ön yüz

Avrupa Sınır ve Sahil Güvenlik Ajansı
Frontex

Aralık 2019'dan bu yana yeni Frontex logosu
 

Varşova'daki Frontex karargahı ( Varşova Spire )
ingilizce isim Avrupa Sınır ve Sahil Güvenlik Ajansı
Fransız adı Agence européenne de garde-frontieres et de garde-côtes
Lehçe adı Europejska Agencja Straży Granicznej ve Przybrzeżnej
Organizasyon tipi Avrupa Birliği Ajansı
durum Avrupa kamu hukukunun kendi tüzel kişiliği ile kurulması
Seat organlarının Varşova , PolonyaPolonyaPolonya 
Sandalye FransaFransa Fabrice Leggeri , Frontex İcra Direktörü
kurucu 26 Ekim 2004
frontex.europa.eu

Avrupa Ajansı Sınır ve Sahil Güvenlik için (İngilizce Avrupa Sınır ve Sahil Güvenlik Ajansı , EBCG), ayrıca Frontex (denilen kısaltması için Fransız Sınır extérieures , dış sınırları ile işbirliği içerisinde,) AB üyesi ülkelerin kontrolünden sorumlu dış sınırlarında Avrupa Birliği .

Ajans , Avrupa Birliği merkezli (AB) Varşova 2004 yılında kuruldu. 2005'ten 2014'e kadar Finn İlkka Laitinen'di ve Fransız Fabrice Leggeri Ocak 2015'ten beri ajansın başkanı. Görevleri ve kaynakları, Ekim 2016'ya kadar birkaç adımda önemli ölçüde genişletildi. 6 Ekim 2016'ya kadar AB Üye Devletlerinin Dış Sınırlarında Operasyonel İşbirliğinin Yönetimi için Avrupa Ajansı olarak adlandırıldı .

Yasal dayanak

Frontex'in orijinal yasal temeli, 26 Ekim 2004'te AB Konseyi tarafından yayınlanan ve Avrupa Birliği'nin dış sınırlarında operasyonel işbirliği için bir Avrupa Ajansı kuran (EC) 2007/2004 Tüzüğü idi . Bu temelde, Avrupa Birliği Dış Sınırlarında Operasyonel İşbirliği Avrupa Ajansı (ayrıca Frontex) 1 Mayıs 2005 tarihinde kurulmuş ve çalışmalarına başlamıştır.

2005 ve 2016 yılları arasında, bu temel, aşağıdaki yönetmelik veya kararlarla birkaç kez asgari düzeyde değiştirildi veya tamamlandı:

2015'teki Avrupa mülteci krizine yanıt olarak Avrupa Komisyonu , Avrupa Göç Stratejisini revize etmeye karar verdi . Bu çabanın bir kısmı, Parlamento ve Konsey tarafından kabul edilen Avrupa Sınır ve Sahil Güvenlik Yönetmeliği (AB) 2016/1624 ve Avrupa Parlamentosu'nun (AB) 2016/399 Yönetmeliğinde Değişiklik Yaparak Frontex'in yetkisinin yeniden yapılandırılması ve genişletilmesiydi. Avrupa Parlamentosu ve Konseyi'nin 863/2007 sayılı (EC) Yönetmeliğini, Konsey'in (EC) 2007/2004 sayılı Yönetmeliğini ve 14 Eylül 2016 tarihli 2005/267 / EC sayılı Konsey Kararını yürürlükten kaldıran Konsey ve Konsey .

Bilim adamları ve insan hakları örgütleri ( Uluslararası Af Örgütü , Avrupa Mülteciler ve Sürgünler Konseyi , Uluslararası Hukukçular Komisyonu ) Frontex'in yeni yasal temelini eleştirdiler, çünkü düzenleme üye devletlerin AB sınır ve sığınma koşullarına uymasını sağlamak için çok az şey yapacaktı. standartlar.

görevler

İsveç devriye botu Poseidon , Avrupa Sahil Güvenlik'in bir parçasıdır
Bir Frontex polis memuru AB'nin dış sınırını izliyor

Ajans ve üye devletlerin sınır koruma makamları, Schengen bölgesinin tüm dış sınırlarının korunmasından müştereken sorumludur . Bu bağlamda Frontex, bireysel sınır koruma makamlarının kapasitelerinin ve operasyonel hazır olma durumlarının değerlendirildiği risk analizleri, durum gözlemleri ve güvenlik açığı değerlendirmeleri gerçekleştirir. Yerinde görevler için Frontex, özellikle acil durumlarda acil operasyonlar için mevcut olan kolluk kuvvetleri görevlileri, gemiler, uçaklar ve ekipman sağlar.

Ayrıca, dış sınırların kontrolü ve gözetimi ile ilgili araştırmalardaki gelişmeleri takip eder, kolluk kuvvetleri, AB kurumları ve deniz sınırlarındaki gümrük makamları arasındaki işbirliğini destekler, suç faaliyetleri hakkında toplanan bilgileri ilgili ulusal makamlar, Europol ve diğer Avrupa teşkilatları ile paylaşır ve Üye Devletler arasında ortak iade operasyonlarının düzenlenmesinde ihtiyaç duyulan yardım hizmetlerini sağlar.

Frontex'in kesin görevleri mevcut yasal temelden türetilebilir . Mevcut temel, 14 Eylül 2016 tarihli (AB) 2016/1624 (AB) Yönetmeliğine dayanmaktadır . Buna göre, Avrupa Sınır ve Sahil Güvenlik Ajansı'nın (Frontex) görevleri şunlardır:

Risk analizi

  • Entegre sınır yönetiminin tüm yönleriyle ilgili göç akışının izlenmesi ve risk analizi;

Güvenlik açığı değerlendirmesi

  • Üye Devletlerin dış sınırlardaki tehditleri ve zorlukları ele alma kapasitesini ve hazırlığını değerlendirmek de dahil olmak üzere güvenlik açığı değerlendirmeleri yapmak ;

