Hükümet kapatma

Bir Hükümet Kapatma ( İngilizce "[federal] idarenin kapatılması") Amerika Birleşik Devletleri'nde , Federal Hükümet yetkililerinin faaliyetlerini büyük ölçüde durdurması ve yalnızca zorunlu görevler olarak kabul edilmesi durumudur . Bütçe fonlarının onaylanması için önceki yasal dayanak sona ererse ve Senato , Temsilciler Meclisi ve Başkan , uygun bir yasayı kabul ederek zamanında daha fazla bütçe fonu üzerinde anlaşamazlarsa, böyle bir kapatma durumunda devlet ve idari aygıt kapanır. .

Kapatmanın yasal dayanağı, en son 1982'de değiştirilen 1884 tarihli Eksiklik Önleme Yasası'dır .

Amerika Birleşik Devletleri tarihindeki en uzun bütçe dondurması, 35 günle, 2018/2019 yılının başında, Donald Trump'ın Meksika sınırındaki bir duvar veya çit için devlet finansmanı talebi nedeniyle başkanlığı sırasındaki oldu . 12 Ocak 2019'da, bir vergi anlaşmazlığının tetiklediği Bill Clinton'ın başkanlığındaki Aralık 1995 ile Ocak 1996 arasındaki 21 günlük kilitlenmeyi aşarak 22. güne ulaştı . Trump, 25 Ocak 2019'da (Washington yerel saati ile) şimdilik bütçe dondurulacağını ilan etti ve Senato ve Temsilciler Meclisi'nin daha önce onayladığı 15 Şubat'a kadar bir geçiş bütçesini imzaladı.

Devlet bütçesinin onaylanması

Amerika Birleşik Devletleri Anayasası , Madde 1, Bölüm 9, Madde 7, “sadece yasal izinlerin esasına göre devlet hazinesinden geri alınabilir” O parayı öngörülüyor. Kongre bir şeklinde 1 Ekim'de yeni bütçe yılı başında zamanında federal bütçenin yıllık kullanımını çözmesi gerektiğini Ödenek Bill veya geçici bir alt, aynı veya daha yüksek düzeyde mevcut onay uzatmak (Sürekli Çözünürlük) .

Başkanın, Kongre yasalarına karşı, Kongre'nin her iki meclisinde de üçte iki çoğunluk ile reddedilebilecek erteleyici veto hakkı vardır . Ne yeni bir lisanslama yasası çıkarılmazsa ne de önceki lisans geçici olarak uzatılmazsa, bir kapatma gerçekleşir.

Vazgeçilmez görevler

1980 ve 1981'de, zamanın Adalet Bakanı Benjamin R. Civiletti , bugün hala uygulamayı şekillendiren Eksiklik Önleme Yasası'nın katı bir yorumu hakkında iki yasal görüş yayınladı : Bir devlet otoritesine başkanlık eden herkes, bir izin verilene kadar bütçe fonları onaylanmazsa çalışmayı durdurmalıdır. verildi. Sonuç olarak, istisnalara yalnızca insan yaşamının güvenliği veya mülkiyetin korunması ile haklı bir bağlantısı olan faaliyetler için izin verilir. Ayrıca, bu yasal menfaatlerin ertelenmesi durumunda önemli ölçüde tehlikeye atılmasının yeterince muhtemel olması gerekir.

Kapatma durumunda, temel hizmetleri yerine getirmeyen federal hükümet çalışanları ücretsiz izne gönderilir. Kapatma sırasında dokunulmayan faaliyetler arasında örneğin Federal Soruşturma Bürosu (FBI), acil servisler , Birleşik Devletler Sınır Devriyesi , Ulaştırma Güvenliği İdaresi (TSA) ve hava trafik kontrolörü dahil polis yer alır . ceza sistemi. Askeri personel arasında Savunma Bakanlığı ve ABD istihbarat Ulusal Güvenlik Ajansı sivil çalışanlar temel görevlere olmadan ücretsiz izinli gönderilir iken (NSA) da çalışmaya devam eder. Ayrıca, cumhurbaşkanının anayasal görev ve sorumluluklarını yerine getirmesi için gerekli olan çalışanlar da kapatmanın dışında tutuluyor. Bu süre içinde maaş almasalar da kapatma sona erdikten sonra maaşları ödenecek.

Emeklilik sigortası gibi belirli devlet sosyal programları kalıcı olarak onaylanır, ancak sorumlu sosyal sigorta kurumunun bütçesinin her yıl yeniden onaylanması gerekir. Kapatma durumunda, hak taleplerini işleme koyması gereken çalışanların çalışmalarına devam etmelerine izin verilir. Amerika Birleşik Devletleri Posta Servisi çalışanları gibi, çalışmaları yıllık izinlerle bağlantılı olmayan çalışanlar kapanmadan etkilenmez .

Bu nedenle bir kapatma, yetkilileri çok farklı etkiler: 2013'ün acil durum planlarına göre, havacılık otoritesi NASA'nın neredeyse tüm çalışanları ücretsiz izin almak zorundayken , İç Güvenlik Bakanlığı'nın yedi çalışanından sadece biri etkileniyor. Gıda güvenliğinin izlenmesi, örneğin gıda üreticilerinin rutin denetimleri kısmen askıya alınmıştır. 27. Anayasa Değişikliği'ne göre mevcut yasama dönemi için değiştirilemeyecekleri için milletvekillerinin maaşları kapatmadan etkilenmez .

Öykü

1976 ile 2018 arasında, dördü sadece bir gün olmak üzere 20 hükümet kesintisi yaşandı. Ford ve Carter dönemindeki altı hükümet kapatması yalnızca Çalışma Bakanlığını ve ardından Sağlık, Eğitim ve Refah Departmanını etkilerken, Reagan, Bush, Clinton ve Obama yönetimleri sırasındaki hükümet kapatmaları tam hükümet kapatmalarıydı.

