organizasyonun merkezi Le Grand-Saconnex GE / İsviçre'dedir ve yaklaşık 400 ofisi bulunmaktadır. Resmi diller İngilizce, Fransızca ve İspanyolca'dır. Genel müdür António Vitorino'dur.

IOM'nin en yüksek karar alma organı, tüm üye devletlerin temsil edildiği Konsey'dir. Prosedür kurallarına sahiptir ve yıllık bütçeyi onaylamak ve örgütün siyasi ve programatik hedeflerini belirlemek için düzenli aralıklarla toplanır.

IOM bütçesi, idari ve operasyonel bir bölümden oluşur. İdari kısım, üye ülkeler tarafından tanımlanmış bir katkı değerlendirme ölçeğine göre finanse edilmektedir. Bütçenin operasyonel kısmı için fonlar, devletler ve kuruluşlar tarafından gönüllü olarak yapılan ödemelerdir. Bu fonlar, göç programlarının pratik uygulaması için kullanılır.

2016 yılı için organizasyonun 1.62 milyar dolar geliri ve 1.60 milyar dolar gideri vardı.

faaliyetler

Örgüt, hükümetler adına göçün yönetimi ve kontrolü ile mülteci ve göçmenlerin ileriye dönük göçü ve geri dönüşü için programlar yürütür. Bunu diğerlerinin yanı sıra Bulgaristan ve Yunanistan'da yapıyor.

Almanya'da IOM , sığınmacıların, hoşgörülü olunan ve tanınan mültecilerin gönüllü geri dönüşü için hükümet tarafından finanse edilen REAG / GARP programını koordine eder . Irak'tan 2009 yılından itibaren planlı kabul mültecilerle bağlantılı olarak gereken [olarak?] IOM sağlık kontrolleri ve Almanya ortak seferlerine gerçekleştirin.

2002'den 2006'ya kadar örgüt, Avustralya hükümeti adına , Avustralya ordusu tarafından yakalanan Afgan tekne mültecilerinin gözaltına alındığı Pasifik'teki Nauru adasındaki Nauru Gözaltı Merkezini işletti .

2005 yılında, İspanyol dış bölgeleri Ceuta ve Melilla'daki mülteci saldırılarına yanıt olarak, IOM 221 erkeğin Fas'tan Mali'ye gönüllü dönüşünü organize etti. 2008'in başlarında, Libya'nın başkenti Trablus'ta anavatanlarına dönmelerine yardımcı olmak için bir mülteci merkezi açıldı. Libya göçmenlik görevlileri de merkezde eğitim alıyor.

2007'de İsviçre hükümeti, Kamerun ve Nijerya gibi ülkelerde gösterilen ve bir farkındalık kampanyasının parçası olarak IOM tarafından üretilen IOM tarafından üretilen bir TV reklamı yayınladı. Bir Afrikalının polisten kaçarken yalvardığı görülüyor. 27 Kasım 2007'de yayınlanan "Die Presse", "TV reklamlarının Afrikalıları korkutması gerekiyordu". IOM İsviçre, “Eve Gidiyor!” Bültenini yayınladı.

eleştiri

Sığınma hakkının engellenmesi

İnsan hakları örgütü İnsan Hakları İzleme Örgütü gibi Sınırsız Ağ gibi sığınma grupları , IOM'nin iş odaklı ilkelerden ziyade insani ilkelerden daha az hareket etmesini eleştiriyor : insani yardım sağlamaz, aksine mültecileri ve göçü kontrol eder ve önler hareketler. IOM yanlış bir şekilde kendisini bir insan hakları örgütü olarak tanıtıyor ve gerçekte hiçbir şekilde bağımsız bir örgüt değil, göç kontrolünde devlet adına bir hizmet sağlayıcı olarak hareket ediyor. Devlet yetkilileri adına ve onların çıkarları doğrultusunda, IOM, göçü kontrol etmeye yönelik tedbirlerin uygulanmasında demokratik ve demokratik olmayan devletleri aktif olarak desteklemektedir ve aynı zamanda insan hakları ihlallerinin kendisinde de yer almaktadır - örneğin mültecilerin sığınma hakkına erişmesini engelleyerek ve gözaltında tutma kamplar.

Güvenli olmayan menşe ülkelere sınır dışı etme

Afganistan ve Irak gibi güvenli olmayan ülkelere sınır dışı etme organizasyonu eleştiriliyor. İnsan Hakları İzleme Örgütü , Avustralya'nın “ Pasifik Çözümü ”ne katılımını da eleştiriyor . Pasifik'teki Nauru adasında , IOM 2002'den 2006'ya kadar Avustralya hükümeti adına Nauru Gözaltı Merkezi'ni işletti ve burada birçok çocuklu aile de dahil olmak üzere Avustralya ordusu tarafından yakalanan Afgan tekne mültecileri gözaltına alındı.

