Başarısız durum

Bir itibariyle başarısız duruma ( İngilizce devletini başarısız ) genel tanımı için biridir Devlet artık temel işlevlerini gerçekleştirebilirsiniz adlandırılan. Terim ilk olarak 1990'ların başında kullanıldı.

tanım

Devlet başarısızlığının tanımı, belirli akademik disipline bağlıdır. Bu nedenle siyaset bilimi ve uluslararası hukuk , sözde başarısız devlet sorununa farklı yaklaşımlara sahiptir . Uluslararası hukuk bir terim tanımlar gibi devlet arasında üç unsur : topraklarında , devlet insanlara ve devlet gücünün . Hükümet ve ekonominin biçimine ve demokratik meşruiyetlerine bakılmaksızın , devletler bu nedenle bölgesel yöneticilerdir. Modern siyaset biliminin devlet anlayışında, bir devlet vatandaşları için her şeyden önce üç merkezi işlevi yerine getirmelidir: güvenlik , refah ve meşruiyet / hukukun üstünlüğü . Neticede bunlar devletin sunduğu hizmetlerdir.

Bir devlet artık bu üç işlevi önemli ölçüde yerine getirmiyorsa, siyaset bilimi başarısız bir devletten bahseder . Öte yandan uluslararası hukuk teorisi, bir devletin siyasi mallar olarak sağladığı hizmetlere daha az ve devlet gücünün istikrarına daha fazla bakar. Kabul edilen doktrine göre , devlet gücünün örgütsel yapıları (hükümet, otoriteler, devlet kurumları) büyük ölçüde parçalandığında ve artık görevlerini yerine getirmediğinde başarısız bir devlet her zaman var olur.

Bununla birlikte, bir durum hala kısmen veya sınırlı bir şekilde işlev görebiliyorsa, zayıf bir durumun (ingiliz. Zayıf durum ) veya arızalı veya çürüyen bir durumun (ingiliz. Başarısız durum ) yapısal eksikliklerinin ciddiyetine bağlı olarak konuşulur .

Başarısız bir durum, bir kaos ve anomi durumunda olmak zorunda değildir . Devlet dışı aktörlerin devletin yerini alması ve kendilerine ait yeni bir düzen ( mafya , savaş ağaları ) kurmaları da mümkündür . Ancak, bu tür emirler bölgesel olarak sınırlıdır ve yukarıda bahsedilen bir devletin üç temel işlevini tam olarak yerine getirmez; aynı zamanda şiddet ve baskıya da dayanırlar.

Başarısız devlet terimi, demokratik olarak meşrulaştırılmamış ve hukukun üstünlüğü konusunda eksiklikleri olan devletleri içermez (diğerlerinin yanı sıra bkz . kusurlu demokrasiler ). Uluslararası hukukta eşitlik ilkesi nedeniyle , devlet sistemi hiçbir “parya” devleti tanımıyor . Dolayısıyla bir devlet totaliter bir devlet olabilir ve özellikle insan hakları alanında önemli uluslararası hukuk ihlalleri yapabilir, ancak uluslararası hukuk anlamında devlet statüsünü kaybetmez ve bu nedenle bir devlet olarak tanımlanamaz. başarısız devlet .

Örnekler

Kırılgan Durumlar Endeksi

2005 yılından bu yana, özel düşünce kuruluşu Fund for Peace, Foreign Policy dergisiyle işbirliği içinde, devletlerin devlet çöküşü riskleri açısından incelendiği Kırılgan Devletler Endeksi (2013'e kadar Başarısız Devletler Endeksi ) adlı bir yayın yayınladı . Endeksi oluşturmak için on iki farklı faktör birleştirilir.