Yerinde operasyonlar

  • Üye Devletlerdeki irtibat görevlileri aracılığıyla dış sınırların korunmasının izlenmesi ;
  • Dış sınırlarda artırılmış teknik ve operasyonel destek gerektiren durumlarda ortak eylemleri koordine ederek ve organize ederek Üye Devletlere yardım etmek ;
  • Yardımcı Üye Devletlere teknik ve operasyonel destek arttı gerektiren durumlarda dış sınırlarında yardımcı içerebilir, Üye Devletlere Birliği ve uygun insani acil durumlar ve deniz kurtarır içinde uluslararası hukuk Dış sınırlardaki acil sınır güvenlik operasyonlarını başlatarak, Üye Devletler belirli ve orantısız zorluklarla yüzleşmek;
  • (AB) 656/2014 sayılı Tüzük ve uluslararası hukuk uyarınca, tehlike altındaki kişiler için geçerli olan ve denizde bir sınır gözetim operasyonu sırasında ortaya çıkabilecek arama ve kurtarma operasyonlarını desteklemek için Üye Devletler ve üçüncü ülkeler için teknik ve operasyonel destek ;

Acil işlemler

  • Ortak operasyonlar, acil durum sınır güvenliği operasyonları ve hızlı müdahale havuzunun oluşturulması dahil göç yönetimi destek ekipleri için Avrupa Sınır ve Sahil Güvenlik ekiplerinin kurulması ve görevlendirilmesi;
  • Ortak operasyonlar, sınır güvenliği amaçlı acil operasyonlar ve göç yönetimini desteklemek için ekipler çerçevesinde, iade operasyonları ve iade operasyonları için kullanılacak bir ekipman havuzunun oluşturulması;
  • Sıcak noktalarda geçiş yönetimi destek ekiplerinin bir parçası olarak:
    • Avrupa sınır ve sahil güvenlik ekiplerinin konuşlandırılması ve kişisel doğrulama, sorgulama, kimlik doğrulama ve parmak izi alınmasına yardımcı olacak teknik ekipmanların sağlanması
    • Avrupa İltica Destek Ofisi (EASO) ve ulusal makamlarla işbirliği içinde, kişilere ilk bilgi verilmesi ve uluslararası korumaya ihtiyacı olan veya başvurmak isteyen kişilerin sevki için bir prosedürün oluşturulması ;
    • Birlik düzeyinde ve ulusal düzeyde birlikte çalışabilirliği sağlamak için özellikle taktik komuta, kontrol ve iletişim ve teknik gözetim ekipmanı olmak üzere ekipman için teknik standartların geliştirilmesinde yardım;
  • Dış sınırlarda acil eylem gerektiren durumlarda gerekli tedbirlerin somut olarak uygulanması için hızlı konuşlandırma havuzu için gerekli teçhizatın ve gerekli sınır muhafızlarının ve diğer uzmanların sağlanması ;

İade işlemleri

  • İade operasyonlarının koordinasyonu veya organizasyonu dahil olmak üzere, yükümlü kişilerin iade yükümlülüğünü yerine getirmek için artırılmış teknik ve operasyonel destek gerektiren durumlarda Üye Devletlere yardımcı olmak;
  • Geri dönüş görevleri için Avrupa geri dönüş ekiplerinin derlenmesi ve konuşlandırılması;
  • Geri dönüş uzmanlarının yanı sıra geri dönüş için bir gözlemci ve eskort havuzunun oluşturulması;

Eğitim

  • Üye Devletlere ulusal sınır muhafızlarını, diğer uzmanları ve ulusal geri dönüş uzmanlarını eğitme ve ortak eğitim standartları oluşturma konusunda yardımcı olmak ;

Suç faaliyetleri hakkında bilgi alışverişi

  • İlgili kurumların ilgili yetkileri çerçevesinde, organize sınır ötesi suç ve terörle mücadele için dış sınırlarda artırılmış teknik ve operasyonel destek gerektiren durumlarda Europol ve Eurojust ile işbirliği ve Üye Devletlerin desteği ;
  • To geliştirmek ve bilgi sistemleri, işletmek uyarınca (EC) 45/2001 ve Çerçeve Kararı 2008/977 / Aİ'NİN için, etkinleştirme yönetiminde riskleri ortaya çıkan bilgilerin hızlı ve güvenilir alışverişi Dış sınırlar , yasadışı göç ve geri dönüş, Komisyon, Birlik organları ve ofisleri ve 2008/381/EC (30) sayılı Konsey Kararı ile kurulan Avrupa Göç Ağı ile yakın işbirliği içinde ;
  • EUROSUR'un geliştirilmesi ve işletilmesi için ve gerekirse, sistemlerin birlikte çalışabilirliği de dahil olmak üzere bilgi alışverişi için ortak bir alanın geliştirilmesi için, özellikle EUROSUR çerçevesinin daha fazla geliştirilmesi, sürdürülmesi ve koordinasyonu yoluyla gerekli desteği sağlamak doğrultusunda Yönetmeliği (AB) 1052/2013 ;

Araştırma ve yenilik

  • Gelişmiş gözetim teknolojilerinin kullanımı ile ilgili olanlar da dahil olmak üzere, dış sınırların kontrolü ve gözetimi ile ilgili araştırma ve yenilik faaliyetlerinin tasarım ve organizasyonuna katılım ve bu Yönetmelikte düzenlenen hususlarda pilot projelerin geliştirilmesi;

(AB) 2016/1624 Tüzüğü 14 Eylül 2016'da yürürlüğe girene kadar , Frontex'in sorumluluk alanları (EC) 2007/2004 Tüzüğünde tanımlanmıştır . Önemli bir fark, 2016/1624 (AB) Tüzüğü yürürlüğe girmeden önce, Frontex'in ana görevinin çeşitli Üye Devletlerin Schengen sınırının kendi bölümlerinde korumasını koordine etmek olmasıydı . Üye devletlerin ve Frontex'in sınır koruma makamları artık Schengen bölgesinin dış sınırlarının korunmasından müştereken sorumludur . Bu, Frontex'in düzenleyici ve operasyonel rolünün yanı sıra izleme yeteneklerini artırdı. Bu değişiklikler Frontex'i en büyük AB ajanslarından biri yapıyor ve ona net bir hesap verebilirlik olmaksızın benzeri görülmemiş bir özerklik sağlıyor .

