Temel Kanunun 131.Maddesi kapsamına giren kişilerin hukuki ilişkilerini düzenleyen kanun

Temel veri
Başlık: Temel Kanunun 131.Maddesi kapsamına giren kişilerin hukuki ilişkilerini düzenleyen kanun
Kısa başlık: 131 hukuk (resmi değil)
Kısaltma: G 131 (resmi değil)
Tür: Federal yasa
Dürbün: Federal Almanya Cumhuriyeti           
Yasal konu: Kamu hizmeti hukuku
Referanslar : 2036-1
Orijinal versiyon: 11 Mayıs 1951
( Federal Hukuk Gazetesi I s. 307 )
Üzerinde etkili: 1 Nisan 1951
Yeni duyuru: 13 Ekim 1965
( Federal Hukuk Gazetesi I, s. 1685 )
Son değiştiren: 27 Aralık 1993 tarihli Madde 6 G
( Federal Hukuk Gazetesi I s. 2378, 2409 )

Son değişikliğin geçerlilik tarihi :
1 Ocak 1994
(Madde 11 G, 27 Aralık 1993)
Son kullanma tarihi: 1 Ekim 1994
(Madde 3 G, 20 Eylül 1994,
Federal Hukuk Gazetesi I s. 2442, 2452 )
GESTA : B68
Lütfen geçerli yasal versiyondaki nota dikkat edin .

Temel Kanunun 131 kapsamına giren kişilerin hukuki ilişkileri düzenleyen yasa bir oldu federal yasa düzenleyici görev yürütülmesi için maddesinde 131 O memur hukuki ilişkileri düzenlenir 1951 den Temel Kanun Federal Cumhuriyeti Almanya'nın , 1949 yılında kurulmuş , 1945 yılında 8 Mayıs öncesinde onlar yeniden kullanılmış veya alınmış kalmadan memur tayin ve sonra bırakılmış, bakım o zamandan beri .

131er , halk dilinde yasanın yararlandığı bir grup insan olarak anılıyordu. Kanunun 1 ila 4. maddelerine göre, "kamu hizmetinin yerinden edilmiş üyeleri ve kapatılan bürolar" a. Sınır dışı edilen bölgelerden memurlar , üniversite öğretim görevlileri ve hakimler , artık mevcut olmayan idarelerde görevli memurlar ve profesyonel askerler ve Alman Reich 1933'teki çalışmaları nedeniyle başlangıçta eski görevlerine uygun olarak istihdam edilmeyen veya istihdam edilmeyen tüm kişiler Ulusal Sosyalizm ve militarizmden kurtuluş yasasına göre 1945'e kadar ve artık uygun bakım görmüyordu.

Bu aynı zamanda çalışanları ve işçileri ve hayatta kalanları da içeriyordu .

Sıra sıra federal hükümet, eyaletler ve belediyeler Federal Demiryolları ve Federal Postane zorunda kaldılar doldurmak için onların en az% 20'sini mesajların ile 131s .

Anayasal düzenleme

Madde 131 GG şunu okur:

8 Mayıs 1945 tarihinde kamu hizmetinde bulunan, kamu hizmeti veya toplu sözleşme kanunu dışındaki nedenlerle ayrılan ve henüz önceki hükümlerine uygun olarak kullanılmamış veya kullanılmamış mülteciler ve yerlerinden edilmiş kişiler de dahil olmak üzere kişilerin hukuki ilişkileri pozisyon, federal yasayla düzenlenecektir. Aynı durum, mülteciler ve yerlerinden edilmiş kişiler de dahil olmak üzere, 8 Mayıs 1945'te emekli maaşı almaya hak kazanan ve artık kamu hizmeti veya toplu pazarlık kanunu dışındaki nedenlerle bu tür bir bakımı almayan veya hiç almayan kişiler için de geçerlidir. Eyalet yasaları tarafından aksi düzenlenmediği sürece, federal yasa yürürlüğe girene kadar yasal talepte bulunulamaz.