Bugüne kadarki en uzun çatışma 22 Aralık 2018'den bu yana gerçekleşti ve 25 Ocak 2019'a kadar sürdü. Başkan Donald Trump, 2 Ocak 2019'dan bu yana Temsilciler Meclisi'nde çoğunluğa sahip olan Demokratlar ile finansman konusunda anlaşamadı. Meksika sınırındaki Temsilciler Meclisi Duvarı, seçim kampanyaları konusunda anlaşma sözü verdi.

yıl başlangıç Son Günler Başkan Senato

(oturma düzeni)		 Temsil-tan-on-ev
(oturma oranları)		 Notlar
1976 30. Eylül 11 Ekim 10 Gerald Ford'un Demokratlar
(62:38)		 Demokratlar
(291:144)		 Başkan Ford yeni bütçe yasasının bazı bölümlerini imzalamadı ve Kongre bu kararı 1 Ekim'de geçersiz kıldı. 11 Ekim'de her iki taraf da yeni bir taslak üzerinde anlaştı.
1977 30. Eylül 13 Ekim 12. Jimmy Carter Demokratlar
(59:41)		 Demokratlar
(292: 143)		 Carter'ın görev süresi boyunca hükümetin kapanma nedenleri tablonun altında açıklanmıştır. Bakınız # Carter Başkanlığı
1977 31 Ekim 9 Kasım 08. Jimmy Carter Demokratlar
(59:41)		 Demokratlar
(292: 143)
1977 30 Kasım 9 Aralık 08. Jimmy Carter Demokratlar
(59:41)		 Demokratlar
(292: 143)
1978 30. Eylül 18 Ekim 18. Jimmy Carter Demokratlar
(59:41)		 Demokratlar
(292: 143)
1979 30. Eylül 12 Ekim 11 Jimmy Carter Demokratlar
(58:42)		 Demokratlar
(277:158)
1981 20 Kasım 23 Kasım 02 Ronald Reagan Cumhuriyetçi
(53:47)		 Demokratlar
(244: 191)		 Reagan her iki meclisten de bütçeleri kesmelerini istedi ve aksi takdirde onları veto etmekle tehdit etti; Cumhuriyetçilerin çoğunlukta olduğu Senato aynı şeyi yaptı, ancak daha büyük kesintiler için çağrıda bulunan Temsilciler Meclisi değil. İki oda arasındaki uzlaşma, sırayla, Reagan'ın çizgisinin üzerinde 2 milyar dolardı, bu yüzden tasarıyı imzalamadı ve yönetimi zorunlu izne çıkardı.
1982 30. Eylül 2 Ekim 01 Ronald Reagan Cumhuriyetçi
(53:47)		 Demokratlar
(244: 191)		 Temsilciler Meclisi yeni bütçe yasasını bir gün geç kabul etti.
1982 17 Aralık 21 Aralık 03 Ronald Reagan Cumhuriyetçi
(53:47)		 Demokratlar
(244: 191)
1983 10 Kasım 14 Kasım 03 Ronald Reagan Cumhuriyetçi
(55:45)		 Demokratlar
(271: 164)
1984 30. Eylül 3 Ekim 02 Ronald Reagan Cumhuriyetçi
(55:45)		 Demokratlar
(270: 165)
1984 3 Ekim 5 Ekim 01 Ronald Reagan Cumhuriyetçi
(55:45)		 Demokratlar
(270: 165)
1986 16 Ekim 18 Ekim 01 Ronald Reagan Cumhuriyetçi
(53:47)		 Demokratlar
(253: 182)
1987 18 Aralık 20 Aralık 01 Ronald Reagan Demokratlar
(54:46)		 Demokratlar
(258: 177)
1990 5 Ekim 9 Ekim 04. George HW Bush Demokratlar
(55:45)		 Demokratlar
(258: 176)		 Kapatma, Columbus Günü'nden önceki hafta sonu gerçekleşti . Başkan George HW Bush seçim kampanyasında söz vermişti: " Dudaklarımı oku: yeni vergi yok ". Açığı azaltmak için hazırladığı paket vergi artışlarını da içeriyordu, öyle ki birdenbire azınlık lideri Newt Gingrich ile kendi partisini bile karşısına aldı.
1995 13 Kasım 19 Kasım 05 Bill Clinton Cumhuriyetçi
(53:47)		 Cumhuriyetçi
(233: 199)
1995/1996 16 Aralık 6 Ocak 21 Bill Clinton Cumhuriyetçi
(53:47)		 Cumhuriyetçiler
(235: 198)
2013 30. Eylül 16 Ekim 17. Barack Obama Demokratlar
(54:46)		 Cumhuriyetçiler
(232: 200)
2018 20 Ocak 23 Ocak 3 Donald Trump Cumhuriyetçi
(51:49)		 Cumhuriyetçiler
(240: 194)
2018 9 Şubat 9 Şubat 0 Donald Trump Cumhuriyetçi
(51:49)		 Cumhuriyetçi
(236: 197)		 Bütçe kilidini kaldırmak için Donald Trump'ın imzası yalnızca birkaç saatliğine eksik olduğu için bir “mini kapatma”.
2018/2019 22 Aralık 25 Ocak 35 Donald Trump Cumhuriyetçi
(51:49)		 Cumhuriyetçi
(236: 197)		 2 Ocak 2019'a kadar
Cumhuriyetçi
(53:47)		 Demokratlar
(235: 199)		 3 Ocak 2019'dan itibaren
İstatistik
Soyadı Kapatma
(toplam)		 Gün
(toplam)
Gerald Ford'un 1 10
Jimmy Carter 5 57
Ronald Reagan 8. 14.
George HW Bush 1 04.
Bill Clinton 2 26.
Barack Obama 1 17.
Donald Trump 3 38

Ford Başkanlığı

İlk hükümet kapanması, Başkan Gerald Ford'un 1976'da Çalışma Bakanlığı'nın ve ardından Sağlık, Eğitim ve Refah Bakanlığı'nın finansmanını düzenleyen bir yasayı veto etmesiyle gerçekleşti . Bu, kısmi bir hükümet kapatma ile sonuçlandı. 1 Ekim 1976'da veto Kongre tarafından kaldırıldı, ancak Sürekli Karar 11 Ekim 1976'ya kadar yürürlüğe girmedi.