16 Nisan 2014'te Avrupa Parlamentosu dış deniz sınırı yönetmeliğini oyladı . Bu, yeni Yönerge 2013/32 / AB'ye (Sığınma Prosedürü Yönergesi) atıfta bulunur ve denizde ileri sınır kontrolleri gerçekleştirerek mülteci teknelerinin Frontex tarafından taşınmasını düzenler . Aynı zamanda, Frontex gibi bir görevi vardır açıkça belirtilmiştir kurtarma de deniz ve artık itme göçmen izin verilir tekneler (ayrıca bkz uzağa veya açık denize dönmeye zorlamak Avrupa Birliği sığınma politikası ve üzeri AB'ye göçü Akdeniz ). Kılavuz, belirli transit ülkelerde gemiden inmeyi şart koşuyor ve tutuklanan veya kurtarılanların yaşam veya özgürlük riski altında olduğu ülkelerde karaya çıkmayı yasaklıyor.

Finansman ve Kaynaklar

Milyonlarca Euro'luk yıllık bütçe

Genişletilmiş 2015 bütçesine göre, ajansın raporlama yılında 336 çalışanı vardı. Ayrıca, katılımcı Devletlerden geçici olarak görevlendirilen 78 çalışanı vardı. 2019 yılında 1.500 çalışan vardı.

Bütçe, Schengen üye devletlerinin katkılarından ve bireysel yıllarda Norveç , İzlanda , İrlanda ve Birleşik Krallık'tan gelen katkılardan oluşmaktadır . 2005'te ajansın elinde 6,2 milyon Euro, 2006'da 19,2 milyon Euro'nun üzerinde, 2007'de 22,2 milyon Euro'nun üzerinde ve 2008'de 70 milyon Euro'nun üzerinde artı 13 milyon Euro rezerv bütçesi vardı. 2011'de 118 milyon euro olan bütçe 2012'de 85 milyon euroya düştü. O zamandan beri, bütçe sürekli artıyor. 2015 yılında 142 milyon avro iken 2020'de 460 milyon avroya yükseldi.

2009 yılında Frontex'in görevlerini yerine getirmek için 20 uçağı, 25 helikopteri ve 100 teknesi vardı.

2021 yılında ajansın bütçesinin 1,6 milyar avro olması bekleniyor. Bu daha sonra kendi gemilerinizi, arabalarınızı, dronlarınızı ve ekipmanlarınızı finanse etmek için de kullanılacaktır.

Ajans geçmişi

Operasyonlar için ajans , sınır güvenliği amaçlarına yönelik hızlı müdahale ekipleri (RABIT), istisnai durumlarda ve acil durumlarda sınırlı bir süre için görevlendirilen birimler kavramına güveniyor . Bunun için gerekli teknik ekipman, gerekirse, bu amaç için özel olarak oluşturulmuş bir katalog , Mevcut Teknik Ekipmanın Merkezi Kaydı (CRATE) aracılığıyla sağlanır.

Şubat 2011'de ajans , yasadışı sınır geçişlerinin sayısı günde 100 ila 250'ye yükseldiği için Yunanistan-Türkiye sınırında meşgul olduğundan şikayet etti . Sınırları güvence altına almak için daha fazla ekipman ve mali desteğe ihtiyaç var. Ortadoğu ve Kuzey Afrika'daki ülkelerin demokratik olarak güçlendirilmesi de önemlidir. Laitinen, insanlar sınırı geçmek isterse, yapacaklarını söyledi. "Onları vuramayız."

13 Eylül 2011'de Strazburg'daki AB Parlamentosu , Avrupa sınır koruma ajansı Frontex için büyük bir çoğunluk tarafından daha fazla yetki onayladı. Ajans artık kendi sınır muhafızlarını talep edebilir ve helikopter ve araç gibi kendi ekipmanını satın alabilir. Bu, artık AB ülkelerinden yapılan tahsislere çok bağımlı olmadığı anlamına geliyor. Ayrıca, bir insan hakları görevlisi, gelecekteki operasyonlar sırasında temel hakların gözetilmesini sağlamalıdır. RABIT birimleri artık Avrupa Sınır Muhafız Timleri (EBGT) olarak adlandırıldı.

6 Ekim 2016'da Frontex'e daha fazla hak ve kaynak verildi. Avrupa Parlamentosu tarafından alınan bir kararın ardından, ajansa 1500 kişilik kendi daimi kuvveti ve uçak kiralama hakkı verildi. 2027 yılına kadar 10.000 acil servis rezervinin inşa edilmesi planlanmaktadır.

2020'de gazeteciler, Frontex birimlerinin uluslararası hukuku ihlal eden geri itmelere , yani halihazırda Avrupa topraklarına ulaşmış olan mültecileri Ege Denizi'ndeki açık denize geri göndermeye dahil olabileceğine dair göstergeler yayınladılar . Ocak 2021'de Alman Federal Meclisi İçişleri Komitesi huzurunda bir duruşma yapıldı. Aynı zamanda, Avrupa Dolandırıcılıkla Mücadele Ofisi (OLAF) Frontex'i araştırıyor.

Frontex misyonlarının tarihi

Operasyonlar

Frontex'in, operasyonların genellikle aynı kod sözcükleri ile tanımlandığı birkaç uygulama alanı vardır :

