Xi Jinping'in yolsuzlukla mücadele kampanyası

Xi Jinping yönetimindeki bir yolsuzlukla mücadele kampanyası , Kasım 2012'nin sonundan beri Çin'de yürütülüyor . Xi Jinping , Çin Komünist Partisinin 18. Kongresinde Çin Komünist Partisinin (ÇKP) yeni seçilen Genel Sekreteri olarak onu başlattı . İki ay sonra sadece sineklerin değil, aynı zamanda güçlü kaplanların da araştırılması gerektiğini onayladı . Hem basit görevliler hem de üst düzey parti kadroları kastedilmektedir.

Yolsuzlukla mücadele kampanyası, parti aygıtı, devlet yetkilileri, Halk Kurtuluş Ordusu veya Çin devlete ait şirketlerdeki ÇKP üyelerine odaklanıyor. Yolsuzlukla mücadele kampanyası, Politbüro üyesi Wang Qishan başkanlığındaki Çin Komünist Partisi Merkez Disiplin Komisyonu tarafından organize edilmekte ve koordine edilmektedir .

tarih öncesi

Çin'deki yolsuzlukla mücadele kampanyaları onlarca yıldır düzenli olarak yürütülüyor. Başkan Hu Jintao'nun yönetiminde , parti üyeleri arasındaki yolsuzlukla mücadele 2006'dan itibaren yoğunlaştı. 2012 yılına kadar, Chen Liangyu veya Zheng Xiaoyu gibi sadece birkaç yüksek rütbeli eyalet veya bakanlık yetkilisi ölüm, hapis veya ÇKP'den atılmaya mahkum edildi. Yolsuzlukla mücadelede bir dönüm noktası , Mart 2012'de Politbüro üyesi ve Chongqing Partisi lideri Bo Xilai'nin tutuklanmasıydı . Görevi kötüye kullanmak ömür boyu hapis cezasına çarptırıldı.

Önlemler ve güdüler

Xi Jinping, kampanya için bir plan olarak görülen bir konuşmasında, gücün bir kurallar kafesiyle sınırlandırılması gerektiğini belirtti. Yetkililerin ve yetkililerin cesaret edemeyeceklerini, yolsuzluğa kapılmak istemediklerini açıkladı.

aktiviteler

2012'nin sonundan beri devam eden Xi Jinping yönetimindeki yolsuzlukla mücadele kampanyası bir dizi önlem içeriyor:

  • Yolsuzluk suçlarının yerine getirilmesi için disiplin cezalarının (ÇKP'den ihraç dahil) soruşturulması ve uygulanması. Üst düzey ÇKP yetkilileri, alt birimlerindeki veya şirketlerindeki yolsuzlukla mücadeleyi ihmal etmekten sorumlu tutulabilir.
  • Yolsuzluk şüphesinin varlığına bakılmaksızın, parti disiplinine ilişkin düzenlemelerin ve “siyasi çetelerin” yasaklanmasının soruşturulması ve kovuşturulması. Merkez Disiplin Komisyonu, bu tedbirleri öncelikle 2015 yılından beri sürdürmektedir.
  • Çin yasalarına göre suç şüphesi üzerine devlet soruşturma ve yargı makamlarına sevk.
  • Uluslararası tutuklama emirlerini kullanarak yurt dışına kaçan insanlara zulüm (Sky Net Operasyonu).

2013'ten beri yürütülen yolsuzlukla mücadele kampanyasının bir parçası olarak, devlet kolluk kuvvetleri yabancı şirketler tarafından işlenen yolsuzluğa karşı eylemi hızlandırdı. Klasik memur rüşvetine ek olarak, bu aynı zamanda izin verilmeyen rekabet kısıtlamalarını da içerir.