Carter'ın başkanlığı

Jimmy Carter (1977-1981) dönemindeki hükümet kapatmalarında, bir parti - Demokratlar - her iki mecliste de çoğunluğa sahipti ve aynı zamanda cumhurbaşkanı sağladı.

Hükümetin kapatılmasının nedenleri çoğunlukla parti içi anlaşmazlıklardı; 1977'deki ilk üç kapatma durumunda, Medicaid programı aracılığıyla kürtajları finanse etmek için yasada yapılan bir değişiklikle ilgiliydi . Temsilciler Meclisi buna ancak annenin hayatının tehlikede olması durumunda izin vermek isterken, Senato ise örneğin ensest veya tecavüz gibi durumlarda annenin iradesi dışında gerçekleşen gebeliklerin uzatılmasını talep etti . İki meclis, Medicaid programının bu detayı üzerinde tartıştı.Carter, yönetim zorla tekrar durma noktasına getirilmeden önce, başlangıçta kısa tavizler vererek kapanmayı yalnızca birkaç günlüğüne önleyebildi. 30 Eylül-9 Aralık tarihleri ​​arasında yönetim toplam 30 gün süreyle kapatıldı. Üç aydan fazla bir süre sonra, Temsilciler Meclisi nihayet ensest, tecavüz veya annenin hayatını tehlikeye atma durumunda kürtajın finanse edilmesini onayladı.

Carter'ın döneminde, 1978 ve 1979'da, her biri 30 Eylül'de olmak üzere, diğer iki kapatma durumunda, kürtaj konusu bir rol oynamaya devam etti, ayrıca Carter tarafından 1978'de ve 1979'da önerilen yasalarla ilgili anlaşmazlıklar vardı. Milletvekilleri için diyetler.

Clinton Başkanlığı

Siyasi krizin çıkış noktası, Cumhuriyetçi Parti'nin 1994 kongre seçimlerinde elde ettiği başarı oldu.Cumhuriyet Partisi, Kongre'de çoğunluğu elde etti . 1993'te Başkan Bill Clinton dönemindeki vergi artışlarını ve sosyal harcamalarda derin kesintiler yaparak dengeli bir bütçeyi tersine çevirmek istediler . Bill Clinton da denk bir bütçe istedi, ancak Cumhuriyetçilerin değişiklik taleplerini reddetti. 14 Kasım 1995'ten başlayarak, 800.000 devlet çalışanını evde bırakan yedi günlük bir kapanma oldu. Başka bir kapatma 16 Aralık 1995'te başladı ve 5 Ocak 1996'ya kadar sürdü. Vatandaşların kapanmadan büyük ölçüde Cumhuriyetçi Parti'yi sorumlu tuttuğu ortaya çıkınca, bütçe anlaşmazlığında anlaşmaya varıldı. Çoğu anketör, bütçe tartışmasını bir dönüm noktası olarak gördü ve o zamandan beri Başkan Clinton'un onay oranları yeniden yükseldi. Cumhuriyetçilerin egemen olduğu Kongre, izleyen yıllarda Başkan Clinton ile bu tür çatışmalardan kaçındı.

Obama Başkanlığı

Yeni mali yıl 1 Ekim 2013'te Kongre bütçeyi onaylamadan başladığından , Beyaz Saray'ın Yönetim ve Bütçe Ofisi gece yarısından kısa bir süre önce yetkililere hükümetin kapanması için acil durum planlarını uygulama talimatı verdi . Yaklaşık 800.000 devlet çalışanı ücretsiz izne ayrıldı ve bir milyondan fazla kişi - başlangıçta ücretsiz olarak - çalışmaya devam etti. Cumhuriyetçi çoğunluk Temsilciler Meclisi bütçesi bir counterproposal geçmişti dışlayacak onayı Başkan Barack Obama'nın sağlık sigortası reformu dan (obamacare) oldu bütçe onayı, reddedilen tarafından Senato Demokrat çoğunluk .

Kongre Bütçe Ofisi sağlık sigortası reformu uzun vadede yaklaşık $ 50 milyar yılda bütçe açığını azaltacağını hesapladı. Ancak muhafazakar köşe yazarı Charles Krauthammer , Obamacare'i sağlık harcamaları artacağı için mali bir yük olarak gördü. Sağlık reformu ile kararlaştırılan vergi artışlarını reddetti.

Kapatılmadan etkilenen Kongre Kütüphanesi, 1 Ekim, NASA ve milli parklarla ilgili mevzuat hakkında bilgi içeren iki platform hariç tüm web siteleri dahil olmak üzere faaliyetlerini durdurdu . Ulusal Park Servisi'nin geçici olarak kapatılan tesisleri arasında milli parkların yanı sıra Özgürlük Anıtı ve Smithsonian Enstitüsü gibi yerler de vardı .

Hükümetin kapanması ekonomiyi de etkiledi. Liman ve havalimanlarındaki gümrük idareleri sadece az sayıda personel ile çalıştığından, malların elleçlenmesinde büyük gecikmeler yaşandı. Onay işlemleri, mahkeme duruşmaları vb. ertelendi. Çeşitli tahminler, ABD ekonomisini günde 300 ila 550 milyon dolar arasında zarara uğratıyor.