  • Poseidon / Poseidon Ülke : Doğu Akdeniz, v. bir. Yunanistan, Bulgaristan
  • Hera : Kanarya Adaları / Batı Afrika kıyısı
11 Ağustos 2006'da, bir Frontex misyonu Kanarya Adaları'nı ("Hera II Operasyonu") izlemeye başladı . 2006'da yaklaşık 31.000 mülteci buraya aşırı kalabalık teknelerle indi. Bu, neredeyse önceki dört yıldaki kadardı. Çoğu Senegal , Mali , Moritanya , Gambiya ve Nijer'den geldi . Tekneleri çoğunlukla Senegal kıyılarından, adalardan yaklaşık 1.300 kilometre uzakta başladı. Bu muhtemelen Kuzey Afrika'daki Ceuta ve Melilla yerleşim bölgelerinin bloke edilmesine bir tepkiydi ; Orada yine yüksek dikenli tel çitler insanların geçmesini engelliyor.
  • Nautilus : Kuzey Afrika ve Malta / Güney İtalya arasında Akdeniz.
  • Amazon : uluslararası havaalanları, Latin Amerika'dan gelen göçmenlerin kontrolü
  • Hermes 2011 : İtalyan Akdeniz adası Lampedusa'da operasyon
2011'deki Hermes Misyonu'ndan ilk Frontex temsilcileri “tarayıcılar” ve “bilgi toplayan” kişilerdi : Bunlar, çeşitli AB üye ülkelerinden , Lampedusa'daki tekne mültecilerini - ulaşım yolları da dahil olmak üzere - belirlemesi ve sorgulaması gereken çalışanlardır . Bu uzmanlar çoğunlukla operasyona katılan ülkelerin sınır muhafızlarından geliyor .
  • RABIT operasyonu : Kasım 2010'dan Şubat 2011'e, kuzey Yunanistan ile Türkiye arasındaki sınır
RABIT operasyon Misyon tarafından Mart 2011'de değiştirildi Poseidon 2011 Müşterek Operasyonu ve faaliyet Evros alanda.
  • Eurocup 12 : Polonya ve Ukrayna'daki 2012 Avrupa Şampiyonası sırasında
  • Xenios - Zeus
  • Aspida - işaret: Yunanistan-Türkiye sınırı, Ağustos 2012 - Nisan 2013.
  • Poseidon Kara ve Deniz: Batı Türkiye ve Mısır'dan Yunanistan ve İtalya'ya Yunan ve Bulgar-Türkiye sınır ve deniz yolu, 2013
  • Neptün: Haziran / Temmuz 2013'ten itibaren Macaristan ve Hırvatistan'da ( Kasım 2013'te Viyana'da takip konferansı, 1. Batı Balkanlar konferansı )
  • Triton - İtalyan deniz kurtarma görevi Mare Nostrum'un halefi olarak kabul ediliyor. AB'nin 20 Nisan 2015'te kabul ettiği 10 maddelik göç planının bir sonucu olarak, bu misyonun bütçesi Poseidon Operasyonu ile birlikte 9 milyon avroya çıkarıldı. İki operasyonun ortak bütçesi şimdi kabaca Mare Nostrum'unkiyle aynı.
  • Themis , 1 Şubat 2018'de Triton'un yerini aldı.
  • AB dışındaki ilk Frontex misyonu 2019'da Arnavutluk'ta başladı .

Frontex , 3 Haziran 2009'da Viyana'dan Nijerya'ya bir Avrupa toplu sınır dışı edilmesini ve 8 Haziran 2009'da Berlin'den Hanoi'ye (Vietnam) başka bir (Alman-Polonya) toplu sınır dışı edilmesini organize etti ve finanse etti .

Ekim 2010'da AB İçişleri Komiseri Cecilia Malmström , yasadışı göçmenlerin %90'a kadarının Yunanistan üzerinden AB'ye ulaştığını duyurdu . Atina, AB ajansı Frontex'ten sınır muhafızlarını çağırdı. Uzun sahil şeridi ve sayısız adası ile Yunanistan sınırını kontrol etmek zordur. Sorun henüz kontrol altına alınmadı (Mart 2012 itibariyle). Mart 2012'de Almanya, Avusturya ve diğer beş AB ülkesi, mültecilerin yasadışı girişini durdurmak için Yunanistan'dan daha iyi sınır koruması talep etti.

Bulgaristan'ın Türkiye ile sınırında, Swilengrad'da Belçika, Hollanda, Romanya, Almanya ve Avusturya'dan Frontex uzmanları 2011 yılında Bulgar sınır polisi ile birlikte çalışıyorlardı.

Yunan ve Türk sınır birlikleri, gözetim robotları geliştirmeye yönelik bir AB araştırma projesinde Frontex ile "son kullanıcılar" olarak yer alıyor. Araçları, insanları ve “tehlikeli maddeleri” tespit etmek için gözetleme kameralı otonom kara robotları geliştiriliyor. Tutukluları barındırabilmek için Atina hükümeti 30 yeni sınır dışı hapishanesinin inşasını duyurdu.

Frontex, Haziran 2012'de Türkiye Cumhuriyeti ile işbirliğini yoğunlaştırmaya yönelik bir anlaşma imzaladı. Buna karşılık, Türkler AB vize muafiyeti alacak.

Olaylar, insan hakları ihlalleri, eleştiri

Gelen mülteciler Senegal açıklanan Rapor Mainz kendi tekne denizde büyüdü nasıl 5 Ekim 2009, yayınlanan, “Biz sadece bir polis gemi bizi durdurdu gitmek için üç gün vardı. Bize su vermek istemediler. Derhal geri dönmezsek teknemizi yok etmekle tehdit ettiler. Neredeyse susuzluktan ölüyorduk ve gemide cesetler vardı. Yine de Senegal'e geri dönmek zorunda kaldık.” Uluslararası Af Örgütü , Pro Asyl ve Evanjelik Kalkınma Servisi , Report Mainz'in talebi üzerine bu tür raporları oybirliğiyle onayladı.

Çok sayıda insan hakları örgütü, Akdeniz bölgesindeki askeri mülteci savunma önlemleriyle bağlantılı olarak Frontex'i eleştiriyor. Avrupa Anayasa ve İnsan Hakları Merkezi'nin (ECCHR) yasal bir görüşü , AB sınır muhafızlarının AB devletlerinin toprakları dışında da - yani 12 millik bölgenin ötesindeki açık denizlerde - mülteci ve insan haklarına sahip olduğu sonucuna varıyor. haklar bağlıdır. Sonuç olarak denizin ortasında yakalanan mülteciler sığınma başvurusunda bulunma hakkına sahip oluyor. Zulüm veya kötü muamele ile tehdit edilirlerse de sınır dışı edilmemelidirler. Mültecilerin Akdeniz kıyılarına ulaşmasını önlemek için Frontex, uzak çöl bölgelerinde kamp kurulmasını da destekliyor. Bunlara Libya'daki Kufra vahaları ve Sabha dahildir .