Ekim 2016'da ÇKP 18. Merkez Komitesi'nin altıncı genel kurulunda , kampanyayı kurumsallaştırmak için ilave tedbirlere karar verildi. Bu, Temmuz 2016'da sunulan belgelerden ve CPC'nin Politbüro'nun 27 Eylül 2016'da Merkez Komiteye sunulmaya karar vermesinden zaten anlaşılıyordu. Parti üyelerinin parti içi denetiminin güçlendirileceği sözde "demokratik merkeziyetçilik" ile güçlendirileceği açıklandı. Bu, "pasif direniş" yoluyla kampanyadan kaçmaya çalışan ve gelecekte farklı bir politika umuduyla çıkan parti üyelerine bir uyarı olarak anlaşılıyor. Bir yandan bu terminoloji, üst düzey görevlilerin daha düşük seviyeler için rol model işlevi üstlendiği ortak bir liderlik tarzını vurgularken, partinin birliği de vurgulandı. Merkez Komite genel kurulunun kararına göre, Xi Jinping, her şeyin yönlendirilmesi gereken partinin çekirdeğini oluşturuyor.

17 Ekim 2016'dan itibaren Disiplin Komisyonu ile birlikte hazırladığı sekiz bölümlük televizyon dizisi devlet televizyonu CCTV tarafından yayınlandı . İngilizce başlığı Always on the Road (dt. Always on the road ) olan dizide, yolsuzluk görevlileri nedeniyle mahkumlardan davaların sunulduğu dizide başlık bu kampanyanın durmaması için yorumlanıyor. Hükümlülerin bazıları gibi serisi, kendi söz sahibi Bai Enpei , eski parti lideri Yunnan veya eski genel parti lideri Sichuan Li Chuncheng . Bo Xilai ve Zhou Yongkang'ın davalarına ilişkin mahkeme duruşmalarından alıntılar gösterilir. Dizi, gözlemciler tarafından yolsuzlukla mücadelede nispeten çok etkili bir belge olarak görülüyor ve bir sonraki Merkez Komitesi Genel Kurulu'na destek olarak görülüyor.

Yolsuzlukla mücadele kurumu, Haziran 2016'dan itibaren 32 devlet ve parti örgütünün onuncu teftişinde, kuruluşların günlük operasyonlarında fon israfını ve ayrıcalıkların verilmesini kısıtlamaya yönelik kuralların ihlal edildiğini tespit etmeye devam etti. Parti liderliğinin bazı yerlerde çok zayıf olduğu ve disiplin tedbirlerinin çok zayıf uygulandığı da eleştirildi. Bu nedenle daha katı parti liderliği talep edildi.

Ekim 2016'nın sonunda, o zamana kadar mahkum edilen 80 üst düzey yetkili hakkında acil ölüm cezası veren bir karar çıkarılmamıştı. Sadece iki yıl ertelenmiş ölüm cezası verildi. Bu uygulama, üst düzey yetkililer için açık bir kural olarak eleştirildi. Ancak uzmanlar, ölüm cezasının yolsuzluğun önüne geçemeyeceğini ve yaşam hakkı dikkate alınarak uluslararası normların takip edildiğini belirterek onları savundu. Affedilme ihtimali olmaksızın ömür boyu hapis cezasına çevrilebilecek denetimli serbestlik cezası, hükümlülere yaşamanın ölmekten daha kötü olduğunu hissettirdi.

20 Ocak 2017 tarihinde, Merkez Disiplin Komisyonu tarafından yapılacak işlemlerin en fazla 90 gün içinde tamamlanması gereken geçici bir kararname yayınlandı. 90 gün daha uzatma ancak istisnai durumlarda mümkündür. Soruşturmadan etkilenen kişiler , parti üyesi olarak haklarını korumak için “ yoldaş ” olarak ele alınmaya devam edilmelidir . İlgili kişi, soruşturma komisyonu tarafından dinlenilme, ayrıca araştırma sırasında dinlenme molaları, beslenme ve tıbbi bakım hakkına sahiptir. Görüşmeler sırasında hakaret, aşağılama veya fiziksel cezalandırma yasaktır. İşkenceden kaçınmak ve itirafları almak için tüm görüşmeler videoya alınmalıdır. Düzenleme, Shuanggui uygulamasından bahsetmediği için eleştirildi. Yasa ile düzenlenmeyen bir prosedür olarak Shuanggui , ilgili kişinin uzun süreli, süre sınırlı olmaksızın tutuklanmasına izin verir ve kişisel özgürlüğün ihlali olarak görülür.