Berlin Mülteci Konseyi'nden alınan bilgilere göre, “geri dönüş danışmanlığı”, birçok sosyal refah dairesinin Sığınmacılar Yardım Yasası kapsamında (daha fazla) yardım alabilmesi için bir ön koşuldur . İstişarenin bir parçası olarak, mülteciler IOM başvuru formunda geri dönüşlerinin “gönüllü” olduğunu ve tüm ikamet haklarından feragat ettiklerini beyan etmelidir . İmzalamayı reddederlerse, sonuç, Sığınmacılar Yardım Yasası uyarınca yardımlarda indirim ve iptal olacaktır.

fon kullanımı

Avrupa Birliği, IOM'ye 2018'den 2021'in ortalarına kadar toplam 77 milyon avro verdi. Bunun toplam 52 milyon Euro'su 2020 yılına kadar ödendi. Bosnalı yerel politikacılara göre, IOM onaylanan paranın 1/3'ünü yalnızca yönetim ve maaşlara harcıyor. IOM bunu ne onaylayabilir ne de reddedebilir.

Üye devletler ve gözlemci devletlerin listesi

173 devlet örgütün üyesidir. Diğer 8 eyalet ise gözlemci statüsüne sahiptir.

Tam üyeler

Gözlemci statüsüne sahip ülkeler

Önceki yönetmenler

António Vitorino, 2018'den beri IOM Direktörü

IOM direktörü, IOM üye devletlerinin delegeleri tarafından beş yıllığına seçilir. Aşağıdaki tablo, IOM'nin ve önceki kuruluşu olan ICEM'in önceki yöneticilerini listeler. Önceki yönetmenlerin hepsi iki istisna dışında ABD'li Amerikalılardı. On yıllar boyunca ABD Başkanı tarafından gösterilen adayın da seçileceği kesin olarak kabul edildi. Buna göre, Şubat 2018'de Başkan Donald Trump tarafından aday gösterilen Ken Isaacs'ın üç oylamada gerekli yeter sayıya ulaşamaması sürpriz oldu. Yerine Portekizli politikacı António Vitorino seçildi. Isaacs daha önce Twitter'da "İslam karşıtı" ve yabancı düşmanı olarak eleştirilen yorumlar yayınlamıştı.

IOM, ICM ve ICEM Yöneticileri
Hayır. ülke yönetmen görev süresi
1 Amerika Birleşik DevletleriAmerika Birleşik Devletleri Amerika Birleşik Devletleri Hugh S. Gibson 10 Haziran 1954 - 12 Aralık 1954
2 Amerika Birleşik DevletleriAmerika Birleşik Devletleri Amerika Birleşik Devletleri harold tittman 27 Nisan 1955 - 13 Mayıs 1958
3 Amerika Birleşik DevletleriAmerika Birleşik Devletleri Amerika Birleşik Devletleri Marcus Daly 14 Mayıs 1958 - 3 Ekim 1961
4. HollandaHollanda Hollanda Bastiaan Wouter Haveman 27 Ekim 1961 - 8 Şubat 1969
5 Amerika Birleşik DevletleriAmerika Birleşik Devletleri Amerika Birleşik Devletleri John F. Thomas 14 Şubat 1969 - 28 Şubat 1979
6. Amerika Birleşik DevletleriAmerika Birleşik Devletleri Amerika Birleşik Devletleri James L. Carlin 1 Mart 1979 - 30 Eylül 1988
7. Amerika Birleşik DevletleriAmerika Birleşik Devletleri Amerika Birleşik Devletleri James N. Purcell, Jr. 1 Ekim 1988 - 30 Eylül 1998
8. Amerika Birleşik DevletleriAmerika Birleşik Devletleri Amerika Birleşik Devletleri Brunson McKinley 1 Ekim 1998 - 30 Eylül 2008
9 Amerika Birleşik DevletleriAmerika Birleşik Devletleri Amerika Birleşik Devletleri William Dantelli Salıncak 1 Ekim 2008 - 28 Haziran 2018
10 PortekizPortekiz Portekiz Antonio Vitorino 29 Haziran 2018 -

Edebiyat

  • Bernd Jaenicke: "Uluslararası Göç Örgütü"nün (IOM) yapısı ve görevleri . In: Göç Hukuku ve Yabancılar Politikası Dergisi (ZAR) . bant 10 , hayır. 2 . Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden 1990, ISBN 3-7890-2135-0 , s. 90-95 .
  • Fabian Georgi: Göçü Yönetmek mi? Uluslararası Göç Örgütü'nün (IOM) eleştirel bir tarihi. Bertz + Fischer, Berlin 2019, ISBN 978-3-86505-803-4 .