Birçok Türk medyasında, 25 Ağustos 2011'de, Türkiye-Yunanistan kara sınırındaki göçmenlere yönelik Frontex operasyonu “Poseidon Land”in bir parçası olarak sınır muhafızları tarafından ateşli silahların kullanılması ihtimali olduğu iddia edildi . Bir grup göçmen, Yunanistan'dan gelen ihbarların teknelere ateş açması üzerine Türkiye-Yunanistan arasındaki Meriç'i lastik botlarla geçmeye çalıştı. Talep üzerine, Alman federal hükümeti, yerel federal polisin üyeleri ve sorumlu ulusal makamlarla temasa geçmesine rağmen hiçbir şeyden haberdar olmadı.

1 Mart 2012'de kaçakçıların, tehdit edildikten sonra Yunanistan-Türkiye sınırındaki Evros nehrinde geceleri Frontex yetkililerine ateş açtığı söyleniyor . Devlet televizyonuna göre polis, iddiaya göre polislerin ateşe karşılık verdiğini bildirdi. İki kişi yaralandı. Aralarında şüpheli bir kaçakçı ve bir göçmen var. Benzer bir olay Kasım 2013'te meydana geldi.

Ekim 2013'te Frontex direktörü Ilkka Laitinen , Frontex'in yılda birkaç kez mülteci teknelerini Akdeniz'e ittiğini ve mültecileri, şiddet tehdidi altında bile , sığınma muayene prosedürü olmadan sınır dışı ettiğini itiraf etti . Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, bu uygulamanın dayandığı AB düzenlemesini bir insan hakları ihlali olarak kınamış ve hükümsüz ilan etmiştir. Laitinen, bu " geri itme eylemlerinin " kabul edilemez olduğunu belirtti, ancak istatistikler yılda beş ila on kez böyle bir şüphenin soruşturulması gereken vakaları gösterdi.

Aralık 2014'te, yük gemisi Blue Sky M ile yaşanan olaydan sonra Frontex , gemideki mültecilerin römorkörler tarafından terk edildiğini iddia etti. Geminin 30 Aralık 2014'te Korfu açıklarında sürüklendiğine inanılan haberlerin asılsız olduğu ortaya çıktı. Gemide mülteciler vardı, ancak hiçbir noktada hayatları tehlikede değildi. İtalyan kurtarma ekiplerinin gemiye çağrıldığı sahte SOS mesajının geminin ve mürettebatın durumuyla hiçbir ilgisi yoktu.

Nisan 2015'te Frontex direktörü Klaus Rösler, Berlin'de bir reçel torbasına atıldı. Sunum yeri Frontex: Avrupa sınır güvenliği nasıl çalışır? ancak polis güvenliğiyle ulaşabildi.

Ağustos 2016'da The Intercept'te Frontex belgelerini içeren bir makale yayınlandı; Buna göre, Mart 2014'te Yunan sahil güvenlik görevlileri, tekrarlanan taleplere rağmen durmayan Ege Denizi'nde hızlı bir kaçakçı teknesine ateş açtı . Daha sonra teknede toplam 16 delik bulundu.

Varşova'daki genel merkezin önünde Frontex'e karşı gösteri, 2008

Ağustos 2019'da, Frontex'in AB'nin dış sınırlarında ulusal sınır yetkilileri tarafından yapılan aşırı şiddet gibi insan hakları ihlallerine göz yumduğu ve hatta sınır dışı uçuşlarında insan haklarını ihlal ettiğine dair basında çıkan haberler yayınlandı. İddialar, ARD'nin siyasi dergi raporu Münih , günlük gazete The Guardian ve Correctiv araştırma merkezi tarafından Frontex'in dahili belgelerinin değerlendirilmesine dayanmaktadır . AB Komisyonu sözcüsü iddiaları soruşturma sözü verdi.

Birkaç sınır ötesi medya ( Der SPIEGEL , Lighthouse Reports , Bellingcat , Report Mainz ve TV Asahi ) tarafından yapılan araştırmalar, Frontex'in 2020'de Ege'deki geri itmelerde de yer aldığını , bu uygulamalara göz yumduğunu ve en az bir vakada bir Frontex -Boat, bir mülteci botunu Türkiye'ye doğru itmek için yüksek hızda geçti. Ocak 2021'de Avrupa Dolandırıcılıkla Mücadele Ofisi (OLAF) konuyla ilgili bir soruşturma başlattı. Aynı ay, Avrupa Ombudsmanı ve Avrupa Parlamentosu tarafından kurulan bir inceleme grubu da iddiaları soruşturmaya başladı. Mart 2020'den Nisan 2021'e kadar Yunan sahil güvenlik , Frontex operasyonları sırasında 132 mülteci botunu Türk karasularına iade etti.

Şubat 2021'de ZDF Magazin Royale, STK'lar FragDenStaat ve Corporate Europe Observatory ile birlikte Frontex Files adlı bir web sitesinde , Frontex ile Glock , Airbus ve Heckler & gibi savunma şirketleri arasındaki gizli lobi toplantılarını kanıtlaması beklenen belgeler yayınladı. Koç . Araştırmada Frontex, lobicilerle toplantıları gizlemekle ve soruşturmalara dürüst olmayan bir şekilde yanıt vermekle suçlanıyor.

Der SPIEGEL, Lighthouse Reports, Monitor and Liberation tarafından Nisan 2021'de yayınlanan araştırmaya göre Frontex, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin 2012'deki mültecilerin Libya'ya geri getirilemeyeceği kararına (burada işkence ve ölümle karşı karşıya kaldıkları için) karşı çıkıyor. Araştırmaya göre, Akdeniz'de mülteci botları tespit edildiğinde Frontex, sivil Avrupa kurtarma gemilerine kendi hava keşifleriyle değil - bunlar mülteci botlarının konumuna en yakın olsalar bile - daha ziyade Libya Deniz Kurtarma Merkezi'ne veya Libya Sahil Güvenlik. Bir AB iç belgesine göre, Akdeniz'deki toplam 11.891 mülteci, Libya sahil güvenlik görevlileri tarafından 2020'de Libya mülteci hapishanelerine iade edildi, burada Avrupa Dış Eylem Servisi'ne göre , "cinsel şiddet, fidye haraç, zorla çalıştırma ve yasadışı cinayetler" yaygındır.