Sosyal göstergeler
Ekonomik göstergeler
Siyasi ve askeri göstergeler

Endeks değeri ne kadar yüksek olursa, durum o kadar düşük olur. Bu amaçla eyaletler, her biri üç seviyeli dört farklı sınıfa ayrılır: Alert , Warning , Moderate ve Sustainable . Alert sınıfı, zaten başarısız bir durum olan veya bir duruma dönüşme konusunda akut tehlikede olan durumları içerir. 2019 yılında toplam yedi ülkeye Çok Yüksek Alarm statüsü verildi .

rütbe ülke değer
1 YemenYemen Yemen 113,5
2 SomaliSomali Somali 112.3
3 Güney SudanGüney Sudan Güney Sudan 112.2
4. SuriyeSuriye Suriye 111.5
5 Kongo Demokratik CumhuriyetiKongo Demokratik Cumhuriyeti Kongo Demokratik Cumhuriyeti 110.2
6. Orta Afrika CumhuriyetiOrta Afrika Cumhuriyeti Orta Afrika Cumhuriyeti 108.9
7. ÇadÇad Çad 108.5
8. SudanSudan Sudan 108.0
9 AfganistanAfganistan Afganistan 108.0
...
164 PortekizPortekiz Portekiz 025.3
165 AvusturyaAvusturya Avusturya 025.0
166 HollandaHollanda Hollanda 024,8
167 AlmanyaAlmanya Almanya 024.7
168 İrlandaİrlanda İrlanda 020.6
169 LüksemburgLüksemburg Lüksemburg 020.4
170 İsveçİsveç İsveç 020.3
171 Yeni ZelandaYeni Zelanda Yeni Zelanda 020.1
172 KanadaKanada Kanada 020.0
173 İzlandaİzlanda İzlanda 019.8
174 AvustralyaAvustralya Avustralya 019.7
175 DanimarkaDanimarka Danimarka 019.5
176 İsviçreİsviçre İsviçre 018.7
177 NorveçNorveç Norveç 018.0
178 FinlandiyaFinlandiya Finlandiya 016.9

Endeks, bilimsel olmayan literatürde çok yaygındır ve sıklıkla alıntı yapılır, ancak araştırma yöntemleri yenidir ve bilimsel olarak kanıtlanmamıştır. Bu çalışmaların diğer araştırmacılar tarafından ayrıntılı bir incelemesi yapılmamıştır.

Kırılgan Durumlar Endeksi 2018'e dayalı başarısız durumlar
Efsane: alarm uyarısı kararlı sürdürülebilir kararlı bilgi yok
   
   
   
   


Bertelsmann Dönüşüm İndeksi

Göre Bertelsmann Dönüşüm Index , başarısız devletler bu "hangi içindedir güç kullanımının devlet tekeli ve temel idari yapıların edilir böylece ciddi olduğu kısıtlanmış hükümet harekete zar zor." 2012 yıllık raporunda, Afganistan, Demokratik Kongo Cumhuriyeti, Haiti, Somali ve Orta Afrika Cumhuriyeti bu tür başarısız devletler olarak belirlendi .

nedenler

Başarısız durumların oluşturulması için aşağıdaki açıklamalar kullanılmaktadır:

sömürge mirası

Sömürge dönemi birçok yerde geleneksel sosyal yapılarını tahrip ama bunlar Batılı anayasal yapılar tarafından yerine değil. Sömürgeci güçlerin yeni yaratılan devlete kendi kimliğini ( ulus inşası ) sağlamakta hiçbir çıkarları yoktu . Sahra'nın güneyindeki Afrika veya Suriye gibi etnik yerleşim alanlarını dikkate almadan sömürge sınırları, bunun yerine milliyet ve dini çatışmaları teşvik etti . İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra nihayet bağımsızlık kazanan devletler, genellikle sadece kıç benzeri yapılara ve kurumlara sahipti; eski sömürgeci güçlerin etkisi, işlenmemiş ham maddelerin sömürülmesi ve ihracına yönelik bir saplantıya yol açtı (sözde “çıkarıcı”, örneğin “ kaynak laneti ” ile petrole dayalı ekonomi) ve yolsuzluğu teşvik etti .