Yasal tarihsel arka plan

Gelen Parlamenter Konseyi ve Bundestag , hiçbir netlik başlangıçta Ulusal Sosyalizm kurulan memur ilişkilerinin devam varlığı hakkında elde edilebilir. 1937 tarihli Alman Kamu Hizmeti Yasasında "siyasi" memur ilişkisinin ideolojik olarak yeniden kurulmasına uygun olarak , Ulusal Sosyalist hukuk doktrini, memurun partiyle bağlarını ve dolayısıyla NSDAP'nin kamu hizmeti hukukundaki belirleyici etkisini vurgulamıştı. . Sonra Nazi Almanyası'nın kapitülasyon edildi ve NSDAP yasaklanması, son olarak çözülür ve yasadışı ilan Bölüm XI No 38 altında Kontrol Konseyi Bildiri 20 Eylül 1945 2. sayısında ve Act 2 No.'lu Kontrol Konseyi'nin Ekim 10 Aralık 1945'te Nasyonal Sosyalist devletin memur ilişkileri yasal dayanaklarından mahrum bırakıldı.

Kontrol Konseyi Yasası Kontrolü Konseyi Bildirisi 2 no.lu dayanılarak yürürlüğe giren 20 Ağustos 1946 No 34, tüm bunların şubeleri, değnek ile, denizde ve havada, karada tüm Alman silahlı kuvvetleri eriyene ve kurumlar tarafından yasadışı ilan edildi. Silahlı kuvvetler mensuplarının veya silahlı kuvvetlerin eski mensuplarının hukuki ve ekonomik durumuna ilişkin tüm kanuni hükümler yürürlükten kaldırılmıştır.

Ocak 1950'deki ilk sayıma göre, en büyük grup olarak eski profesyonel askerler ve ardından eski Alman doğulu memurlar da dahil olmak üzere, Temel Yasanın 131. Maddesi kapsamına giren yaklaşık 430.000 ila 450.000 kişinin taleplerinin düzenlenmesi. bölgeler, GDR ve diğer devletler ve denazifikasyondan sonra ihraç edilen batı bölgelerindeki memurlar, 1950'lerde en acil kamu hizmeti sorunuydu. Federal Emeklilik Yasası uyarınca talepte bulunamayan kimsenin maddi bir geçim kaynağı yoktu. Federal eyaletler, eşitsiz mali güçleri ve mültecilerin eşitsiz dağılımı nedeniyle gönüllü hizmetler sunmalarına rağmen, uygun bir çözüm bulamadılar.

In görüşüne Federal Anayasa Mahkemesi 1953 yılının , doğrudan ve dolaylı memur ilişkileri Alman Reich 8 Mayıs 1945 tarihinde sona ermiştir. Nasyonal Sosyalist devlette kurulan ya da yeniden yapılanan memur ilişkileri, doğaları gereği, Nasyonal Sosyalist hükümet biçiminden daha uzun süre dayanmaya uygun değildi. Bunun aksine, Federal Adalet Divanı'nın , yani Başkanı Hermann Weinkauff'ın görüşü , buna göre hükümet şeklindeki değişikliğin, devlet karşısında var olan devlet memuru ilişkisini ve memur ilişkilerini etkilemeyeceğini ifade ediyordu. 8 Mayıs 1945'ten sonra da devam edeceği varsayılabilir.

Madde 131 GG, 8 Mayıs 1945'ten bu yana "memur veya toplu iş sözleşmesi kanunu dışındaki nedenlerle" istifa eden ve henüz istihdam edilmemiş veya bu kanun uyarınca istihdam edilmemiş memurlar lehine bir federal yasal düzenleme talep etti . önceki pozisyonları, karşılık gelen bir hüküm almamışlar ve özel sektör istihdam ilişkisinde bir geçim kaynağı bulmamışlardır.

Bu, esas olarak yerinden edilmiş kişileri ve dağılmış kurumların üyelerini etkiledi . Ancak batı işgal bölgelerindeki mevcut yetkililerle bile, siyasi inceleme amacıyla askeri hükümetten alınan talimatlarla ofislerinden veya iş yerlerinden uzaklaştırılan birçok kamu hizmeti üyesi, kamu hizmetinde yeniden istihdam edilmedi. . Öte yandan, NSDAP yetkilileri , şubeleri ve bağlı dernekleri , sırf Ulusal Sosyalist mevzuat kapsamında bile devlet hukuku anlamında devlet memuru olarak kabul edilmedikleri ve NSDAP'nin kamuya açık bir şirket olmadığı için kaydedilmedi. geleneksel anlamda hukuk, devlet denetimine tabi değillerdi ve memurları “kamu görevlisi” değildi. Son olarak, 8 Mayıs 1945 tarihinden önce Mesleki Kamu Hizmetinin Restorasyonu Hakkında Kanun kapsamında memurluk statüsünü kaybedenler de kayda alınmamıştır .