Ayrıca bakınız

Edebiyat

  • Roberta Mungianu: Frontex ve Geri Göndermeme: AB'nin Uluslararası Sorumluluğu . Cambridge University Press, Cambridge 2016, ISBN 978-1-107-13357-0 .
  • Simon Neumann: Avrupa sınır koruma ajansı Frontex. Entegre dış koruma ve insani standartlar. Duncker & Humblot, Berlin 2014, ISBN 978-3-428-14283-5 .
  • Andrew W. Neal: AB Sınırında Güvenlikleştirme ve Risk: FRONTEX'in Kökenleri. In: Journal of Common Market Studies , 2009, s. 333–356.
  • Informationsstelle Militarisierung (Ed.): Frontex - genişletilmiş sınır bölgesindeki çelişkiler (= savaşa, baskıya ve diğer koşullara karşı malzemeler . Cilt 7). Tübingen 2009 (PDF; 1 MB) .
  • Andreas Fischer-Lescano , Timo Tohidipur: Avrupa sınır kontrol rejimi . Avrupa sınır koruma ajansı FRONTEX'in yasal çerçevesi. İçinde: ZaörV . 2007, s. 1219-1276.
  • Mark Holzberger: Europol'ün küçük kız kardeşi. Avrupa Sınır Muhafız Ajansı "FRONTEX". İçinde: Bürgerrechte & Polizei / CILIP , No. 84 (2/2006), Ağustos 2006, s. 56–63 (çevrimiçi) .