Yolsuzlukla Mücadele Komisyonu'nun sekizinci genel kurulu 9 Ekim 2017'de gerçekleşti ve rapor, 18. Merkez Komitesi'nin yedinci genel kuruluna ve Çin Komünist Partisi 19. Kongresine sunulmak üzere sunuldu. Yolsuzlukla Mücadele Komisyonu sekreteri Wang Qishan, kampanyanın tarihte türünün en büyük, en etkili ve en etkili olduğunu söyledi. Ulusal istatistik ajansı tarafından yapılan bir ankete göre, 2012'ye göre% 17,9'luk bir artış olan 2016'da insanların% 92,9'u kampanyadan memnun kaldı. Kampanyanın önümüzdeki beş yıl içinde hedefini gözden kaçırmayacağı ve hem "sineklerin" hem de "kaplanların" inceleneceği belirtildi.

Motifler

Xi Jinping'in yolsuzlukla mücadele kampanyası, ÇKP'nin, hükümetin ve yönetimin güvenilirliğini güçlendirmeyi amaçlamaktadır. Yüksek rütbeli ÇKP görevlilerinin ve Halk Kurtuluş Ordusu generallerinin sınır dışı edilmesinin Xi Jinping'in siyasi iktidar konumunu büyük ölçüde güçlendirdiği gerçeğinden bir kararsızlık ortaya çıkıyor. Merkez Disiplin Komisyonu soruşturma yaparsa adil yargılanma hakkı yoktur. Yargıdan ve kamuoyundan dışlanarak yürütülen soruşturmanız, kişisel hesaplara ve güç siyasetinin motive ettiği muhaliflerin ortadan kaldırılmasına olanak sağlıyor.

Merkez Disiplin Komisyonu başkan yardımcısı Wu Yuliang , kampanyada siyasi muhalifleri ortadan kaldırmak için herhangi bir siyasi gerekçe olmadığını söyledi. Wu, soruşturmanın partinin kurallarına uygun olarak yürütüldüğünü ve uygun parti cezalarının verileceğini vurguladı. Yargı da cezayı hukuka göre değerlendirir. Bu ifadeler, Batı medyasını komplo teorisine dayanarak hareket etmekle suçlayan diğer Çinli gözlemciler tarafından desteklendi. Ayrıca, medyadaki siyasi temizlik haberlerinin partiyi karalamayı amaçladığı ve bencil olmadığı da yargılanmıştır. Ekonomik çıkarlar için bir araya gelen memur grupları, bu tür iddiaların temeli olarak gösterildi. Bu grupların kampanyayı kapatmak istediği belirtildi.

Etkileri

En yüksek parti bürolarından veya il bakanlıklarından 100'den fazla üst düzey görevli görevlerinden alındı ​​ve çoğu da partiden ihraç edildi. Daha düşük hiyerarşik seviyelerde yüz binlerce memur, memur veya devlet çalışanı cezalandırıldı. Soruşturma altındaki parti üyelerinin intiharlarının arttığı görülüyor.

2015 ortası itibariyle, yolsuzluk nedeniyle para cezasına çarptırılan kişilerden 38.7 milyar yuan değerinde varlığa el konuldu.

Ekim 2016'ya kadar kampanyanın ilk üç yılı ve dokuz ayında, merkez disiplin komisyonu tarafından Cumhuriyet Savcılığına “parti disiplinini ihlal” suçlamasıyla bir milyon parti üyesi hakkında ceza soruşturması açıldı. Yaklaşık bir milyon parti üyesinin soruşturulduğu diğer 708.000 benzer dava komisyon tarafından düştü.

Aralık 2012'den Ağustos 2016'ya kadar 187.409 parti görevlisinin disiplin yasasını ihlal ettikleri davaları soruşturuldu. Bunlardan 7.682 vaka 2013 sonu, 23.646 vaka 2014, 33.966 vaka 2015 ve 26.609 vaka 2016 Ağustos sonu itibarıyla işleme alınmıştır. Bu davalarda 91.913 olay cezalandırıldı. Rütbeye göre il ve benzeri kademelerde 84.068 memur, ilçe ve benzeri kademelerde 6903 memur, belediye başkanlığı veya benzeri rütbelerde 927 memur ve il başkanı rütbesinde 15 memur cezalandırıldı. İhlal türlerine ilişkin olarak, şirket araçlarının kişisel seyahatler için 26.172 kötüye kullanılması veya şirket araçlarının çok pahalı teçhizatı cezalandırılmış, 13.826 ihlal, çalışanlara izin verilen seviyenin üzerinde para verilmesi ile ilgilidir. 12.934 vakada aşırı pahalı düğünler veya cenazeler eleştirildi ve 11.015 vakada hediye kabul edildi. 9.978 vakada, kamu parası özel yemeklere harcandı.