Madde 131 GG'nin amacı, haklarının çökmesiyle haklarını kaybeden ya da sadece Nasyonal Sosyalist çağda memur olan ve bu nedenle hiçbir zaman devlet memuru olan büyük bir grup memurla aynı şekilde uygulanabilir federal kanunla ilgilenmekti. hukukun üstünlüğü ile yönetilen bir memur ilişkisi vardı.

Bu hükmün uygulanmasında Alman Federal Meclisi, 1951 yılında Temel Kanunun 131. maddesi kapsamına giren kişilerin hukuki ilişkilerini düzenleyen yasayı kabul etti. Kişisel davranışlarına bakılmaksızın, yasama organı, Nasyonal Sosyalist adaletsizlik eylemlerine özellikle yoğun katılım tarafından engellenmediği sürece, memurlara demokratik devlete karşı büyük ölçüde yeni yasal talepler verdi. Reinhard Heydrich'in dul eşi Lina Heydrich , kocasının Gestapo'nun başı olarak faaliyeti ve Yahudi sorununun nihai çözümüne öncülük etmesi nedeniyle G 131 kapsamında herhangi bir kamu hizmeti yardımı almadı.

1948'den 1977'ye kadar , Yerinden Edilmiş Memurlar Federasyonu, Alman Yetkililer Birliği'nde (Verbaost) vardı.

Yasal düzenleme

Alman Bundestag geçti dahil Bundestag tüm tarafların rızasıyla 10 Nisan 1951 tarihinde Temel Kanunun 131 kapsamına giren kişilerin hukuki ilişkileri düzenleyen yasayı KPD ve DRP sadece iki çekimserle karşı oy olmadan.

Sözde Kanun 131er olan tüm memurlar belirtti olarak sınıflandırılmış değil baş suçlular ( savaş suçluları ) ya da sanık ( eylemciler , militaristleri ve yararlanıcılar olarak) Nazilerden arındırılması süreci olabilir yeniden. 10. maddeye göre, Temel Kanunun 131. maddesinde yer alan ve hizmete uygun olan kişiler grubuna mensup her memurun , yeniden kullanım ilavesi ile hak kazandığı resmi unvanı kullanmaya devam etmesine izin verilmiştir ( örneğin, veya ayrıca örneğin ). Profesyonel askerlere “ hizmet dışı” ( emekli ) ilavesiyle hak ettikleri rütbeyi kullanmalarına izin verildi . Bundeswehr'de yeniden kullanılacak memurlar, bir personel uzmanları komitesi tarafından kişisel ve kişisel uygunlukları kontrol edildi .

Yasa, uygun olan ve olmayan insan grubunu tanımladı ve “kamu hizmetinin yerinden edilmiş üyeleri ve kapatılmış hizmetlerin üyeleri” nin diğer kamu idaresi alanlarına yeniden entegrasyonunun yanı sıra emeklilik haklarını da düzenledi. Tüm yönetimler, bu gruptan görevlerin en az yüzde yirmisini doldurmakla yükümlüdür. Gizli Devlet Polisi (Gestapo) üyelerinin akrabaları veya hayatta kalanları, Bölüm 3, 4'e göre yararlanıcı grubundan açıkça çıkarıldı. Bununla birlikte, 131 Yasasının 67. Bölümü, başka bir kurumdan Gestapo, Waffen SS veya gizli dinleme servisine transfer edilen görevlilerin, orijinal "temiz" yetkilerinde kalmaları gerektiğini öngörüyordu, bu da Hariç Tutma davasıydı. § 3 No. 4 karşı çıktı.

10 Haziran 1955 tarihli Temel Kanunun 131 inci Maddesi Kapsamına Giren Kişilerin Hukuki İlişkilerini Düzenleyen Kanunun Uygulanmasına İlişkin Birinci, İkinci, Üçüncü, Dördüncü ve Altıncı Yönetmeliğin yeni versiyonlarının duyurularında sınıflandırma ve emeklilik hakları düzenlenmiştir. detayda.

1951 ve 1954 arasında, federal eyaletler ilgili nihai soyulma yasalarını kabul ettiler.

Göre Sanatı. 6 Birleşme Antlaşması 31 Ağustos 1990, Mad. 131 GG edildi yürürlüğe koymak değil de katılım alanında sonra yeniden birleşme . Birleşme Antlaşması Ek I ile bağlantılı olarak Madde 8'e göre , bu aynı zamanda G 131 için de geçerlidir.