İnternet linkleri

Commons : Frontex  - resim, video ve ses dosyalarının toplanması

Bireysel kanıt

  1. ^ Frontex Ajansı Varşova Spire'a Taşınacak . İçinde: Varşova Sesi . 23 Aralık 2012. Erişim tarihi: 21 Ekim 2015.
  2. ↑ https://frontex.europa.eu/about-frontex/foreword/
  3. ↑ Avrupa Birliği üye devletlerinin dış sınırlarında operasyonel işbirliği için bir Avrupa ajansının kurulmasına ilişkin 26 Ekim 2004 tarihli (EC) 2007/2004 sayılı Tüzük , 22 Mayıs 2013 tarihinde erişildi. Avrupa Toplulukları Resmi Gazetesi.
  4. ↑ Avrupa Birliği üye devletlerinin dış sınırlarında operasyonel işbirliği için bir Avrupa ajansı kuran 26 Ekim 2004 tarihli (AT) 2007/2004 Sayılı KONSEY YÖNETMELİĞİ
  5. ↑ AVRUPA PARLAMENTOSU VE KONSEYİ'NİN 11 Temmuz 2007 tarih ve (EC) No. bu mekanizma ve geçici görevlilerin görev ve yetkilerinin düzenlenmesi ile ilgili olarak
  6. ↑ Üye Devletlerin göç makamları için güvenli bir web tabanlı bilgi ve koordinasyon ağının kurulmasına ilişkin 16 Mart 2005 tarihli KONSEY KARARI (2005/267/EC)
  7. ↑ AVRUPA PARLAMENTOSU VE KONSEYİ'NİN 9 Mart 2016 Tarihli (AB) 2016/399 sayılı, sınırları geçen insanlar için bir Topluluk Yasası (Schengen Sınır Yasası)
  8. ↑ a b c AVRUPA PARLAMENTOSU VE KONSEYİ'NİN 14 Eylül 2016 Tarihli (AB) 2016/1624 sayılı Avrupa Sınır ve Sahil Güvenlik Yönetmeliği ve Avrupa Parlamentosu ve Konseyi'nin (AB) 2016/399 Tüzüğünü değiştiren ve yürürlükten kaldıran Tüzüğü (AB) Avrupa Parlamentosu ve Konseyi'nin (EC) No. 863/2007 Tüzüğü, Konsey'in (AT) No. 2007/2004 Tüzüğü ve 2005/267 / EC Konsey Kararı
  9. ^ A b Uluslararası Hukukçular Komisyonu, ECRE ve Uluslararası Af Örgütü: Avrupa Sınır ve Sahil Güvenlik Yönetmeliği hakkında ortak brifing . 2016 ( ecre.org [PDF]).
  10. ^ A b Carrera, S., & den Hertog, L.: A European Border and Coast Guard: Bir isimde ne var? Avrupa'da Özgürlük ve Güvenlikte CEPS Belgesi (88), 2016 ( ssrn.com [PDF]).
  11. ↑ a b Rijpma, DJ: Avrupa Sınır ve Sahil Güvenlik önerisi: dış sınır yönetiminde evrim mi devrim mi? 2016 ( europa.eu [PDF]).
  12. ↑ ana görevler. 26 Mayıs 2021'de alındı .
  13. ^ Dakika 16 Nisan 2014 Çarşamba - Strasbourg, geçici baskı, 7.22. Dış deniz sınırlarının izlenmesi (oy). Avrupa Parlamentosu, 16 Nisan 2014, erişim tarihi 27 Nisan 2014 .
  14. ↑ Bendel: Mültecilerin karaya çıkması sığınma haklarını ihlal ediyor. İçinde: Deutsche Welle. 15 Nisan 2014, Erişim Tarihi: 27 Nisan 2014 .
  15. ↑ AB sınır koruması. Geri gönderme yok: Frontex için daha katı kurallar. İçinde: Wiener Zeitung. 17 Nisan 2014, arşivlenmiş orijinal üzerinde 27 Nisan 2014 ; 27 Nisan 2014 tarihinde alındı .
  16. ↑ Yorum: Akdeniz'de Frontex. Açık denizlerde sığınma yok. İçinde: taz.de. 2 Nisan 2014, Erişim Tarihi: 27 Nisan 2014 .
  17. ↑ Frontex Değiştirilmiş Bütçe 2015 N3 - 11/06/2015 ( İnternet Arşivinde 18 Aralık 2016 tarihli hatıra )
  18. ↑ Bunalmış otorite. içinde: zeit.de . 6 Ağustos 2019, 7 Ağustos 2019'da erişildi.
  19. ↑ Yukarıya bakın: Avrupa Parlamentosu 2008 bütçesini kabul etti. EuZW 2008, 37.
  20. ↑ Frontex - SSS'ye 17 Temmuz 2020'de erişildi.
  21. ↑ Albert Scherr: İç güvenlik ve sosyal güvensizlik. Toplumsal yapı tarafından belirlenen korkuların yansıtmalı bir tedavisi olarak güvenlik söylemleri? İçinde: Axel Groenemeyer (Ed.): Güvenlik toplumunun yolları. İç güvensizliklerin inşası ve düzenlenmesinin toplumsal dönüşümleri. 1. baskı. VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2010, ISBN 978-3-531-17798-4 , s. 29.
  22. ↑ a b Niklas Nau, Anna Tillack: Frontex - Bir AB kurumu ve insan haklarıyla ilgilenen. İçinde: br.de . 6 Ağustos 2019, 7 Ağustos 2019'da erişildi.
  23. ^ İlkka Laitinen : Frontex - Gerçekler ve Mitler. Frontex Haber Bülteni. 11 Haziran 2007, 7 Ağustos 2019'da erişildi.
  24. ↑ Christoph Schult: 'Durum Yükseliyor': Avrupa'nın Frontex Sınır Muhafızları Sınıra Gerildi. üzerinde: spiegel.de , 21 Şubat 2011.
  25. ↑ AB Parlamentosu Frontex acentesini güçlendiriyor - Daha fazla personel Avrupa'nın sınırlarını daha iyi korumalı , şurada: tagesschau.de, erişildi 13 Eylül 2011.
  26. ↑ Avrupa Parlamentosu ve Konseyi'nin (AB) 1168/2011 Sayılı Tüzüğü. İçinde: Avrupa Birliği Resmi Gazetesi. 25 Ekim 2011, 7 Ağustos 2019'da erişildi (İngilizce, özellikle Madde 3b ve dipnot 18).
  27. ↑ Frontex için daha fazla güç. içinde: zeit.de . 6 Ekim 2016, 7 Ağustos 2019'da erişildi.
  28. ↑ G6 toplantısında ilerleme - Seehofer, sığınma başvurularının AB sınırlarında kontrol edilmesini istiyor. İçinde: www.zdf.de. 29 Ekim 2019. Erişim tarihi: 29 Ekim 2019 .
  29. ↑ Milletvekilleri, Frontex'ten yasadışı geri göndermeler hakkında açıklama talep ediyor. Der Spiegel, 13 Ocak 2021
  30. ^ A b Maximilian Popp, Steffen Lüdke, Giorgos Christides: Frontex skandalı: dolandırıcılıkla mücadele kurumu AB sınır koruma kurumunu araştırıyor. İçinde: DER SPIEGEL. 11 Ocak 2021, 11 Ocak 2021'de erişildi .
  31. ↑ Sebastian Ramspeck, Christina Brun: Tartışmalı Uygulamalar - Avrupa Kalesi: Eleştiride Frontex. İçinde: SRF . 3 Haziran 2021, erişim tarihi 3 Haziran 2021 .
  32. ↑ Kasparek, Bernd; Wagner, Fabian (2012): Yerel Sınır Rejimleri mi yoksa Homojen Bir Dış Sınır mı? Avrupa Birliği'nin Sınır Örneği ( Memento içinde 8 Ekim 2013 , Internet Archive ) (PDF; 1.9 MB) içinde: IMIS katkıları 40/2012, s 173-190..
  33. ↑ Bulgaristan İçişleri Bakanlığı internet sitesi: Sınır Polis Departmanı Bakanı Tsvetanov: Yeşil sınırda kaçakçılığa odaklanın , nsgp.mvr.bg, 22 Aralık 2011.
  34. ↑ Federal Hükümetin (18/1446) Die Linke parlamento grubundan (18/1292) küçük bir soruya verdiği yanıt , dip21.bundestag.de, 3 Haziran 2014
  35. ^ Sicco Rah: Denizdeki sığınmacılar ve göçmenler. Uluslararası hukuk perspektifinden devlet hakları ve yükümlülükleri. Springer-Verlag Berlin Heidelberg 2009, ISBN 978-3-540-92930-7 , s. 239f.