Neoliberal yapısal uyum programlarının sonuçları

Devletlerin zayıflığı ve çöküşü , Uluslararası Para Fonu ve Dünya Bankası'nın yapısal uyum programları olarak adlandırılan IMI neoliberal adlı bir araştırmaya göre bugün olduğu gibi genelleştirilebilir . 1980'lerdeki borç krizi, Üçüncü Dünya'daki birçok ülkenin IMF ve Dünya Bankası'ndan alınan kredilere bağımlı olduğu anlamına geliyordu . Bu krediler, ancak ilgili devletlerin devlet harcamalarını azaltmayı ve devlete ait şirketleri özelleştirmeyi kabul etmesi durumunda verildi. Bunu sosyal sektörde kesintiler takip etti, bunun sonucunda devletler ilgili halklar nezdinde meşruiyetlerini kaybettiler ve iktidarı korumak için devlet baskısını artırdı. Genel olarak, Üçüncü Dünya'daki çok sayıda devlette bir meşruiyet krizi yaşandı. Bu açıdan bakıldığında, devletlerin mevcut zayıflığı ve dağılması, 1980'lerin siyasetinin bir sonucudur.

Soğuk savaşın sonu

Uluslararası ilişkiler teorisinde tartışılan merkezi devlet gücünün parçalanmasının bir başka olası nedeni de 1990'ların başında başlayan Soğuk Savaş'ın ideolojik, ekonomik ve politik sistemsel yüzleşmesinin çözülmesidir . Diktatör rejimler Soğuk Savaş sırasında süper güçler tarafından ideolojik ve stratejik çıkarlar doğrultusunda - çoğunlukla kendi ülkelerinde sıkı sıkıya bağlı olmaksızın - iktidarda tutuldular . Devletin birliği, silah teslimatları ve dış ticaret desteği yoluyla suni olarak sağlandı. Sovyetler Birliği'nin dağılmasından sonra, siyasi ve askeri muhalefet hareketlerinin ve isyancı grupların istismar ettiği bu devlet aygıtlarının yetersiz iç meşruiyeti ortaya çıktı.

Siyasi ve sosyal "gevşeme"

Bir devletin (hükümet, toplum) yukarıda bahsedilen Kırılgan Devlet Endeksi'nin sosyal, ekonomik ve politik/askeri göstergelerini nötralize edici veya hatta çelişkili yollarla sürdürülebilir ve amaçlı bir şekilde etkisiz hale getirme gücünün olmaması. Bu zayıflık, bu alanlardan birinde veya birkaçında hasar görünümleri, istenmeyen gelişmeler ve/veya tamamen kontrolün kaybedilmesi yoluyla yavaş yavaş sürünmeden ani hale gelen bu göstergelerin gelişmesine yol açar. Devletin çöküşü, daha önceki tarihsel gelişmelerden bağımsız olarak, her devleti ve toplumu etkileyebilecek yapıcı güçlerin azalması ve yıkıcı ve engelleyici güçlerin (bilinçli veya bilinçsiz olarak) artmasının mantıksal sonucudur.

Başarısız modernizasyon süreçleri

Küreselleşme hiçbir karşı ağırlık ulusal konsolidasyon sürecini engellemektedir o nüfusun büyük sosyal ve coğrafi hareketlilik yol açmıştır. Noam Chomsky , "küreselleşmenin siyasi sonuçlarından", John Rawls ise "yüklü toplumlar"dan bahseder . Ayrıca aşırı hırslı ama sürdürülemez sanayileşme ve bölgesel koşullara uyum sağlayamamış diğer yatırım projeleri var. Başarısızlıkları ile birlikte kendi ülkelerinde artık bir umut görmeyen genç entelektüel ve ekonomik seçkinler de göç ediyor.

Devletlerin başarısız olması durumunda dış müdahale

Normatif bir yaklaşımın parçası olarak , başarısız devletlerin durumuyla eleştirel bir şekilde ilgilenen Michael Walzer , dışarıdan insani müdahaleler için kısıtlayıcı bir kurallar kataloğu türetmeye çalışır . Walzer, çok ırklı devletlerin azınlık gruplarına karşı ulus devletlere göre daha hoşgörülü olduğunu belirtmekte, ancak ezilen azınlıkların devlet birliğinden ayrılmasını destekleyecek müdahaleleri ve ahlaki açıdan şok edici kriz durumlarında yapılacak müdahaleleri kabul etmektedir.