Anayasa'nın 131.Maddesi kapsamına giren kişilerin hukuki ilişkilerini düzenleyen kanun 1 Ekim 1994'te yürürlükten kaldırıldı.

Edebiyat

  • Albrecht Scholz, Thomas Barth, Anna-Sophia Pappai, Axel Wacker: Breslau'daki Tıp Fakültesi öğretim kadrosunun 1945 / 46'da sınır dışı edilmesinin ardından kaderi. İçinde: Würzburger tıbbi tarih raporları 24, 2005, s. 497-533, burada: s. 517 ff. (Temel Yasanın 131. Maddesinin etkileri) .
  • Michael Kirn : Anayasal Devrilme mi, Yasal Süreklilik mi? Üçüncü Reich ile ilgili olarak 1945 sonrası içtihat pozisyonu, özellikle de devlet memuru haklarının sürekliliği konusundaki çatışmalar ve Temel Yasanın 131. Maddesi . Duncker ve Humblot, Berlin 1972, ISBN 3-428-02736-1 (ayrıca Diss. Univ. Köln 1972).
  • Anna Sprockhoff, Torben Fischer: 131 mevzuat . İçinde: Torben Fischer, Matthias N. Lorenz (Hrsg.): Almanya'da "geçmişle başa çıkma" sözlüğü. 1945 sonrası Ulusal Sosyalizmin Tartışma ve Söylem Tarihi . Bielefeld: Transkript, 2007 ISBN 978-3-89942-773-8 , s. 94ff.

İnternet linkleri

Bireysel kanıt

  1. Andreas Baum: The Allies 'Line: Wehrmacht 60 yıl önce yasaklandı Deutschlandfunk , 20 Ağustos 2006
  2. ^ Matthias Molt: Wehrmacht'tan Bundeswehr'e: Alman Silahlı Kuvvetlerinin Geliştirilmesinde Personel Sürekliliği ve Süreksizliği 1955-1966 Heidelberg, Univ.-Diss. 2007, s. 211.
  3. BVerfG, 17 Aralık 1953 tarihli karar - 1 BvR 147/52
  4. Udo Wengst: Reform ve gelenek arasındaki yetkililer . Droste Verlag , Düsseldorf 1988, s. 152-252.
  5. Ulusal Sosyalizm zamanında NSDAP ve diğer suç örgütlerinin çalışanları için yasal emeklilik sigortasından taleplere bakın . 9 Ocak 2013 tarihinden itibaren Alman Federal Meclisi Bilim Hizmetleri'nin detaylandırılması
  6. BVerfG, 17 Aralık 1953 tarihli karar - 1 BvR 147/52 = BVerfGE 3, 58, marj no. 82, 183 vd., 192, 231
  7. Genel Kurul Tutanakları, s. 5110 (PDF)
  8. Ayrıca bkz. Karsten Jedlitschka: Old boys network. Münih Üniversitesi örneğini kullanarak "Görevli olmayan (devredilen) üniversite öğretmenleri Derneği" ve Bavyera'daki lobi politikası. İçinde: Elisabeth Kraus (ed.): Üçüncü Reich'teki Münih Üniversitesi. Denemeler. Bölüm II. Herbert Utz Verlag, Münih 2008, ISBN 978-3-8316-0726-6 , sayfa 571–613, burada sayfa 580 ( Google kitap aramasında sınırlı önizleme ).
  9. § 53 (5) Temel Kanunun 131 kapsamına giren kişilerin hukuki ilişkileri düzenleyen hukuk
  10. BVerfG, 19 Şubat 1957 kararı - 1 BvR 357/52
  11. Martin Rath: "131 Yasası": Nazi Yetkililerinin Dahil Edilmesi Legal Tribune Online , 19 Şubat 2017
  12. Federal Hukuk Gazetesi I s.279
  13. ^ Alman Federal Meclisi'nin denazifikasyon Bilimsel Hizmetleri, 27 Eylül 2011 tarihli inceleme, s.15.
  14. Federal Hukuk Gazetesi II s. 885, 889
  15. 31 Ağustos 1990 tarihli Birleşme Anlaşması Ek I, Böl. II Konu B: Yönetim Bölüm I No. 1-5. verassungen.de, 2 Ekim 2016'da erişildi.
  16. Sanat. 3 memur değişiklik yapan kanun 'arz kanunu, askerlerin arz kanunu ve diğer tedarik hukuk hükümleri arasında (1993 BeamtVGÄndG) 20 Eylül 1994 ( Federal Resmi Gazete I, s. 2442 )