Kapatmanın devam etmesi ABD dış politikasını da etkiledi.

Bütçe çözümünün olmaması nedeniyle hükümetin kapanmasına ek olarak, 17 Ekim 2013'te 16,7 trilyon dolarlık borç tavanına ulaşılmış olacaktı. Borç tavanı o zamana kadar artırılmamış olsaydı, yeni kredi alınmasına izin verilmeyecekti. Mali sistem ve ekonomi üzerinde çok olumsuz bir etkisi olacak bir ulusal iflas tehdidi vardı. Cumhuriyetçiler bağımlı obamacare kayması ile borçlanma tavanını artırmak için bir anlaşma yaptı.

17 Ekim 2013'te Başkan Obama , kapatmayı sona erdirmek ve borç tavanını yükseltmek için 2014 Sürekli Ödenekler Yasası'nı imzaladı ve ABD'yi 7 Şubat 2014'e kadar likit tuttu.

Trump başkanlığı

Donald Trump'ın başkanlığı sırasında şimdiye kadar tümü 2018'de yürürlüğe giren üç bütçe dondurması yaşandı.

İlk bütçe kilidi

ABD Kongresi etmişti verilen Trump yönetimini kadar ve 28 Nisan 2017 de dahil olmak üzere fon; O zamana kadar bir anlaşmaya varılmamış olsaydı, 29 Nisan 2017'den itibaren kısmi bir hükümet kapatılacaktı. Son teslim tarihinden birkaç saat önce, Kongre'nin her iki meclisi, birkaç federal kuruma işlerini bir hafta daha yapmak için ihtiyaç duydukları parayı veren bir harcama tasarısını onayladı. Demokratları yerleştirmek için Trump , Meksika sınırında ilan ettiği duvarın finansmanını tasarıdan çıkarmayı kabul etmişti . 30 Nisan 2017'de her iki tarafın temsilcileri, hükümetin harcamalarını Eylül 2017'nin sonuna kadar finanse etmesine izin verecek bir yasa taslağı üzerinde anlaştılar. Anlaşmanın bir kısmı, Savunma Bakanlığı ve sınır güvenliği için ve aynı zamanda Ulusal Sağlık Enstitüleri için daha yüksek finansmandı . Yerel yetkililer, Trump göreve başladığından beri artan güvenlik maliyetleri için tazminat almalı. Bu, özellikle New York şehri için oradaki Trump Tower nedeniyle geçerliydi .

19 Ocak 2018'de Senato, Temsilciler Meclisi'nde kabul edilen bir uzlaşmayı reddetti. 20 Ocak 2018'den (Washington gece yarısı) 22 Ocak 2018'e kadar bir kapanma oldu. Yaklaşık 800 bin ABD'li memur, kapanmadan etkilendi. Federal müzeler ve diğer eğlence tesisleri, İç Gelir Servisi'nin (IRS) bazı bölümleri gibi kapalı kaldı .

İkinci bütçe kilidi

Şubat 2018'de bütçe dondurma işlemi yalnızca birkaç saat sürdü. Sürenin aşılması nedeniyle 9 Şubat 2018'de Washington saatiyle gece yarısı otomatik olarak yürürlüğe girdi ve beş buçuk saat sonra Trump'ın bir bütçe yasasını imzalamasıyla sona erdi. Daha önce, Senato ve Temsilciler Meclisi bir uzlaşma bulmak için çok uğraşmıştı. Diğer şeylerin yanı sıra, daha yüksek savunma harcamaları sağladı. Borç tavanının yükseltilmesi, Trump'ın kendi partisinin muhalefetiyle karşılaştı. Cumhuriyetçi Senatör Rand Paul , tasarının artan borç yükünün Cumhuriyetçi maliye politikasına aykırı olduğu gerçeğini eleştirdi. Paul Senato'da saatlerce oy kullanmayı reddetti ve Senato'nun son tarihi kaçırmasına neden oldu. Hem Demokrat hem de Cumhuriyetçi politikacılar, Paul'ün kapatmayı kışkırttığı ablukaya karşı çıktılar.

Üçüncü bütçe kilidi

Başkan Trump'ın 8 Ocak 2019'da ulusa bütçe ve güney sınırının güvence altına alınmasıyla ilgili konuşması (9:32 dk)
Kapatma sırasında hükümet web sitesi usa.gov'daki bildirim.

22 Aralık 2018'de, Başkan Trump'ın görev süresindeki üçüncü kapatma, Meksika sınırına bir duvar inşa etmek için bir bütçe anlaşmasına varılmamasının ardından yürürlüğe girdi. Trump, seçim vaadini yerine getirmek için 5,7 milyar dolar istedi. Bütçenin dondurulması, diğer şeylerin yanı sıra dokuz bakanlığın çalışmasını engelledi. 20 Aralık 2018'de Temsilciler Meclisi, Trump'ın yalnızca dahil edilmesi halinde onaylayacağını açıklamasının ardından, Trump tarafından talep edilen bariyer finansmanıyla bir köprü bütçesini Cumhuriyetçi çoğunluğu ile onayladı. Ancak Senato'da yasa tasarısı , demokratik engelleyici azınlığı ortadan kaldırmak için gerekli süper çoğunluğu bulamadı . 24 Aralık'ta Trump, Meksika'ya uzanan 185 kilometre uzunluğundaki duvarın inşaat bölümü için tek başına bir inşaat ihalesi verdi. 27 Aralık'ta Demokratlar kendisine duvarı inşa etmek için parayı vermeyi reddederse Meksika sınırını tamamen kapatmakla tehdit etti.