Disiplin Komisyonu, 2017 yılında 159.000'den fazla kişinin yolsuzluk ve parti disiplinini ihlal ettiği gerekçesiyle para cezasına çarptırıldığını duyurdu.

Mart 2018'de, eski Lüliang Belediye Başkan Yardımcısı Zhang Zhongsheng, rüşvet kabul ettiği ve yerel ekonomiyi ciddi şekilde etkileyecek faydaları kabul ettiği için bir deneme ajanı olarak ertelenmeksizin ölüm cezasına çarptırıldı. Zhang, 1997 ile 2013 yılları arasında toplam 1.04 milyar RMB aldığı iddia edilen 18 rüşvet vakasıyla suçlandı . Zhang, 2012'deki 18. Komünist Parti Kongresi'nden sonra davranışına devam etti. Belgede, olağandışı yüksek miktardaki rüşvet nedeniyle cezanın verildiği, aynı zamanda caydırıcı olduğu belirtildi. Shanxi Eyaletindeki bir mahkemenin kararı, yerine getirilmeden önce Yüksek Halk Mahkemesi tarafından henüz onaylanmadı.

Birçok memur, ek gelir kaybı nedeniyle eskisine göre önemli ölçüde daha düşük bir toplam gelir elde ettiğinden, iş motivasyonları keskin bir şekilde düştü, çünkü bu ek geliri işlerinin gerçek teşviki olarak gördüler.

Kampanyanın bir parçası olarak araştırılan kişiler (seçim)

  • 22 Eylül 2013 tarihinde ilk derece mahkemesinde hüküm giyen Bo Xilai, 25 Ekim 2013 tarihinde temyiz mahkemesi tarafından onandı. 2012'ye kadar Politbüro üyesi ve Chongqing'in parti lideriydi .
  • Zhou Yongkang, 11 Haziran 2015'te hapis cezasına çarptırıldı. 2012 yılına kadar, o, baş güvenlik görevlisi ve Politbüro Daimi Komitesinin bir üyesiydi.
  • 30 Haziran 2014 tarihinde tutuklanan Xu Caihou , gözaltındayken öldü. 2007'den Kasım 2012'ye kadar general ve ÇKP Siyasi Bürosu üyesiydi.
  • Ling Jihua , 4 Temmuz 2016'da hapis cezasına çarptırıldı. Eski Başkan Hu Jintao'nun yakın bir sırdaşıydı ve Merkez Komitesi'nin genel ofisine başkanlık etti.
  • Guo Boxiong , 25 Temmuz 2016'da hapis cezasına çarptırıldı. 2002'den 2012'ye kadar Genel ve Merkez Askeri Komisyon'un başkan yardımcısıydı.
  • Jiang Jiemin , 16 Şubat 2015'te tutuklandı. 2006'dan Mart 2013'e kadar Çin Ulusal Petrol Şirketi'nin başkanı ve ardından Çin'in en büyük 100 devlete ait şirketi için Çin düzenleme kurumunun başkanıydı.

Ekonomi üzerindeki yan etkiler

Yolsuzlukla mücadele kampanyası Çin iç ekonomisini etkiliyor:

  • Lüks malların ithalatı ve satışı (özellikle lüks arabalar, pahalı saatler ve mücevherler) 2013'ten itibaren azaldı.
  • Macau'daki kumarhanelerdeki ciro, zengin parti yetkililerinin katılım sayısındaki düşüş nedeniyle 2014 ortasından itibaren büyük ölçüde düştü.