Kalkınma işbirliği çerçevesinde olası çözümler

Küreselleşme sadece pazar fırsatları ve yeni seçenekler yaratmadı, aynı zamanda zayıf ekonomilerin kırılganlığını artırdı ve yasallığın ötesinde gri alanların gelişmesini kolaylaştırdı. Bu nedenle, çökmekte olan devletlerde yasa dışılığın ötesinde gelir kaynakları sağlamak önemlidir.

“İyi” bir politika olmaksızın, başarısız devletlerin sorunlarına sürdürülebilir bir çözüm bulunamayacağı konusunda bir fikir birliği vardır. Bu nedenle iyi yönetişim, kalkınma işbirliği için uluslararası bir referans kavramına dönüşmüştür.

Ayrıca bakınız

Edebiyat

  • Annette Büttner: Uluslararası siyasette yeni bir fenomen olarak devlet çöküşü. Teorik sınıflandırma ve ampirik doğrulama. Tectum, Marburg 2004, ISBN 3-8288-8605-1 (ayrıca: Diss., Univ. Trier, 2003).
  • Noam Chomsky : Başarısız Devletler. Gücün Kötüye Kullanılması ve Demokrasiye Saldırı. Metropolitan Kitapları, New York 2006, ISBN 0-8050-7912-2 .
    • Almanca çeviri: Başarısız durum . Kunstmann, Münih 2006, ISBN 3-88897-452-6 (Not: Kitap, başarısız devlet terimini önemli ölçüde genişletmektedir, tanım uluslararası hukuk ve siyaset biliminde kabul edilen tanımla örtüşmemektedir.).
  • Robin Geiß : "Başarısız Durumlar". Başarısız durumların normatif kaydı (=  Kiel Üniversitesi'ndeki Walther Schücking Uluslararası Hukuk Enstitüsü'nün yayınları 152). Duncker & Humblot, Berlin 2005, ISBN 3-428-11615-1 (ayrıca: Diss., Univ. Kiel, 2003).
  • Matthias Herdegen , Daniel Thürer , Gerhard Hohloch (ed.): Etkili devlet gücünün ortadan kaldırılması: "Başarısız Devlet" (=  Alman Uluslararası Hukuk Derneği raporları 34 = Alman Uluslararası Hukuk Derneği. Belgeler ve tezler 24). CF Müller, Heidelberg 1996, ISBN 3-8114-1196-9 .
  • Markus Holzinger: Güneyde Hukukun Üstünlüğü. Küresel bir tarihsel perspektiften devlet meşruiyeti üzerine bazı gözlemler. İçinde: Sosyal Bilimler ve Mesleki Uygulama . Cilt 38, Sayı 1, 2015, sayfa 20–35.
  • Ingo Liebach: "Başarısız devlete" tek taraflı insani müdahale (=  uluslararası hukuk - Avrupa hukuku - anayasa hukuku 32). Carl Heymanns, Köln / Berlin / Münih 2004, ISBN 3-452-25763-0 (ayrıca: Diss., Univ. Hannover, 2003/2004).
  • Robert I. Rotberg: Ulus-Devletlerin Başarısızlığı ve Çöküşü. Arıza, Önleme ve Onarım. İçinde: Robert I. Rotberg (Ed.): Devletler Başarısız Olduğunda. Nedenler ve Sonuçlar. Princeton University Press, Princeton / Woodstock 2004, ISBN 0-691-11671-7 , s. 1-49 ( PDF; 690 kB ).
  • Werner Ruf (ed.): Şiddetin ekonomi politiği. Devletin çöküşü ve şiddet ve savaşın özelleştirilmesi (=  barış ve çatışma araştırması 7). Leske + Budrich, Opladen 2003, ISBN 3-8100-3747-8 .
  • Ulf-Manuel Schubert: Uluslararası sistemin bir sorunu olarak devlet çöküşü. Tectum, Marburg 2005, ISBN 3-8288-8839-9 (ayrıca: Berlin, Free University, diploma tezi, 2004).