Demokrat Parti Ocak 2019'un başlarında Temsilciler Meclisi'nde çoğunluğu ele geçirdikten sonra, Duvar'ın inşası için fon ayırmadan bir bütçe geçirdi. Trump, onayını yine buna bağlı hale getirdi. Bütçe, Tarım, İçişleri Bakanlıkları ve diğerleri için 30 Eylül 2019'a kadar ve İç Güvenlik Bakanlığı için 8 Şubat 2019'a kadar fon sağlayacaktı. Demokratlar ve Cumhuriyetçiler ile başarısız bir üst düzey toplantının ardından Trump, 4 Ocak 2019'da bütçe dondurmasını aylarca veya yıllarca yerinde tutmakla tehdit etti. Ülkenin güvenliği konusunda ulusal bir acil durum ilan ederse, duvarı Kongre'nin onayı olmadan inşa edebilir.

8 Ocak 2019'da ulusa hitaben yaptığı konuşmada Trump, sınır güvenliğini finanse etmek istemedikleri için bütçenin dondurulmasından yalnızca Demokratları sorumlu tuttu. Temsilciler Meclisi Başkanı Demokrat Nancy Pelosi , önünde yanlış bilgiler verdi ve halkı daha fazla rehin almaması konusunda uyardı . Sen ve Senato'daki Demokrat parlamenter grup lideri Chuck Schumer , duvarın inşasını para israfı olarak nitelendirdiniz. 9 Ocak 2019'da Demokratlarla üst düzey bir toplantı yapan Trump, duvarı inşa etmek için fon için onay alamayınca aniden sözünü kesti ve bunu "zaman kaybı" olarak nitelendirdi. Teksas'taki McAllen sınır istasyonunu ziyareti sırasında , ABD'nin insan kaçakçılarına karşı korunmak için bir bariyere ihtiyacı olduğunu açıkladı. Bu arada sendika üyeleri, Beyaz Saray'a bir protesto yürüyüşünde ödemeleri ve bütçe dondurmaya son verilmesi çağrısında bulundular; Diğer şehirlerde de gösteriler oldu.

12 Ocak 2019'da kapanma, toplam 22 günle ABD tarihindeki en uzun süre oldu. Hava trafik kontrolörlerininkiler de dahil olmak üzere birçok sendika, maaş yetersizliği nedeniyle hükümete dava açtı. 800.000 çalışan, tüm federal çalışanların toplam dörtte biri olan ablukadan doğrudan etkilendi. Yaklaşık 380.000 kişi başlangıçta zorunlu izne ayrıldı. 420 bin kişinin işi vazgeçilmez görüldüğü için maaş ödemeden çalışmaya devam etmek zorunda kaldı; Bütçe ablukası sona erdikten sonra, ödenmemiş maaşlar ödenecektir. Kapanma devam ederken, zorunlu izne ayrılan on binlerce işçi işe geri dönmek zorunda kaldı, ancak maaşları ödenmedi. Binlerce hizmet ve tedarikçi firmanın çalışanları ile iş ilişkisi kesilen serbest çalışanlar da etkilendi. Sonraki ödemelere güvenemezsiniz.

19 Ocak 2019'da Trump, duvarı inşa etmek için 5,7 milyar dolarlık çağrısını yeniledi. Karşılığında, sözde Dreamer adlı göçmen grubunu üç yıl boyunca sınır dışı edilmekten korumayı teklif etti. Çatışma veya doğal afetler nedeniyle yurtlarından kaçan geçici koruma statüsündeki kişiler de sınır dışı edilmemelidir. Nancy Pelosi, Trump'ın önerisini " boru böceği " olarak nitelendirdi. Temsilciler Meclisi'ndeki Demokratların bir önerisi, sınır güvenliği için yarım milyar dolardan fazla bütçe ayrılması çağrısında bulundu, ancak bu bir duvar inşa etmek için kullanılamadı. Ona ayrı bir teklifte bulunarak ona bir "akıllı duvar" ( akıllı duvar ) için para teklif ettiler . Para için hiçbir taş veya çelik duvar inşa edilmemelidir; bunun yerine, ABD'nin sınırları insansız hava araçları ve sensörler kullanılarak güvence altına alınabilir ve sınır görevlileri ve göçmenlik hakimleri askıya alınabilir.

25 Ocak'ta Trump, Demokratlarla 15 Şubat'a kadar geçici finansman konusunda anlaştı. 35 günlük bütçe dondurulmasının ardından, daha önce Senato ve Temsilciler Meclisi tarafından onaylanan bir yasa tasarısını imzaladı. Uzlaşma, hükümetin üç haftalık sınırlı bir süre için federal düzeyde açılmasını öngörüyor. Zaman, güney sınırının güvenliğinin sağlanmasına ilişkin müzakereler için kullanılacak. Trump'a Meksika sınırına bir duvar inşa etmek için fon sağlama taahhüdü verilmedi. Kendi muhafazakar kampı, onun yumuşamasını bir zayıflık olarak yorumladı çünkü en önemli seçim vaatlerinden biri yerine getirilmedi. Şubat 2019'un başında hükümet, üç ay boyunca Meksika sınırına 3750 asker daha gönderdi. Diğer şeylerin yanı sıra, 240 kilometrelik dikenli tel döşemeleri ve mobil iletişimi izlemek için bir sistem kurmaları gerekiyor. Geçiş finansmanının son günü olan 15 Şubat 2019'dan birkaç gün önce, tarafların müzakerecileri arasında başka bir kapatmayı önleyebilecek bir uzlaşma ortaya çıktı. Uzlaşma, sınır tahkimatı için 1.375 milyar dolar tahsis etmeyi planlıyor. Göre New York Times , miktar 55 mil kapsayacak.