İnternet linkleri

Commons : Uluslararası Göç Örgütü  - resim, video ve ses dosyalarının toplanması

Bireysel kanıt

  1. ↑ Uluslararası Göç Örgütü: António Vitorino, IOM Genel Direktörü olarak Görev Süresi Başlıyor. 2 Ekim 2018, erişim tarihi 19 Ekim 2019 .
  2. ↑ https://www.iom.int/about-iom
  3. ↑ a b Üye Devletler. Uluslararası Göç Örgütü, Mart 2019, erişim tarihi 12 Nisan 2019 .
  4. ↑ a b Gözlemci Devletler. Uluslararası Göç Örgütü, Haziran 2018, erişim tarihi 20 Ağustos 2018 .
  5. ↑ IOM hakkında. Uluslararası Göç Örgütü, erişim tarihi 30 Haziran 2018 .
  6. ↑ Hükümetlerarası Kuruluşlar. Uluslararası Göç Örgütü, erişim tarihi 30 Haziran 2018 .
  7. ^ Mülteciler ve Göçmenler Zirvesi, IOM'nin Birleşmiş Milletler'e Katılmasıyla Başlıyor . İçinde: Uluslararası Göç Örgütü . 20 Eylül 2016 ( iom.int [9 Mayıs 2017'de erişildi]).
  8. ↑ a b Organizasyon Yapısı. Uluslararası Göç Örgütü, erişim tarihi 30 Haziran 2018 .
  9. ^ Sivil Toplum ve STK'lar. Uluslararası Göç Örgütü, erişim tarihi 30 Haziran 2018 .
  10. ↑ https://www.iom.int/director-general
  11. ↑ Kuruma Göre Harcamalar | Birleşmiş Milletler Sistemi Koordinasyondan Sorumlu Üst Düzey Yöneticiler Kurulu. 22 Kasım 2018'de alındı .
  12. ^ Bulgaristan: Hapis ve evsizlik arasındaki mülteciler - Rosa Luxemburg Vakfı. Erişim tarihi: 15 Mart 2021 (Almanca).
  13. ↑ dm-eegean: Gönüllü Sürgünler Efsanesi - Yunanistan'dan “Yardımlı Gönüllü Geri Dönüş ve Yeniden Entegrasyon”, Ocak 2018 - Ege'de Sürgün İzleme. Erişim tarihi: 15 Mart 2021 (BK İngilizcesi).
  14. ↑ https://www.iom.int/news/iom-eu-turkey-cooperate-eur-85-million-migration-and-border-management-projects 20 Mart 2021'de erişildi
  15. ↑ REAG / GARP. Uluslararası Göç Örgütü Almanya, erişim tarihi 18 Aralık 2015 .
  16. ↑ Arşiv bağlantısı ( İnternet Arşivinde 22 Ekim 2007 tarihli orijinalin hatırası ) Bilgi: Arşiv bağlantısı otomatik olarak eklendi ve henüz kontrol edilmedi. Lütfen orijinal ve arşiv bağlantısını talimatlara göre kontrol edin ve ardından bu uyarıyı kaldırın.  @1@ 2Şablon: Webachiv / IABot / www.proasyl.de
  17. ↑ Libya'da göçmen merkezi açılacak. BBC News, 12 Mart 2008, erişim tarihi 30 Haziran 2018 .
  18. ↑ https://www.youtube.com/watch?v=AJa8k1FDPeI
  19. ↑ TV reklamlarının Afrikalıları korkutup kaçırması gerekiyor
  20. ↑ http://www.ch.iom.int/news/newsletter.html
  21. ↑ İnsan Hakları İzleme Örgütü: Uluslararası Göç Örgütü (IOM) ve Sahada İnsan Haklarının Korunması (2003)
  22. ↑ http://www.fluechtlingsrat-berlin.de/
  23. ↑ http://www.bamf.de/SharedDocs/MILo-DB/DE/Rueckkehrfoerderung/Foerderprogramme/ProgrammeREAGGARP/reag-garp-frage.pdf?__blob=publicationFile
  24. ↑ Andreas Lünser: Mülteciler için yardım parası: Kaybolan AB milyonları - SPIEGEL TV skandalı üzerine. İçinde: DER SPIEGEL. 18 Şubat 2021'de alındı .
  25. ^ DG ve DDG: GENEL MÜDÜRLER. Uluslararası Göç Örgütü, erişim tarihi 30 Haziran 2018 .
  26. ↑ Ken Isaacs: BM göçmenlik ajansı Trump'ı reddetti. BBC News, 29 Haziran 2018, erişim tarihi 30 Haziran 2018 .
  27. ↑ Margaret Besheer: Trump Adayı BM Göç Dairesi Başkanlığı Teklifini Kaybetti. VOA News, 29 Haziran 2018, erişim tarihi 30 Haziran 2018 .
Birleşmiş Milletler sistemi
Ana organlar

Genel Kurul • Güvenlik Konseyi • Ekonomik ve Sosyal Konsey • BM Sekreterliği • Sekreter • Uluslararası Adalet Divanı • Uluslararası Deniz Hukuku Mahkemesi • Mülteciler Yüksek Komiserliği (UNHCR) • İnsan Hakları Yüksek Komiserliği (UNHCHR)

programlar

FAO • ICAO • IFAD • ILO • IMO • IOM • ITC • ITU • UNAIDS • SCSL (RSCSL) • UNCTAD • UNCITRAL • UNCDF • UNDAP • UNDG • UNDP • UNDGC • DPKO • UNEP • UNESCO • UNFIP • UNFPA • UN-HABITAT • UNHRC • UNICEF • UNICRI • UNIDIR • UNITAR • UN-O • OCHA • UNODC • UNOPS • UNOSAT • UNRISD • UNRWA • UNU • UNV • UN Women • UNWTO • UPU • WFP • WHO • WIPO • WMO