İnternet linkleri

Bireysel kanıt

  1. karkastaki solucanlar. Spiegel Online , 26 Aralık 2012, erişim tarihi 9 Ekim 2016 .
  2. Yolsuzluğa Karşı Kampanya: Xi Jinping, "sinekler ve kaplanlar" ile savaşmak istiyor. 25 Ocak 2013, erişim tarihi 9 Ekim 2016 .
  3. Yolsuzlukla mücadele, yetkililerin yolsuzluğa kapılmaya cesaret etmemesine, yapamamasına ve istememesine neden oluyor : Global Times, 28 Ekim 2016, s.17
  4. Mimi Lau: Çin'in rüşvet avcıları Sky Net Operasyonu'nda 100 aranan kaçağın listesini yayınladı. South China Morning Post , 23 Nisan 2015, erişim tarihi 9 Ekim 2016 .
  5. ^ A b Yang Sheng, CPC 6. genel oturumda aşı karşıtı güdüyü pekiştirmek için: Global Times , 12 Ekim 2016, erişim 17 Ekim 2016
  6. CPC sıkı Parti yönetişimi ile ilgili önemli toplantıyı şu ülkelerden topladı: China Radio International, 24 Ekim 2016, erişim 25 Ekim 2016
  7. Chen Heying, 6. plenum Xi'yi şu yayınlarda çekirdek lider olarak selamlıyor : Global Times, 28 Şubat 2016, s. 1–2.
  8. ^ Liu Xin, yozlaşmış yetkililerin itiraflarını konu alan 8 bölümlük belgesel , Global Times, 19 Ekim 2016, s. 1/2, erişim 22 Ekim 2016
  9. Yolsuzluk karşıtı otorite, daha sıkı Parti disiplini için çağrı yapıyor : Global Times, 14 Ekim 2016, erişim 17 Ekim 2016
  10. a b Cao Siqi, Yolsuzluğun arkasında politika yok , in: Global Times, 29./30. Ekim 2016, s. 1–2.
  11. Liu Caiyu, CCDI probları için 90 günlük limit , in: Global Times, 23 Ocak 2017, sayfa 4, erişim 26 Ocak 2017
  12. Liu Caiyu, Graft crackdown effective , in: Global Times, 10 Ekim 2017, ss. 1/2, erişim 15 Ekim 2017
  13. a b Beat U. Wieser: Xi Jinping kendisi için savaşır Neue Zürcher Zeitung , 18 Ocak 2015, erişim 16 Ekim 2016 .
  14. ^ A b Johnny Erling: Yolsuzlukla mücadele politikacıları intihara sürükler. Die Welt , 2 Mart 2015, erişim tarihi 9 Ekim 2016 .
  15. Çin, yolsuzlukla mücadelede milyarlarca başarı elde ettiğini bildirdi. Der Spiegel , 29 Temmuz 2015, erişim tarihi 16 Ekim 2016 .
  16. Fei Fei, yolsuzlukla cezalandırılan 1 milyon yetkili , in: China Radio International , 21 Ekim 2016, erişim 22 Ekim 2016
  17. Sıkı yeni Parti disiplin kuralları yolda : China Radio International, 25 Ekim 2016, erişim 26 Ekim 2016
  18. a b Zhao Yusha. Mahkeme , belediye başkan yardımcısını idam cezasına çarptırdı , in: Global Times, 29 Mart 2018, s.3.
  19. Zhou Yongkang anticorruption.chinafile.com web sitesinde, 13 Ekim 2016'da erişildi.
  20. Xu Caihou , anticorruption.chinafile.com web sitesinde, 13 Ekim 2016'da erişildi.
  21. ^ Ling Jihua , anticorruption.chinafile.com'da , erişim tarihi 13 Ekim 2016
  22. Guo Boxiong anticorruption.chinafile.com web sitesinde, 13 Ekim 2016'da erişildi.
  23. Anticorruption.chinafile.com web sitesinde Jiang Jiemin , 13 Ekim 2016'da erişildi.
  24. Wolfgang Hirn: patronlar için güdümlü av - sadece bir klan dışarıda kaldı. Bölüm 4: Yolsuzlukla mücadele kampanyası lüks imalatçılara zarar verir ve bürokratları şoka sokar. Frankfurter Allgemeine Zeitung , 6 Nisan 2016, erişim 18 Ekim 2016 .
  25. Hendrik Anderbrand: Yaygaraların sonu oyuncuların cenneti Macau'ya ulaşır. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 1 Aralık 2014, erişim tarihi 9 Ekim 2016 .