Kapanmanın ekonomi üzerinde etkisi oldu ve büyüme oranında haftada 0,13 puanlık bir düşüşe yol açtı. Ekonomik Danışmanlar Konseyi başkanı Kevin Hassett, devam ederse Ocak ayının ikinci yarısında geçici bir ekonomik gerileme olasılığını dışlamadı. Moody's baş ekonomisti Mark Zandi, 2019'un ilk çeyreğinde büyümenin yüzde ikinin altında olabileceğini varsaymıştı. Derecelendirme kuruluşu Standard & Poor's tarafından yapılan hesaplamalara göre, bütçe dondurması Amerikan ekonomisine yaklaşık altı milyar dolara mal oldu.

Bütçe kısıtlaması nedeniyle, Trump'ın anketleri , kendi seçmen tabanı arasında NPR radyo istasyonu işbirliği adına yürütülen bir ankette de düştü . Genel olarak, ankete katılanların yüzde 57'si 2020 başkanlık seçimlerinde ona karşı oy kullanmak istediklerini söyledi. Öte yandan Nancy Pelosi'nin beğenisi arttı. American Broadcasting Company ve Washington Post tarafından bütçenin dondurulmasının başlamasından beş hafta sonra yapılan bir ankette , ABD'de yanıt verenlerin yüzde 53'ü Trump ve Cumhuriyetçileri suçlarken, yüzde 34'ü sorumlu olarak Demokratları gördü.

15 Şubat 2019'da Trump, toplam sekiz milyar dolara erişmek için ulusal bir acil durum ilan etti. 18 Şubat 2019'da 16 eyalet , San Francisco'daki bir federal mahkemede Trump yönetimine karşı bir antoloji sundu. Kaliforniya Başsavcısı Xavier Becerra , Meksika sınırında olağanüstü hal olmadığını kanıtlamak için mahkemede Trump'ın kendi sözlerini kullanmak istiyor. Trump olağanüstü hal ilan etmişti: "Bunu yapmak zorunda değildim, ama çok daha hızlı yapmak istedim." Demokratlar 22 Şubat 2019'da Kongre'de ulusal acil duruma karşı bunu durdurmak için bir karar getirdiler. Trump, kararı veto etmekle tehdit etti.

Amerikan televizyon dizilerinde hükümet kapanmaları

  • In beşinci sezon bölüm 8 televizyon dizisi Etüt Kanat , orada nedeniyle kurgusal Demokratik Başkanı ve Cumhuriyetçi yönetimindeki Kongre arasında anlaşmazlık: ( "Die Finanzkrise" Alman orijinal başlığı) bir "kapatma".
  • House of Cards dizisinin ikinci sezonunun 3. bölümünde, emeklilik reformunda bir uzlaşma bularak Senato tarafından hükümetin kapatılması önlenir; Çatışma Temsilciler Meclisi'nde 4. bölümde devam ediyor. Her iki bölümün sonunda, bir hükümetin kapanması tamamen önlenebilir.

Bireysel eyaletlerde hükümetin kapanması

Federal hükümetin hükümet tarafından kapatılmasına ek olarak , tek tek eyaletler veya yerel yönetimler de bu duruma girebilir. Bu, aşağıdaki durumlarda oldu:

Ayrıca bakınız

Edebiyat

  • Ludovic Roy: ABD Başkanı William Jefferson Clinton'ın Mali ve Ekonomik Politikası 1993-2001 , Marburg 2003.
  • James T. Patterson: Huzursuz Dev. Amerika Birleşik Devletleri Watergate'ten Bush v. Gore , Oxford 2005.

İnternet linkleri

Commons : Hükümetin Kapatılması  - Resimlerin, Videoların ve Ses Dosyalarının Toplanması

