İç pazar bilgi sistemi
İç Pazar Bilgi Sistemi (IMI) kamu kurumları arasında bilgi alışverişi için bir web tabanlı bir ağdır Avrupa Ekonomik Alanı . Sınırlar arası idari işbirliğini basitleştirmek ve hızlandırmak için Avrupa Komisyonu tarafından Avrupa Birliği üye ülkeleri ile birlikte geliştirilmiştir . IMI aracılığıyla bilgi alışverişi 2008 yılında başlamıştır. IMI aracılığıyla yerel, bölgesel ve ulusal düzeydeki kamu idareleri diğer ülkelerdeki bağlantılarını bulabilir ve onlarla bilgi alışverişinde bulunabilir. Önceden çevrilmiş sorular ve yanıtların yanı sıra bir makine çevirisi işlevi, yetkililerin kendi dillerinde iletişim kurmasını sağlar.
arka fon
AB'nin iç pazar mevzuatı, üye devletlerin yetkili idari makamlarının bilgi sağlayarak diğer ülkelerdeki temaslarını desteklemesini sağlar. Bazı durumlarda, mevzuat çerçevesinde (örneğin, Avrupa hukukunun uygulanmasına yönelik ulusal tedbirlerin iletilmesi için) üye devletler ile Avrupa Komisyonu arasında da bir değişim olmalıdır. IMI, bu günlük bilgi alışverişini kolaylaştırmak için geliştirildi.
Ana aktörler
IMI, merkezi olmayan bir şekilde kuruldu. Bu nedenle, IMI'nin pratik uygulaması ilgili üye devletin sorumluluğundadır.
IMI sisteminde ilgili olan birkaç aktör vardır.
Yetkili Makamlar
Yetkili Makamlar, IMI'nin ana kullanıcılarıdır. Bunlar, iç pazar mevzuatının uygulanmasından sorumlu kamu kurumlarıdır. Ulusal, bölgesel veya yerel düzeyde yer alabilirler.
IMI koordinatörleri
Ulusal bir IMI koordinatörü (NIMIC) bulunmaktadır. NIMIC'in görevi, IMI'nin kendi ülkesinde sorunsuz çalışmasını sağlamaktır. Ulusal IMI koordinatörleri, bazı görevlerini, ilgili üye devletin idari yapısına bağlı olarak, örneğin belirli bir yasal alan veya coğrafi bölge ile ilgilenen ek koordinatörlere devredebilir.
Avrupa Komisyonu
Avrupa Komisyonu, IMI'nin bakımından, bakımından ve daha da geliştirilmesinden sorumludur. IMI koordinatörleri için yardım masası hizmetleri ve eğitimler sunar. Komisyon ayrıca IMI koordinatörleri ağını yönetir ve destekler, IMI sisteminin genişletilmesini savunur ve sistemin performansı hakkında raporlar.
IMI'de bilgi alışverişi biçimleri
IMI, Avrupa Ekonomik Alanı'na üye ülkeler arasında idari işbirliğini kolaylaştırmak için kullanıcılarına bir dizi iş akışı sunar.
bilgi talepleri
Yetkili bir merci, yurtdışındaki bir merciden bilgi talep ederse, bilgi talebi gönderebilir. Bu değişim mekanizması, tüm AB dillerinde bulunan önceden çevrilmiş soru ve cevap listelerini kullanır. Belgeler de eklenebilir. Yalnızca bilgi alışverişinde doğrudan yer alan yetkili makamlar içeriğe erişebilir.
Örneğin, bir Alman öğretmeni Portekiz'de çalışmak için onaylanmak istiyorsa IMI kullanılabilir. Yetkili Portekiz makamı diplomasının gerçekliğini kontrol etmek isterse, Almanya'daki ortak makamına bilgi talebi göndermek için IMI'yi kullanabilir. Portekiz makamı, IMI'de kayıtlı tüm makamlardan yetkili Alman kuruluşunu belirleyebilir. Daha sonra, önceden çevrilmiş sorulardan oluşan bir katalogdan sormak istediği soruları seçer ve IMI aracılığıyla gönderir. Alman makamı talebi kabul edebilir ve Portekiz'deki makama bir yanıt gönderebilir. Önceden çevrilmiş sorular ve cevaplar ve entegre makine çevirisi işlevi sayesinde her iki makam da kendi dillerinde iletişim kurabilir.