İnternet linkleri

Bireysel kanıt

  1. ^ Bir b c Ulrich Schneckener : Post-Westfalia Öncesi Westfalia karşılar. Üç dünyanın eşzamanlılığı. İçinde: Egbert Jahn , Sabine Fischer, Astrid Sahm (ed.): Genç nesillerin bakış açısından barış ve çatışma araştırması (=  Barışın Geleceği , Cilt 2). VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2005, ISBN 3-531-14142-2 , s. 189-211, burada s. 194–198.
  2. Ken Menkhaus: Somali. Devletin Çöküşü ve Terör Tehdidi (=  Adelphi Belgeleri 364). Oxford University Press, Oxford [u. a.] 2004, ISBN 0-19-851670-3 .
  3. Petra Minnerop: Uluslararası Hukukta Parya Devletler mi? (=  Yabancı kamu hukuku ve uluslararası hukuka katkılar 178). Springer, Berlin 2004, ISBN 3-540-23448-9 (ayrıca: Diss., Univ. Göttingen, 2003/04).
  4. ^ Kırılgan Devletler Endeksi: Dünyada Kırılganlık 2019 .
  5. Dönüşüm endeksi BTI 2014 - yöntem. Bertelsmann Stiftung , orijinalinden arşivlenmiştir ; 22 Ocak 2014 tarihinde erişildi .
  6. BTI 2012 - Siyasi Eğilimler. (PDF; 322 kB) Bertelsmann Vakfı, arşivlenmiş orijinal üzerinde 21 Ekim 2012 ; 22 Ocak 2014 tarihinde erişildi .
  7. İsmail Küpeli: "Başarısız devlet" konuşması. Neoliberal dünya düzeninin meşrulaştırılması ve askeri müdahaleler (=  IMI çalışması , No. 05/2010). IMI, Tübingen 2010. Daha detaylı: Tarak Barkawi, Mark Laffey: The Imperial Peace: Democracy, Force and Globalization. İçinde: Avrupa Uluslararası İlişkiler Dergisi , Cilt 5, Sayı 4, 1999, sayfa 403-434, doi : 10.1177 / 1354066199005004001 .
  8. ^ Ulrich Schneckener: Risk Altındaki Devletler. 18 Temmuz 2018'de alındı .
  9. ^ Noam Chomsky: Uluslararası Başkent: Yeni İmparatorluk Çağı. İçinde: Noam Chomsky: Gücü Anlamak. Vazgeçilmez Chomsky. Peter R. Mitchell ve John Schoeffel tarafından düzenlendi. New Press, New York 2002, ISBN 1-56584-703-2 , s. 377-381.
  10. ^ John Rawls: Halkların Yasası. 1. ciltsiz baskı. Harvard University Press, Cambridge MA 2001, ISBN 0-674-00542-2 , s. 105-113.
  11. Michael Walzer (Ed.): Küresel bir sivil topluma doğru (=  Uluslararası Siyasi Akımlar 1). Berghahn Books, Providence, UR [ve a.] 1995, ISBN 1-57181-054-4 .
  12. Michael Walzer: Devletlerin Ahlaki Durumu: Dört Eleştirmene Bir Yanıt. İçinde: Felsefe ve Halkla İlişkiler. Cilt 9, Sayı 3, 1980, sayfa 209-229, JSTOR 2265115 .
  13. Ludgera Klemp, Roman Poeschke: Yoksulluk ve Devlet Başarısızlığına Karşı İyi Yönetişim (PDF). İçinde: Parçalanan Devletler (=  From Politics and Contemporary History , cilt 55, No. 28/29), Federal Siyasi Eğitim Merkezi / bpb, Bonn 11 Temmuz 2005, s. 18-25, burada s. 19.
  14. Tobias Debiel : Bir Kalkınma Politikası Sorunu Olarak Kırılgan Devletler (PDF). İçinde: Parçalanan Devletler (=  Siyaset ve Çağdaş Tarihten , Cilt 55, Sayı 28/29), Federal Siyasi Eğitim Merkezi, 2005, s. 12-18.