Bireysel kanıt

  1. ↑ Trump, "o kadar çabuk değil" olağanüstü hal ilan etmek istemiyor. İçinde: Spiegel Çevrimiçi . 11 Ocak 2019, erişim tarihi 12 Ocak 2019.
  2. ↑ "Kapatma" sona erdikten sonra Trump bir sonrakini tehdit ediyor. içinde: welt.de . 25 Ocak 2019.
  3. ↑ ABD'de kapanma geçici olarak sona erdi. İçinde: tagesschau.de . 26 Ocak 2019.
  4. ↑ Amerika Birleşik Devletleri Anayasası. İçinde: Deutsche Welle , 3 Kasım 2006.
  5. ^ Ödeneklerde Bir Atlama Durumunda Devlet İşlemleri. Hukuk Müşavirliği, 16 Ağustos 1995, erişim tarihi 1 Ekim 2013
  6. ↑ Keith Collins, Jennifer Daniel, Karen Yourish: Kim İşe Gidiyor? Kim Evde Kalır? İçinde: New York Times . 27 Eylül 2013
  7. ^ Brad Plumer: Hükümetin kapanmasının en acı verici dokuz etkisi. İçinde: The Washington Post , 3 Ekim 2013
  8. ↑ Hükümetin kapanması ABD tarihindeki en uzun süredir. welt.de, 12 Ocak 2019'da erişildi .
  9. ↑ Kongre, "Kapatma" sonu için oylama , Tagesschau.de 9 Şubat 2018'den 30 Aralık 2018'de erişildi
  10. ^ Dylan Matthews: İşte önceki tüm hükümet kapatmaları, bunların neden olduğu ve nasıl sona erdiği. İçinde: Washington Post Wonkblog. 25 Eylül 2013, 1 Ekim 2013'te erişildi
  11. ^ Peter B. Levy: Clinton Başkanlığı Ansiklopedisi , ISBN 0-313-31294-X , s. 159-161
  12. ↑ Jonathan Weisman, Jeremy W. Peters: Çıkmazda Hükümet Kapatılıyor. İçinde: New York Times. 30 Eylül 2013, 1 Ekim 2013'te erişildi.
  13. ^ Susan Davis: House, Obamacare'i finanse eden harcama yasasını onayladı. İçinde: USA Today , 20 Eylül 2013.
  14. ↑ Ezra Klein: Uygun Bakım Yasası hakkında 11 gerçek. İçinde: Washington Post , 24 Haziran 2012.
  15. ^ Kapatma mesajı. Library of Congress, 1 Ekim 2013, erişildi 1 Ekim 2013 .
  16. ↑ a b Turistlerin milli parklardan, anıtlardan hükümet tarafından kapatılmaları. İçinde: Fox Haber. 1 Ekim 2013, erişildi 1 Ekim 2013 .
  17. ^ A b Matthias von Arnim: "Ami-Land" yandı. İçinde: Handelsblatt , 10 Ekim 2013.
  18. ↑ ABD'de bütçe anlaşmazlığı : Obama'dan Cumhuriyetçilere: "Bu saçmalığı durdurun". İçinde: Der Tagesspiegel , 5 Ekim 2013.
  19. ↑ ABD: Kapatma ABD dış politikasını felç ediyor. İçinde: Zeit Online , 4 Ekim 2013.
  20. ^ Basın Sekreteri'nin HR 2775 hakkındaki açıklaması. In: whitehouse.gov. 17 Ekim 2013, 2 Mayıs 2017'de erişildi .
  21. ^ Damian Paletta: Trump'ın hükümetin kapanmasını önleme planı, Cumhuriyetçi kardeşlerini test ediyor. İçinde: Washington Post , 29 Mart 2017, 1 Mayıs 2017'de erişildi.
  22. ↑ Devletin bir hafta daha parası var. In: Zeit Online , 28 Nisan 2017, 1 Mayıs 2017'de erişildi.
  23. ^ Thomas Kaplan, Matt Flegenheimer: Eylül Ayına Kadar Hükümeti Fon Sağlamak için İki Partili Anlaşmaya Varıldı . İçinde: New York Times , 30 Nisan 2017, 1 Mayıs 2017'de erişildi.
  24. ↑ Demokratlar ve Cumhuriyetçiler bütçe anlaşmazlığında anlaşmaya vardılar. İçinde: Spiegel Online , 1 Mayıs 2017, aynı gün erişildi.
  25. ↑ Bütçe dondurması Amerika'daki yetkilileri kısmen felç ediyor. İçinde: faz.net . 22 Aralık 2018.
  26. ↑ Trump, ABD bütçesini imza ile yasal olarak bağlayıcı kılıyor. içinde: dw.com . 9 Şubat 2018, erişim tarihi 23 Ocak 2019.
  27. ↑ Trump, ABD bütçe yasasını imzaladı. İçinde: tagesschau.de . 9 Şubat 2018, erişim tarihi 23 Ocak 2019.
  28. ↑ Trump bütçe yasasını imzaladığında kapanma önlendi. İçinde: bbc.com . 9 Şubat 2018, erişim tarihi 23 Ocak 2019.
  29. ↑ John Bresnagan, Jennifer Scholtes, Heather Caygle: Kapatma, Trump bütçe anlaşmasını imzaladıktan sonra sona eriyor. İçinde: politico.com . 9 Şubat 2018, erişim tarihi 23 Ocak 2019.
  30. ^ Sarah Ferris, John Bresnahan: Kapatma yaklaşırken Meclis ve Senato çarpışma rotasında. İçinde: politico.com. 20 Aralık 2018, erişim tarihi 29 Aralık 2018 .
  31. ↑ "Kapatma" Washington'u felç ediyor. İçinde: Spiegel Çevrimiçi . 22 Aralık 2018.
  32. ^ Duvar anlaşmazlığı ABD yetkililerini felç ediyor - Trump Demokratları suçluyor. içinde: welt.de . 22 Aralık 2018.
  33. ↑ Sonraki "kapanma": ABD hükümeti yetkilileri kapatmalı. İçinde: sueddeutsche.de . 23 Aralık 2018.
  34. ↑ Bütçe kilidi muhtemelen Yılbaşı gecesine kadar. İçinde: tagesschau.de . 23 Aralık 2018, erişim tarihi 24 Aralık 2018.
  35. ↑ Trump evde tek başına. İçinde: Spiegel Çevrimiçi . 24 Aralık 2018.
  36. ↑ Trump, duvarın bir bölümü için inşaat ihalesi verdi. İçinde: n-tv.de . 25 Aralık 2018.
  37. ↑ Trump, Meksika sınırını kapatmakla tehdit ediyor. İçinde: Spiegel Çevrimiçi . 28 Aralık 2018.
  38. ↑ ABD bütçe kısıtlaması muhtemelen gelecek yıla kadar sürecek. içinde: zeit.de . 28 Aralık 2018, erişim tarihi 31 Aralık 2018.