  36. ↑ Frontex - Faaliyet Raporu 2006 ( Memento 22 Haziran 2007 , Internet Archive ) (PDF, İngilizce)
  37. ↑ Troendle, Stefan: Frontex, "Hermes 2011" görevine şurada başladı: tagesschau.de , 20 Şubat 2011.
  38. ↑ Frontex Basın Bülteni Mart 2011 ( Memento 6 Mayıs 2011'den itibaren de Internet Archive )
  39. ↑ Matthias Monroy: NATO, 31 Mayıs 2012'de Varşova'daki heise.de adresindeki EM açılış maçında da yer alacak.
  40. ^ Poseidon Land ( İnternet Arşivinde 22 Aralık 2015 tarihli Memento ) ; Poseidon Deniz ( Memento 22 Aralık 2015 , Internet Archive ) frontex.europa.eu,> operasyonların Arşivi.
  41. ↑ Neptün. ( Memento bölgesinin içinde 1 Eylül 2017 , Internet Archive ) frontex.europa.eu> operasyonların Arşivi.
  42. ↑ AB On Noktalı Göç Planı . diewunde.blogsport.eu, 5 Mayıs 2015.
  43. ↑ AB'nin yeni deniz misyonunda, gemilerin İtalya'ya göçmen getirme zorunluluğu yok . Reuters 1 Şubat 2018, erişim tarihi 12 Nisan 2018
  44. ↑ AB dışındaki ilk Frontex misyonu . zeit.de 21 Mayıs 2019'dan, 5 Ağustos 2019'da erişildi
  45. ^ Nijerya'ya toplu sınır dışı edilmeye karşı protesto. no-racism.net, 3 Haziran 2009
  46. ↑ 08/06/09 Pzt Berlin SXF: Air Berlin / FRONTEX Vietnam'a toplu sınır dışı etme. ( Memento 9 Haziran 2009 yılında Internet Archive ) Mülteci Konseyi Berlin.
  47. ↑ Avrupa, Yunanlıları sınırlarını daha iyi korumaya çağırıyor. tarihinde: spiegel.de , 8 Mart 2012.
  48. ↑ Ivan Dikov: Frontex Sözcüsü Michal Parzyszek: Türkiye ile Bağlar, Sınır Kontrol Yatırımları Bulgaristan'ın Yasadışı Göçle Mücadelesine Yardımcı Oluyor. İçinde: novinite.com , 27 Mayıs 2011.
  49. ↑ Tobias Klaus, Mathias Fiedler: Burada yaşıyorsanız üzgün bir adam olacaksınız. İçinde: Hinterland Dergisi. 20 Temmuz 2012.
  50. ↑ Matthias Monroy: Panzergraben, Grenzzaun, koruma robotları ve daha fazla Alman polisi. İçinde: heise.de , 15 Mayıs 2012.
  51. ↑ Jürgen Gottschlich: Türkiye'de Dağıtım. İçinde: taz.de , 3 Haziran 2012.
  52. ↑ AB, binlerce tekne mültecisini Afrika'ya geri götürüyor , Rapor Mainz, 4 Mart 2012'de erişildi.
  53. ↑ Neden Ölmeyi Durdur Kampanyası? Pro Sığınma ( Memento 28 Eylül 2008 tarihinden itibaren de Internet Archive )
  54. ↑ ECCHR Yasal görüş ( Memento Ekim 22, 2013 , Internet Archive )
  55. ↑ Dirk Godenau ve ark. (Ed.): Göç Akışları ve AB'nin Güney Deniz Sınırlarının Yönetimi. CIDOB sürümleri, Aralık 2008, s. 55. ( Memento 10 Nisan 2011 tarihinden itibaren Internet Archive ) (İngilizce)
  56. ↑ Küresel Gözaltı Projesi: Libya Gözaltı Profili ( Memento , 15 Haziran 2011 tarihinden itibaren Internet Archive ) (İngilizce). 1 Nisan 2011 tarihinde erişilen İnsan Hakları İzleme Örgütü ve Avrupa Kalesi (İtalyan) raporlarına dayalı bilgiler .
  57. ↑ Yazılı sorular: 5 Eylül 2011 haftasında Federal Hükümetten alınan cevaplarla , dipbt.bundestag.de (PDF; 3.1 MB), erişim 4 Mart 2012.
  58. ↑ Kaçakçılar Frontex yetkililerini vuruyor . Odak, 19 Kasım 2013
  59. ↑ Frontex insan hakları ihlalleri kabul ediliyor , Deutschlandradio 17 Ekim 2013 tarihinde erişilen.
  60. ↑ Stefan Stuchlick: Avrupa'nın sınır muhafızları tarafından itildi. ( Memento Ekim 17, 2013 , Internet Archive ) in: tagesschau.de , 17 Ekim 2013.
  61. ↑ Uluslararası hukuka aykırı geri itmeler - Avrupa suç ortaklığı , Pro Asyl, 7 Kasım 2013.
  62. ↑ Mülteci Gemisi : Frontex Gerçeği Nasıl Büküyor ? İçinde: Panorama , 19 Şubat 2015.
  63. ↑ İtalyan askerleri yüzlerce mülteciyi taşıyan yük gemilerine biniyor. İçinde: Die Zeit , 30 Aralık 2014.
  64. ↑ Mülteci Gemisi : Frontex Gerçeği Nasıl Büküyor ? İçinde: Panorama , 19 Şubat 2015.
  65. ↑ Berlin'deki Frontex müdürü reçel yağmuruna tutuldu . İçinde: Odak , 23 Nisan 2015.
  66. ^ Berlin'deki Frontex operasyon müdürü Rösler'e saldırı . ( Memento Nisan 26, 2015 , Internet Archive : In) publikative.org . 23 Nisan 2015.
  67. ↑ Zach CampbellZach Campbell2016-08-22T14:24:44+00:00: Sahil Güvenlik Göçmen Botlarına Ateş Açtı, Avrupa Sınır Ajansı Belgeleri Gösterisi. İçinde: Intercept. 9 Ekim 2016'da alındı .
  68. ↑ Rapor: Frontex, AB'nin dış sınırlarında aşırı şiddete müsamaha gösteriyor. içinde: orf.at . 5 Ağustos 2019, 7 Ağustos 2019'da erişildi.
  69. ↑ Frontex kapsamında şiddet: AB Komisyonu açıklama sözü veriyor. içinde: orf.at . 5 Ağustos 2019, 7 Ağustos 2019'da erişildi.
  70. ↑ Maximilian Popp, Steffen Lüdke, Emmanuel Freudenthal, Giorgos Christides, DER SPIEGEL: Frontex, mülteciler tarafından yasa dışı geri itmelere karıştı - DER SPIEGEL - siyaset. 25 Ekim 2020'de alındı .
  71. ↑ Maximilian Popp, Steffen Lüdke, Giorgos Christides: Avrupa Parlamentosu Frontex'in geri itmelere müdahalesini inceliyor. İçinde: DER SPIEGEL. 29 Ocak 2021'de alındı .
  72. ↑ Maximilian Popp, Steffen Lüdke, Giorgos Christides: Ege Denizi'ndeki Geri İtmeler: Frontex operasyonları sırasında yüzden fazla mülteci teknesi geri itildi. İçinde: Der Spiegel. 10 Nisan 2021'de alındı .
  73. ↑ ÖN DOSYALAR. Erişim tarihi: 6 Şubat 2021 .
  74. ↑ Frontex Dosyaları: AB sınır polisi parlamentoya nasıl yalan söylüyor? İçinde: Devlete Sorun. 5 Şubat 2021, 6 Şubat 2021'de erişildi .
  75. ↑ AB sınır ajansı Frontex'in gizlice silah lobicileriyle tanıştığı söyleniyor. İçinde: ZEIT ONLINE. 6 Şubat 2021, 6 Şubat 2021'de erişildi .
  76. ↑ tagesschau.de: Frontex ve Libya Sahil Güvenlik: Ölümcül işbirliği. 4 Mayıs 2021'de alındı .
  77. ↑ Maximilian Popp, Steffen Lüdke, Emmanuel Freudenthal, Klaas van Dijken, Bashar Deeb, Sara Creta: Libya: Frontex mültecileri işkence kamplarına geri çekmeye nasıl yardımcı oluyor. İçinde: Der Spiegel. Erişim tarihi: 3 Mayıs 2021 .

Koordinatlar: 52 ° 13 ′ 57 ″  N , 20 ° 59 ′ 5.6 ″  E