Bildirimler (iletişim)
Bildirimler, bir otoriteden birçok alıcı otoriteye bilgi alışverişine dayanır. Bu tür bilgi alışverişinde yetkililer, diğer bir veya birden fazla yetkiliyi ve/veya Avrupa Komisyonunu uyarabilir veya bilgilendirebilir. Hizmetler Direktifi (2006/123 / EC), örneğin, hizmetlerin sağlanması insanlara ve çevreye sağlığı ve güvenliği açısından risk teşkil eğer üye devletler önceden birbirlerini uyarabilir öngörmektedir.
Depolar (veritabanları)
IMI havuzları, belirli politika alanları hakkında bilgi depolayan veritabanlarıdır. Bir veri havuzuna erişim, belirli bir grup yetkiliyle sınırlandırılabilir veya erişim tüm IMI kullanıcılarına açıktır. IMI'deki böyle bir veri havuzuna bir örnek, Avrupa Ekonomik Alanı'ndaki yetkili makamlar tarafından tutulan çeşitli kayıtların kaydedildiği veri tabanıdır. IMI'deki depolar çok dilli arama işlevlerine sahiptir.
Yasal dayanaklar
IMI, Avrupa Ekonomik Alanı'nın tüm üye ülkelerinde idari işbirliği için kullanılmaktadır. Avrupa iç pazarının birçok alanında kullanılabilecek esnek bir sistem olarak tasarlanmıştır . Aralık 2012'de yürürlüğe giren IMI Yönetmeliği ((AB) No. 1024/2012), IMI için kapsamlı bir yasal çerçeve oluşturmuştur. IMI Yönetmeliği, IMI'deki kişisel verilerin korunması için eksiksiz bir kurallar dizisi içerir ve IMI'yi ek yasal alanlara genişletme prosedürünü belirtir.
IMI kullanımı şu anda aşağıdaki yasal alanları kapsamaktadır (Aralık 2020 itibariyle):
- Mesleki nitelikler (Direktif 2005/36 / EC, Direktif 2013/55/ EU ile değiştirilmiştir)
- Avrupa profesyonel kartı (Yönerge 2013/55 / AB)
- Hizmetler (Direktif 2006/123/EC ve Karar 2009/739/EC)
- İşçilerin görevlendirilmesi (Direktif 96/71 / EC ve Direktif 2014/67 / EU)
- Euro nakit sınır ötesi karayolu taşımacılığı (Yönetmelik (AB) No. 1214/2011)
- Hasta hakları (Direktif 2011/24 / AB)
- SOLVIT (Tavsiye 2013/461 / AB)
- Kültürel malların iadesi (Direktif 2014/60 / AB)
- Karayolu trafiğine yönelik olmayan mobil makineler ve cihazlar için AB tip onayları (Yönetmelik (EU) 2016/1628)
- GDPR - Genel Veri Koruma Yönetmeliği (Yönetmelik (AB) 2016/679)
- Kamu belgeleri (Yönetmelik (AB) 2016/1191)
- Ateşli silahların transferi - pilot proje (2008/51 / EC sayılı Direktif ve (EU) 2017/853 sayılı Direktif ile değiştirilen 91/477 / EEC Direktifi)
- Tüketici Koruma İşbirliği (CPC) - Ağ - Pilot Proje (Yönetmelik (AB) 2017/2394)
- Elektronik ticaret - pilot proje (Direktif 2000/31/EC)
- Tren sürücüleri için sürücü belgeleri - pilot proje (2014/89/AB sayılı Uygulama Kararı)
- EJN - Hukuki ve Ticari Konularda Avrupa Yargı Ağı - Pilot Proje (Uygulama Kararı (AB) 2019/1253)
IMI kullanımı şu anda diğer yasal alanlara genişletilmektedir.
İnternet linkleri
"Avrupa Komisyonu'nun IMI web sitesi"
Bireysel kanıt
- ↑ "Hizmetler Direktifi: Avrupa Parlamentosu ve Konseyinin 2006/123 / EC Direktifi" EUR-Lex. Erişim tarihi: 3 Aralık 2020
- ↑ "IMI Yönetmeliği: Avrupa Parlamentosu ve Konseyi'nin 1024/2012 Sayılı Tüzüğü" EUR-Lex. Erişim tarihi: 3 Aralık 2020
- ↑ Avrupa Komisyonu'nun "İç Pazar Bilgi Sistemi - Kütüphane" IMI web sitesi. Erişim tarihi: 3 Aralık 2020