  39. ↑ ABD Temsilciler Meclisi, bütçe dondurmasının sona ermesi için oy kullandı. içinde: zeit.de . 4 Ocak 2019.
  40. ↑ Trump bütçe kilidini aylarca hatta yıllarca uzatmakla tehdit ediyor. İçinde: faz.net . 4 Ocak 2019.
  41. ↑ Donald Trump, "yıllık" bir bütçeyi dondurmakla tehdit ediyor. içinde: welt.de . 5 Ocak 2018.
  42. ↑ Yasadışı göç bir “insani ve güvenlik krizidir”. içinde: welt.de . 9 Ocak 2019.
  43. ↑ Trump bir "insani krizden" söz ediyor. İçinde: tagesschau.de . 9 Ocak 2019.
  44. ↑ Trump, Demokratlarla görüşmelerini kesti. İçinde: tagesschau.de . 10 Ocak 2019.
  45. ↑ Michael Tackett: Sınıra Giden Trump, Duvarı Finanse Etmek İçin Acil Durum İlan Etmesini Önerdi. İçinde: nytimescom . 10 Ocak 2019 (İngilizce).
  46. ↑ Trump, Teksas'ta duvarı teşvik ediyor. İçinde: sueddeutsche.de . 10 Ocak 2019.
  47. ↑ Deborah Gambara: ' Ücretimizi istiyoruz!' izne çıkarılan ABD işçileri Beyaz Saray'a bağırıyor. İçinde: reuters.com . 10 Ocak 2019, erişim tarihi 14 Ocak 2019.
  48. ↑ Trump, "o kadar çabuk değil" olağanüstü hal ilan etmek istemiyor. İçinde: Spiegel Çevrimiçi . 11 Ocak 2019, erişim tarihi 12 Ocak 2019.
  49. ^ Z. Byron Wolf: Hükümet kapatılmadı. İnsanlara ödeme yapmıyor ( İngilizce ) In: CNN . 17 Ocak 2019. Erişim tarihi: 19 Ocak 2019.
  50. ↑ Ines Zöttl: mahkûmlar, ücretsiz çalışmak zorunda kalan memurlarla alay ediyor. içinde: welt.de . 13 Ocak 2019.
  51. ↑ Frauke Steffens: Trump'ın olumsuz sicili. İçinde: faz.net . 12 Ocak 2019.
  52. ↑ Trump'ın uzlaşma önerisi "büyük bir darbe". İçinde: faz.net . 19 Ocak 2019.
  53. ↑ Trump'ın uzlaşması zaten reddedildi. İçinde: faz.net . 19 Ocak 2019.
  54. ↑ Demokratlar Trump'a “akıllı duvar” teklif ediyor. İçinde: Spiegel Çevrimiçi . 24 Ocak 2019, erişim tarihi 25 Ocak 2019.
  55. ↑ Erica Werner, Damien Paletta, Juliet Eilperin, Mike DeBonis: Beyaz Saray, kapanma Mart ayına kadar sürerse zarar görecek programların listesini arıyor. İçinde: Washington Post . 23 Ocak 2019, erişim tarihi 25 Ocak 2019.
  56. ^ Alan Fram, Andrew Taylor, Catherine Lucey: Demokratlar Trump duvarından kaçınarak kendi sınır güvenlik paketini hazırlıyorlar. İçinde: Washington Post . 23 Ocak 2019, erişim tarihi 25 Ocak 2019.
  57. ↑ Trump sınır duvarı tartışmasına boyun eğiyor. İçinde: sueddeutsche.de . 25 Ocak 2019.
  58. ↑ Sam Flemming, Courtney Weaver: Trump , ABD hükümetinin kapanmasını sona erdirmek için yasayı imzaladı. İçinde: Financial Times . 25 Ocak 2019 (İngilizce).
  59. ↑ Bütçe anlaşmazlığında işler nasıl devam ediyor? İçinde: Spiegel Çevrimiçi . 28 Ocak 2019.
  60. ↑ Friedemann Diederichs: Kırık cam yığını . İçinde: NWZ Çevrimiçi . 28 Ocak 2019.
  61. ↑ ABD hükümeti güney sınırına 3750 asker daha gönderiyor. İçinde: Spiegel Çevrimiçi . 4 Şubat 2019.
  62. ↑ Frauke Steffens: 88 kilometrelik çit Trump için yeterli mi? İçinde: faz.net . 12 Şubat 2019.
  63. ↑ Marc Pitzke: Düşüşe doğru. İçinde: Spiegel Çevrimiçi . 21 Ocak 2019.
  64. ↑ Heather Long: Ekonomik yavaşlama korkuları arasında Trump'ın kapatma ve ticaret savaşını sona erdirmesi yönündeki çağrılar tırmanıyor. İçinde: washingtonpost.com . 21 Ocak 2019 (İngilizce).
  65. ↑ Oliver Kühn: "Zayıflayan" Trump. İçinde: faz.net . 26 Ocak 2019.
  66. ↑ Hesaplaşma Trump'ın seçmen tabanını kemiriyor. içinde: derstandard.at . 24 Ocak 2019.
  67. ↑ Daniel Friedrich Sturm: Trump için artık tehlikeli bir dengeleme eylemi olacak. içinde: welt.de . 26 Ocak 2019.
  68. ↑ "Kapatma" sona erdikten sonra Trump bir sonrakini tehdit ediyor. içinde: welt.de . 26 Ocak 2019.
  69. ↑ Trump ulusal acil durum ilan etti. içinde: zeit.de . 15 Şubat 2019.
  70. ↑ 16 eyalet Trump yönetimine dava açıyor. İçinde: Spiegel Çevrimiçi . 19 Şubat 2019.
  71. ↑ Trump'ın olağanüstü durumuna karşı 16 eyalet. İçinde: tagesschau.de . 19 Şubat 2019.
  72. ↑ Women Steffens: Donald Trump'ın taktik hatası. İçinde: faz.net . 16 Şubat 2019.
  73. ↑ Demokratlar, Trump'ın olağanüstü durumuna karşı çözüm getiriyor. İçinde: Spiegel Çevrimiçi . 22 Şubat 2019.
  74. ↑ Trump veto tehdidinde bulundu. İçinde: faz.net . 22 Şubat 2019.

Notlar

  1. ↑ Orijinal metin:

    Hazineden Para Çekilmez, ancak Kanunla Yapılan Ödenekler Sonucunda; ve tüm kamu parasının gelir ve giderlerinin düzenli bir beyanı ve hesabı zaman zaman yayınlanacaktır.

    - Madde 1 Madde 9 Amerika Birleşik Devletleri Anayasası (1787) değiştirilmiş şekliyle. Bu düzenleme, cüzdanın gücü olarak bilinir (Alman bütçe kanunu ).